默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作实施方案
根**州新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组关2010年扩农村牧区社会养老保险试点通知（北劳保办发[2010]01号）求**连县列新型农村牧区社会养老保险工作试点县确保新型农牧区社会养老保险试点工作序进行根**连县新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组关**连县新型农村牧区社会养老保险试点工作安排通知（**新农保发[2010]01号）精神结合镇实际现全镇开展新型农村牧区社会养老保险试点工作（简称新农保）作出工作安排
基原务目标
（）基原
新农保试点工作基原保基广覆盖弹性持续坚持农村牧区实际出发低水起步筹资标准遇标准济发展方面承受力相适应二坚持（家庭）集体政府合理分担责权利义务相应三坚持政府导农牧民愿相结合引导农牧民普遍参保四坚持属理试点期间新农保基金暂实行县级理逐步提高统筹层次
（二）目标务
探索建立缴费集体补助政府补贴相结合新农保制度实行社会统筹账户相结合家庭养老土保障社会救助等社会保障政策措施相配套保障农牧民老年基生活全镇新型农牧区社会养老保险试点工作2010年7月1日正式启动2010年底参保数实现全覆盖
二参保范围
具镇牧区户籍年满16周岁（含校学生）未参加城镇职工基养老保险牧民户籍准愿参加新农保
三基金筹资
新农保基金缴费集体补助政府补贴构成
（）缴费参加新农保牧民应规定缴纳养老保险费缴费标准目前设年100元200元300元400元500元5档次牧民参保时愿选择5档次中意标准缴费低100元高500元缴费档次根国家规定适时进行调整
（二）集体补助条件村集体应参保缴费予补助补助标准村（牧）民委员会民确定鼓励济组织社会公益组织参保缴费提供资助
（三）政府补贴政府年满60周岁符合领取条件参保基础养老金月进行补贴补贴标准55元（基础养老金需资金中央财政承担）
政府年参保缴费进行补贴选择较高档次标准缴费予适鼓励具体补贴标准：年100元缴费补贴30元200元缴费补贴35元300元缴费补贴40元400元缴费补贴45元500元缴费补贴50元重度残疾(残疾证认定级二级)缴费政府年低缴费档次100元全额代缴继续予30元缴费补贴计130元
政府参保缴费补贴年度核算补贴资金年足额位参保补缴养老保险费年限政府予补贴
四养老金遇领取条件
年满60周岁未享受城镇职工基养老保险遇具牧区户籍老年年满60周岁次月（第二月）起月领取养老金
新农保制度实施时已年满60周岁未享受城镇职工基养老保险遇老年缴费月领取基养老金符合参保条件子女应参保缴费距领取年龄足15年应年缴费允许补缴累计缴费超15年
补缴标准：参保新农保制度实施时选择制定缴费档次补缴年数
特殊情况说明：参保员劳动教养期间服刑期间缴纳养老保险费计算缴费年限账户予保留规定计息服刑劳教前缴费年限予承认
五养老金发放
新农保办机构时安全原养老金遇实行社会化发放组织开展领取养老金遇员资格认证工作领取养老金遇员应参加资格认证参保员领取养老金遇员死亡直系亲属应死亡日起30日镇新农保办机构办理相关手续
参保员缴费期间死亡账户政府补贴外资金次性退法定继承指定受益参保员领取养老金遇员死亡账户政府补贴外资金余额次性退法定继承指定受益
参保员户口迁移等原需转移新农保关系应相关证明时新农保关系账户累计储存全部转移转移新农保关系账户中政府补贴外资金次性退终止新农保关系
六工作容时间安排
根县农保工作安排镇新农保工作分五阶段实施分准备宣传动员业务培训阶段进村入户调查登记宣传阶段审核汇总缴费阶段参保公示发放阶段总结验收阶段阶段具体工作安排：
（）准备宣传动员业务培训阶段（2010年5月20日5月31日）成立默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组制定默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作实施方案成立默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作机构抽调相关工作员具体负责新农保政策组织实施参保登记参保费征缴遇发放等工作二召开新农保工作员新型农村牧区社会养老保险试点工作动员会驻村工组成员抽调新农保工作员分赴村发放宣传资料采取种方式进行宣传动员争取达家喻户晓皆知目标三组织抽调新农保工作员举办专业知识培训班讲授相关新农保政策操作规程提高新农保工作员业务力工作水做新农保参保审核缴发放等工作
