云南省〈工程造价咨询企业理办法〉实施细已2007年3月26日云南省建设厅第19次厅务会议通现予公布2008年4月1日起实施
云南省建设厅
二○○八年三月十五日
云南省工程造价咨询企业理办法实施细
第章 总
第条 加强工程造价咨询企业理提高工程造价咨询工作质量维护建设市场秩序社会公利益根中华民国行政许法云南省建设工程造价理条例工程造价咨询企业理办法(建设部令第149号简称理办法)等法律法规规定结合省实际制定细
第二条 省行政区域事工程造价咨询活动实施工程造价咨询企业监督理应遵守细
第三条 细称工程造价咨询企业指接受委托建设项目投资工程造价确定控制提供专业咨询服务企业
第四条 工程造价咨询企业应法取工程造价咨询企业资质资质等级许范围事工程造价咨询活动
第五条 工程造价咨询企业事工程造价咨询活动应遵循独立客观公正诚实信原损害社会公利益合法权益
单位非法干预法进行工程造价咨询活动
第六条 省建设行政部门负责省行政区域工程造价咨询企业监督理工作
州市建设行政部门负责行政区域工程造价咨询企业监督理工作
第七条 工程造价咨询行业组织应加强行业律理
鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织
第二章 资质许
第八条 工程造价咨询企业资质等级分甲级乙级资质标准执行理办法规定应符合列规定:
()工程造价咨询企业行政机关国家机关存隶属关系者利益关系
(二)取造价工程师资格专职专业员应申请企业注册提出申请企业注册书面申请专职专业员应省建设行政部门培训合格持事工程造价专业工作效证明文件
第九条 申请甲级工程造价咨询企业资质程序:
()申请登录中国建设工程造价信息网工程造价咨询企业理系统进行网申请填报申请表传相关证件扫描件时省建设行政部门提交申请表规定材料
(二)省建设行政部门应理办法规定受理申请审查材料初审意见全部申请材料报国务院建设部门审批
第十条 申请乙级工程造价咨询企业资质程序:
()申请登录中国建设工程造价信息网工程造价咨询企业理系统进行网资质申请填报资质申请书传相关证件扫描件时省建设行政部门提交申请表规定材料
(二)省建设行政部门申报材料进行审查视情况进行现场核查受理日起20工作日办理完毕作出书面决定
(三)省建设行政部门应理办法第十二条规定准予资质许决定报建设部备案
第十条 申请工程造价咨询企业资质应理办法第十三条规定提交申请材料应符合列规定:
()应提交申请企业专职专业员签订劳动合
(二)申请提交申请材料应法定代表签署书面声明真实性完整性负责
(三)申请材料应A4规格制作装订成册式二份
(四)求提交项证件证书证明证审计报告文件等应提交原件申请需保留原件应复制复制件加盖申请公章装订入册提交材料时带齐原件接受核检查
(五)社会基养老保险费证指社会保险基金理部门发放效期缴费年度社会保险手册者出具含缴费基数社会保障号(代码)该申请参加社会保险员名单缴费发票
第十二条 新申请工程造价咨询企业资质资质等级理办法第十条第()项(九)项列资质标准核定乙级设暂定期年
处暂定期乙级工程造价咨询企业享正常乙级工程造价咨询企业相权利时承担相应义务
暂定期届满需继续事工程造价咨询活动应暂定期届满30日前省建设行政部门申请换发资质证书符合乙级资质条件省建设行政部门换发资质证书暂定期满达乙级资质条件逾期提出申请省建设行政部门注销资质证书
第十三条 国务院建设部门决定准予甲级资质许颁发工程造价咨询企业资质证书省工程造价咨询企业省建设行政部门应制作发放工程造价咨询企业执业印章
准予乙级(包括乙级暂定期)资质许省建设行政部门应申请颁发工程造价咨询企业资质证书制作发放工程造价咨询企业执业印章
工程造价咨询企业资质证书分正副正副具等法律效力
工程造价咨询企业遗失资质证书执业印章应公开发行省级报刊声明作废携带声明材料法定代表签署申请报告省建设行政部门申请补办
第十四条 工程造价咨询企业资质效期3年
资质效期届满需继续事工程造价咨询活动应资质效期届满30日前省建设行政部门提出资质延续申请准予延续资质效期延续3年
资质延续申请参细第八九十十条规定程序申请材料容报
第十五条 甲级工程造价咨询企业名称住组织形式法定代表专职专业员注册资开户银行等事项发生变更应变更确立日起30日变更相关材料报省建设行政部门省建设行政部门报建设部办理变更
