关开展基层医改督查调研通知
县区医改领导组市基层综合医改指导组：
省市相继召开巩固完善基层医药卫生体制综合改革工作会议县区时召开基层医药卫生体制综合改革工作会制定巩固完善基层医改实施方案相关配套措施深入掌握工作开展情况推进县区巩固完善务落实市医改领导组决定组织开展2011年第六次基层医改督查调研现关事宜通知：
督查调研时间：2011年11月24－30日
二督查调研容：详见督查调研提纲数表（附）
三督查方式
1听取县区医改领导组负责关情况汇报查关工作资料
2指导组深入12乡镇卫生院23村卫生室现场督查调研掌握基层医改工作进展情况
四关求
请指导组调研提纲调查数表容解掌握县区医改工作开展情况督查调研情况汇报材料关文件12月5日前报市医改办
2011年11月22日
附件1：督查调研县区医改工作提纲
（）巩固完善工作进展情况：
1健全补偿机制：①重新核定基支出纳入预算理否开展：未开展原时开展正开展情况进行预计时完成②否基层医疗卫生财政专户中药品收支进行分账核算专款专正开展进行情况预计时完成否竞聘岗员统纳入社保未开展原时开展正开展进行情况预计时完成
2完善激励约束机制：①绩效工资发放情况已发放月份②医务工作员积极性收入差距什范围高相差达少
3加强基层队伍建设：①全省统公开招聘专业技术员落实位情况：未开展原时开展正开展情况进行预计时完成②否建立基层医疗卫生机构聘（返聘）急需专业技术员报县部门备案制度招聘急需技术员达少③否建立城市医院疾病预防控制机构医生晋升高级职称前基层累计服务1年制度配套理办法建立否严格办法执行
4强化中心卫生院服务功：①评估特色专科工作开展情况未开展原时开展正开展进行情况预计时完成②中心卫生院增配药品开展情况采购少品种药品品种？采购金额少否采购总金额15理
5提升社区卫生服务机构服务力：①建立执业医师体全科医生服务团队开展情况②少符合条件社区卫生服务机构纳入医保定点范围开展城镇居民基医保门诊统筹占社区卫生服务机构数量例项工作未开展原时开展正开展进行情况预计时完成③建立社区首诊康复疾病目录健全双转诊工作规范制度开展情况未开展原时开展正开展进行情况预计时完成完成什验足
6加强村卫生室建设：①村卫生室补助费否拨付位开展具体情况②新补偿标准全县（区）年应补助村卫生室费否预拨③否制定村医退出标准村医生活补助发放办法
未开展原时开展正开展进行情况预计时完成
7设立般诊疗费项目否制定施行总额预付办法：开展情况已完成预付金额少
8规范药品采购回款程序：①否设立基药物抽验专项费设立费少未设立费预计时完成②否建立定期抽验通报制度完成务目前已通报期药品合格率③限价药品采购例否超5求
9清理化解债务：①提供化债实施方案②落实偿债资金③债务否锁定结构数量少④否特设化债专户未设立预计时完成
（二）巩固完善基层医改工作中问题建议
附件2：督查调研乡镇卫生院村卫生室重点容
1基层医疗卫生机构医务工作员积极性收入差距什范围高相差达少
2绩效工资发放情况已发放月份基层医务员反映
3乡镇卫生院编制少竞聘岗员少年招聘情况否编制进行调整检查中心卫生院编制否增加编制增加少
4药品网采购回款情况采购量采购率配送位率回款率分少省补充药品限价药品采购例少否建立应急药品采购办法乡镇卫生院村卫生室否网外采购药品存否严格执行药品零差率销售政策
5加强复方口服溶液等药品规范采购理情况否复方口服溶液实际量严控制采购量否基药物床应指南处方集求合理药抽查处方核次处方否超该药品
3日常量
6乡村体化理情况村室补助费拨付情况截10月份已拨付村室补助费少（中公卫生服务费零差率补助新农合应支付般诊疗费少）应拨付少（分项说明）拨付例少新补偿标准年应补助村卫生室费否预拨
7抽查村卫生室服务口数少村医配备符合条件退出村医少什标准予补助村室预拨村医公卫生服务费少零差率补助少否位否执行新般诊疗费收费标准
8存问题建议
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县区医改领导组市基层综合医改指导组：
