年市局力支持指导县委县政府正确领导服务济改善民生宗旨全面落实科学发展观紧紧围绕年初确定务目标断创新思路强化措施较完成项工作务力促进县域济发展社会稳定现工作情况总结:
工作完成基情况:
()积极做事工作
1引智引企业发展提供支撑围绕县重点发展行车零配件棉花加工五金配件等支柱产业重点项目需求拓宽引渠道加引力度企业引进类200余
2认真做三支扶学生村医工作接收三支扶志愿者11名涉教育卫生农业三部门属单位目前均已岗招募学生村医7名规定落实工资遇
3专业技术员队伍理更加科学严格关文件求376办理初级职称认定手续中评审通19推荐申报中级职称126推荐申报高级职称23二组织245参加**省职称计算机应力考试组织26参加全国职称英语统考试组织77参加初中级专业技术资格考试(**生系列46济系列24审计系列6计算机软件专业1)三294名专业技术员办理核准聘手续时调整工资遇
4公务员理工作进步加强坚持德勤廉五方面突出绩原全县政府系列机关事业单位3710名工作员进行全面考核县常委会提交广干[2011]15号文件关员免事项完成广政干[2011]1号—27号文件关43名志行政免事宜拟定**县公安机关执法勤务机构民警察警员职务套改工作实施办法套改工作正进行中
5事业单位公开招聘工作进步规范严格**省事业单位公开招聘工作员暂行办法相关规定县委办政府办公开招聘(选调)工作员8名县公安局公开招聘应急处突特警队员(辅警)21名县公安局交通警察队公开招聘交通协员68名社局属事业单位公开招聘工作员29名审计局事业单位公开招聘工作员3名食品药品监督局属事业单位公开招聘工作员5名
6积极做工资福利工作切实维护职工合法权益全县4300名事业单位工作员进行正常晋升薪级工资30名机关公务员进行级工资滚动升级工作81名新招聘员进行工资套改工龄审定78办理退休手续(中11正办理中)6办理抚恤金手续全县事业单位全部实行奖励绩效工资制度激发工作员工作积极性极提高工作效率
7事档案理工作更加完善根干部档案理条例结合县实际完善检查核制度查()阅制度收集补充制度等十项制度二建立健全干部档案收集网络采取定时收集定收集踪收集补充收集等方法收集鉴入档类材料5000余张三认真做档案整理工作整理更换活页档案盒档案1000卷办理档案查阅300卷次接收高校毕业生档案100卷
(二)切实做**工作统筹城乡业
1出台优惠政策促业更落实级相关政策效促进**工作先出台**县**额担保贷款理办法**县关促进县城规划区工业聚集区失农民劳动业实施办法**县关重点企业工优惠政策规定等系列优惠政策**项工作序开展提供政策保证
2开发岗位促业托项目建设促业县委县政府力开展招商引资项目建设年百日招商等活动带动充分助城东工业聚集区新建项目规模工需求等特点积极签订优先招岗失业员长期协议 年1—10月份岗失业员业505占务49510202(中业困难象业435完成全年务21020714)预计全年达570缓解县企业招工难岗职工业难两难问题二优化产业结构促业围绕县域资源区位优势优化产业结构抓手转变业方式挖掘业潜力行车零配件棉纺织业木材加工三产业优化升级契机实现城镇新增业1519占务150010127预计全年实现城镇新增业1539城镇登记失业率36全市目标4预计全年控制37三新农村建设促业实施蔬菜产业百千万工程杨祥集团肉鸭屠宰加工项目引进载体支持农民发展棚蔬菜种植业肉鸭养殖业等特色产业扩农村业例安置农村劳动力转移业5674占务536010586预计全年达5800效增加农民收入维护社会稳定
3加强培训促业开展技培训结合招商引资项目推进抓特色培训结合业愿抓技培训结合市场需求抓订单培训结合新农村建设抓实技术培训具体开展电工五金标准件加工种植养殖沼气安装等专业技培训组织农村剩余劳动力参加培训1840占务180010222(中技培训1030完成全年计划1000103企业职工培训810完成全年计划800101)预计全年培训1900组织**技培训336占务30011200预计全年培训370超额完成务提高劳动者技水增强业竞争力二开展创业培训完成创业培训90占务90100直接带动业200余
4强化服务促业建立业登记失业登记业服务机衔接服务流程通县力资源市场加强业失业员理登记求职员3480已介绍业1526时发布类业信息630条接类业务咨询5500次二158家工单位建立工协作关系提供业岗位11000三免费城乡劳动者发放新式业失业登记证1602免费83单位2424名职工办理工备案手续四举办农民工专场招聘会3场方便农村剩余劳动力转移业工业聚集区输送1100余效缓解县重点企业招工难问题
