浅议加强执行力建设
十七提出实现全面建设康社会奋斗目标国社会义济建设政治建设文化建设社会建设作出全面部署实现十七提出项目标务执政力建设提出更高求**战略部署级基层组织执行力实现执行力建设重点基层关键干部前提高执行力基层部门迫切需解决突出问题
执行力强具体表现
前基层部门广干部中执行力强问题然较突出程度存执行虚执行乱执行难执行等行政执行力偏软现象致法令制度重决策执行力落实具体表现：
1工作作风欠佳干部责心事业心强局意识强安现状动力足缺乏进心心浮气躁作风飘浮工作难落实位干部爱岗敬业缺少奉献精神团队精神工作动积极迅速发展机遇认识慢级政策理解慢新生事物接受慢工作抓阵停阵紧阵松阵该干事干成干事干
2执行效较低岗位职责够明晰工作流程够科学部门配合够协调等问题直接影响执行力效落实具体表现：级决策执行认真附加条件执行阳奉阴违执行工作部署雷声落实起雨点热衷做表面文章做领导怕群众满意怕领导注意虎头蛇尾特时间长跨度工作开始干欢边摆开架式收实效辛辛苦苦效率低忙忙碌碌实绩少天早忙晚月干事年没成事
3干部素质函提高知识更新滞部分干部业务知识技适应新轮体制改革信息化建设发展需难胜规范化科学化精细化理求二工作方法保守简单处理工作事务力较差工作眉毛胡子抓东榔头西棒子灵活性差缺乏应变技巧遇困难陷逆境退三部分干部职工综合素质高业务技专业知识专精政策理解握准
4监督理位部理松弛职责明务清赏罚严出工出力干活知谁领头家导致干干少样干干坏样干干样二重点工作项目理没位造成工作监控缺位导致事念撞钟媚忌报喜报忧等良现象滋生蔓延三监督环节虚化考核措施力理制度监督考核执行力体系中缺少三素缺少会导致执行力软弱安排考核考核具体位走形式走场严重制约着效提高许部门监督约束机制健全便工作氛围处罚执行力硬措施没真正建立执行
5奖惩机制尚健全建立奖惩体系目奖优惩劣形成竞争促进全面进步长期锅饭患贫患均思想制约奖惩体系作发挥奖惩制度落实位激励机制缺位导致干干少样干干坏样均义盛行造成工作动性创造性差
二影响执行力素：
1组织结构合理机构设置行政组织核心问题决定执行力关键目前机构设置存问题：行政机构庞杂重叠出现机关基层倒三角形基层科室应级处室时级部门时达务求限时完成面少事繁工作疲应付二关系未理相相职机构设置造成部门间分工细左右牵制造成基层部门宏观失控决策失误机构重叠制约行政理职责相造成工作交叉权责统影响工作积极性
2职划分科学行政理活动中职务权力责三者互条件必须相称衡职权责目前现状权利集中方面许该事方面基层缺乏权数办事权决定少数掌权负担重必然造成官僚义二政出门环节太三职责权匹配责权权责事事事分开工作承担责定权限责权法责权责易滥权力职责
3执行层素质力欠缺行政效率高低程度取决理员素质基层部门中中层干部执行者领导者执行力两部分业务执行力理执行力理执行力前部分中层干部缺乏数中层基层业务做起业务力出色理仅零散验感觉没真正形成技部门单位重业务培训轻理培训力理单位导致目前许中层干部情权威完成理务
4缺乏制度保障机制现实工作中工作思路措施力级目标务措施非常明确终没达预期效果原执行力够没层层分解细化落实没套科学保障执行机制具体工作员感离目标远找执行切入点突破点
5缺乏效督查激励机制目前部门基建立套符合单位规章制度真正落实起理想究原缺乏系统理制度体系保证规范运作制度间相互匹配存问题构成机联系部分制度适性高指令设定求偏高超出努力达程度符合工作目标设定应该遵循达性合理性原二制度执行程缺乏必宣传学缺少合适评价机制激励措施干部推行规范化理缺乏积极性动力三缺乏强力监督落实机制效督察执行机构制度落实效果考核力度够执行否干部利益关联度较低制度落实缺乏足够群众基础四制度更新时时制度影响制度权威性部分制度够完善适应税收征发展求
三提高执行力途径
什执行力呢？笔者执行力质量时完成工作种良工作态度全体工作员应具备认真工作状态贯穿职工作理念奉献精神然听起简单执行力根造提高干部执行力呢？笔者五方面入手：
1解放思想断增强踏实工作新境界
思想行动先导解放思想开拓创新做切工作原动力思想解放实际事业责心群众命感具体体现事业工作群众态度问题思想境界问题解决想想干事问题惟解放思想开视野开思路破怕担风险怕负责怕出漏子唯书唯观念树立拼搏意识开拓意识争先意识始终做事业激情工作热情群众感情永满足永懈怠
2加强学断提高业务综合素质
