摘 着济社会快速发展种纠纷量常发生着产生种纠纷解决机制方法:诉讼非诉讼纠纷解决机制说服非诉讼纠纷解决机制中扮演日益重角色构建纠纷解决机制时应加非诉讼机制成分说服非诉讼机制效结合起形成真正诉讼指导非诉讼补充解决机制
关键词 纠纷解决说服
纠纷解决
20世纪80年代着法治国民法治观念日渐深入心公民法律意识权利观念断增强逐渐形成种热衷通诉讼方式解决纠纷法律文化
谓纠纷解决通诉讼非诉讼等处理体间权利义务出结果纠纷解决方式种样具体言两类:
()诉讼
谓诉讼指事争议象提交法院审判法院代表国家行审判权解决纠纷群众治组织性质民调解委员会调节方式解决纠纷民间性质仲裁委员会仲裁解决纠纷
现代意义诉讼作种解决社会系统中利益突机制种专门法律活动诉讼国家强制力实施意味着国家意志法律权威接受服显然诉讼种强制性权威性手段实施公力救济方面私力救济力方面维护统治秩序需社会突适解决仅关系体权益关系统治秩序社会系统整体利益例目前国医患纠纷解决途径包括医院患者双方协商解决通医疗事鉴定渠道调解解决法院诉讼解决等实际操作中途径存足医患双方协商解决例院方息事宁常常赔钱事结果形成闹赔闹赔闹赔局面医疗纠纷出现恶性伸长:患者说果闹医院赔者赔少果闹医院会赔[1]类解决方式医院陷入扭转境样现象博弈中称囚徒困境囚徒困境通常做理性突集体理性突典情形囚徒局势中根利益作出决策结果集体遭殃
[2](p39)更解决医患纠纷第三方机制介入妥善处理医院患者纠纷作出事前规定种纠纷出现运解决机制医患双方搭建起中立公正沟通协商台医患双方间建立缓带避免纠纷激化升级必须社会控制系统国家介入社会控制系统国家强制力进行处置公权力诉讼结果确认诉讼成种合法效终突解决手段
(二)非诉讼解决机制
非诉讼纠纷解决(Alternative of Dispute Resolution简称ADR译作代性纠纷解决)组供事意选择避免正式抗性诉讼办法
美国ADR运动制度化美国讼倾诉讼度负担背景关面新型医疗纠纷交通事劳动纠纷等问题诉讼耗时昂贵程序繁琐等法院办案效率显力非诉讼机制出现事间开辟条方便快捷济渠道改革开放国法律意识深入心类济案件断增法院案件数日剧增出现诉讼爆炸’现象带方面问题:法院法官带沉重审判工作压力诉讼效率明显降低例2008年北京市级法院受理类案件393917件全市法官均结案1691件周末节假日加班已法院工作常态二法官面堆积山案件追求快速结案降低诉率采强制调解变相强制调解做法名贯彻落实谐司法理念实违法办案侵犯事诉讼权利三积案现象导致审判质量降(否认司法腐败造成司法公素)进导致诉率高审率高申诉访率高三高现象统计19781982年全国法院处理民事申诉信访计837万件19982002年全国法院接处理群众信访4224万件升504倍[3]民法院俨然已成信访机关非诉讼机制完善发展成解决诉讼爆炸新途径
国非诉讼机制完善需鉴美国ADR发展现意义非诉讼机制停留民间性质阶段没立法强力保障社会矛盾突出势必导致非诉讼机制构建例政府购买服务—李琴工作室法院委托调解调解等措施实施国非诉讼机制作出定贡献够真正健全非诉讼机制必须制度化然国诉讼非诉讼辅纠纷解决模式应加非诉讼机制中例
非诉讼机制方式仲裁调解两方面仲裁纠纷解决放诉讼外种具准司法性方式调解民调解社会调解委员会等国非诉讼机制时候惯单运种非诉讼机制混合非诉讼机制发展出现成熟非诉讼机制效结合针案件方法利非诉讼机制作会发挥功效
