根中中央国务院关全面推行规范职业资格制度精神中华民国道路运输条例等关法规部交通行业职业资格工作中长期规划纲关加强交通运输职业资格工作指导意见总体部署现加强道路运输职业资格工作促进道路运输业科学发展提出意见：
充分认识加强道路运输职业资格工作重意义
道路运输职业资格事道路运输职业员必备学识技术力基求包括道路运输业资格道路运输执业资格分职业准入类力水评价类道路运输职业资格工作交通运输职业资格工作重容道路运输行业理工作重组成部分建立实施道路运输职业资格制度科学制定道路运输职业标准业员实行职业资格考试制度注册（登记）理制度继续教育（培训）制度业理制度道路运输业务理等关制度相衔接适应社会义市场济体制求法理道路运输业员重措施级交通运输部门道路运输理机构贯彻落实科学发展观保障现代道路运输业科学发展高度断强化理念充分认识加强道路运输职业资格工作道路运输行业转变理方式适应社会义市场济体制迫切需提高道路运输业员素质加强市场监做三服务迫切需进步增强做道路运输职业资格工作责感紧迫感
二道路运输职业资格工作指导思想基原目标
（）指导思想坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观牢固树立理念提高道路运输业员素质作道路运输职业资格工作出发点落脚点道路运输行业中关系公安全身健康民生命财产安全关键岗位职业重点建立健全道路运输职业资格制度体系积极推进道路运输职业资格制度道路运输业务理制度相衔接道路运输职业资格制度建设理努力促进发展方式转变断提升现代道路运输业科学发展水
（二）基原坚持部全国道路运输职业资格工作统领导确保全国道路运输职业资格工作盘棋坚持道路运输行业实际出发确保道路运输职业资格工作符合现代道路运输业科学发展需坚持分类建设分级理分工协作确保道路运输职业资格工作序推进坚持道路运输职业资格制度建设理重确保道路运输职业资格工作质量效果
（三）目标2015年道路运输行业关键岗位职业重岗位职业岗位职业初步建立相互补充职业资格制度体系营性道路客货运输驾驶员道路危险货物运输业员城市公交通驾驶员出租车驾驶员机动车驾驶培训教练员等关系公安全身健康民生命财产安全关键职业建立健全职业准入类道路运输职业资格制度体系法实行职业资格证书注册准入理效发挥道路运输业员理体作机动车检测维修业员等关系公众利益重职业建立健全力水评价类职业资格制度体系充分发挥道路运输业员律作道路运输理汽车租赁员道路运输服务员等道路运输职业建立健全科学职业标准体系评价体系充分发挥提高道路运输业员素质规范业行导作建立统领导分工协作运行高效道路运输职业资格工作新机制初步形成现代道路运输业发展求相适应道路运输职业资格工作新格局
2020年建立相完备国际接轨行业理机结合道路运输职业资格制度体系道路运输职业资格制度业员准入制度营者开业条件质量信誉评价制度职业教育培训制度企事业单位劳动事制度相衔接机制基建立道路运输职业资格评价标准方法更加科学评价技术手段更加先进关国际组织发达国家相关职业资格实现互认道路运输职业资格工作体系更加完备理体制更加科学运行机制更加畅道路运输关键职业业员持证率达100道路运输业员职业技术技水职业道德水明显提高业行更加规范道路运输职业资格工作现代道路运输业科学发展促进作充分发挥
三建立健全道路运输职业资格制度体系
部职业资格机构部职业资格制度领导组领导部道路运输理部门指导加强调查研究抓紧建立健全道路运输职业资格制度：
（）营性道路客货运输驾驶员业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定健全营性道路客货运输驾驶员业资格制度强化营性道路客货运输驾驶员业资格证书注册准入继续教育动态理
（二）道路危险货物运输业员业资格制度根中华民国道路运输条例中华民国危险化学品理条例道路运输业员理规定健全道路危险货物运输驾驶员押运员装卸理员业资格制度强化道路危险货物运输业员业资格证书注册准入继续教育动态理
