1 **区四黑四害专项行动
实施方案
切实保障改善民生着力解决民群众关心直接现实利益问题建设面西南区域性国际化高品质中心城区提供谐稳定社会环境中央省市区统部署2011年9月15日全市四黑四害电视电话会议精神根市委办公厅市政府办公厅关印发<**市四黑四害专项行动工作方案>通知求（昆办通201156号）**街道办事处决定2011年9月开始**区开展四黑四害专项行动现结合实际制定方案
务目标
认真贯彻落实市区第十次代会精神击整治黑作坊黑工厂黑市场黑窝点清害百姓害家庭害社会害国家违法犯罪行作项关民生民意民心工程抓四黑四害专项行动作深化新形势群众工作重载体作加强社会理创新解决社会理难题重手段重拳出击综合施策严厉击严重侵害群众利益危社会安全四黑四害问题进步提升民群众安全感满意度民群众****济社会发展创造良社会环境
——整治批四黑四害区域场整治批事制假售假污染环境收赃销赃涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动黑作坊黑工厂黑市场黑窝点集中整治批四黑四害问题突出重点区部位彻底铲取缔批存四黑四害问题场
——惩处批四黑四害违法犯罪法击惩处批严重危害民群众生命健康严重危害青少年身心健康严重危害百姓财产安全严重危害公安全社会诚信违法犯罪分子法严惩组织者营者获利者坚决摧毁违法犯罪团伙网络
——建立批击四黑四害长效机制建立专群结合警民联动击四黑四害群防群治机制建立部门社区条块结合协调互助常态协作机制建立预防击关口前移惩防机制建立日常监责落实追踪问责机制等防范击四黑四害违法犯罪活动长效工作机制
二组织领导
切实加强四黑四害专项行动组织领导研究决定成立**区四黑四害专项行动领导组办公室组成：
组 长： 雷云 **街道工委书记
副组长： 李洁云 **街道办事处
**志宏 **街道工委
吴 斌 **工商分局局长
杨 成 **派出长
徐明军 **派出长
李坚真 **街道工委副书记
陶婵娟 **街道工委副书记
王 萍 **街道办事处副
**立伟 **街道办事处
张洪峰 **街道办事处
陈瑞廷 **街道办事处
胡春军 街道办事处副
覃学芳 街道办事处武装部长
成 员：苏 婷 工委办工委办
徐 红 行政办
李 鑫 济服务科负责
阳秋 城市建设理科负责
陈昕菊 社区建设办
谭明 民服务中心
徐兴斗 农林水办
**艳红 计生办
杨会祥 街道办事处综治办副
马 俊 **司法长
张 杰 街道安监站站长
十三社区居委会书记
**区四黑四害专项行动领导组设办公室综治办办公室综治办副杨会祥担办公室成员成员单位科室分领导担联络员安监站站长张杰办公室负责组织协调督促指导开展专项行动工作协助领导组定期召开联席会时领导组汇报工作开展情况工作中遇问题时报领导组解决
三工作重点
（）严厉击整治制售毒害假伪劣食药品黑作坊
击整治重点：劣质原材料非法非食物质滥食品添加剂生产假伪劣鲜乳乳制品鲜肉肉制品食油调味品保健食品酒类等毒害食品作坊黑心工厂生产假伪劣药品血液制品疫苗等作坊黑心工厂利互联网等媒体发布虚假广告通邮寄等渠道销售假药非法收购药品重新包装销售违法犯罪团伙网络
（二）严厉击整治制售假伪劣生产生活资料黑工厂
击整治重点：制售假伪劣种子化肥农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品钢材水泥造板电线电缆等建材产品黑心工厂非法制售制刀具超标伪劣烟花爆竹等危险物品加工厂点非法制贩假印章假文假证书假车牌假居民身份证加工厂点非法排污破坏污染生态环境加工厂点
（三）严厉击整治收赃销赃黑市场
