开展抓具体抓规范抓创新促转变促提升活动实施方案


    县开展抓具体抓规范抓创新促转变促提升
    活动实施方案
      
    进步提升行政效优化发展环境建设法行政务实民廉洁高效服务型政府根市民政府关印发市开展抓具体抓规范抓创新促转变促提升活动实施方案通知(政文〔2011〕125号)精神决定全县开展抓具体抓规范抓创新促转变促提升活动(简称三抓两促活动)结合县实际特制定实施方案
      指导思想
      科学发展观指导坚持四重实践领三具两基抓手两转两提工作求紧紧围绕35年综合实力跨入全市第方阵努力建设五**目标务通三抓两促活动开展断深入努力实现思想观念工作理念方式方法工作作风工作状态五明显转变行政效率服务水执行力整体形象干部队伍素质五明显提升促进领导方式转变行政效提升全力构建法行政务实民廉洁高效服务型政府
      二工作务
      ()抓具体提高执行力
    抓具体省委省政府市委市政府县委县政府决策部署具体化重点工作具体化项发展指标具体化工作责具体化
    抓工作落实三具两基抓手两转两提工作求落实县委县政府部署重点工作中逐项梳理分解明确责时限细化具体措施逐推进逐攻克逐做成县政府目标办负责月县政府达项目标务完成情况进行检查分析找出问题足提出步工作措施建议切实搞济运行监测调控确保年底全市济运行综合排名中实现保四争三目标县政府督查室效中心县委县政府安排济目标项目实施招商引资产业集聚区建设新型社区建设三建设民生工程等重点目标务责单位开展联动督查建立工作台账周政务督查文件形式通报工作进展未时间节点完成务责单位责根**县民政府关印发**县行政机关效监察暂行办法通知(政〔2003〕108号)县民政府关印发县行政首长问责制暂行办法通知(政〔2004〕111号)严肃查究

    抓项目建设未五年国外产业转移黄金机遇期项目作综合性抓手济社会跨越发展目标转化项目落实项目体现项目围绕规模质量效益成四核心素工业高新技术基础设施品牌农业民生领域谋划储备投资超5亿元10亿元十亿元基型项目重点做森林公园综合开发等52重点项目前期推进工作努力解决重项目储备足问题县项目办县民政府关印发县重点项目建设工作激励奖惩办法通知(政〔2011〕84号)文件求月项目进展情况进行考评予奖惩坚持县级领导包项目责制重点项目推进例会制度重点项目明确时间节点倒排建设工期落实具体责强化协调服务加解决问题督促检查力度促进重点项目早日达产达效县发改等关部门紧紧抓住年9月份省重点办组织明年第批重点项目申报工作机遇提前做项目筛选储备积极级部门沟通衔接争取县重点项目纳入全国全省盘子享受省级土资金等素支持强化招商引资年乡(镇)少引进固定资产投资5000万元工业项目全县确保完成实际利外资2388万美元市外资185亿元目标务理清招商思路围绕食品电子装备制造等导产业招商引资培育产业集群结合起紧盯三五百强企业行业龙头企业央企瞄准重点区域重点企业重点项目坚持招引强开展针性招商引资活动积极引进投资5亿元10亿元重项目产业集群项目力争引进震撼力带动性强科技含量高税收贡献工业项目突破强化踪服务争取总投资30亿元000纺织园项目总投资12亿元00空调项目总投资5亿元000公司生产基等批亿元项目早签约早落早开工早投产定招商引资目标务责单位领导亲挂帅亲踪亲协调逐项目落实乡(镇)产业集聚区招商分队时掌握信息提高招**确保外出招商取实效商务局抓督查工作确保年县招商引资工作进入全市前三名加强产业集聚区建设关部门明确责全省产业集聚区考核8方面15项指标求认真查找弱项足加投入力度完善基础设施确保完成全年集聚区基础设施投资10亿元新增基础设施覆盖面积3方公里目标增强集聚区吸纳集聚功积极推进集聚区功集合构建加快廉租住房标准化厂房等设施建设推进产业集聚区建设晋位升级力争进入全省前30强县政府督查室目标办协调关部门采取现场核查季度测评年终考核等方式进行专项督查考核评县监察公安等关部门监督落实县委县政府企业安静日等优化发展环境关规定严厉查处击公路三乱涉企四乱强买强卖强揽工程等影响济社会发展项目建设企业生产法行切实营造良建设发展环境