（三）城市公交通驾驶员业资格制度针城市公汽（电）车驾驶员轨道交通车辆驾驶员职业特点通加快立法建立城市公汽（电）车驾驶员业资格制度轨道交通车辆驾驶员业资格制度公汽（电）车驾驶员轨道交通车辆驾驶员实行业资格证书注册准入动态理
（四）出租车驾驶员职业资格制度根国务院确需保留行政审批项目设定行政许决定建立出租车驾驶员职业资格制度出租车驾驶员实行职业资格证书注册准入动态理
（五）机动车驾驶培训教练员业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定健全机动车驾驶培训教练员业资格制度强化机动车驾驶培训教练员业资格证书注册准入动态理
（六）机动车检测维修业员职业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定完善机动车维修技术员业资格制度基础机动车检测维修专业技术员实行职业水评价制度机动车检测维修技型员实行职业技鉴定制度
（七）道路运输理业资格制度根道路运输业员理规定建立道路运输理业资格制度科学评价道路客货运输企业国际道路运输企业出租车企业城市公交通企业机动车检测维修企业道路客货运输站（场）城市公交通站（场）机动车驾驶员培训机构等单位理员职业力水建设符合发展现代道路运输业求职业理队伍断提高职业素养
（八）物流业员职业力评价制度根国务院物流业调整振兴规划现代物流业发展求国际标准建立物流业员职业力评价制度建设支高素质职业物流师队伍促进国现代物流业科学发展
（九）汽车租赁业员职业力评价制度根规范发展汽车租赁业需参国际惯例建立汽车租赁业员职业力评价制度建设支高素质职业汽车租赁师队伍促进国汽车租赁业科学发展
（十）道路运输服务员职业技鉴定制度根现代道路运输业发展需科学制定汽车货运理货员汽车货运站场调度员汽车客运调度员汽车客运行包员汽车客运售票员汽车客运服务员汽车客运务员道路停车场（库）理员等道路运输（含城市公交通）服务员职业标准建立职业技鉴定制度
四建立实施道路运输职业资格培训注册（登记）理继续教育业理制度
建立包括考试制度注册理制度继续教育制度业理制度等科学道路运输职业资格制度体系通建立实施职业资格考试制度解决职业门槛问题通建立实施注册制度解决次考试定终身问题通建立实施继续教育制度解决业员知识更新问题通建立实施业理制度解决规范业员业行问题
（）建立实施道路运输职业资格培训制度职业资格机构快建立健全道路运输职业资格培训体系理办法加强规范道路运输职业资格培训行提高道路危险货物运输业员等关键职业业员职业资格培训质量
（二）建立实施道路运输职业资格注册（登记）理制度交通运输部门抓紧制定营性道路客货运输驾驶员业资格等职业准入类职业资格证书注册理办法抓紧制定机动车维修技术员业资格等水评价类职业资格证书登记理办法加强道路运输职业资格证书注册（登记）理道路运输业员接受规定继续教育业诚信考核情况作注册（登记）重容建立道路运输业员动态理机制
（三）建立实施道路运输职业资格继续教育制度职业资格机构快制定类道路运输职业资格继续教育标准理办法建立完善道路运输职业资格继续教育体系加强道路运输职业资格继续教育资源开发质量监督交通运输部门道路运输理机构道路运输业员完成规定继续教育时限容作职业资格证书继续注册（登记）重确保道路运输业员知识更新
（四）建立实施道路运输业员业理制度交通运输部门抓紧制定道路运输职业业员业理规定严格诚信考核加强道路运输业员业活动监督理断规范道路运输业员业行
五积极推进道路运输职业资格制度关制度相衔接
（）积极推进道路运输职业资格制度道路运输业务理制度相衔接级交通运输部门道路运输业员职业资格求纳入道路运输企业开业条件资质评定质量信誉等级评价诚信考核等道路运输业务理容严格执行中华民国道路运输条例配套规章道路运输职业资格求符合道路运输职业资格求颁发道路运输营许证等
