淮南市开展水资源管理专项检查情况自查报告


    **市开展水资源理专项检查情况查报告
    根**省水利厅发改委物价局财政厅转发水利部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关开展水资源理专项检查工作通知(**水资源〔2009〕380号)求局高度重视认真组织关员全市水资源理进行专项检查查工作现关查情况告:
    领导重视周密部署抓水资源理专项检查
    确保全市水资源理专项检查工作利开展局时成立市水资源理专项检查工作领导组局长组长分水资源理副局长副组长成员局科室负责担领导组设办公室办公室设局水政水资源科具体负责专项检查日常工作领导组高度重视专项检查工作次定期召开调度会议研究部署专项检查工作针市水资源理工作特点提出具体工作求次水资源理专项检查工作做领导重视精心组织周密部署专负责确保专项检查工作扎实效
    二认真贯彻落实项理制度夯实水资源理基石
    年市强化水资源理力度认真贯彻执行中华民国水法取水许水资源费征收理条例**省取水许水资源费征收理条例实施办法财政部国家发改委水利部关印发<水资源费征收理办法>通知(财综[2008]79号)国家发改委 财政部水利部关中央直属跨省水利工程水资源费征收标准关问题通知(发改价格[2009]1779号)取水许理办法入河排污口监督理办法等系列水资源理制度落实国家省水资源理制度时市利较市享立法权优势制定**市水资源理条例市科学水科学水奠定坚实基础适应新时期水资源理需市先制定**市淮河水域保护条例**市饮水源环保区划**市饮水源突发环境事件应急预案**市水资源开发利分析**市水资源保护规划关进步加快水利发展改革实施意见**市水环境功区划全市水资源理提供效支撑
    三抓项理工作促进水资源理效开展
    ()狠抓水资源理基础工作
    统筹推进五水建设逐步解决水关注水少改善水脏兴**景二配合省水科院完成**新区**区**县(毛集区)水调查评价三根**市特点完成**沉陷区水资源开发利初步研究四编制**市水功区划五分年度发布水资源公报六初步建成水资源理信息系统
    (二)严格做取水许重点项理工作
    取水许重点规范取水户理市水行政部门严格法律法规规定审批权限规范取水许审批程序取水许申请受理审查发证等环节予规范做超越职权进行取水许加强取水许理信息化建设推进取水许理政务公开法查处违法取水行达规定求取水单位予发证新增取水加强取水总量控制促进水资源效合理配置根省厅统部署2008年度完成全市136份取水许换发新证工作截目前全市办理取水许149户中工业取水48户城镇生活29户
    二推进水资源证工作严格重建设项目水资源证理辖区新建改建扩建建设工程项目严格推行水资源证制度严格水利部国家发改委建设项目水资源证理办法做水资源证申请受理审查发证等环节进行规范理时关部门备案做越权审批时开展水资源证资质单位严格关杜绝相应资质单位开展水资源证工作
    三严格执行入河排污口审查制度根国务院行政审批制度改革求取水许水资源费征收理条例入河排污口监督理办法等关法律法规规定局法保留入河排污口设置意项行政审批市原排污口原隶属市建委市政理处理数排污口均通天然截洪沟然泄2005年入河排污口监督理办法实施国家加入河排污口审批理力度市基没设置新入河排污口2007年省厅求市**水文局合作开展**市入河排污口调查工作市22排污口逐进行登记全面实施入河排污口登记制度做已入河排污口监督检查工作加强饮水水源保护切实保障水安全
    四推进节约水工作全市水行业建立水效率监督理制度遏制水浪费严格执行**省水定额标准加强高消耗水行业企业水理推动企业节水技术改造淘汰落水量高产品设备取水户安装超声波流量计鼓励水单位采取先进节水措施加节水技改投入促进节水型城市建设
    通检查市取水许水资源证入河排污口设置等方面存越权审批行政作问题
    四强化水资源费征收理促进水资源持续发展
    ()法征收水资源费
    国务院460号取水许水资源费征收理条例**省取水许水资源费征收理实施办法规定法征收水资源费建立健全水资源费征收工作制度规范水规费征收程序严格执行省物价局省财政厅省水利厅关调整水资源费征收标准通知(**价费〔2004〕13号)**市民政府关批转物价局关调整水资源费征收标准实施意见通知(淮府〔2004〕97号)等收费标准坚持法文明收费水资源费实行收支两条线征收时开具非税理局六联单票水资源费直接进入财政账户水资源费年初市财政部门项目预算审核进行拨付确保水资源费征收合法高效局专门聘请名律师时水规费征收提供法律咨询保障
    (二)足活水资源费
    市积极财政部门争取政策超收水资源费返水利部门返水资源费水资源保护节约开发利理等方面2005年市投入约1000万元全市先开展水调查评价水功区划水资源公报编制取水口调查排污口调查水资源信息理系统建设水法规修订促进水资源持续发展
    截目前市没发生单位截留侵占挪水资源费现象没发生擅设立收费项目扩收费范围改变收费标准现象发生
    五搞宣传服务营造良水资源理氛围
    ()加强宣传营造良理氛围
    水资源理水规费征收工作面行业做宣传理工作取进步理解支持营造良社会氛围局 3·22世界水日中国水周契机利种媒体采取街集中宣传发放传单电视全频道字幕走进校园课堂等形式社会广泛宣传市面水水少水脏严峻现实水法律法规广社会公众增强节水意识增强水法制意识水忧患意识
    时市重点取水单位宣传宣讲水法取水许水资源费征收理条例等争取理解支持特局充分利**市水务局征收唐**电厂水资源费胜诉案国务院出台460号令契机时市国火电企业进行宣传法开征国电厂水资源费市水资源费征收连年幅提高
    (二)强化服务建立良征缴关系
    年市济进入快速发展期批火电化工项目开工建设遇企业清楚解事项市水行政部门动做咨询服务帮助取水单位选定资质单位做建设项目水资源证协助办理取水许关手续热情动服务赢取水单位信推动水资源费征收力度双方建立良征缴关系水单位动水资源费缴纳财政专户形成政府部门动服务企业法缴费良局面
    六加强廉政建设促进水利事业持续发展
    市紧紧围绕水资源理创新思路转变作风强化监督职加强廉政制度建设行风建设做项行政许收费网公开工程招标投标行政监督部门全程参确保政令畅通水资源持续发展提供纪律保证促进水利事业持续发展
    年市水资源理做量益尝试创造性开展系列水资源理基础工作市贯彻落实严格水资源理制度努力开创水资源理工作新局面奠定坚实基础取定成绩受级关部门充分肯定通次专项检查出市水资源理存薄弱环节农业水监水质监测入污排污口监督理水资源理队伍建设等方面量工作做需进步努力继续强化水资源项理工作加水资源费征收力度加快水资源理信息化建设延伸实现省厅提出造四水利(工程水利民生水利资源水利生态水利)发展战略努力奋斗

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