击整治重点：非法收购贩卖盗行车电瓶车轻便摩托车手机等群众日常品交易市场非法收购贩卖盗电线电缆路面井盖钢材构件等电力电信广播电视铁路市政等基础公设施器材设备站点
（四）严厉击整治涉黄涉赌涉毒黑窝点
击整治重点：存卖淫嫖娼淫秽表演吸贩毒品聚众赌博私彩赌博网络赌博利互联网手机传播淫秽色情信息等违法犯罪活动歌舞娱乐桑摩电子游戏黑网吧等场窝点
四工作措施
（）加线索摸排
走访摸排侦查线索社区成员单位结合工作实际深入排查重点区域场部位深入流动口聚集城乡结合部城中村型综合市场汽配城建材城等重点区域深入厂房车间建筑工废旧仓库出租房屋等重点部位深入集（农）贸市场批发市场手工作坊娱乐休闲服务场宾馆旅店刻字印刷典行废品收购站点二手车手机交易市场网吧游戏室等重点场行业全面开展毯式梳理排查限度获取批深层次高质量违法犯罪线索实施精确击
二发动群众举报线索通类新闻媒体采取悬挂横幅标语张贴告示出动宣传车等种方式广泛宣传四黑四害专项行动发动群众积极举报四黑四害违法犯罪活动线索设立专举报电话电子邮箱通信址三时收集分流线索领导组办公室设立四黑四害专项行动线索转递单社区成员单位时动公安机关提供涉四黑四害相关线索公安机关社区成员单位工作中发现线索时收集分流分流线索处理情况进行督促必时开展调查
（二）加强协作联动
定期召开联席会议建立综治办牵头社区成员单位参联席会议制度联席会议原月少2次二线索信息时互通社区明确名联络员专门负责信息互通工作协调提高联动速度效率三协作配合形成合力办事处科室社区成员单位切实增强盘棋思想城中村城**结合部等复杂区域根掌握线索摸排情况积极牵头组织开展联合清理整治行动充分发挥部门职作坚持分工负责密切协作形成联动提高整体作战合力
（三）加强击查处
加线索核查力度种渠道掌握线索逐进行登记认真组织核查存问题时组织查处做彻底清理取缔涉嫌犯罪时移交公安机关立案侦查需通报关部门核查时通报早发现早检测早查处防止形成现实危害二加源头深挖力度坚持破案团伙追逃犯端窝点捣网络源头作攻方重违法犯罪线索紧紧抓住放循线深挖追根溯源坚决组织者营者获利者幕保护势力挖出坚决掐断四黑四害违法犯罪活动利益链条坚决铲盘踞中黑恶势力发现保护伞积极会纪检监察等部门坚决法查处三加法惩处力度涉嫌四黑四害违法犯罪场企业该取缔律坚决取缔该处罚律严重处罚涉四黑四害员该追究法律责律严肃追究法律责涉嫌犯罪律移交公安机关立案调查移送起诉直追究刑事责四加群防群治力度坚持警力限民力穷广泛发动低保巡逻队居民楼栋长治安志愿者义务护村队等社会方面力量积极参群防群治强化警民协作社会联动场四黑四害民战争
（四）强化整体推进
四黑四害专项行动深入推进项重点工作机结合起做统筹协调整体推进新形势群众工作相结合通走千家访万户解难题办实事走访活动宣传四黑危害收集四黑线索惩处四黑四害违法犯罪作保民安民害实际行动四黑四害深入开展进步夯实群众基础四黑四害实际效果积极回应群众关切二加强社会理创新相结合强化重点员控涉四黑四害等违法犯罪活动高危员前科员嫌疑员进行全面梳理建立黑名单数库定期见面谈话加强法制教育掌握活动情况落实动态控措施创新行业场理容易滋生四黑四害行业场相关职部门实施定期公开检查制定评估标准实行分级分类动态理加强营者业员情况登记掌握实行信息化理建立信息享协调联动部门合作台工作机制条件会关部门积极推进行业协会建设充分发挥行业律规范市场秩序作限度挤压四黑四害违法犯罪活动空间三重点项目推进相结合通 黑作坊黑工厂黑市场黑窝点击重点项目推进提供良市场环境投资环境严密防范违法犯罪分子招商引资名义参重点项目推进确保重点项目品质提升招商引资质量
（五）坚持网格理
建立街道社区村民组（楼栋单元）三级网格工作格局四黑四害指标纳入网格理定定责定标准定奖惩全面覆盖留死角街道工委书记街道办事处街道级网格责街道政班子成员挂钩联系社区二级网格责街道干部挂钩联系村民组（楼栋单元）三级网格责
