2009突发公事件应工作评估
2010年突发公事件发生趋势分析报告
年市树立落实科学发展观认真贯彻落实中央国务院省委省政府关加强突发公事件应急处理机制建设系列部署严格执行突发公事件应急处理条例国家突发公事件应急预案省市部门指导力推进突发事件应急体系机制建设断提高应急力效预防时控制消突发公事件危害保障民群众身体健康全命安全作出积极贡献
2009年突发公事件发生基情况
市突发公事件处置工作然取定成绩项工作处摸索阶段验十分足兄弟县市相差距清醒市突发事件应急工作存少提高方必须引起高度重视时更坚定科学发展观指导构建谐社会根提升突发事件应急综合力目标积极进取扎实工作全面推进全市突发事件应急体系机制建设决心信心
公卫生事件方面
2009年市发生突发公卫生事件3起3起均食物中毒事件4月26日**市泰华纺织厂发生起10误食混桐油食品引起食物中毒事件二5月6日**市福兴楼酒发生起
21食物中毒事件三5月4日**市长江酒店发生起6食物中毒事件
二2009年突发公事件应工作总结评估
（）高度重视突发公卫生事件应急工作
年局围绕构建康社会谐**局高度重视公卫生体系建设公卫生体系建设纳入济社会发展整体框架特通抗击非典禽流感斗争充分认识济全球化天突发公卫生事件已单纯卫生医疗问题果处理发展成影响政治济外交重问题卫生应急工作关系广民群众身体健康生命安全关系市济社会健康发展建设谐**目标实现政府危机理重组成部分确保卫生工作全面发展重保证应突发公卫生事件放更加突出位置加强领导完善机制提高力市委市政府高度重视制定实施**市突发公卫生事件应急预案加投入
（二）力推进应急处置力建设
（）制定完善工作预案
国家突发公卫生事件应急预案国家突发公事件医疗卫生救援应急预案等制订**市突发公卫生事件应急预案明确突发公卫生事件分级标准应急原组织分工响应措施应急保障等**特殊意义城市旅游城市年次中国·溱潼会船节专门制定溱潼会船节医疗救护卫生监督疾病控制食物中毒等突发事件应急处置方案应急务分解单位落实确保年未发生起突发公卫生事件
（二）开展卫生监督应急理专业员培训
提高卫生监督应急力定期组织开展应急理专业员培训重点传染病防治食物中毒职业病损伤等突发公卫生事件应培训学现场处理突发公卫生事件业务力学现场快速检测操作设定周末法制课堂学相关法律法规学相关业务知识全面提高市卫生系统理专业员危机意识业务力
（三）进行应急演练提高应急处置力
2009年市发生3例突发公卫生事件求定放松项工作2009年次组织突发公卫生事件演练次演练相关领导做高度重视参演练指挥相关员开展工作次演练均严格突发公卫生事件应急条例卫生部食物中毒事处理办法操作市突发事件应急工作真枪实弹检验考验全方面单位接指令迅速启动预案进行案调查现场调查样品采集等处置相关部门遵守应急指挥领导组指令迅速位项工作规范开展时准确单位通力协作司职通演练进步提升市应急系统部门间合作关系特果发生类似事件更进行现场保护样品采集证保存等积累验
（四）加强卫生监督应急队伍装备建设
切实提高突发公卫生事件处置力市配备必快速检测设备然**济基础较薄弱应急装备配备没心软投入资金10万元装备应急设备基础建立应急队伍专家组组建卫生应急队时保持应急战备状态
（五）力开展应突发公卫生事件公众宣传
提高社会众避险救互救防范应急力掌握应突发公卫生事件知识积极开展宣传教育工作通种途径进行宣传通周卫生监督报告报纸电台进行宣传法制广场设点进行现场演练接受相关知识咨询
三存问题工作建议
存问题：
1部门间配合协调适应体制改革部门职调整需出现推诿现象
2费足影响卫生监督应急工作高效开展取证设备监督监测仪器等足现装备全国卫生监督机构工作规范求相差甚远
