供热计量节改造工作总结
**县供热系统现状
2011年供暖季**县集中供热总面积24026万方米中节建筑13021万方米非节建筑面积11005万方米非节建筑耗较高分析测算热消耗部分85 W㎡左右新建节建筑测算分析热消耗指标32 W㎡左右
**县目前3家热力公司担负着**县老城区**区200机关企事业单位3万户居民集中供热务目前老城区部分建筑城乡结合部部分建筑客观条件限制进行集中供热然循环锅炉供热燃气炉分散供热乡镇农村采锅炉供热方式
二**县供热计量改革进展
2007年开始根国家山东省关城镇供热体制改革试点工作指导意见**县住房城乡建设局成立分户计量项目领导组全面负责分户计量项目实施工作积极开展调研解城市分户计量实施情况进行学研究结合县供热计量实际制定分户计量试点实施方案积极协助政府行政部门出台新建建筑实施分户计量理规定分户计量试点收费暂行办法根城镇住宅供热计量技术指南关技术求制定供热分户计量基原山东省供热计量产品推荐目录施行市场准入热表供应商签订分户计量项目合作框架协议
2011年供热前县民医院住宅楼县民医院高层安置楼滨河花园区济盛世家园区清泉区等安装热表5513套总试点供热面积约
791万方米中2800户居民（约计40万米）冬运期供热公司签订计量标准收费补充协议两部制热价进行收费试点原退少补先面积收取冬季采暖费热计量收费高面积收费部分户收取低面积收费部分退热户该办法实施取良效果热计量收费办法社会初步认
2011年总结前两年安装理推广方面验基础继续全面推进热计量项目试点工作2010年七月十日**县物价局公布**县物价局关**县城区两部制供热施行价格通知价字201018号分户计量收费政策继续实行两部制年县计量收费价格：住宅基热价10元㎡计量热价014元GJ供热费结算实行退少补先建筑面积现行供热价格计算热费次性预收供热结束供热计量收费高面积收费部分户收取低面积收费部分供暖结束两月退户热力公司户签订热计量收费补充供热协议
目前热计量试点供热面积达791万方米总计安装运行热表5513套占集中供热总面积例329
三深入推进热计量节改造工作加生源建筑应
搞分户计量试点工作根**县城市热力规划省住建厅关进步落实供热节改造加生源建筑应等关求市政府统规划2011年进步扩老城区供热规模改造供热网现状时加生源建筑应规模化发展
（）强制推进热计量收费工作
2011年县政府求：安装热量表具备热计量条件居住建筑必需实行计量收费强制推进热计量收费工作具体文件供暖季前发布供热计量价格户性质分居民热价非居民热价实行两步制热价户采取鼓励政策供热企业先面积热价计算采暖期热费户次性收取供热结束根供热计量收费户热计量表损坏质量等原造成计量数失真面积收费结算
（二）改造现锅炉提高热源效率
保证老城区供暖进步适应满足老城区旧城改造商品房开发进度首先源头做起加扩热源改造年建成**热源厂（绿供热公司）期工程**热电扩建工程扩展循环水供热网（双）467公里
（三）加快老城区热力网改造
实行热电联产集中供暖敷设蒸汽供热道然中间断断续续零星改造总体说已出现网周期达限径偏细保温老化等系列问题蒸汽网改造加粗更换已成务急
（四）积极引进利太阳浅层节降耗提高供暖质量
规模应新型节环保采暖方式采暖热源太阳热水源热泵采暖沼气利收集采暖生物技术采暖等积极应生源县制定出台加快推广应源热泵技术推进太阳光热建筑体化通知**县民医院高层安置楼清泉区水岸弘庭等工程实施太阳光热集中工程面积达
35万方米文博园揽翠湖酒店等住宅区采源热泵技术全年应源热泵技术面积已达50万方米凌水岸弘庭区清泉区评**市低碳社区时县积极申报第三批低碳社区3家申报低碳社区源热泵供热系统居住建筑中应热计量工作步推进步验收
四居住建筑供热计量节改造工作关政策工作求
（）明确改造容务量核算标准
建筑节改造建筑围护结构室供热系统计量温度调控热泵供热网热衡改造重点四种情况作务量核算：建筑围护结构室供热系统计量温度调控热泵供热网热衡三项综合改造二建筑围护结构室供热系统计量温度调控两项改造三改造达50节标准实行集中供热居住建筑步进行室供热系统计量温度调控改造四农房节改造中建筑围护结构改造面积低改造总面积30
（二）科学编制改造规划年度计划