业务素质工作效率基础提高工作效率仅提升思想境界强化责心够现实中绝部分想工作干想工作取突出业绩没谁真正想甘什实际工作效果千差万呢？思想境界高责心强环境差异外业务素质欠缺力难责原古云：吾生涯学涯前国正处济社会发展特殊时期新情况新问题层出穷工作验工作路子变出现谓领恐慌机关工作员言首提高基业务素质谓基业务素质方面讲包括表达会书写善协调会做群众工作会操作现代办公设备方面讲包括决策力理解力沟通力发动力创造性工作力等没生知学知工作力强必定善学工作效率高团队必定学型团队
3注重细节确保工作落实位
细节决定成败核心思想做事成业常干事时发现许细节存价值言代行说做会真正细节抛脑反事做起相应效果果做事情事情会等结束完成细节会离成功越越实单位里绝部分员做战略规划样事件件起非常常事：接办事群众接听电话等等事果没事做单位形象会受影响
4实施规范性化服务
始终怀国家法律忠诚信仰民群众深厚感情事事业执著追求着执法情操作情宗旨处处老百姓着想时时老百姓负责名工作员坚持言行举动广群众利益相联系市情民愿相结合态度热情温语言规范准确行动合法执法中违法粗暴野蛮行切实做文明理热情服务理服情感实现文明中执法执法中文明时端正服务思想规范服务程序做文明语先亮明身份先指明违法事实先权利告知先工作充满真情环节规范清晰违法者心悦诚服减少行政执法工作阻力笔者做事单位中团结协作心谐相处友事相信**济社会定会发展更更快
五强化监督机制严格责追究手软
加强监督检查加强工作作风建设重手段笔者通完善政府部监督机制行政监督处形成强部监督压力实现行政权力运里监督里财政性资金支出里审计里公服务提供里绩效评估里认真扎实整合行政监督资源完善政府部监督体系进步突出强化监察机关政府部监督体系中导作形成横交错相通覆盖全市领域层级严密高效强行政监察监督网络形成问责治庸反腐强合力二扩行政监督范围全程全方位加强政府部门履职情况监督监察三强化责追究
切实提高行政监察工作效果四进步拓宽行政监察渠道创新惩戒手段通制度制约减少违法乱纪行降低工作员行政执法风险确保廉洁律奉公守法出事造支高素质干部队伍
（作者：潘海霞 ）
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浅议加强执行力建设
十七提出实现全面建设康社会奋斗目标国社会义济建设政治建设文化建设社会建设作出全面部署实现十七提出项目标务执政力建设提出更高求**战略部署级基层组织执行力实现执行力建设重点基层关键干部前提高执行力基层部门迫切需解决突出问题
执行力强具体表现
前基层部门广干部中执行力强问题然较突出程度存执行虚执行乱执行难执行等行政执行力偏软现象致法令制度重决策执行力落实具体表现：
1工作作风欠佳干部责心事业心强局意识强安现状动力足缺乏进心心浮气躁作风飘浮工作难落实位干部爱岗敬业缺少奉献精神团队精神工作动积极迅速发展机遇认识慢级政策理解慢新生事物接受慢工作抓阵停阵紧阵松阵该干事干成干事干
2执行效较低岗位职责够明晰工作流程够科学部门配合够协调等问题直接影响执行力效落实具体表现：级决策执行认真附加条件执行阳奉阴违执行工作部署雷声落实起雨点热衷做表面文章做领导怕群众满意怕领导注意虎头蛇尾特时间长跨度工作开始干欢边摆开架式收实效辛辛苦苦效率低忙忙碌碌实绩少天早忙晚月干事年没成事
3干部素质函提高知识更新滞部分干部业务知识技适应新轮体制改革信息化建设发展需难胜规范化科学化精细化理求二工作方法保守简单处理工作事务力较差工作眉毛胡子抓东榔头西棒子灵活性差缺乏应变技巧遇困难陷逆境退三部分干部职工综合素质高业务技专业知识专精政策理解握准
4监督理位部理松弛职责明务清赏罚严出工出力干活知谁领头家导致干干少样干干坏样干干样二重点工作项目理没位造成工作监控缺位导致事念撞钟媚忌报喜报忧等良现象滋生蔓延三监督环节虚化考核措施力理制度监督考核执行力体系中缺少三素缺少会导致执行力软弱安排考核考核具体位走形式走场严重制约着效提高许部门监督约束机制健全便工作氛围处罚执行力硬措施没真正建立执行
5奖惩机制尚健全建立奖惩体系目奖优惩劣形成竞争促进全面进步长期锅饭患贫患均思想制约奖惩体系作发挥奖惩制度落实位激励机制缺位导致干干少样干干坏样均义盛行造成工作动性创造性差
二影响执行力素：