（二）进村入户调查登记宣传阶段（2010年6月1日6月15日）驻村工作组成员村社负责进村入户进行新农保参保核定参保登记户口簿身份证复印参保员相征缴新农保参保费等工作派出做核参保员户口时办理户口转移注销身份证协助镇政府参保员做相等工作村6月10日前参保登记相关资料报镇新农保工作机构进行审核汇总
（三）审核汇总参保缴费阶段（2010年6月16日6月20日）镇新农保工作机构审核村新农保机构填报类参保资料进行审核汇总征缴核村新农保参保费
（四）参保公示阶段（2010年6月21日24日）镇新农保机构参保员符合领取养老保险条件年龄
60周岁员进行公示
（五）总结验收阶段（2010年6月25日7月1日）镇2010年新农保工作进行总结总结开展新农保工作中验做法分析新农保工作中存问题困难研究推进新农保工作方法措施
七工作求
（）加强组织领导完善工作机制成立镇新农保试点工作领导组设镇新型牧区社会养老保险试点工作办公室配备专职员负责全镇区域新农保工作审核汇总等工作工作员驻村工作组中调配具体负责新农保制度组织实施统筹理工作村委会相应成立新农保工作机构指定专负责村参保员统办理参保登记手续组织收缴养老保险费镇村新农保工作机构切实履行新农保工作职责制定完善新农保项业务理规章制度规范业务程序建立健全控制度基金稽核制度基金筹集解划拨发放进行监控定期检查定期公布新农保基金筹集支付信息做公开透明加强社会监督镇新农保办机构村委员会年参保员缴费遇领取资格进行公示接受群众监督
（二）完善工作措施加强办理服务镇村新农保办机构加强新农保办力建设配备工作责心强政策水高业务力工作员负责新农保工作加强新农保工作业务学培训断提高工作效率理服务力
（三）认真做宣传工作提高新农保参保率建立新农保制度深入贯彻落实科学发展观加快建设覆盖城乡居民社会保障体系重决策实现广农村牧区居民老养促进家庭谐增加农牧民收入重惠民政策政策性强涉面广关系镇牧民群众切身利益镇村新农保机构统思想高度重视精心组织切实项惠牧民利益事办办实运通俗易懂宣传方式进村入户加强试点工作重意义基原项政策宣传广牧区群众增强参加新农保积极性努力提高新农保参保率
（页正文）
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根**州新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组关2010年扩农村牧区社会养老保险试点通知（北劳保办发[2010]01号）求**连县列新型农村牧区社会养老保险工作试点县确保新型农牧区社会养老保险试点工作序进行根**连县新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组关**连县新型农村牧区社会养老保险试点工作安排通知（**新农保发[2010]01号）精神结合镇实际现全镇开展新型农村牧区社会养老保险试点工作（简称新农保）作出工作安排
基原务目标
（）基原
新农保试点工作基原保基广覆盖弹性持续坚持农村牧区实际出发低水起步筹资标准遇标准济发展方面承受力相适应二坚持（家庭）集体政府合理分担责权利义务相应三坚持政府导农牧民愿相结合引导农牧民普遍参保四坚持属理试点期间新农保基金暂实行县级理逐步提高统筹层次
（二）目标务
探索建立缴费集体补助政府补贴相结合新农保制度实行社会统筹账户相结合家庭养老土保障社会救助等社会保障政策措施相配套保障农牧民老年基生活全镇新型农牧区社会养老保险试点工作2010年7月1日正式启动2010年底参保数实现全覆盖
二参保范围
具镇牧区户籍年满16周岁（含校学生）未参加城镇职工基养老保险牧民户籍准愿参加新农保
三基金筹资
新农保基金缴费集体补助政府补贴构成
（）缴费参加新农保牧民应规定缴纳养老保险费缴费标准目前设年100元200元300元400元500元5档次牧民参保时愿选择5档次中意标准缴费低100元高500元缴费档次根国家规定适时进行调整
（二）集体补助条件村集体应参保缴费予补助补助标准村（牧）民委员会民确定鼓励济组织社会公益组织参保缴费提供资助
（三）政府补贴政府年满60周岁符合领取条件参保基础养老金月进行补贴补贴标准55元（基础养老金需资金中央财政承担）
政府年参保缴费进行补贴选择较高档次标准缴费予适鼓励具体补贴标准：年100元缴费补贴30元200元缴费补贴35元300元缴费补贴40元400元缴费补贴45元500元缴费补贴50元重度残疾(残疾证认定级二级)缴费政府年低缴费档次100元全额代缴继续予30元缴费补贴计130元