五职责务
1加强四黑四害专项行动项工作统筹协调组织相关职部门定期召开工作联席会议搭建部门间密切合作日常监责落实预防犯罪关口前移基层理台建立健全防范击四黑四害违法犯罪活动长效工作机制
（责单位：综治办 责：李坚真）
2加四黑四害专项行动宣传力度指导协调推动成员单位新闻单位做舆宣传思想发动工作营造氛围发动社会界民群众广泛参四黑四害专项行动中积极提供线索举报违法犯罪活动
（责单位：办 责：苏婷）
3加强四黑四害专项行动中社区成员单位工作开展情况进行督促检查时掌握情况加职部门督促力度四黑四害工作纳入专项督办范畴确保相关职部门员位措施位力度位
（责单位：街道纪检部门督察室 责：李坚真陶婵娟）
4加四黑四害类违法犯罪击力度立案查处成员单位排查发现移交涉嫌犯罪四黑四害线索严厉击收脏销赃卖淫嫖娼淫秽表演吸贩毒品聚众赌博私彩赌博网络赌博利互联网手机传播淫秽色情信息非法排污破坏污染生态环境等四黑四害违法犯罪行通专项行动发现治安理防范漏洞隐患进步加强社会治安防控体系建设加文化市场监力度认真组织开展扫黄非工作倡导民群众开展积极健康益文化娱乐活动加强网吧歌舞厅电子游戏室等行业日常监出版物市场清理整顿保护知识产权法组织违法违规营行击查处
（责单位：****派出 责：杨成徐明军）
5加流通领域食药品农资产品群众日常品市场监工作实施流通环节商品质量监测检查法查处广告违法商标侵权行法查处流通贩卖假伪劣商品行证营行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：**工商分局 责：吴斌）
6加强全区食品安全工作贯彻落实国家相关法律法规方针政策限度消四黑四害问题民群众带危害贯彻执行食品安全关法律法规规章开展食品安全专项监督检查工作食品污染食源性疾病监测加强食品健康宣传教育严厉查处证行医超资质行医等非法行医行加强餐饮服务领域食品安全监督理工作查处餐饮服务领域违反食品安全违法行进步加药品保健食品化妆品生产流通等环节监督理力度严厉查处假伪劣鲜乳乳制品鲜肉肉制品食油调味品酒类生产销售假伪劣药品血液制品疫苗保健食品等违法行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处强化安全生产监督理进步加强安全生产信息技术装备宣传教育培训体系建设督促企业关部门排查整改种事隐患强化安全生产项措施落实
（责单位：五**监站 责：张杰）
7充分发挥数字化城优势加强占道营乱发广告等行开展清理整治严厉查处违法占道路公场摆卖食品等营行加强餐饮服务单位餐厨废弃食物收集运输处理等环节监督理查处类违法违规行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：城科 责：陈瑞廷）
8加环境监测环境保护工作力度加强排污单位日常监督理持续强化生态修复环境保护开展全区环境保护执法检查活动严厉查处违法违规排污四黑场环境违法行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：农林水办 责：**立伟）
六步骤安排
次专项行动分三阶段开展
（）摸底排查阶段（9月30日前）
社区成员单位认真开展动员部署基础制定具体实施方案迅速组织动员开展四黑四害线索排查工作掌握案件逐研究查办措施落实查办责边部署边排查边击边整治边深化边巩固原积极开展工作领导组成员单位制定具体实施方案报区专项行动工作领导组办公室备案
（二）集中整治阶段（10月1日—10月31日）