1组织结构合理机构设置行政组织核心问题决定执行力关键目前机构设置存问题：行政机构庞杂重叠出现机关基层倒三角形基层科室应级处室时级部门时达务求限时完成面少事繁工作疲应付二关系未理相相职机构设置造成部门间分工细左右牵制造成基层部门宏观失控决策失误机构重叠制约行政理职责相造成工作交叉权责统影响工作积极性
2职划分科学行政理活动中职务权力责三者互条件必须相称衡职权责目前现状权利集中方面许该事方面基层缺乏权数办事权决定少数掌权负担重必然造成官僚义二政出门环节太三职责权匹配责权权责事事事分开工作承担责定权限责权法责权责易滥权力职责
3执行层素质力欠缺行政效率高低程度取决理员素质基层部门中中层干部执行者领导者执行力两部分业务执行力理执行力理执行力前部分中层干部缺乏数中层基层业务做起业务力出色理仅零散验感觉没真正形成技部门单位重业务培训轻理培训力理单位导致目前许中层干部情权威完成理务
4缺乏制度保障机制现实工作中工作思路措施力级目标务措施非常明确终没达预期效果原执行力够没层层分解细化落实没套科学保障执行机制具体工作员感离目标远找执行切入点突破点
5缺乏效督查激励机制目前部门基建立套符合单位规章制度真正落实起理想究原缺乏系统理制度体系保证规范运作制度间相互匹配存问题构成机联系部分制度适性高指令设定求偏高超出努力达程度符合工作目标设定应该遵循达性合理性原二制度执行程缺乏必宣传学缺少合适评价机制激励措施干部推行规范化理缺乏积极性动力三缺乏强力监督落实机制效督察执行机构制度落实效果考核力度够执行否干部利益关联度较低制度落实缺乏足够群众基础四制度更新时时制度影响制度权威性部分制度够完善适应税收征发展求
三提高执行力途径
什执行力呢？笔者执行力质量时完成工作种良工作态度全体工作员应具备认真工作状态贯穿职工作理念奉献精神然听起简单执行力根造提高干部执行力呢？笔者五方面入手：
1解放思想断增强踏实工作新境界
思想行动先导解放思想开拓创新做切工作原动力思想解放实际事业责心群众命感具体体现事业工作群众态度问题思想境界问题解决想想干事问题惟解放思想开视野开思路破怕担风险怕负责怕出漏子唯书唯观念树立拼搏意识开拓意识争先意识始终做事业激情工作热情群众感情永满足永懈怠
2加强学断提高业务综合素质
业务素质工作效率基础提高工作效率仅提升思想境界强化责心够现实中绝部分想工作干想工作取突出业绩没谁真正想甘什实际工作效果千差万呢？思想境界高责心强环境差异外业务素质欠缺力难责原古云：吾生涯学涯前国正处济社会发展特殊时期新情况新问题层出穷工作验工作路子变出现谓领恐慌机关工作员言首提高基业务素质谓基业务素质方面讲包括表达会书写善协调会做群众工作会操作现代办公设备方面讲包括决策力理解力沟通力发动力创造性工作力等没生知学知工作力强必定善学工作效率高团队必定学型团队
3注重细节确保工作落实位
细节决定成败核心思想做事成业常干事时发现许细节存价值言代行说做会真正细节抛脑反事做起相应效果果做事情事情会等结束完成细节会离成功越越实单位里绝部分员做战略规划样事件件起非常常事：接办事群众接听电话等等事果没事做单位形象会受影响
4实施规范性化服务
始终怀国家法律忠诚信仰民群众深厚感情事事业执著追求着执法情操作情宗旨处处老百姓着想时时老百姓负责名工作员坚持言行举动广群众利益相联系市情民愿相结合态度热情温语言规范准确行动合法执法中违法粗暴野蛮行切实做文明理热情服务理服情感实现文明中执法执法中文明时端正服务思想规范服务程序做文明语先亮明身份先指明违法事实先权利告知先工作充满真情环节规范清晰违法者心悦诚服减少行政执法工作阻力笔者做事单位中团结协作心谐相处友事相信**济社会定会发展更更快
五强化监督机制严格责追究手软
加强监督检查加强工作作风建设重手段笔者通完善政府部监督机制行政监督处形成强部监督压力实现行政权力运里监督里财政性资金支出里审计里公服务提供里绩效评估里认真扎实整合行政监督资源完善政府部监督体系进步突出强化监察机关政府部监督体系中导作形成横交错相通覆盖全市领域层级严密高效强行政监察监督网络形成问责治庸反腐强合力二扩行政监督范围全程全方位加强政府部门履职情况监督监察三强化责追究
切实提高行政监察工作效果四进步拓宽行政监察渠道创新惩戒手段通制度制约减少违法乱纪行降低工作员行政执法风险确保廉洁律奉公守法出事造支高素质干部队伍
（作者：潘海霞 ）
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