1 鲁屯镇社会救助工作汇报
位代表
受镇民政府委托现2010年社会救助工作位代表作汇报敬请位代表提出宝贵意见建议
鲁屯镇社会救助工作市委市民政府镇委政府领导市民政局市建设局等业务部门指导关心支持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观坚持政府导社会参切实履行民民解困民服务工作宗旨解决民生保障民生改善民生工作求加强领导创新思路强化措施扎实推进救助力整体工作水明显提升取较成效
年市委市政府民政建设部门统求认真做社会救助项工作确保城镇农村低保救灾救济病医疗救助五保供养等政策执行位制度落实位资金发放位做制度健全理规范运行健康群众满意
（）认真履行职责切实落实政策较保障困难群众基生活城乡低保规范理应保保1城镇居民低生活保障2010年认真城市居民低生活保障条例贵州省城市居民低生活保障办法贵州省城市居民低生活保障工作操作规程市民政府市民政局关文件精神严格申请审查审核报审批张榜公示程序科学操作规范理做公开公正公实现动态理升降进出困难群众真正享受低保政策带实惠年新增低保象
4户6注销低保象9户11纳入城镇低保象75户85协助市民政局社会化发放城市低保救助金158940元城市贫困居民时救助基生活保障2镇严格市委市民政府市民政局求农村低保工作作社会救助工作重中重抓认真落实省州市关文件精神严关口规范理积极探索建章立制规范运行特困农村居民纳入低生活保障范畴基做应保保原鲁屯镇农村低保工作稳步推进2010年纳入农村低保救助农村贫困群众达876户1962截止2010年9月30日协助市民政局社会化发放保障金达769521元保障象民政救济象特困居民扩年均纯收入低1220元农村居民中43名五保供养象全部纳入农村低保基实现应保保目标切实保障农村特困群众基生活权益
（二）围绕工作目标全面落实务社会救助项工作扎实推进1救灾救济2009年8月镇遭受百年遇旱灾镇广民群众生产生活带严重困难时做抗灾救灾工作维护社会稳定镇民政府高度重视积极采取强力措施立调整充实查灾核灾报灾领导组明确村（居）委会村（社区）救灾救济工作联络员健全救灾救济网络保证救灾救济工作利进行二深入摸底调查准确掌握全镇灾造成家庭生活困难重灾户三缺户特困户五保供养象基情况镇民政府组织民政驻村工作组村组干部实入户走访认真摸底调查受灾群众救助工作提供真实三实行包保责制五保供养象留守童重点优抚象等弱势群体实行包保制度责弱势群体生活问题提供保障四时发放救济粮款物确保困难群众衣食住医保障年重灾户三缺户特困户五保供养象留守童重点优抚象等发放救济粮食
137户5347695公斤发放时救济款6户146800元解决灾民建房10户补助资金176000元协助市民政局社会化发放40％救济员救济金51612元解决生产生活中实际困难2扩医疗救助覆盖面严格关救助范围救助程序搞新型合作医疗衔接工作2010年发放城乡医疗救助金171734元中救助城市贫困群众3发放城市医疗救助金9380元救助农村贫困群众27发放农村医疗救助金162426元独生子女户女结扎户缴纳新型农村合作医疗606年20元支付参合金12120元3农村五保供养救助全镇五保户供养象43全部实行分散供养供养标准年低1200元民政办时五保供养象进行踪调查服务切实解决孤五保供养象实际生活困难4加优抚象救助工作严格执行军抚恤优条例伤残抚恤理办法省州市关文件精神时优抚象补助标准提高文件优抚政务公开栏公示时报优抚象增减变动情况时协助市民政局社会化发放种抚恤金截止2010年12月30日协助市民政局社会化发放义务兵优金107820元三属定补7710元发放伤残抚恤金7889元发放乡老复退军定补107820
元春节慰问军烈属4发放慰问金400元发放两参员生活补助金32万元生活困难重点优抚象复退军纳入城乡低保范围患病困难复退军予医疗救助5农村危房改造工作稳步推进农村危房改造项民心工程2010年实施农村危房改造13户中低保户11户困难户2户镇民政府采取帮助筹集协调等措施严危房改造质量关时间关效益关确保危房改造工程利实施目前已6户危改象入住5户体工程已全部竣工剩余2户12月中旬完工6流浪乞讨生活着员救助救助流浪乞讨生活着员1次发放救助金50元转送市救助站
（三）前社会救助工作面实际问题
前社会救助工作面实际问题体现城乡低保农村危房改造工作方面具体：
1城乡居民收入核定难前体私营企业雇员灵活业占业市场部分工作极稳定核实居民收入准确少少数单位企业愿提供职工真实收入情况部分愿透露真实收入财产状况低保工作者权强制进行收入财产状况调查