    抓民生改善县委县政府确定业教育卫生社会保障**工程等民生工程抓务分解责落实加政策支持资金投入力度采取现场查听取汇报组织座谈会等方式时掌握务完成情况加强监督检查踪问效确保项务圆满完成社会保障方面继续做城乡低保农村五保业业工作抓住县确定全国城乡居民社会养老保险试点县机遇扎实开展工作确保覆盖率达95快研究制定失农民补偿办法切实保障失农民合法权益教育体育方面继续实施中学校舍维修改造工程进步改善办学条件加快推进胜利路学县直幼园乡(镇)公办幼园建设五乡(镇)中心幼园必须2012年5月30日前完工六乡(镇)中心幼园快选址做前期项相关工作力争2013年实现乡(镇)公办幼园目标加快推进职教中心建设着力造**职业教育特色品牌全力推进12乡(镇)农民体育健身工程建设进度确保期完工迎接省市验收医疗卫生方面加快中医院病房楼卫生监督乡(镇)卫生院项目建设156标准化村卫生室建设进步完善公卫生服务体系文化广电方面积极推进广电传媒中心新影剧院规划建设第三季度取实质性进展确保文化馆创建国家级馆成功城乡建设方面强力推进集中供热供气污水处理厂中水回等公服务设施项目建设特集中供热工程入冬前必须道配套设施建确保年11月15日实现集中供热做科技路胜利路健康路北段康路万寿文化广场等工程收尾工作加快民安路安道西延迎宾道拓宽改造通袁路拓宽改造绕城公路等工程进度确保9月底前完成**道行道铺设10月底前铺油路面全部完工重点推进十字街周边西出市口化工厂周边化肥厂周边万寿区王乡固整村搬迁等旧城改造项目第三季度掀起改造高潮加快推进星级宾馆住宅区商会厦新汽车站引黄入延调蓄工程行政事业部门业务房建设全力造城北新区9月底前引黄调蓄工程全面开工建设
    加快保障性住房建设确保2010年度11万方米廉租房项目全部完工2011年度18万方米廉租房1万方米公租赁住房完成工程量50%突出抓6示范社区16重点推进社区建设
    年新增建筑面积60万方米务折扣完成10整体拆迁村重点抓拆旧复垦工作确保圆满完成拆旧宅基1300亩复垦800亩目标务农业方面快组建新乡麦产业集团托县农业产业化优势支持新良公司克明公司金粒食品公司等企业扩生产力加快项目建设捆包装麦深加工项目县发改委农业局牵头聘请国流科研院县造中国第麦工作进行行性调研提出行性报告积极国流农业科研院形成战略伙伴引进院士专家等专业技术员测土配方施肥良种繁育病虫害防治麦加工等关键环节进行技术指导时积极培养县麦生产方面专业技术员造中国第麦提供技术支撑加快编制县2011年度千亿斤粮食工程实施方案求积极推进9月30日前完成农业厦规划设计工作快启动迎宾道两侧绿化工作年底前完成绿化务
    抓工作细节乡(镇)部门真正做心中责眼中活拉高标杆心做紧紧围绕县委县政府工作部署项目标务分解职部门落实基层站重点科室明确具体岗位工作员制定时间节点计划建立部考核制度抓督查考核促进工作落实
        (二)抓规范提高公信力
      抓规范法周严事简便原建立制度完善机制遵循规作种惯做严格执行法行政
      规范工作机制完善行政效制度体系建立健全首问负责限时办结联审会办责追究社会评议行政效绩效考核等制度实现制度制度办事现行项规章制度类领导组(指挥部)进行调整完善理工作关系建立责序高效工作推进机制进步坚持完善重项目推进例会外开放例会城乡规划委员会例会国土资源理委员会例会重点项目县级领导分包联审联批效监察责追究等系列工作制度明确责兑现奖惩强化执行确保工作落实县监察局牵头单位制度体系建设情况分类汇集成册年10月底前报县委县政府
      规范办事程序县社局牵头全县行政审批事项进行全面清理县级权限范围取消批审批项目收费项目县行政服务中心牵头精简审批服务事项进行流程造简化办事程序缩短办结时限类审批事项实施件齐全时办结件齐次性告知明确短办结时限实现程序简时短收费低
      规范会议制度公文运行县政府办公室牵头规范会议制度公文程序严控会议数量会议规格压缩会议时间合召开会议套会方式召开集中召开会议集中召开
    严格发文程序发文记录严控发文数量特县政府类文件严格程序减少数量提高质量加强类公文运转处理速度效率规范政行严守规作种境界惯健全廉洁律承诺制报告制责制追究制四项制度廉政准落实情况纳入风廉政责制重点考核容强化岗双责严肃查处违反廉政准8禁止52准行
      (三)抓创新提高持续发展推动力
      抓创新坚定移创新理念方法破解发展中矛盾难题
      创新工作理念坚持解放思想时俱进跳出思维定势摒弃僵化认识切实转变部班循守旧观念胆创新工作中合时宜思想观念体制机制方式方法等进行胆改革积极探索**长远发展符合群众切身利益切工作敢创新效运作