5扎实推进技鉴定工作结合县重点企业工种需求加强县业训练中心联系技培训通职业技鉴定考试学员颁发职业资格证书外加强企业联系企业中需进行技鉴定工种业员进行集中培训统考试持证岗128进行职业资格鉴定服务(中初级71中级57)涉维修电工电焊工塔式起重机驾驶员等十余工种预计全年230提供职业技鉴定服务极提高劳动者业竞争力
6充分落实额担保贷款政策加强政策宣传通种渠道宣传额贷款优惠政策明确发放象公布办理程序消群众疑虑营造良工作氛围二简化办理程序原部门层层申报层层审核减化业服务局直接受理申请审核额贷款相关银行申贷办理相关手续极方便群众三突出工作重点突出重点群体贷款政策措施创业服务进步加返乡创业农民高校毕业生妇女创业者等困难群体扶持力度发放
额担保贷款506万元预计全年发放530万元
7稳步开展事劳动事务代理工作积极开展事劳动事务代理档案托工作接收档案574卷(中灵活业员档案165卷中专毕业生档案409卷)办理中专毕业生调动手续83次调整档案工资57次165名灵活业员办理养老保险手续102名符合条件员办理退休手续老养
(三)做项社会保障工作维护劳动者切身利益
1养老保险企业养老保险新增扩面670占务7139397预计全年新增扩面增720覆盖数达8074占务81179947预计全年增8124完成核基17284万元占务1639万元10545预计全年达1920万元基金征缴11724万元占务1540万元7614预计全年达1542万元企业离退休员1586时足额发放基养老金2309万元机关事业单位养老保险参保694覆盖数达771退休员77时足额发放基养老金998万元社会化发放率100
2医疗保险城镇职工基医疗保险参保11556城镇居民参保数达13977占务25580998预计全年城镇居民参保数达14024基金征缴448万元占务950万元472预计全年完成550万元城镇职工基医疗保险账户基金支出2044万元160名参保员报销住院费1855万元城镇居民基医疗保险9支付住院费62239元生育保险参保数达5986占务6061987二调整城镇职工住院报销例原起付标准6000元6001—12000元12001—18000元18001元四报销例段合成起付标准6000元6001元两报销例段报销例原职75退休78提高职85退休88三调整城镇职工额医疗保险缴费标准原年70元调整年110元额医疗保险基金高支付限额年15万元提高18万元四扩**镇职工特殊疾病门诊保险范围6种特殊疾病新纳入城镇职工特殊疾病门诊报销范围
3工伤保险工伤保险参保总数达5910占务590210014(中农民工参保数2178占务217010037)新增数718占全年务71010113)征缴基金66万元占务66万元100二
受理认定工伤18件劳动力鉴定4件(中未参保企业职工认定工伤2件劳动力鉴定1件)享受遇数34(中供养工亡职工亲属7领取伤残津贴1)累计支付工伤保险遇602万元
4失业保险失业保险参保数达4323占务45009607预计全年完成4506基金征缴1026万元占务105万元9771预计全年完成120万元二68名失业员发放失业保险金257万元医疗补助金26万元时价格补贴03万元取暖费21万元43名高校学生发放失业保险补助金103万元计发放410万元1例克扣拖欠现象
5积极做实施新农保城镇居民养老保险启动项准备工作明年省新型农村城镇居民社会养老保险基实现全覆盖鉴新型农村城镇居民社会养老保险工作具涉员范围广政策性强工作量等特点确保明年县新型农村城镇居民社会养老保险工作够利实施做四方面准备工作成立常务副县长组长14部门成员领导组二组织相关员****等新农保试点参观学解工作流程三县委县政府力支持乡镇劳动保障事务招聘工作员29名现正集中培训四乡镇力支持落实乡镇劳动保障事务办公场问题目前葫芦乡塘町乡冯寨乡东召乡四劳动保障事务已改建完成余乡镇劳动保障事务
紧锣密鼓建设中
6加强**法宣传工作通电视台报纸等种宣传媒体广泛宣传**法目意义原办理程序二流密集方悬挂横幅20余条发放宣传资料5000余份现场解答群众疑问600余进步增强广民群众保护意识维权意识营造种良缴纳**享受社会保障舆氛围
7加强控确保**基金安全前台业务操作台数信息理相分离前台业务员负责前台业务修改台数信息必须台操作员局长局长签批形成严格三级审批制度二财务业务相分离**基金设立会计出纳两岗位基金支付款项必须业务负责初审财务负责复审单位负责审批签字方办理三基金收支相分离实行基金收支两条线理通三项分离机制办机构建立科学公开透明决策程序养老保险基金理工作进步