2部分群众存 混低保思想群众特六十岁老片面理解低保政策正试行养老保险政策低保政策混谈（时受济实力区60岁老发放老年补助影响）认低保金应发放60岁劳动老年纠缠村（居）委会干部讨低保低保存白心理愿进愿出
3医疗救助矛盾突出目前医疗救助农村社会救助工作薄弱环节低保户数病致贫解决途径新型合作医疗制度病救助等农村新型合作医疗制度解决问题报销额例限病十万十万说杯水车薪病难病贵农村较突出社会矛盾
4农村危房认定难贵州省农村危房评定暂行标准系专业鉴定准没专业知识员难危房进行危房等级评定危房摸底调查认定误差二供需矛盾需改造户较时难全部解决三危房改造时间长危房等级变动改造象类变动实施固定变危房改造工作带定难度
5基层社会救助工作员偏少运作费短缺着社会救助范围进步扩救助项目增加救助工作量庞镇民政部门员硬件设施工作费等保障条件足影响基层社会救助工作利开展
（四）做步社会救助工作思路
前时期镇救助工作科学发展观求制度建立完善重点力推进社会救助体系建设全面提高救助工作水
加强社会救助宣传1加强舆宣传宣传农村社会救助事业取成绩新农村建设重性提高全社会农村社会救助事业关注激发社会级参农村救助事业热情建设新农村积极性2通种媒介宣传农村社会救助工作法律法规相关政策操作程序提高工作透明度
3民政部门动社会进行沟通公布救助信息救助象社会方解救助情况接受社会监督努力救助工作走公正公公开阳光操作轨道
二拓宽业渠道城乡贫困低保象创业提供帮助根城乡贫困居民低保群体实际情况建成套便民高效务实业理制度城乡贫困低保象创业提供帮助扩社会服务领域丰富服务容增加服务设施通便民利民服务网点等市场需求服务项目劳动力城乡贫困居民低保象广开业门路完善业优惠政策积极参加劳动食力城乡贫困居民低保象予优惠政策
三拓展社会救助容针关救助项目实际运作程中暴露足政策加弥补：低保工作动态理低保进出进出低保普惠制农村村级组织低保家庭摆脱困境时做工作时调整做应进进应出出
工作中进步加强领导提高认识严格城乡低保程序操作全面提高城乡贫困口理水推进动态理应保保城乡贫困群体基生活保障时建立城乡贫困口纳入低保公开透明理科学监督严格体系工作中探索探索中提高时总结验紧紧围绕十七提出解决民生问题出发牢固树立落实科学发展观实际出发加快扶助力度构建社会义谐社会做出贡献
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位代表
受镇民政府委托现2010年社会救助工作位代表作汇报敬请位代表提出宝贵意见建议
鲁屯镇社会救助工作市委市民政府镇委政府领导市民政局市建设局等业务部门指导关心支持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观坚持政府导社会参切实履行民民解困民服务工作宗旨解决民生保障民生改善民生工作求加强领导创新思路强化措施扎实推进救助力整体工作水明显提升取较成效
年市委市政府民政建设部门统求认真做社会救助项工作确保城镇农村低保救灾救济病医疗救助五保供养等政策执行位制度落实位资金发放位做制度健全理规范运行健康群众满意
（）认真履行职责切实落实政策较保障困难群众基生活城乡低保规范理应保保1城镇居民低生活保障2010年认真城市居民低生活保障条例贵州省城市居民低生活保障办法贵州省城市居民低生活保障工作操作规程市民政府市民政局关文件精神严格申请审查审核报审批张榜公示程序科学操作规范理做公开公正公实现动态理升降进出困难群众真正享受低保政策带实惠年新增低保象
4户6注销低保象9户11纳入城镇低保象75户85协助市民政局社会化发放城市低保救助金158940元城市贫困居民时救助基生活保障2镇严格市委市民政府市民政局求农村低保工作作社会救助工作重中重抓认真落实省州市关文件精神严关口规范理积极探索建章立制规范运行特困农村居民纳入低生活保障范畴基做应保保原鲁屯镇农村低保工作稳步推进2010年纳入农村低保救助农村贫困群众达876户1962截止2010年9月30日协助市民政局社会化发放保障金达769521元保障象民政救济象特困居民扩年均纯收入低1220元农村居民中43名五保供养象全部纳入农村低保基实现应保保目标切实保障农村特困群众基生活权益