工作建议：
1加强应突发公卫生事件力建设信息反应力例出现疫情否够做2时报出二处理应急事件指挥力三社会机构媒体居民指导力四医务员常识判断力力提高提高应突发公卫生事件力
2加资金投入增强应急设备建设提高突发公卫生事件应急力提高应急员业务水应急力外充足应急设备仪器遇突事件时联合运相关仪器设备提高突发公卫生事件应急力必备素
四典型案例分析
公卫生事件典型案例：**市泰华纺织厂10名职工误食混桐油食品引起急性食物中毒事件
1案例概述：2009年4月26日接里华卫生院电话反映：**市泰华纺织厂十余名职工餐出现呕吐腹痛腹泻等胃肠道症状接举报检查发现**市泰华纺织厂效卫生许证供应职工中餐职工食堂食品生产营员韩树忠仲志江彭玉章仲怀林效健康证明10名职工该厂食堂餐陆续出现呕吐腹痛腹泻等适症状调查核实起误食混桐油食品引起急性食物中毒事件
2处置情况：市卫生监督立该厂食堂木橱调味品冰箱剩余食品采取卫生行政控制措施该厂食堂予取缔疾病预防控制中心流行病学调查组医院诊10名餐适患者进行调查10中毒者症状基相似呕吐腹泻腹痛部分员头痛头晕患者呕吐场异味（桐油气味）流调员采集患者呕吐物样品立通知现场调查员桐油进行重点调查
疾控中心现场调查组调查发现泰华纺织厂天前购买准备油漆锅盖桐油知初步考虑厨师误桐油食油致出现餐适采集食堂操作间盆剩余食油保室剩余食油样品食堂剩余食物调味品采集11份食品样品
疾控中心1份患者呕吐物11份食品样品进行检测检测保室瓶食油食堂操作间剩余食油炒茄丝中检测桐油通流行病学调查床表现实验室检查桐油食物中毒诊断标准处理原判定起误食混桐油食油制作食品引起急性食物中毒事件
3相关验做法：
统指挥快速反应市卫生局突发公卫生事件应急处置工作领导组统领导形成处置食物中毒突发性事件快速反应机制确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做快速反应正确应处置果断问题解决萌芽状态坚持统指挥分级负责司职勤职部门系统联动协配合疏通信息传递渠道确保突发事件信息时准确传递应急工作快速灵敏做事件均专负责应举措
二反应快速措施果断反生食物中毒事件做时报时处理确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做快速反应正确应果断处置做危害良影响程度控制范围
三控制事态防止激化事件发生时紧急救援中毒患者保护现场市疾病预防控制中心迅速开展流行病学调查实验室检查早查明中毒原市卫生监督时采取行政控制措施控制事态发展通知该单位领导负责场加强员宣传教育控制事态发展防止事件引起员工情绪波动
五2010年突发公事件发生趋势分析
2009年突发公事件发生情况形势严峻情景容乐观说明市然存公事件安全隐患2010年突发公事件发生趋势进行充分估计早出策措施做防范工作
公卫生事件方面
发生趋势：预计2010年市突发公卫生事件报告数量增加传染病事件食物中毒事件职业中毒事件生活饮水污染事件放射卫生事件等
策措施：
加强宣传提高认识
通种宣传台加强广市民特加
强行政理相宣传教育加强突发公卫生事件应急知识普提高基层预防处置突发公卫生事件力建立健全联防联控机制加防控力度
二 加强应急队伍建设
应急队伍员进行相关业务知识培训开展突发公卫生事件应急演练全面掌握突发公卫生事件应急处理程序提高应急处置力
三 开展专项整治工作
开展类专项整治活动加强单位监早发现行业存安全隐患提出整改措施督促时整改位做早发现早预防
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2010年突发公事件发生趋势分析报告