社区成员单位排查摸底基础积极履行工作职责全面组织发动群众定期召开联席会议认真组织开展四黑四害问题击查处清理整治重点案件工作中发现重线索采取领导负责制挂牌督办踪督办追根溯源查底时结合实际确定重点区重点部位重点行业集中组织开展击整治工作确保取实效
（三）总结评估阶段（11月旬—12月底）
**区专项行动工作领导组社区成员单位工作开展情况进行检查验收工作力成效明显通报严格追究相关领导部门责
七工作求
（）加强组织领导
四黑四害涉民群众切身利益**区专项行动工作领导组成员单位项工作摆突出位置加工作力度采取力措施切实四黑四害专项行动作项重民心工程抓社区成员单位加强组织领导属理原强调司职负责注重加强条块联动形成合力切实效解决四黑四害问题努力营造谐稳定健康社会环境
（二）加强宣传发动
社区成员单位切实加四黑四害专项行动宣传工作力度积极宣传次专项行动重意义取成果组织动员辖区单位社会界广民群众积极参支持专项行动配合开展专项行动进步加法制宣传教育工作力度时曝光批典型案例教育群众震慑犯罪
（三）加强工作倒逼
明确 四黑四害工作目标完成时限工作务分配科室网格坚持目标倒逼进度时间倒逼程序务倒逼责督查倒逼落实保证四黑四害专项行动阶段目标利实施推进促社区成员单位尤领导干部深入基层前指挥务实工作围绕目标务充分发挥动性推动执行力提高
（五）加强情况报送
**区四黑四害专项行动领导组办公室牵头建立健全信息研判机制社区成员单位专项行动期间指定专负责时收集汇总单位工作开展情况月1日11日21日报**区专项行动工作领导组办公室（联系电话：5102163传真：5145110联系：董华珍）重紧急情报信息时报严禁迟报漏报
**区四黑四害专项行动领导组
2011年9月27日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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实施方案
切实保障改善民生着力解决民群众关心直接现实利益问题建设面西南区域性国际化高品质中心城区提供谐稳定社会环境中央省市区统部署2011年9月15日全市四黑四害电视电话会议精神根市委办公厅市政府办公厅关印发<**市四黑四害专项行动工作方案>通知求（昆办通201156号）**街道办事处决定2011年9月开始**区开展四黑四害专项行动现结合实际制定方案
务目标
认真贯彻落实市区第十次代会精神击整治黑作坊黑工厂黑市场黑窝点清害百姓害家庭害社会害国家违法犯罪行作项关民生民意民心工程抓四黑四害专项行动作深化新形势群众工作重载体作加强社会理创新解决社会理难题重手段重拳出击综合施策严厉击严重侵害群众利益危社会安全四黑四害问题进步提升民群众安全感满意度民群众****济社会发展创造良社会环境
——整治批四黑四害区域场整治批事制假售假污染环境收赃销赃涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动黑作坊黑工厂黑市场黑窝点集中整治批四黑四害问题突出重点区部位彻底铲取缔批存四黑四害问题场
——惩处批四黑四害违法犯罪法击惩处批严重危害民群众生命健康严重危害青少年身心健康严重危害百姓财产安全严重危害公安全社会诚信违法犯罪分子法严惩组织者营者获利者坚决摧毁违法犯罪团伙网络
——建立批击四黑四害长效机制建立专群结合警民联动击四黑四害群防群治机制建立部门社区条块结合协调互助常态协作机制建立预防击关口前移惩防机制建立日常监责落实追踪问责机制等防范击四黑四害违法犯罪活动长效工作机制
二组织领导
切实加强四黑四害专项行动组织领导研究决定成立**区四黑四害专项行动领导组办公室组成：