乙级工程造价咨询企业名称住组织形式法定代表专职专业员注册资开户银行等事项发生变更应变更确立日起30日变更相关材料报省建设行政部门办理变更手续
企业注册跨省级区域变更需原企业工商注册省级建设行政部门意变更工商注册省级建设行政部门企业资质证书变更审核表相关材料进行审核审核合格变更审核表相关材料报建设部办理变更备案
第十六条 咨询企业申请变更需提供材料:
() 单位名称变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表变更营业执名称预核准通知书原资质证书正副执业印章
(二)法定代表变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表法定代表职文件载相关容股东会会议纪身份证变更营业执正副资质证书副
(三)专职专业员变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表专职专业员身份证专业技术职称证书造价工程师注册证书造价员资格证书劳动合工作简历事档案关系证明社会基养老保险证明等专职专业员企业技术负责需提交职文件资质证书副
(四)营址变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表变更详细址邮编电话号码传真号码联系(变更报告中注明)办公场产权证明租赁合变更营业执正副资质证书副
(五)注册资股东变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表验资报告变更营业执正副变更公司章程工商部门出具股东变更核准通知书新增专职造价工程师股东身份证专业技术职称证书造价工程师注册证书事档案关系证明社会基养老保险证明资质证书副
(六)开户银行变更
工程造价咨询企业资质证书变更审核表银行证明材料资质证书副
提交材料求参细第十条规定
第十七条 工程造价咨询企业合(含两企业造价咨询部门合)合存续者新设立工程造价咨询企业承继合前方中较高资质等级应符合相应资质等级条件合企业工作业绩承继两合企业原工作业绩总合企业取资质时间原合两企业中取资质时间较长方计算
工程造价咨询企业分立分立方承继原工程造价咨询企业资质应符合原工程造价咨询企业资质等级条件
第十八条 工程造价咨询企业合(者分立)手续完成30日应第十六条规定变更事项提出变更申请
第三章 工程造价咨询理
第十九条 工程造价咨询企业法事工程造价咨询活动受行政区域限制
甲级工程造价咨询企业事类建设项目工程造价咨询业务
乙级工程造价咨询企业事工程造价5000万元民币类建设项目工程造价咨询业务
第二十条 工程造价咨询业务范围包括:
()建设项目建议书行性研究投资估算项目济评价报告编制审核
(二)建设项目概预算编制审核配合设计方案选优化设计限额设计等工作进行工程造价分析控制
(三)建设项目合价款确定(包括招标工程工程量清单拦标价标底等招标控制价投标报价编制审核)合价款签订调整(包括工程变更工程洽商索赔费计算)工程款支付工程结算竣工结(决)算报告编制审核等
(四)工程造价济纠纷鉴定仲裁咨询
(五)提供工程造价信息服务等
工程造价咨询企业建设项目组织实施进行全程者干阶段理服务
第二十条 工程造价咨询企业承接类建设项目工程造价咨询业务时应委托订立书面工程造价咨询合
工程造价咨询企业委托参建设工程造价咨询合(示范文)订立合
第二十二条 工程造价咨询收费应关规定事建设工程造价咨询合中约定
第二十三条 工程造价咨询企业事工程造价咨询业务应关规定求出具工程造价成果文件
工程造价成果文件应工程造价咨询企业加盖企业名称资质等级证书编号执业印章执行咨询业务注册造价工程师签字加盖执业印章
第二十四条 工程造价咨询企业实行业绩成果信息数报制度
工程造价咨询企业报业绩成果信息数具体求执行省建设行政部门授权机构相关规定
第二十五条 工程造价咨询企业应建立企业专职专业员职业道德专业技培训制度应执行关工程造价执业员继续教育规定支持督促企业专职专业员求完成继续教育
第二十六条 省外工程造价咨询企业进入省行政区域承接工程造价咨询业务应承接业务日起30日持列材料省建设行政部门办理单项业务告知性备案:
()工程造价咨询企业跨区承接业务单项业务备案表
(二)法营业执工程造价咨询企业资质证书
(三)委托方签订造价咨询业务合
(四)省境执业专业员造价工程师注册证书造价员资格证书
提交材料求参细第十条规定