年市树立落实科学发展观认真贯彻落实中央国务院省委省政府关加强突发公事件应急处理机制建设系列部署严格执行突发公事件应急处理条例国家突发公事件应急预案省市部门指导力推进突发事件应急体系机制建设断提高应急力效预防时控制消突发公事件危害保障民群众身体健康全命安全作出积极贡献
2009年突发公事件发生基情况
市突发公事件处置工作然取定成绩项工作处摸索阶段验十分足兄弟县市相差距清醒市突发事件应急工作存少提高方必须引起高度重视时更坚定科学发展观指导构建谐社会根提升突发事件应急综合力目标积极进取扎实工作全面推进全市突发事件应急体系机制建设决心信心
公卫生事件方面
2009年市发生突发公卫生事件3起3起均食物中毒事件4月26日**市泰华纺织厂发生起10误食混桐油食品引起食物中毒事件二5月6日**市福兴楼酒发生起
21食物中毒事件三5月4日**市长江酒店发生起6食物中毒事件
二2009年突发公事件应工作总结评估
（）高度重视突发公卫生事件应急工作
年局围绕构建康社会谐**局高度重视公卫生体系建设公卫生体系建设纳入济社会发展整体框架特通抗击非典禽流感斗争充分认识济全球化天突发公卫生事件已单纯卫生医疗问题果处理发展成影响政治济外交重问题卫生应急工作关系广民群众身体健康生命安全关系市济社会健康发展建设谐**目标实现政府危机理重组成部分确保卫生工作全面发展重保证应突发公卫生事件放更加突出位置加强领导完善机制提高力市委市政府高度重视制定实施**市突发公卫生事件应急预案加投入
（二）力推进应急处置力建设
（）制定完善工作预案
国家突发公卫生事件应急预案国家突发公事件医疗卫生救援应急预案等制订**市突发公卫生事件应急预案明确突发公卫生事件分级标准应急原组织分工响应措施应急保障等**特殊意义城市旅游城市年次中国·溱潼会船节专门制定溱潼会船节医疗救护卫生监督疾病控制食物中毒等突发事件应急处置方案应急务分解单位落实确保年未发生起突发公卫生事件
（二）开展卫生监督应急理专业员培训
提高卫生监督应急力定期组织开展应急理专业员培训重点传染病防治食物中毒职业病损伤等突发公卫生事件应培训学现场处理突发公卫生事件业务力学现场快速检测操作设定周末法制课堂学相关法律法规学相关业务知识全面提高市卫生系统理专业员危机意识业务力
（三）进行应急演练提高应急处置力
2009年市发生3例突发公卫生事件求定放松项工作2009年次组织突发公卫生事件演练次演练相关领导做高度重视参演练指挥相关员开展工作次演练均严格突发公卫生事件应急条例卫生部食物中毒事处理办法操作市突发事件应急工作真枪实弹检验考验全方面单位接指令迅速启动预案进行案调查现场调查样品采集等处置相关部门遵守应急指挥领导组指令迅速位项工作规范开展时准确单位通力协作司职通演练进步提升市应急系统部门间合作关系特果发生类似事件更进行现场保护样品采集证保存等积累验
（四）加强卫生监督应急队伍装备建设
切实提高突发公卫生事件处置力市配备必快速检测设备然**济基础较薄弱应急装备配备没心软投入资金10万元装备应急设备基础建立应急队伍专家组组建卫生应急队时保持应急战备状态
（五）力开展应突发公卫生事件公众宣传
提高社会众避险救互救防范应急力掌握应突发公卫生事件知识积极开展宣传教育工作通种途径进行宣传通周卫生监督报告报纸电台进行宣传法制广场设点进行现场演练接受相关知识咨询
三存问题工作建议
存问题：
1部门间配合协调适应体制改革部门职调整需出现推诿现象
2费足影响卫生监督应急工作高效开展取证设备监督监测仪器等足现装备全国卫生监督机构工作规范求相差甚远