县住建局组织辖区居住建筑基信息采暖耗情况进行调查摸底统计分析逐区逐栋楼房建里项目档案根实施改造基条件群众意思合理确定重点改造区域具体项目改造方式科学编制改造规划年度计划抓贯彻落实
（三）建立完善评估机制
建设县政财政部门应建立完善节改造评估体系改造务完成情况节改造项目设计施工资料进行验收组织开展建筑效评测应该改造工作量节效果居民热舒适度改善热费支出降低等情况进行评价达预期指标应分析问题原责令限期整改
（四）积极推进采暖补贴热计量改革
认真执行鲁政发200678号鲁政发200889号等关文件求全面完成采暖补贴暗补变明补改革
完善供热价格形成机制热量计量收费制度节改造验收合格居住建筑试行热量计量收费者建筑面积收费具体求省里统部署做准备2009年采暖期全市安装热计量温控装置新旧建筑全部实行热计量模拟运转充分采集数核算计量收费标准条件试行热量计量收费确保2011年采暖季前安装热计量温控装置居住建筑全部试行热量收费
（五）创新完善节改造投融资机制
积极探索建筑节改造投融新模式坚持政府引导市场运作远投入充分调动供热企业源服务公司产权单位居民金融机构等方面力量采国家省奖块方财政配块市场运作集块产权单位块受益居民出块办法方筹集改造资金坚持谁投资谁受益合理确定政府供热企业产权单位居民等关体投资例利山东省专项资金时市财政提供配套资金采取奖带补方式完成节改造工作通验收达节效果项目进行奖励具体奖励办法标准市财政局会县建设局行制定鼓励社会投资支持源服务公司供热企业采合源理等建筑节服务模式创新资金投入方式
（六）进步加强居住建筑供热计量节改造工作组织领导
县政府成立分领导组长县建设财政规划房发改贸监察广电供电通信民银行等部门单位负责成员市居住建筑供热计量节改造工作调查组
县建设财政部门节改造工作进展奖励资金等情况进行监督检查工作中成绩突出单位予表彰奖励
（七）加强宣传发动
充分发挥舆导监督作利种宣传媒介力宣传节改造重意义相关政策时总结推广成功验动员相关部门供热企业居民积极参节改造工作节改造项目街办社区居委会充分发挥职作积极宣传发动统思想认识建筑节改造工作利开展营造良社会氛围
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**县供热系统现状
2011年供暖季**县集中供热总面积24026万方米中节建筑13021万方米非节建筑面积11005万方米非节建筑耗较高分析测算热消耗部分85 W㎡左右新建节建筑测算分析热消耗指标32 W㎡左右
**县目前3家热力公司担负着**县老城区**区200机关企事业单位3万户居民集中供热务目前老城区部分建筑城乡结合部部分建筑客观条件限制进行集中供热然循环锅炉供热燃气炉分散供热乡镇农村采锅炉供热方式
二**县供热计量改革进展
2007年开始根国家山东省关城镇供热体制改革试点工作指导意见**县住房城乡建设局成立分户计量项目领导组全面负责分户计量项目实施工作积极开展调研解城市分户计量实施情况进行学研究结合县供热计量实际制定分户计量试点实施方案积极协助政府行政部门出台新建建筑实施分户计量理规定分户计量试点收费暂行办法根城镇住宅供热计量技术指南关技术求制定供热分户计量基原山东省供热计量产品推荐目录施行市场准入热表供应商签订分户计量项目合作框架协议
2011年供热前县民医院住宅楼县民医院高层安置楼滨河花园区济盛世家园区清泉区等安装热表5513套总试点供热面积约
791万方米中2800户居民（约计40万米）冬运期供热公司签订计量标准收费补充协议两部制热价进行收费试点原退少补先面积收取冬季采暖费热计量收费高面积收费部分户收取低面积收费部分退热户该办法实施取良效果热计量收费办法社会初步认
2011年总结前两年安装理推广方面验基础继续全面推进热计量项目试点工作2010年七月十日**县物价局公布**县物价局关**县城区两部制供热施行价格通知价字201018号分户计量收费政策继续实行两部制年县计量收费价格：住宅基热价10元㎡计量热价014元GJ供热费结算实行退少补先建筑面积现行供热价格计算热费次性预收供热结束供热计量收费高面积收费部分户收取低面积收费部分供暖结束两月退户热力公司户签订热计量收费补充供热协议
目前热计量试点供热面积达791万方米总计安装运行热表5513套占集中供热总面积例329
三深入推进热计量节改造工作加生源建筑应