制度化规范化程序化确保**基金安全
8积极探索高质量完成数整合工作根省市求结合县实际针职职工退休员断保员等群体存信息缺项错误采取数采集方法数整合率达98市保险处肯定(1)分类指导职员需采集信息制作表格发企业部门求认真采集核实信息做表漏漏项项漏数离退休员方面查阅档案方面社区劳动保障协员位离退休员家中进行调查摸底采集相关数时利机会进行资格认证工作中断缴费员通查事档案找出籍贯社会关系通村社区走访方式采集信息(2) 协调联动积极公安武装民政工会等关部门协调联系派专相关部门参保员身份证号码户口性质劳模身份复退军身份等信息进行查询核采集(3)加强审核明确专采集信息进行审核验收核修正确认误相关数录入数整合台确保信息真实性
9**档案理进步规范实现员场设施制度四位成立**档案信息理中心设立**档案室配备专职理员购置微机档案柜等硬件设施制定统理调度办法实现员场设施制度四位社保档案理工作进步规范化制度化二根**业务档案理规定(试行)求年度—业务环节方法业务办环节生成保存利价值材料进行分类整理时编制档基实现理规范制度完善规划长远科学应目标
(四)切实做劳动监察仲裁工作促进劳动关系谐稳定
1做劳动保障监察服务工作加强劳动监察力度充分发挥劳动保障监察排头兵推进器作实施网格化理模式域全县分三网格分工劳动监察分三队实行定格定员定责理机制实现横边底责明确踪时覆盖城乡单位劳动保障监察执法网二积极推行五规范化建设组织机构规范化队伍建设规范化业务工作规范化基础设施规范化制度建设规范化提高执法水提升办事办案效率
三省市安排部署积极开展农民工工资支付情况检查等专项活动四开展劳动保障年审工作年劳动保障年检企业24户年检合格企业21家达限期整改指令书7份达行政处罚决定书3份罚款21万元催缴养老保险42新增工伤保险数120督促办理技鉴定80五变硬性执法现柔情服务处处企业劳动者服务作出发点深入企业开展送法律送政策等项服务活动指导企业落实项劳动法律法规政策企业懂法守法减少企业违法行帮助企业补签续签劳动工合1400余份实现刚性执法抓维权柔情服务促发展劳动保障执法新局面
2做劳动争议仲裁工作中华民国劳动争议调解仲裁法颁布实施劳动者维权意识越越强劳动争议案件逐渐增加县全年受理劳动争议案件12起已处理案件11起结案率92%开庭审理2起裁决案件1起调解案件9起调解率达8182效控制避免劳资矛盾激化切实维护劳动者合法权益
(五)做政风行风建设工作群众提供便捷高效服务
1加强组织领导确保政风行风建设工作序开展成立领导组政风行风建设工作作全局工作重心抓成立局长组长副局长副组长股室局属单位负责成员政风行风建设领导组形成手亲抓分领导直接抓责科室具体抓工作格局建立联动齐抓效工作机制二制定实施方案根县委县政府印发**县县直机关绩效考核暂行办法广字〔2010〕28号文件求结合局实际制定**县力资源社会保障局行风建设工作实施方案明确目标容确保政风行风建设项工作落实处三实行岗双责制度股室局属单位负责业务工作责政风行风建设责政风行风建设业务工作捆绑起业务工作部署检查考核四月初召开次政风行风建设会议月政风行风建设工作进行总结月工作进行具体部署确保政风行风建设工作领导组织计划步骤开展
2围绕热点难点提升服务水方便广群众求职县力资源市场实行求职登记职业指导职业介绍档案理**关系接续等条龙办公站式全程式服务40劳务输出重点村设立职业介绍报名站站配备台电话传真机县职业介绍工信息时发布职业介绍报名站畅通农村富余劳动力外出求职渠道二办公厅设置休息椅备饮水机纸杯新报纸办事群众享受贴心服务
3提高办力解决群众办事难题实行通透式办公解决门难进问题改变办公室办公模式投资3万元养老医疗工伤失业业服务局等单位办公场均改建成通透式办公极方便群众办事二推行温馨服务解决脸难问题严格落实六张笑脸相迎声您问候次询问清楚腔热情办事明确答复句暖语相送群众享受贴心服务三实行政务公开解决事难办问题关政策项业务实施受理条件办理时限收费标准办流程审批权限办公场显著位置进行公开制作成明白纸发放办事群众实行阳光操作增强办事透明度群众明明白白办事
二工作中存问题:
()**资金缺口加县传统农业县农村剩余劳动力达74万农村劳动力转移业务十分艰巨国企业岗失业员达3200余业困难员较存年龄偏学历较低技缺乏等特点**工作务繁重年1—10月份县通级财政拨付县财政筹等方式筹集业专项资金121万元总需求资金约290余万元资金缺口达170余万元县级财政难负担**优惠政策充分落实符合条件业困难员时享受业优惠政策希级部门进步加县资金扶持力度