（二）围绕工作目标全面落实务社会救助项工作扎实推进1救灾救济2009年8月镇遭受百年遇旱灾镇广民群众生产生活带严重困难时做抗灾救灾工作维护社会稳定镇民政府高度重视积极采取强力措施立调整充实查灾核灾报灾领导组明确村（居）委会村（社区）救灾救济工作联络员健全救灾救济网络保证救灾救济工作利进行二深入摸底调查准确掌握全镇灾造成家庭生活困难重灾户三缺户特困户五保供养象基情况镇民政府组织民政驻村工作组村组干部实入户走访认真摸底调查受灾群众救助工作提供真实三实行包保责制五保供养象留守童重点优抚象等弱势群体实行包保制度责弱势群体生活问题提供保障四时发放救济粮款物确保困难群众衣食住医保障年重灾户三缺户特困户五保供养象留守童重点优抚象等发放救济粮食
137户5347695公斤发放时救济款6户146800元解决灾民建房10户补助资金176000元协助市民政局社会化发放40％救济员救济金51612元解决生产生活中实际困难2扩医疗救助覆盖面严格关救助范围救助程序搞新型合作医疗衔接工作2010年发放城乡医疗救助金171734元中救助城市贫困群众3发放城市医疗救助金9380元救助农村贫困群众27发放农村医疗救助金162426元独生子女户女结扎户缴纳新型农村合作医疗606年20元支付参合金12120元3农村五保供养救助全镇五保户供养象43全部实行分散供养供养标准年低1200元民政办时五保供养象进行踪调查服务切实解决孤五保供养象实际生活困难4加优抚象救助工作严格执行军抚恤优条例伤残抚恤理办法省州市关文件精神时优抚象补助标准提高文件优抚政务公开栏公示时报优抚象增减变动情况时协助市民政局社会化发放种抚恤金截止2010年12月30日协助市民政局社会化发放义务兵优金107820元三属定补7710元发放伤残抚恤金7889元发放乡老复退军定补107820
元春节慰问军烈属4发放慰问金400元发放两参员生活补助金32万元生活困难重点优抚象复退军纳入城乡低保范围患病困难复退军予医疗救助5农村危房改造工作稳步推进农村危房改造项民心工程2010年实施农村危房改造13户中低保户11户困难户2户镇民政府采取帮助筹集协调等措施严危房改造质量关时间关效益关确保危房改造工程利实施目前已6户危改象入住5户体工程已全部竣工剩余2户12月中旬完工6流浪乞讨生活着员救助救助流浪乞讨生活着员1次发放救助金50元转送市救助站
（三）前社会救助工作面实际问题
前社会救助工作面实际问题体现城乡低保农村危房改造工作方面具体：
1城乡居民收入核定难前体私营企业雇员灵活业占业市场部分工作极稳定核实居民收入准确少少数单位企业愿提供职工真实收入情况部分愿透露真实收入财产状况低保工作者权强制进行收入财产状况调查
2部分群众存 混低保思想群众特六十岁老片面理解低保政策正试行养老保险政策低保政策混谈（时受济实力区60岁老发放老年补助影响）认低保金应发放60岁劳动老年纠缠村（居）委会干部讨低保低保存白心理愿进愿出
3医疗救助矛盾突出目前医疗救助农村社会救助工作薄弱环节低保户数病致贫解决途径新型合作医疗制度病救助等农村新型合作医疗制度解决问题报销额例限病十万十万说杯水车薪病难病贵农村较突出社会矛盾
4农村危房认定难贵州省农村危房评定暂行标准系专业鉴定准没专业知识员难危房进行危房等级评定危房摸底调查认定误差二供需矛盾需改造户较时难全部解决三危房改造时间长危房等级变动改造象类变动实施固定变危房改造工作带定难度
5基层社会救助工作员偏少运作费短缺着社会救助范围进步扩救助项目增加救助工作量庞镇民政部门员硬件设施工作费等保障条件足影响基层社会救助工作利开展
（四）做步社会救助工作思路
前时期镇救助工作科学发展观求制度建立完善重点力推进社会救助体系建设全面提高救助工作水
加强社会救助宣传1加强舆宣传宣传农村社会救助事业取成绩新农村建设重性提高全社会农村社会救助事业关注激发社会级参农村救助事业热情建设新农村积极性2通种媒介宣传农村社会救助工作法律法规相关政策操作程序提高工作透明度
3民政部门动社会进行沟通公布救助信息救助象社会方解救助情况接受社会监督努力救助工作走公正公公开阳光操作轨道
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三拓展社会救助容针关救助项目实际运作程中暴露足政策加弥补：低保工作动态理低保进出进出低保普惠制农村村级组织低保家庭摆脱困境时做工作时调整做应进进应出出
工作中进步加强领导提高认识严格城乡低保程序操作全面提高城乡贫困口理水推进动态理应保保城乡贫困群体基生活保障时建立城乡贫困口纳入低保公开透明理科学监督严格体系工作中探索探索中提高时总结验紧紧围绕十七提出解决民生问题出发牢固树立落实科学发展观实际出发加快扶助力度构建社会义谐社会做出贡献
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