组 长： 雷云 **街道工委书记
副组长： 李洁云 **街道办事处
**志宏 **街道工委
吴 斌 **工商分局局长
杨 成 **派出长
徐明军 **派出长
李坚真 **街道工委副书记
陶婵娟 **街道工委副书记
王 萍 **街道办事处副
**立伟 **街道办事处
张洪峰 **街道办事处
陈瑞廷 **街道办事处
胡春军 街道办事处副
覃学芳 街道办事处武装部长
成 员：苏 婷 工委办工委办
徐 红 行政办
李 鑫 济服务科负责
阳秋 城市建设理科负责
陈昕菊 社区建设办
谭明 民服务中心
徐兴斗 农林水办
**艳红 计生办
杨会祥 街道办事处综治办副
马 俊 **司法长
张 杰 街道安监站站长
十三社区居委会书记
**区四黑四害专项行动领导组设办公室综治办办公室综治办副杨会祥担办公室成员成员单位科室分领导担联络员安监站站长张杰办公室负责组织协调督促指导开展专项行动工作协助领导组定期召开联席会时领导组汇报工作开展情况工作中遇问题时报领导组解决
三工作重点
（）严厉击整治制售毒害假伪劣食药品黑作坊
击整治重点：劣质原材料非法非食物质滥食品添加剂生产假伪劣鲜乳乳制品鲜肉肉制品食油调味品保健食品酒类等毒害食品作坊黑心工厂生产假伪劣药品血液制品疫苗等作坊黑心工厂利互联网等媒体发布虚假广告通邮寄等渠道销售假药非法收购药品重新包装销售违法犯罪团伙网络
（二）严厉击整治制售假伪劣生产生活资料黑工厂
击整治重点：制售假伪劣种子化肥农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品钢材水泥造板电线电缆等建材产品黑心工厂非法制售制刀具超标伪劣烟花爆竹等危险物品加工厂点非法制贩假印章假文假证书假车牌假居民身份证加工厂点非法排污破坏污染生态环境加工厂点
（三）严厉击整治收赃销赃黑市场
击整治重点：非法收购贩卖盗行车电瓶车轻便摩托车手机等群众日常品交易市场非法收购贩卖盗电线电缆路面井盖钢材构件等电力电信广播电视铁路市政等基础公设施器材设备站点
（四）严厉击整治涉黄涉赌涉毒黑窝点
击整治重点：存卖淫嫖娼淫秽表演吸贩毒品聚众赌博私彩赌博网络赌博利互联网手机传播淫秽色情信息等违法犯罪活动歌舞娱乐桑摩电子游戏黑网吧等场窝点
四工作措施
（）加线索摸排
走访摸排侦查线索社区成员单位结合工作实际深入排查重点区域场部位深入流动口聚集城乡结合部城中村型综合市场汽配城建材城等重点区域深入厂房车间建筑工废旧仓库出租房屋等重点部位深入集（农）贸市场批发市场手工作坊娱乐休闲服务场宾馆旅店刻字印刷典行废品收购站点二手车手机交易市场网吧游戏室等重点场行业全面开展毯式梳理排查限度获取批深层次高质量违法犯罪线索实施精确击
二发动群众举报线索通类新闻媒体采取悬挂横幅标语张贴告示出动宣传车等种方式广泛宣传四黑四害专项行动发动群众积极举报四黑四害违法犯罪活动线索设立专举报电话电子邮箱通信址三时收集分流线索领导组办公室设立四黑四害专项行动线索转递单社区成员单位时动公安机关提供涉四黑四害相关线索公安机关社区成员单位工作中发现线索时收集分流分流线索处理情况进行督促必时开展调查
（二）加强协作联动
定期召开联席会议建立综治办牵头社区成员单位参联席会议制度联席会议原月少2次二线索信息时互通社区明确名联络员专门负责信息互通工作协调提高联动速度效率三协作配合形成合力办事处科室社区成员单位切实增强盘棋思想城中村城**结合部等复杂区域根掌握线索摸排情况积极牵头组织开展联合清理整治行动充分发挥部门职作坚持分工负责密切协作形成联动提高整体作战合力
（三）加强击查处