(二)政策法规宣传加强劳动法劳动合法等法律法规宣传力度进步加强劳动监察面够广力度够劳动保障法制建设滞劳资关系变化办案程序完善办案力度加强劳动保障监察劳动争议仲裁专职员够致监察队工作压力监察力度够二项社会保障政策宣传力度够许群众社保政策够解动参保积极性高
(三)**覆盖面进步扩特非公制济组织业员参保率高许非公制企业业员没纳入进社会养老保障体系游离养老保险外原方面:非公制济组织业参加养老保险法律意识强重视眼前济效益忽视劳动者合法权益二非公制济组织业员特农民工**认识足参保意识相淡薄三非公制济组织工形式灵活员结构复杂业员流动性劳动关系稳定**扩面带少困难
(四)劳动监察行政处罚力度相较弱受方济发展制约县劳动监察执法效果较弱然法律确认劳动监察部门具行政监督处罚权现行法律没赋予劳动监察执法中具强制执行权民事执行程序通民法院申请民法院采取强制执行措施执行程序长执行成高劳动监察执法程中常常陷入法难窘境建议级部门鉴部门执法验实行交换执法异执法级部门现场督导执法执法形式快形成劳动监察良执法氛围
三明年工作谋划:
()积极开展**项工作
1做政策宣传工作加宣传力度宣传贯彻**法契机联合宣传部门采取灵活样宣传方式社保政策讲透彻参保处讲清楚全县营造良参保氛围增强企业职工特民营企业参保意识
2做社保扩面工作扩面社保工作基础做项社保工作保障扩面工作作明年社保工作重点抓养老保险积极协调税工商等部门重点做民营企业体工商户灵活业员参保工作二医疗保险电力局纳入医保参保范围会教育卫生部门重点做中学生县医院中医院基层卫生院参保工作三失业保险重点做民营企业收支事业单位参保工作四工伤保险联合建设局安监局等部门重点做县事建筑项目施工建筑企业职工参保工作
3做稽核征缴工作全面加强类参保单位社保稽核工作重点加参保单位漏报参保数少报缴费基数稽核查处工作二积极配合税财政等部门严格落实**法项规定法强制征收**费确保**费应收收
4积极争取级调剂金加强省市力资源社会保障部门联系积极争取省市县社保调剂金拨付额度政策支持确保县项社保费时足额发放
5做新型农村养老保险工作加强新农保政策宣传提高群众新农保认识度参保积极性制定新农保工作具体操作规范程序针县新农保工作出现具体情况加强新农保工作员培训力求办员吃透政策熟知规范程序优质服务参保员提供政策咨询办理相关手续确保新农保工作利开展
(二)认真做项**工作继续围绕县招商引资项目建设工作产业升级新农村建设契机拓宽业渠道增加业岗位二结合劳动力市场需求新农村建设技需求进步加技培训力度力培养实型技提高劳动者技水三继续加强创业培训落实项创业优惠政策充分发挥创业带动业倍增作四加岗失业员4050员零业家庭业帮扶力度提供充分业岗位五千方百计争取业专项补助资金保障**工作利开展
(三)加劳动保障维权力度维护劳动者合法权益
1积极开展劳动保障监察工作进步加强舆监督针劳动保障法律法规日趋完善单位劳动者法律意识相高矛盾充分发挥舆作极提升劳动保障监察社会影响力营造良执法氛围二加强局外沟通联系积极**医保鉴定中心等局部科室单位配合**费征缴职业资格证书准入等工作抓点突破推进全局工作进展积极纪检会建设局财政局审计局法院等单位联系形成执法合力三加监察执法力度加日常巡查受理举报投诉案件查处力度确保劳资双方合法权益落实处
2切实做劳动争议仲裁服务工作加快劳动争议仲裁院实体化建设加劳动争议调解力度预防妥善处理劳动保障维权中热点难点问题重点做集体劳动争议处理工作做提前介入快调查取证快审理结案快二继续指导企业建立健全劳动合制度争取劳动合签订率达90加强劳动合理信息化建设劳动合实行动态理扩覆盖面时着力提高劳动合质量三积极发挥企业劳资双方谈判协商作帮助指导企业建立劳动关系调解组织通企业调解组织企业解决消化劳资纠纷促进劳动关系谐稳定
(四)加快劳动保障台建设完善服务体系基层劳动保障台建设目前然县农保办机构乡镇劳动保障事务已成立工作员已位办公场建设中设施费正积极协调落实中明年加快建设步伐快实现机构员费场制度工作六位推进新型农村城镇居民社会养老保险工作利规范高效开展二综合服务中心项目谋划目前该项目已严格国家发展改革委员会办公厅文件(发改办业〔2011〕761号)求做项前期准备工作2012年千方百计筹集资金快动工
二〇年十月二十日
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