诉讼非诉讼机制独特方国城乡发展区域发展步风俗惯社会规范观念意识受教育程度方面存较差异纠纷解决模式刀切针纠纷适解决机制规律融合
二说服纠纷解决中应
()说服
谓说服指方说理接受试图方态度行特定方改变种影响意图沟通日常司法实践中说服占位普遍适非诉讼解决机制中非诉讼机制重调整手段案件程度解决仅仅强烈求说服者具良素质专业基础知识
(二)说服特征
1说服强调理服
中理理解理性道理说服双方权利义务效统首先说服者进行说服时候清醒逻辑思维客观分析事件逻辑效性事面调解时应理性思维纠纷放法律道德层面次说服者作出判断根符合法律事社会生活惯空捏造事说服者解决方式合理合法价值观判断说服者事希纠纷解决满意结果讲理说服方式双方认说服者事需两方面素果方带着感性思想问题样达理想解决效果说服双方权利义务等双方权利义务达等说服者事建立等台纠纷解决公化解
2说服建立信基础
信间变亲密桥梁亲密沟通更进步拥信说服会纠纷更易化解首先说服者说服前应该排表象身价值判断抛弃客观判断纠纷真实性说服者纠纷解决重务果辩证纠纷样事信说服者进行解决时应该方事角度考虑纠纷事优劣找出事实说话法律调解会感性表象蒙蔽次说服者说服时应先听取事事实法听盲目断事陈述增加事说服者信感调解结果认定建立事说服者互相信然结果会双方事完全满意基信事愿意接受
3说服需说服者事放弃执程
文化背影时代造观念总害怕离开执存附执时候抛弃执宁愿改变试图扭转执符合观念[5]说服说事抛弃执通彼改变达事双方权利义务合理分配说服者说服事愿情况进行强迫事说服者意志说服者应该抛弃执中起衡作达公天杆直两边达衡需双方事抛弃执说服者遵守法律道德前提调解双方事权利义务抛弃执达权利义务等
(三)说服纠纷解决中作意义
1说服非诉讼机制重组成部分元素第协调事通互相协商邀请律师旁协助解决纠纷方事通方事谈判双方权利义务合理分配协商中利益满足仅需说服者专业谈判技卓越说服技巧思维活跃条例清晰抢风第二调解第三方参条件解决事间纠纷调解中第三说服技巧显非常重基事双方信必须谨慎说话稍慎导致事方双方满调解难进行第三仲裁指发生争议双方事根争议发生前争议发生达成协议愿该争议提交中立第三者进行裁判争议解决制度方式仲裁具法律效力进行诉讼仲裁涉知识面较广更体现专业权威性具定专业知识专家担仲裁员事间纠纷解决时具保障作
2说服非诉讼机制变更完善现非诉讼机制发展中许方存足促选择纠纷解决时选择诉讼许纠纷完全通力救济解决现实社会性盲目性相信权威通法律强制力达求实现法律强制实施少实际履行事满足时力救济实际效果说服完善变重身发展达符合社会发展高度相信非诉讼机制
3说服促进非诉讼机制发展现非诉讼机制解决途径已变时代进步社会发展方法抵抗纠纷发展趋势应政府群众间建立效纠纷解决机构直接级政府委书记领导直接中央领导隶属方政府保证机构权威性机构中包含社会行业技术员样需量专业员学生出现疑提供便利没受社会洗礼较公正问题政府必花笔费工作作发展留福利学生非常愿意服务解决学生业问题机构信访信访指公民法者组织采书信电子邮件传真电话走访等形式级民政府县级民政府工作部门反映情况提出建议意见者投诉请求法关行政机关处理活动信访身解决纠纷激发许群体性事件机构机构接纳种样纠纷进行适分类专门辖纠纷进行移送报高责批示通知事身解决应时进行解决报领导批示
纠纷解决形式种样样解决方法疑事双方纠纷解决达间谐真正谐仅仅宏观方面包括微观方面间达谐方面达谐
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