      创新体制机制创新工作手段更运市场法律科技手段解决问题推进工作扩公开范围重点公开乡(镇)部门重决策规范性文件资金公资源事理等工作公开部门工作职许审批行政执法规范性文件等容保障民群众知情权监督权
      创新服务功加强行政服务中心建设实行统规范理做前台受理部流转限时办结统出证推行预约办理延时办理时申请办理业务推进电子政务建设群众提供快捷方便服务断探索工作新方法实行元化申请开通网络信函传真等申请方式创新监方式深入开展政风行风评议活动注重评议结果运群众社会反映较单位问题时督促整改建立行政效监测点监督员制度破坏发展环境严肃查处追究责抓电子监察系统建设实施动态监察确保行政权力法规范透明运行
      (四)促转变促提升
      促转变促提升通抓具体抓规范抓创新深入实施思想观念工作理念方式方法工作作风工作状态转变促进领导方式转变行政效率服务水执行力整体形象干部队伍素质提升促进行政效提升
      思想观念转变行政效率提升切实思想观念转县委县政府35年综合实力跨入全市第方阵着力建设富裕生态诚信幸福安新**发展目标增强效率意识狠抓工作落实努力破解济社会发展中矛盾解决影响行政效率突出问题建立办事高效运转协调行规范行政理体系
      工作理念转变服务水提升全县民幸福安康作切工作出发点落脚点坚持坚持科学民决策坚持法行政尊重客观规律尊重现实条件尊重群众意愿进步规范体制机制创新服务方式全县广群众更优质高效服务享发展改革成果
      方式方法转变执行力提升建立科学高效工作机制创新方式方法抓落实解难题级决策部署县委县政府工作安排准确领会跑偏坚决执行走样创新方式求突破重点部门重点科室重点岗位执行力提升突破口带动整体工作效开展
      工作作风转变整体形象提升切**发展实际群众需出发清简务行必责实工作作风贯穿工作始终脚踏实办事搞短期行做表面文章奋发求实求效勤政廉政动摇懈怠折腾树立起民负责形象推动工作形象清正廉洁形象
      工作状态转变干部队伍素质提升加强干部队伍思想建设组织建设纪律作风建设引导树立正确生观价值观事业观忠诚履职务实重干勇担责事业心责感价值实现体现解决问题推动工作具体实践提高全县干部队伍推动科学发展整体力
      三组织领导
    切实加强三抓两促活动组织领导全面推进服务型政府建设县政府成立**县三抓两促活动推进领导组:
    组      长:常务副组长:副  组  长:成      员:乡(镇)乡(镇)长县政府部门负责志
        县三抓两促活动推进领导组设办公室明靖奇志兼办公室谢林志杨家保志兼副县政府督查室负责办公室日常工作具体工作职责
      1负责全县三抓两促活动务分解组织推进
      2负责乡(镇)县直部门三抓两促活动实施情况进行督导检查督导中发现问题责令责单位时整改形成制度
      3负责县三抓两促活动推进办公室名义编发工作简报月季度年度全县三抓两促活动实施情况进行总结发现问题时采取措施确保活动健康效开展
      四工作求
      ()加强宣传学强化组织领导三抓两促活动进行广泛宣传营造良社会舆氛围认真学三具两基抓手两转两提工作求乡(镇)部门三抓两促活动做出统筹考虑乡(镇)县直部门领导亲抓明确名副职专门负责项活动进行组织协调检查指导
      (二)认真组织推进狠抓工作落实乡(镇)部门三抓两促活动抓前中心工作结合起通专题会议集中学讨座谈等形式三抓两促活动进行专题部署务分解明确具体工作务工作目标工作进度工作方法相关责集中力量抓具体抓规范抓创新建立健全效工作机制级抓级级带级层层抓落实
      (三)突出工作重点强化监督检查采取指导督办电话督办踪督办实督办等方式月季度半年采取定期定期集中抽检等种形式进行监督检查时发现问题掌握真实情况重点体制机制建立情况进行监督检查三抓两促活动工作务推进落实情况进行监督检查乡(镇)部门年度责目标完成情况进行监督检查
      (四)注重工作实效加强总结交流全县三抓两促活动进行踪问效编发工作简报通报进展情况定期定期采取座谈会报告会现场会等形式督查工作进展情况总结工作树立典型表彰先进促进乡(镇)部门互相学交流鉴提高
    (五)坚持常抓懈建立长效机制解决前问题建立长效机制结合起通三抓两促活动组织实施建立健全整套规章制度体制机制三抓两促成全县乡(镇)部门工作理念办事准行惯常化制度化规范化持恒抓实抓

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