（二）积极推进道路运输职业资格制度职业教育制度相衔接开设道路运输相关专业职业院校应根道路运输职业标准职业资格制度求时修订教学纲改进教学方法手段鼓励道路运输相关专业毕业生取学历（文）时取相关职业资格证书
（三）积极推进道路运输职业资格制度劳动事制度相衔接道路运输企事业单位鼓励职工积极参加道路运输职业资格培训考试注册（登记）继续教育等活动严格执行国家关键岗位职业资格证书注册准入规定充分发挥职业资格职工考核薪酬确定中激励引导作断提高职工职业素质增强核心竞争力道路运输理机构加强道路运输企业业员执行道路运输职业资格关规定执法检查
六断提高道路运输职业资格评价工作质量
（）加强道路运输职业资格评价工作组织理级交通运输部门加强职业资格评价机构建设职业资格评价机构会道路运输理机构建立健全道路运输职业资格评价规章制度理办法建设高素质考评员质量督导员理员队伍确保道路运输职业资格评价（包括考试鉴定）工作规范序
（二）加强道路运输职业资格评价理技术方法研究应工作职业资格机构会道路运输理机构断加强现代测评理技术方法研究应工作适时更新道路运输职业资格评价手段逐步提高道路运输职业资格考试智化水确保道路运输职业资格评价客观公正科学
（三）加强道路运输职业资格评价命题工作职业资格机构会道路运输理机构根道路运输职业资格特点建设道路运输业务专家体理机构行业协会院校企业等关方面专家广泛参命题专家队伍加强命题专家命题技术方法等方面培训断提高命题质量加强命题专家保密安全纪律等方面教育保证命题专家相稳定性定例更新重视考生成绩试题分析评价反馈工作逐步建立道路运输职业资格评价题库断更新
七加强道路运输职业资格法制化信息化建设外交流合作
（）加强道路运输职业资格法制化建设级交通运输部门高度重视道路运输职业资格立法工作制定修订道路运输理法规时参国际惯例涉公安全身健康生命财产安全关键职业设置职业资格证书注册许建立健全职业准入类道路运输职业资格制度体系道路运输行业理制度相衔接提供明确法律
（二）建立健全道路运输职业资格信息数库逐步关数库实现全国数享级交通运输部门道路运输理机构职业资格机构部统规划指导抓紧建立健全区道路运输业员基信息数库职业资格成绩数库职业资格证书注册（登记）信息数库继续教育信息数库诚信考核信息数库等信息系统道路运输企业车辆信息数库实现全国数享满足全国范围道路运输业员实行动态监需
（三）稳步推进道路运输职业资格关国际组织国家相关职业资格互认工作部职业资格制度领导组领导部职业资格机构积极会部道路运输理部门道路运输行业协会通种形式加强关国际组织国家道路运输职业资格机构交流合作学鉴国际先进道路运输职业资格标准体系评价技术通试点稳步推进道路运输职业资格关国际组织国家相关职业资格互认工作
八加强道路运输职业资格工作组织领导
（）切实加强道路运输职业资格工作领导级交通运输部门道路运输职业资格工作列入议事日程定期研究解决工作中重问题级交通运输部门职业资格制度领导组加强区道路运输职业资格工作总体规划统领导
（二）断创新道路运输职业资格工作理体制运行机制级道路运输理机构职业资格机构道路运输行业协会级交通运输部门职业资格制度领导组统领导科学分工加强协作道路运输理机构加强业员业资格准入诚信考核职业资格证书注册（登记）理加强道路运输职业资格业务工作指导监督职业资格机构承担道路运输职业资格评价继续教育信息化建设等具体技术性事务性工作道路运输行业协会积极反映道路运输企业职业资格工作方面诉求参职业资格标准制定修订命题等关工作托交通运输教育培训机构做道路运输职业资格培训咨询服务等工作
（三）加强道路运输职业资格宣传推广工作交通运输部门道路运输理机构职业资格机构道路运输行业协会加强道路运输职业资格工作宣传推广服务工作道路运输企业广业员解道路运输职业资格工作政策积极支持参道路运输职业资格工作