加线索核查力度种渠道掌握线索逐进行登记认真组织核查存问题时组织查处做彻底清理取缔涉嫌犯罪时移交公安机关立案侦查需通报关部门核查时通报早发现早检测早查处防止形成现实危害二加源头深挖力度坚持破案团伙追逃犯端窝点捣网络源头作攻方重违法犯罪线索紧紧抓住放循线深挖追根溯源坚决组织者营者获利者幕保护势力挖出坚决掐断四黑四害违法犯罪活动利益链条坚决铲盘踞中黑恶势力发现保护伞积极会纪检监察等部门坚决法查处三加法惩处力度涉嫌四黑四害违法犯罪场企业该取缔律坚决取缔该处罚律严重处罚涉四黑四害员该追究法律责律严肃追究法律责涉嫌犯罪律移交公安机关立案调查移送起诉直追究刑事责四加群防群治力度坚持警力限民力穷广泛发动低保巡逻队居民楼栋长治安志愿者义务护村队等社会方面力量积极参群防群治强化警民协作社会联动场四黑四害民战争
（四）强化整体推进
四黑四害专项行动深入推进项重点工作机结合起做统筹协调整体推进新形势群众工作相结合通走千家访万户解难题办实事走访活动宣传四黑危害收集四黑线索惩处四黑四害违法犯罪作保民安民害实际行动四黑四害深入开展进步夯实群众基础四黑四害实际效果积极回应群众关切二加强社会理创新相结合强化重点员控涉四黑四害等违法犯罪活动高危员前科员嫌疑员进行全面梳理建立黑名单数库定期见面谈话加强法制教育掌握活动情况落实动态控措施创新行业场理容易滋生四黑四害行业场相关职部门实施定期公开检查制定评估标准实行分级分类动态理加强营者业员情况登记掌握实行信息化理建立信息享协调联动部门合作台工作机制条件会关部门积极推进行业协会建设充分发挥行业律规范市场秩序作限度挤压四黑四害违法犯罪活动空间三重点项目推进相结合通 黑作坊黑工厂黑市场黑窝点击重点项目推进提供良市场环境投资环境严密防范违法犯罪分子招商引资名义参重点项目推进确保重点项目品质提升招商引资质量
（五）坚持网格理
建立街道社区村民组（楼栋单元）三级网格工作格局四黑四害指标纳入网格理定定责定标准定奖惩全面覆盖留死角街道工委书记街道办事处街道级网格责街道政班子成员挂钩联系社区二级网格责街道干部挂钩联系村民组（楼栋单元）三级网格责
五职责务
1加强四黑四害专项行动项工作统筹协调组织相关职部门定期召开工作联席会议搭建部门间密切合作日常监责落实预防犯罪关口前移基层理台建立健全防范击四黑四害违法犯罪活动长效工作机制
（责单位：综治办 责：李坚真）
2加四黑四害专项行动宣传力度指导协调推动成员单位新闻单位做舆宣传思想发动工作营造氛围发动社会界民群众广泛参四黑四害专项行动中积极提供线索举报违法犯罪活动
（责单位：办 责：苏婷）
3加强四黑四害专项行动中社区成员单位工作开展情况进行督促检查时掌握情况加职部门督促力度四黑四害工作纳入专项督办范畴确保相关职部门员位措施位力度位
（责单位：街道纪检部门督察室 责：李坚真陶婵娟）
4加四黑四害类违法犯罪击力度立案查处成员单位排查发现移交涉嫌犯罪四黑四害线索严厉击收脏销赃卖淫嫖娼淫秽表演吸贩毒品聚众赌博私彩赌博网络赌博利互联网手机传播淫秽色情信息非法排污破坏污染生态环境等四黑四害违法犯罪行通专项行动发现治安理防范漏洞隐患进步加强社会治安防控体系建设加文化市场监力度认真组织开展扫黄非工作倡导民群众开展积极健康益文化娱乐活动加强网吧歌舞厅电子游戏室等行业日常监出版物市场清理整顿保护知识产权法组织违法违规营行击查处
（责单位：****派出 责：杨成徐明军）
5加流通领域食药品农资产品群众日常品市场监工作实施流通环节商品质量监测检查法查处广告违法商标侵权行法查处流通贩卖假伪劣商品行证营行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：**工商分局 责：吴斌）