咨询企业办理完备案5工作日省建设行政部门应备案情况告知项目州市建设行政部门
省工程造价咨询企业省行政区域外承接工程造价咨询业务应项目省治区直辖市建设行政部门规定办理备案
第二十七条 省工程造价咨询企业省异设立分支机构者省外工程造价咨询机构省设立分支机构应领取分支机构营业执日起30日持列材料省建设行政部门办理备案:
()工程造价咨询企业设立分支机构备案表
(二)工程造价咨询企业设立分支机构营业执
(三)工程造价咨询企业资质证书
(四)拟分支机构执业专职专业员造价工程师注册证书造价员资格证书专业技术职称证书事代理合劳动合交纳社会基养老保险证
(五)分支机构负责技术负责职文件
(六)分支机构固定办公场租赁合产权证明
提交材料求参细第十条规定
分支机构取省建设行政部门备案回执应30日述备案材料备案回执复印件报分支机构工商注册州市建设行政部门
分支机构取备案回执满年30日应备案登记部门更新备案信息
第二十八条 分支机构业员应接受注册建设行政部门监督理
分支机构常驻专职专业员应满足列条件:
()甲级工程造价咨询企业设立分支机构专职专业员少6中取造价工程师注册证书员少3
(二)乙级工程造价咨询企业设立分支机构专职专业员少4中取造价工程师注册证书员少3
(三)分支机构专职专业员事代理合劳动合交纳社会基养老保险证必须齐全
(四)分支机构执业专职专业员统计入设立该分支机构企业工程造价咨询企业资质条件
第二十九条 分支机构事工程造价咨询业务应设立该分支机构工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务订立工程造价咨询合出具工程造价成果文件
分支机构名义承接工程造价咨询业务订立工程造价咨询合出具工程造价成果文件
第四章 监督理
第三十条 工程造价咨询企业列行:
()涂改倒卖出租出资质证书者形式非法转资质证书
(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务
(三)时接受招标投标两投标工程项目工程造价咨询业务
(四)商业贿赂恶意压低收费等方式进行正竞争咨询收费相应适收费标准降低20(含20)视恶意压低收费
(五)转包承接工程造价咨询业务
(六)违反专职专业员意愿者扣留造价工程师注册证书执业印章造价员资格证书业专章
(七)法律法规禁止行
第三十条 法律法规规定外未委托书面意工程造价咨询企业外提供工程造价咨询服务程中获知事商业秘密业务资料
第三十二条 县级方民政府建设部门关专业部门应关法律法规办法规定工程造价咨询企业事工程造价咨询业务活动实施监督检查
监督检查容:
()企业营活动否遵循独立客观公正公诚实守信原
(二)企业质量保证体系技术档案理咨询成果质量
(三)企业执业行职业道德否规范符合行业指导规程
(四)企业咨询合规范性履约情况企业规定报业绩成果信息数情况
(五)工程造价咨询企业资质许条件
(六)咨询企业执业中否存违法违规行
第三十三条 监督检查机关履行监督检查职责时权采取列措施:
()求检查单位提供工程造价咨询企业资质证书造价工程师注册证书关工程造价咨询业务文档关技术档案理制度质量控制制度财务理制度文件
(二)进入检查单位进行检查查阅工程造价咨询成果文件工程造价咨询合等相关资料
(三)纠正违反关法律法规细执业规程规定行
监督检查机关应监督检查处理结果社会公布
第三十四条 监督检查机关进行监督检查时应两名监督检查员参加出示执法证件妨碍检查单位正常营活动索取者收受财物谋取利益
关单位法进行监督检查应协助配合拒绝者阻挠
第三十五条 列情形资质许机关者级机关根利害关系请求者职权撤销工程造价咨询企业资质:
()资质许机关工作员滥职权玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许
(二)超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许
(三)违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许
(四)具备行政许条件申请作出准予工程造价咨询企业资质许
(五)工程造价咨询企业欺骗贿赂等正手段取工程造价咨询企业资质
(六)法撤销工程造价咨询企业资质情形
第三十六条 工程造价咨询企业取工程造价咨询企业资质符合相应资质条件资质许机关根利害关系请求者职权责令限期改正逾期改撤回资质