省市相继召开巩固完善基层医药卫生体制综合改革工作会议县区时召开基层医药卫生体制综合改革工作会制定巩固完善基层医改实施方案相关配套措施深入掌握工作开展情况推进县区巩固完善务落实市医改领导组决定组织开展2011年第六次基层医改督查调研现关事宜通知：
督查调研时间：2011年11月24－30日
二督查调研容：详见督查调研提纲数表（附）
三督查方式
1听取县区医改领导组负责关情况汇报查关工作资料
2指导组深入12乡镇卫生院23村卫生室现场督查调研掌握基层医改工作进展情况
四关求
请指导组调研提纲调查数表容解掌握县区医改工作开展情况督查调研情况汇报材料关文件12月5日前报市医改办
2011年11月22日
附件1：督查调研县区医改工作提纲
（）巩固完善工作进展情况：
1健全补偿机制：①重新核定基支出纳入预算理否开展：未开展原时开展正开展情况进行预计时完成②否基层医疗卫生财政专户中药品收支进行分账核算专款专正开展进行情况预计时完成否竞聘岗员统纳入社保未开展原时开展正开展进行情况预计时完成
2完善激励约束机制：①绩效工资发放情况已发放月份②医务工作员积极性收入差距什范围高相差达少
3加强基层队伍建设：①全省统公开招聘专业技术员落实位情况：未开展原时开展正开展情况进行预计时完成②否建立基层医疗卫生机构聘（返聘）急需专业技术员报县部门备案制度招聘急需技术员达少③否建立城市医院疾病预防控制机构医生晋升高级职称前基层累计服务1年制度配套理办法建立否严格办法执行
4强化中心卫生院服务功：①评估特色专科工作开展情况未开展原时开展正开展进行情况预计时完成②中心卫生院增配药品开展情况采购少品种药品品种？采购金额少否采购总金额15理
5提升社区卫生服务机构服务力：①建立执业医师体全科医生服务团队开展情况②少符合条件社区卫生服务机构纳入医保定点范围开展城镇居民基医保门诊统筹占社区卫生服务机构数量例项工作未开展原时开展正开展进行情况预计时完成③建立社区首诊康复疾病目录健全双转诊工作规范制度开展情况未开展原时开展正开展进行情况预计时完成完成什验足
6加强村卫生室建设：①村卫生室补助费否拨付位开展具体情况②新补偿标准全县（区）年应补助村卫生室费否预拨③否制定村医退出标准村医生活补助发放办法
未开展原时开展正开展进行情况预计时完成
7设立般诊疗费项目否制定施行总额预付办法：开展情况已完成预付金额少
8规范药品采购回款程序：①否设立基药物抽验专项费设立费少未设立费预计时完成②否建立定期抽验通报制度完成务目前已通报期药品合格率③限价药品采购例否超5求
9清理化解债务：①提供化债实施方案②落实偿债资金③债务否锁定结构数量少④否特设化债专户未设立预计时完成
（二）巩固完善基层医改工作中问题建议
附件2：督查调研乡镇卫生院村卫生室重点容
1基层医疗卫生机构医务工作员积极性收入差距什范围高相差达少
2绩效工资发放情况已发放月份基层医务员反映
3乡镇卫生院编制少竞聘岗员少年招聘情况否编制进行调整检查中心卫生院编制否增加编制增加少
4药品网采购回款情况采购量采购率配送位率回款率分少省补充药品限价药品采购例少否建立应急药品采购办法乡镇卫生院村卫生室否网外采购药品存否严格执行药品零差率销售政策
5加强复方口服溶液等药品规范采购理情况否复方口服溶液实际量严控制采购量否基药物床应指南处方集求合理药抽查处方核次处方否超该药品
3日常量
6乡村体化理情况村室补助费拨付情况截10月份已拨付村室补助费少（中公卫生服务费零差率补助新农合应支付般诊疗费少）应拨付少（分项说明）拨付例少新补偿标准年应补助村卫生室费否预拨
7抽查村卫生室服务口数少村医配备符合条件退出村医少什标准予补助村室预拨村医公卫生服务费少零差率补助少否位否执行新般诊疗费收费标准
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