6加强全区食品安全工作贯彻落实国家相关法律法规方针政策限度消四黑四害问题民群众带危害贯彻执行食品安全关法律法规规章开展食品安全专项监督检查工作食品污染食源性疾病监测加强食品健康宣传教育严厉查处证行医超资质行医等非法行医行加强餐饮服务领域食品安全监督理工作查处餐饮服务领域违反食品安全违法行进步加药品保健食品化妆品生产流通等环节监督理力度严厉查处假伪劣鲜乳乳制品鲜肉肉制品食油调味品酒类生产销售假伪劣药品血液制品疫苗保健食品等违法行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处强化安全生产监督理进步加强安全生产信息技术装备宣传教育培训体系建设督促企业关部门排查整改种事隐患强化安全生产项措施落实
（责单位：五**监站 责：张杰）
7充分发挥数字化城优势加强占道营乱发广告等行开展清理整治严厉查处违法占道路公场摆卖食品等营行加强餐饮服务单位餐厨废弃食物收集运输处理等环节监督理查处类违法违规行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：城科 责：陈瑞廷）
8加环境监测环境保护工作力度加强排污单位日常监督理持续强化生态修复环境保护开展全区环境保护执法检查活动严厉查处违法违规排污四黑场环境违法行涉嫌犯罪法移交公安机关立案查处
（责单位：农林水办 责：**立伟）
六步骤安排
次专项行动分三阶段开展
（）摸底排查阶段（9月30日前）
社区成员单位认真开展动员部署基础制定具体实施方案迅速组织动员开展四黑四害线索排查工作掌握案件逐研究查办措施落实查办责边部署边排查边击边整治边深化边巩固原积极开展工作领导组成员单位制定具体实施方案报区专项行动工作领导组办公室备案
（二）集中整治阶段（10月1日—10月31日）
社区成员单位排查摸底基础积极履行工作职责全面组织发动群众定期召开联席会议认真组织开展四黑四害问题击查处清理整治重点案件工作中发现重线索采取领导负责制挂牌督办踪督办追根溯源查底时结合实际确定重点区重点部位重点行业集中组织开展击整治工作确保取实效
（三）总结评估阶段（11月旬—12月底）
**区专项行动工作领导组社区成员单位工作开展情况进行检查验收工作力成效明显通报严格追究相关领导部门责
七工作求
（）加强组织领导
四黑四害涉民群众切身利益**区专项行动工作领导组成员单位项工作摆突出位置加工作力度采取力措施切实四黑四害专项行动作项重民心工程抓社区成员单位加强组织领导属理原强调司职负责注重加强条块联动形成合力切实效解决四黑四害问题努力营造谐稳定健康社会环境
（二）加强宣传发动
社区成员单位切实加四黑四害专项行动宣传工作力度积极宣传次专项行动重意义取成果组织动员辖区单位社会界广民群众积极参支持专项行动配合开展专项行动进步加法制宣传教育工作力度时曝光批典型案例教育群众震慑犯罪
（三）加强工作倒逼
明确 四黑四害工作目标完成时限工作务分配科室网格坚持目标倒逼进度时间倒逼程序务倒逼责督查倒逼落实保证四黑四害专项行动阶段目标利实施推进促社区成员单位尤领导干部深入基层前指挥务实工作围绕目标务充分发挥动性推动执行力提高
（五）加强情况报送
**区四黑四害专项行动领导组办公室牵头建立健全信息研判机制社区成员单位专项行动期间指定专负责时收集汇总单位工作开展情况月1日11日21日报**区专项行动工作领导组办公室（联系电话：5102163传真：5145110联系：董华珍）重紧急情报信息时报严禁迟报漏报
**区四黑四害专项行动领导组
2011年9月27日
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