第三十七条 列情形资质许机关应法注销工程造价咨询企业资质:
()工程造价咨询企业资质效期满未申请延续
(二)工程造价咨询企业资质撤销撤回
(三)工程造价咨询企业法终止
(四)法律法规规定应注销工程造价咨询企业资质情形
第三十八条 工程造价咨询企业设立分支机构获准备案列情形备案受理机关应注销设立分支机构备案:
()分支机构工商注册注销者失效
(二)设立该分支机构企业工程造价咨询企业资质注销
(三)分支机构超年备案受理机关更新备案信息
(四)分支机构专职专业员满足细第二十八条规定
(五)分支机构专职专业员执业行证实重失
第三十九条 工程造价咨询企业实行信档案理制度工程造价咨询企业应关规定省建设行政部门提供真实准确完整工程造价咨询企业信档案信息
信档案理采网电子信档案咨询企业信手册两种方式工程造价咨询企业信档案应包括工程造价咨询企业基情况业绩良记录良记录等容违法行投诉举报处理行政处罚等情况应作工程造价咨询企业良记录记入信档案单位权查阅信档案
工程造价咨询企业设立分支机构信档案信息单独记录时记入设立该分支机构企业信档案
咨询企业良记录包括:
()获市级关理部门表彰奖励
(二)咨询成果质量检查评优良
(三)获奖课题研究成果
(四)权部门认定优良业绩
咨询企业良记录包括:
()细第三十条规定禁止行
(二)资质条件变更未规定办理超规定期限办理变更手续
(三)省外工程造价咨询单位设立分支机构跨区营未规定办理备案
(四)设立分支机构规定备案者规定更新备案信息
(五)设立分支机构分支机构名义承接工程造价咨询业务订立工程造价咨询合出具工程造价成果文件
(六)违背独立客观公正原出具虚假造价文件建设项目市场体方串通作弊意抬高压低工程造价
(七)成果文件注册造价工程师签名盖章未加盖咨询企业执业印章
(八)规定报业绩成果信息数
(九)意泄露事商业秘密技术秘密
(十)咨询企业行错事造成重济损失
(十)拒绝接受造价理机构监督检查提供反映活动情况真实材料
(十二)法律法规规章规定违法违规行
第五章 附
第四十条 细未明确作出规定事项理办法规定办理
第四十条 细2008年4月1日起施行2000年12月29日云南省建设厅发布关印发〈工程造价咨询单位理办法〉云南省实施细通知(云建标[2000]1258号)时废止
细施行前省制定关工程造价咨询理规定细符细准
第四十二条 细省建设行政部门负责解释
关制定云南省<工程造价咨询企业理办法>实施细情况说明
制定必性
年省工程造价咨询行业长足发展工程造价咨询业市场规模市场份额逐年扩年营业收入已接3亿元民币造价咨询企业专业员队伍断壮截目前全省甲级工程造价咨询企业18家乙级150家注册造价工程师1400中直接咨询企业执业造价工程师超1000外16万事建设工程概预算工作工程造价咨询业国民济建设事业中发挥着越越重作
省工程造价咨询企业理工作存问题:市场环境市场机制发育成熟建设项目投资部门工程造价咨询服务认识够建设项目理中惯采取计划济理模式制约工程造价咨询市场开放程度业务理部门中介机构独立性公正性认识足致企业脱钩改制彻底存附关系形成双轨运行模式加工程造价市场环境市场机制建设艰巨性复杂性二咨询企业身发育够成熟部分咨询企业存规模较实力较弱服务容单服务质量水高等问题企业服务理念服务范围理验诚信度国外发达国家工程造价咨询企业较较差距企业违规操作序竞争垄断市场行时发生工程造价咨询市场秩序亟需规范
进步加强工程造价咨询业理工作 2006年7月1日建设部发布实施工程造价咨询企业理办法(建设部第149号令)针工程造价咨询业存问题提出解决办法造价咨询企业申报程序标准营范围监督理进行规范该理办法适全国范围部分条款规定然较原针性操作性强需进步细化结合省实际根云南省建设工程造价理条例工程造价咨询企业理办法制定省工程造价咨询企业理办法实施细十分必
二制定
()云南省建设工程造价理条例
(二)工程造价咨询企业理办法(建设部令第149号)
三解决问题
()详细规定工程造价咨询企业申报变更合分立跨区开展业务备案开设分支机构等环节办理程序报送资料等容建设部令规定相实施细更具操作性
(二)规定工程造价咨询业绩成果申报信档案理两制度明确咨询企业优良良记录细目
(三)明确工程造价咨询企业资质标准容
(四)明确恶意压低收费界定标准
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