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充分认识加强道路运输职业资格工作重意义
道路运输职业资格事道路运输职业员必备学识技术力基求包括道路运输业资格道路运输执业资格分职业准入类力水评价类道路运输职业资格工作交通运输职业资格工作重容道路运输行业理工作重组成部分建立实施道路运输职业资格制度科学制定道路运输职业标准业员实行职业资格考试制度注册（登记）理制度继续教育（培训）制度业理制度道路运输业务理等关制度相衔接适应社会义市场济体制求法理道路运输业员重措施级交通运输部门道路运输理机构贯彻落实科学发展观保障现代道路运输业科学发展高度断强化理念充分认识加强道路运输职业资格工作道路运输行业转变理方式适应社会义市场济体制迫切需提高道路运输业员素质加强市场监做三服务迫切需进步增强做道路运输职业资格工作责感紧迫感
二道路运输职业资格工作指导思想基原目标
（）指导思想坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观牢固树立理念提高道路运输业员素质作道路运输职业资格工作出发点落脚点道路运输行业中关系公安全身健康民生命财产安全关键岗位职业重点建立健全道路运输职业资格制度体系积极推进道路运输职业资格制度道路运输业务理制度相衔接道路运输职业资格制度建设理努力促进发展方式转变断提升现代道路运输业科学发展水
（二）基原坚持部全国道路运输职业资格工作统领导确保全国道路运输职业资格工作盘棋坚持道路运输行业实际出发确保道路运输职业资格工作符合现代道路运输业科学发展需坚持分类建设分级理分工协作确保道路运输职业资格工作序推进坚持道路运输职业资格制度建设理重确保道路运输职业资格工作质量效果
（三）目标2015年道路运输行业关键岗位职业重岗位职业岗位职业初步建立相互补充职业资格制度体系营性道路客货运输驾驶员道路危险货物运输业员城市公交通驾驶员出租车驾驶员机动车驾驶培训教练员等关系公安全身健康民生命财产安全关键职业建立健全职业准入类道路运输职业资格制度体系法实行职业资格证书注册准入理效发挥道路运输业员理体作机动车检测维修业员等关系公众利益重职业建立健全力水评价类职业资格制度体系充分发挥道路运输业员律作道路运输理汽车租赁员道路运输服务员等道路运输职业建立健全科学职业标准体系评价体系充分发挥提高道路运输业员素质规范业行导作建立统领导分工协作运行高效道路运输职业资格工作新机制初步形成现代道路运输业发展求相适应道路运输职业资格工作新格局
2020年建立相完备国际接轨行业理机结合道路运输职业资格制度体系道路运输职业资格制度业员准入制度营者开业条件质量信誉评价制度职业教育培训制度企事业单位劳动事制度相衔接机制基建立道路运输职业资格评价标准方法更加科学评价技术手段更加先进关国际组织发达国家相关职业资格实现互认道路运输职业资格工作体系更加完备理体制更加科学运行机制更加畅道路运输关键职业业员持证率达100道路运输业员职业技术技水职业道德水明显提高业行更加规范道路运输职业资格工作现代道路运输业科学发展促进作充分发挥
三建立健全道路运输职业资格制度体系
部职业资格机构部职业资格制度领导组领导部道路运输理部门指导加强调查研究抓紧建立健全道路运输职业资格制度：
（）营性道路客货运输驾驶员业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定健全营性道路客货运输驾驶员业资格制度强化营性道路客货运输驾驶员业资格证书注册准入继续教育动态理
（二）道路危险货物运输业员业资格制度根中华民国道路运输条例中华民国危险化学品理条例道路运输业员理规定健全道路危险货物运输驾驶员押运员装卸理员业资格制度强化道路危险货物运输业员业资格证书注册准入继续教育动态理