政府参保缴费补贴年度核算补贴资金年足额位参保补缴养老保险费年限政府予补贴
四养老金遇领取条件
年满60周岁未享受城镇职工基养老保险遇具牧区户籍老年年满60周岁次月（第二月）起月领取养老金
新农保制度实施时已年满60周岁未享受城镇职工基养老保险遇老年缴费月领取基养老金符合参保条件子女应参保缴费距领取年龄足15年应年缴费允许补缴累计缴费超15年
补缴标准：参保新农保制度实施时选择制定缴费档次补缴年数
特殊情况说明：参保员劳动教养期间服刑期间缴纳养老保险费计算缴费年限账户予保留规定计息服刑劳教前缴费年限予承认
五养老金发放
新农保办机构时安全原养老金遇实行社会化发放组织开展领取养老金遇员资格认证工作领取养老金遇员应参加资格认证参保员领取养老金遇员死亡直系亲属应死亡日起30日镇新农保办机构办理相关手续
参保员缴费期间死亡账户政府补贴外资金次性退法定继承指定受益参保员领取养老金遇员死亡账户政府补贴外资金余额次性退法定继承指定受益
参保员户口迁移等原需转移新农保关系应相关证明时新农保关系账户累计储存全部转移转移新农保关系账户中政府补贴外资金次性退终止新农保关系
六工作容时间安排
根县农保工作安排镇新农保工作分五阶段实施分准备宣传动员业务培训阶段进村入户调查登记宣传阶段审核汇总缴费阶段参保公示发放阶段总结验收阶段阶段具体工作安排：
（）准备宣传动员业务培训阶段（2010年5月20日5月31日）成立默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作领导组制定默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作实施方案成立默勒镇新型农村牧区社会养老保险试点工作机构抽调相关工作员具体负责新农保政策组织实施参保登记参保费征缴遇发放等工作二召开新农保工作员新型农村牧区社会养老保险试点工作动员会驻村工组成员抽调新农保工作员分赴村发放宣传资料采取种方式进行宣传动员争取达家喻户晓皆知目标三组织抽调新农保工作员举办专业知识培训班讲授相关新农保政策操作规程提高新农保工作员业务力工作水做新农保参保审核缴发放等工作
（二）进村入户调查登记宣传阶段（2010年6月1日6月15日）驻村工作组成员村社负责进村入户进行新农保参保核定参保登记户口簿身份证复印参保员相征缴新农保参保费等工作派出做核参保员户口时办理户口转移注销身份证协助镇政府参保员做相等工作村6月10日前参保登记相关资料报镇新农保工作机构进行审核汇总
（三）审核汇总参保缴费阶段（2010年6月16日6月20日）镇新农保工作机构审核村新农保机构填报类参保资料进行审核汇总征缴核村新农保参保费
（四）参保公示阶段（2010年6月21日24日）镇新农保机构参保员符合领取养老保险条件年龄
60周岁员进行公示
（五）总结验收阶段（2010年6月25日7月1日）镇2010年新农保工作进行总结总结开展新农保工作中验做法分析新农保工作中存问题困难研究推进新农保工作方法措施
七工作求
（）加强组织领导完善工作机制成立镇新农保试点工作领导组设镇新型牧区社会养老保险试点工作办公室配备专职员负责全镇区域新农保工作审核汇总等工作工作员驻村工作组中调配具体负责新农保制度组织实施统筹理工作村委会相应成立新农保工作机构指定专负责村参保员统办理参保登记手续组织收缴养老保险费镇村新农保工作机构切实履行新农保工作职责制定完善新农保项业务理规章制度规范业务程序建立健全控制度基金稽核制度基金筹集解划拨发放进行监控定期检查定期公布新农保基金筹集支付信息做公开透明加强社会监督镇新农保办机构村委员会年参保员缴费遇领取资格进行公示接受群众监督
（二）完善工作措施加强办理服务镇村新农保办机构加强新农保办力建设配备工作责心强政策水高业务力工作员负责新农保工作加强新农保工作业务学培训断提高工作效率理服务力
（三）认真做宣传工作提高新农保参保率建立新农保制度深入贯彻落实科学发展观加快建设覆盖城乡居民社会保障体系重决策实现广农村牧区居民老养促进家庭谐增加农牧民收入重惠民政策政策性强涉面广关系镇牧民群众切身利益镇村新农保机构统思想高度重视精心组织切实项惠牧民利益事办办实运通俗易懂宣传方式进村入户加强试点工作重意义基原项政策宣传广牧区群众增强参加新农保积极性努力提高新农保参保率
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