关于加强县级体育机构建设的思考

关加强县级体育机构建设思考
着新轮方政府机构改革全面展开全省县级体育机构定位设置直接关系基层体育事业发展直接关系体育强省目标实现机构改革中巩固发展县级体育机构加速推进体育科学发展摆级委政府体育部门面前项重紧迫务笔者仅前县级体育机构设置情况分析利弊提出加强县级体育机构建设策 
   县级体育机构设置员状况 
   1体育行政部门 
   1996年方政府机构改革全省90％县区撤销县区体委成立县区文体局（文体旅游局教体局）机构类政府组成部门政府直属事业机构体育工作员配置局长负责全面工作分副局长抓体育工作体育股名志具体抓体育工作 
   2体育总会
    县区体育总会作联系广体育爱者单项（群）体育协会社团组织编制员文体局（文体旅游局教体局）实行两块牌子套马局长兼体育总会席分副局长兼副席体育股长兼秘书长县级单项（群）体育协会负责体育总会常务理事体育总会日常性工作分副局长体育股长完成 
   3****指导委员会办公室
  体育法****计划纲四川省****条例等法律法规颁布实施力推进****运动广泛开展年数县区成立县区领导组长相关部门负责成员****指导委员会务指导协调区****活动开展属县区非常设议事协调机构县区****指导委员会办公室般设文体局（文体旅游局教体局）编局长兼办公室分副局长兼办公室副量具体事务性工作分副局长体育股长担纲完成

    4业余体校
    县区业余体校体育行政部门教育行政部门办体育行政部门理体育事业单位计划济时代产物县区业余体校般配备3—4名工作员历史原岗员属非体育专业员指导业余训练工作采取聘请学校体育教师作业余体校兼职教练员开展业训工作 
   二现行体育机构设置利弊 
   十年县区政府机构改革整合包括体育部门部分工作部门压缩编制减少员提高工作效率县级体育行政部门机构设置员配置情况严重影响县区体育事业全面协调持续发展突出表现三方面：机构整合综合局职责增已造成重文化（教育旅游）轻体育状况县区政府层面领导文化教育旅游重性认识远甚体育文体局（文体旅游局教体局）机关股室设置体育工作直接关联体育股职机构二员配备太少目标务重工作千头万绪改革综合职局里受编制严格限制分副局长体育股长两抓县区体育工作****活动重点群众体育工作业余训练托竞技体育工作体育彩票龙头体育产业发展体育场馆标志体育基础设施建设等项体育工作仅仅
23员抓影响工作整体推进难圆满完成项务三事业单位改革彻底员进出渠道畅通县区业余体校专业员进非专业员出懂行法独挡面工作窘境令业训工作开展举步维艰 
   三加强县级体育机构建设策 
   新轮方政府机构改革中级委政府认真贯彻落实中中央国务院关进步加强改进新时期体育工作意见（中发〔2002〕8号）中四川省委四川省民政府关加快建设体育强省决定（川委发〔2005〕8号）精神机构改革进程中切实加强体育机构建设具体讲：加强体育行政部门建设部制改革思路确需撤整合体育行政部门根体育体育场设施资源绝数学校实际情况体育行政职教育部门组建教育体育局利体教结合资源享竞技体育（业余训练）事业发展口县济强县财政省直县方单独成立体育局确定县区政府直属事业机构履行体育行政理职责二加强体育总会****指导委员会办公室建设县区机构编制理部门体育总会****指导委员会办公室纳入常设工作机构分予2—3事业编制彻底改变专干事现状三加强业余体校建设事工分配三项制度改革总求深化事业单位改革力度岗聘岗定薪工薪结合严格考评建立起进出优胜劣汰充满生机活力理机构四加强体育部门培养配齐配强工作员通岗位培训脱产学引进等种形式更新知识结构充实新鲜血液强化培养选拔懂理精业务善营类优秀充实理岗位训练岗位产业岗位努力造支作风优良业务硬勇进取体育工作团队五省体育行政部门积极会省机构编制理部门切实加强县级体育机构建设指导监督利推进县级体育事业加快发展科学发展努力建设体育强省高度出发县级体育机构设置员配置培养等提出政策指导性意见

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