（三）城市公交通驾驶员业资格制度针城市公汽（电）车驾驶员轨道交通车辆驾驶员职业特点通加快立法建立城市公汽（电）车驾驶员业资格制度轨道交通车辆驾驶员业资格制度公汽（电）车驾驶员轨道交通车辆驾驶员实行业资格证书注册准入动态理
（四）出租车驾驶员职业资格制度根国务院确需保留行政审批项目设定行政许决定建立出租车驾驶员职业资格制度出租车驾驶员实行职业资格证书注册准入动态理
（五）机动车驾驶培训教练员业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定健全机动车驾驶培训教练员业资格制度强化机动车驾驶培训教练员业资格证书注册准入动态理
（六）机动车检测维修业员职业资格制度根中华民国道路运输条例道路运输业员理规定完善机动车维修技术员业资格制度基础机动车检测维修专业技术员实行职业水评价制度机动车检测维修技型员实行职业技鉴定制度
（七）道路运输理业资格制度根道路运输业员理规定建立道路运输理业资格制度科学评价道路客货运输企业国际道路运输企业出租车企业城市公交通企业机动车检测维修企业道路客货运输站（场）城市公交通站（场）机动车驾驶员培训机构等单位理员职业力水建设符合发展现代道路运输业求职业理队伍断提高职业素养
（八）物流业员职业力评价制度根国务院物流业调整振兴规划现代物流业发展求国际标准建立物流业员职业力评价制度建设支高素质职业物流师队伍促进国现代物流业科学发展
（九）汽车租赁业员职业力评价制度根规范发展汽车租赁业需参国际惯例建立汽车租赁业员职业力评价制度建设支高素质职业汽车租赁师队伍促进国汽车租赁业科学发展
（十）道路运输服务员职业技鉴定制度根现代道路运输业发展需科学制定汽车货运理货员汽车货运站场调度员汽车客运调度员汽车客运行包员汽车客运售票员汽车客运服务员汽车客运务员道路停车场（库）理员等道路运输（含城市公交通）服务员职业标准建立职业技鉴定制度
四建立实施道路运输职业资格培训注册（登记）理继续教育业理制度
建立包括考试制度注册理制度继续教育制度业理制度等科学道路运输职业资格制度体系通建立实施职业资格考试制度解决职业门槛问题通建立实施注册制度解决次考试定终身问题通建立实施继续教育制度解决业员知识更新问题通建立实施业理制度解决规范业员业行问题
（）建立实施道路运输职业资格培训制度职业资格机构快建立健全道路运输职业资格培训体系理办法加强规范道路运输职业资格培训行提高道路危险货物运输业员等关键职业业员职业资格培训质量
（二）建立实施道路运输职业资格注册（登记）理制度交通运输部门抓紧制定营性道路客货运输驾驶员业资格等职业准入类职业资格证书注册理办法抓紧制定机动车维修技术员业资格等水评价类职业资格证书登记理办法加强道路运输职业资格证书注册（登记）理道路运输业员接受规定继续教育业诚信考核情况作注册（登记）重容建立道路运输业员动态理机制
（三）建立实施道路运输职业资格继续教育制度职业资格机构快制定类道路运输职业资格继续教育标准理办法建立完善道路运输职业资格继续教育体系加强道路运输职业资格继续教育资源开发质量监督交通运输部门道路运输理机构道路运输业员完成规定继续教育时限容作职业资格证书继续注册（登记）重确保道路运输业员知识更新
（四）建立实施道路运输业员业理制度交通运输部门抓紧制定道路运输职业业员业理规定严格诚信考核加强道路运输业员业活动监督理断规范道路运输业员业行
五积极推进道路运输职业资格制度关制度相衔接
（）积极推进道路运输职业资格制度道路运输业务理制度相衔接级交通运输部门道路运输业员职业资格求纳入道路运输企业开业条件资质评定质量信誉等级评价诚信考核等道路运输业务理容严格执行中华民国道路运输条例配套规章道路运输职业资格求符合道路运输职业资格求颁发道路运输营许证等