搞分户计量试点工作根**县城市热力规划省住建厅关进步落实供热节改造加生源建筑应等关求市政府统规划2011年进步扩老城区供热规模改造供热网现状时加生源建筑应规模化发展
（）强制推进热计量收费工作
2011年县政府求：安装热量表具备热计量条件居住建筑必需实行计量收费强制推进热计量收费工作具体文件供暖季前发布供热计量价格户性质分居民热价非居民热价实行两步制热价户采取鼓励政策供热企业先面积热价计算采暖期热费户次性收取供热结束根供热计量收费户热计量表损坏质量等原造成计量数失真面积收费结算
（二）改造现锅炉提高热源效率
保证老城区供暖进步适应满足老城区旧城改造商品房开发进度首先源头做起加扩热源改造年建成**热源厂（绿供热公司）期工程**热电扩建工程扩展循环水供热网（双）467公里
（三）加快老城区热力网改造
实行热电联产集中供暖敷设蒸汽供热道然中间断断续续零星改造总体说已出现网周期达限径偏细保温老化等系列问题蒸汽网改造加粗更换已成务急
（四）积极引进利太阳浅层节降耗提高供暖质量
规模应新型节环保采暖方式采暖热源太阳热水源热泵采暖沼气利收集采暖生物技术采暖等积极应生源县制定出台加快推广应源热泵技术推进太阳光热建筑体化通知**县民医院高层安置楼清泉区水岸弘庭等工程实施太阳光热集中工程面积达
35万方米文博园揽翠湖酒店等住宅区采源热泵技术全年应源热泵技术面积已达50万方米凌水岸弘庭区清泉区评**市低碳社区时县积极申报第三批低碳社区3家申报低碳社区源热泵供热系统居住建筑中应热计量工作步推进步验收
四居住建筑供热计量节改造工作关政策工作求
（）明确改造容务量核算标准
建筑节改造建筑围护结构室供热系统计量温度调控热泵供热网热衡改造重点四种情况作务量核算：建筑围护结构室供热系统计量温度调控热泵供热网热衡三项综合改造二建筑围护结构室供热系统计量温度调控两项改造三改造达50节标准实行集中供热居住建筑步进行室供热系统计量温度调控改造四农房节改造中建筑围护结构改造面积低改造总面积30
（二）科学编制改造规划年度计划
县住建局组织辖区居住建筑基信息采暖耗情况进行调查摸底统计分析逐区逐栋楼房建里项目档案根实施改造基条件群众意思合理确定重点改造区域具体项目改造方式科学编制改造规划年度计划抓贯彻落实
（三）建立完善评估机制
建设县政财政部门应建立完善节改造评估体系改造务完成情况节改造项目设计施工资料进行验收组织开展建筑效评测应该改造工作量节效果居民热舒适度改善热费支出降低等情况进行评价达预期指标应分析问题原责令限期整改
（四）积极推进采暖补贴热计量改革
认真执行鲁政发200678号鲁政发200889号等关文件求全面完成采暖补贴暗补变明补改革
完善供热价格形成机制热量计量收费制度节改造验收合格居住建筑试行热量计量收费者建筑面积收费具体求省里统部署做准备2009年采暖期全市安装热计量温控装置新旧建筑全部实行热计量模拟运转充分采集数核算计量收费标准条件试行热量计量收费确保2011年采暖季前安装热计量温控装置居住建筑全部试行热量收费
（五）创新完善节改造投融资机制
积极探索建筑节改造投融新模式坚持政府引导市场运作远投入充分调动供热企业源服务公司产权单位居民金融机构等方面力量采国家省奖块方财政配块市场运作集块产权单位块受益居民出块办法方筹集改造资金坚持谁投资谁受益合理确定政府供热企业产权单位居民等关体投资例利山东省专项资金时市财政提供配套资金采取奖带补方式完成节改造工作通验收达节效果项目进行奖励具体奖励办法标准市财政局会县建设局行制定鼓励社会投资支持源服务公司供热企业采合源理等建筑节服务模式创新资金投入方式
（六）进步加强居住建筑供热计量节改造工作组织领导
县政府成立分领导组长县建设财政规划房发改贸监察广电供电通信民银行等部门单位负责成员市居住建筑供热计量节改造工作调查组
县建设财政部门节改造工作进展奖励资金等情况进行监督检查工作中成绩突出单位予表彰奖励
（七）加强宣传发动
充分发挥舆导监督作利种宣传媒介力宣传节改造重意义相关政策时总结推广成功验动员相关部门供热企业居民积极参节改造工作节改造项目街办社区居委会充分发挥职作积极宣传发动统思想认识建筑节改造工作利开展营造良社会氛围
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