工作建议：
1加强应突发公卫生事件力建设信息反应力例出现疫情否够做2时报出二处理应急事件指挥力三社会机构媒体居民指导力四医务员常识判断力力提高提高应突发公卫生事件力
2加资金投入增强应急设备建设提高突发公卫生事件应急力提高应急员业务水应急力外充足应急设备仪器遇突事件时联合运相关仪器设备提高突发公卫生事件应急力必备素
四典型案例分析
公卫生事件典型案例：**市泰华纺织厂10名职工误食混桐油食品引起急性食物中毒事件
1案例概述：2009年4月26日接里华卫生院电话反映：**市泰华纺织厂十余名职工餐出现呕吐腹痛腹泻等胃肠道症状接举报检查发现**市泰华纺织厂效卫生许证供应职工中餐职工食堂食品生产营员韩树忠仲志江彭玉章仲怀林效健康证明10名职工该厂食堂餐陆续出现呕吐腹痛腹泻等适症状调查核实起误食混桐油食品引起急性食物中毒事件
2处置情况：市卫生监督立该厂食堂木橱调味品冰箱剩余食品采取卫生行政控制措施该厂食堂予取缔疾病预防控制中心流行病学调查组医院诊10名餐适患者进行调查10中毒者症状基相似呕吐腹泻腹痛部分员头痛头晕患者呕吐场异味（桐油气味）流调员采集患者呕吐物样品立通知现场调查员桐油进行重点调查
疾控中心现场调查组调查发现泰华纺织厂天前购买准备油漆锅盖桐油知初步考虑厨师误桐油食油致出现餐适采集食堂操作间盆剩余食油保室剩余食油样品食堂剩余食物调味品采集11份食品样品
疾控中心1份患者呕吐物11份食品样品进行检测检测保室瓶食油食堂操作间剩余食油炒茄丝中检测桐油通流行病学调查床表现实验室检查桐油食物中毒诊断标准处理原判定起误食混桐油食油制作食品引起急性食物中毒事件
3相关验做法：
统指挥快速反应市卫生局突发公卫生事件应急处置工作领导组统领导形成处置食物中毒突发性事件快速反应机制确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做快速反应正确应处置果断问题解决萌芽状态坚持统指挥分级负责司职勤职部门系统联动协配合疏通信息传递渠道确保突发事件信息时准确传递应急工作快速灵敏做事件均专负责应举措
二反应快速措施果断反生食物中毒事件做时报时处理确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做快速反应正确应果断处置做危害良影响程度控制范围
三控制事态防止激化事件发生时紧急救援中毒患者保护现场市疾病预防控制中心迅速开展流行病学调查实验室检查早查明中毒原市卫生监督时采取行政控制措施控制事态发展通知该单位领导负责场加强员宣传教育控制事态发展防止事件引起员工情绪波动
五2010年突发公事件发生趋势分析
2009年突发公事件发生情况形势严峻情景容乐观说明市然存公事件安全隐患2010年突发公事件发生趋势进行充分估计早出策措施做防范工作
公卫生事件方面
发生趋势：预计2010年市突发公卫生事件报告数量增加传染病事件食物中毒事件职业中毒事件生活饮水污染事件放射卫生事件等
策措施：
加强宣传提高认识
通种宣传台加强广市民特加
强行政理相宣传教育加强突发公卫生事件应急知识普提高基层预防处置突发公卫生事件力建立健全联防联控机制加防控力度
二 加强应急队伍建设
应急队伍员进行相关业务知识培训开展突发公卫生事件应急演练全面掌握突发公卫生事件应急处理程序提高应急处置力
三 开展专项整治工作
开展类专项整治活动加强单位监早发现行业存安全隐患提出整改措施督促时整改位做早发现早预防
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