（二）积极推进道路运输职业资格制度职业教育制度相衔接开设道路运输相关专业职业院校应根道路运输职业标准职业资格制度求时修订教学纲改进教学方法手段鼓励道路运输相关专业毕业生取学历（文）时取相关职业资格证书
（三）积极推进道路运输职业资格制度劳动事制度相衔接道路运输企事业单位鼓励职工积极参加道路运输职业资格培训考试注册（登记）继续教育等活动严格执行国家关键岗位职业资格证书注册准入规定充分发挥职业资格职工考核薪酬确定中激励引导作断提高职工职业素质增强核心竞争力道路运输理机构加强道路运输企业业员执行道路运输职业资格关规定执法检查
六断提高道路运输职业资格评价工作质量
（）加强道路运输职业资格评价工作组织理级交通运输部门加强职业资格评价机构建设职业资格评价机构会道路运输理机构建立健全道路运输职业资格评价规章制度理办法建设高素质考评员质量督导员理员队伍确保道路运输职业资格评价（包括考试鉴定）工作规范序
（二）加强道路运输职业资格评价理技术方法研究应工作职业资格机构会道路运输理机构断加强现代测评理技术方法研究应工作适时更新道路运输职业资格评价手段逐步提高道路运输职业资格考试智化水确保道路运输职业资格评价客观公正科学
（三）加强道路运输职业资格评价命题工作职业资格机构会道路运输理机构根道路运输职业资格特点建设道路运输业务专家体理机构行业协会院校企业等关方面专家广泛参命题专家队伍加强命题专家命题技术方法等方面培训断提高命题质量加强命题专家保密安全纪律等方面教育保证命题专家相稳定性定例更新重视考生成绩试题分析评价反馈工作逐步建立道路运输职业资格评价题库断更新
七加强道路运输职业资格法制化信息化建设外交流合作
（）加强道路运输职业资格法制化建设级交通运输部门高度重视道路运输职业资格立法工作制定修订道路运输理法规时参国际惯例涉公安全身健康生命财产安全关键职业设置职业资格证书注册许建立健全职业准入类道路运输职业资格制度体系道路运输行业理制度相衔接提供明确法律
（二）建立健全道路运输职业资格信息数库逐步关数库实现全国数享级交通运输部门道路运输理机构职业资格机构部统规划指导抓紧建立健全区道路运输业员基信息数库职业资格成绩数库职业资格证书注册（登记）信息数库继续教育信息数库诚信考核信息数库等信息系统道路运输企业车辆信息数库实现全国数享满足全国范围道路运输业员实行动态监需
（三）稳步推进道路运输职业资格关国际组织国家相关职业资格互认工作部职业资格制度领导组领导部职业资格机构积极会部道路运输理部门道路运输行业协会通种形式加强关国际组织国家道路运输职业资格机构交流合作学鉴国际先进道路运输职业资格标准体系评价技术通试点稳步推进道路运输职业资格关国际组织国家相关职业资格互认工作
八加强道路运输职业资格工作组织领导
（）切实加强道路运输职业资格工作领导级交通运输部门道路运输职业资格工作列入议事日程定期研究解决工作中重问题级交通运输部门职业资格制度领导组加强区道路运输职业资格工作总体规划统领导
（二）断创新道路运输职业资格工作理体制运行机制级道路运输理机构职业资格机构道路运输行业协会级交通运输部门职业资格制度领导组统领导科学分工加强协作道路运输理机构加强业员业资格准入诚信考核职业资格证书注册（登记）理加强道路运输职业资格业务工作指导监督职业资格机构承担道路运输职业资格评价继续教育信息化建设等具体技术性事务性工作道路运输行业协会积极反映道路运输企业职业资格工作方面诉求参职业资格标准制定修订命题等关工作托交通运输教育培训机构做道路运输职业资格培训咨询服务等工作
（三）加强道路运输职业资格宣传推广工作交通运输部门道路运输理机构职业资格机构道路运输行业协会加强道路运输职业资格工作宣传推广服务工作道路运输企业广业员解道路运输职业资格工作政策积极支持参道路运输职业资格工作
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