二季度社会稳定形势分析研判报告

2011年二季度市委市政府正确领导级业务部门精心指导委形势基稳定存容忽视问题现委社会稳定形势分析报告：
基情况
二季度委处理信访事项51件536件1027件直接委29件中清欠问题31件住房保障问题6件求落实棚户区政策房济适住房身损害赔偿问题3件重复访区公建筑未征业意改造出租问题3件反映收取开口费问题3件房产证办理问题1件未规划施工规划手续未办理等前期手续全等原造成房产证法办理房屋质量问题1件土证办理问题1件房屋拆迁问题2件类信访事件均效调处
二问题原
（）清欠问题突出年市清欠工作长效机制断建立完善项清欠制度贯彻落实清欠形势连年转清欠工作面性复杂性拖欠农民工工资现象时发生根目前农民工投诉访案件分析单纯拖欠恶意拖欠现象已数部分投诉掺杂着矛盾纠纷造成拖欠原建筑业企业工规范私招乱雇农民工未资质劳务企业二建筑业企业未农民工签订劳务合三包代违规分包等
（二）住房保障问题突出住房保障问题引发信访事件群体性信访高发事件部分岗职工住房屋破损严重电暖价格高保证供应迫切求纳入安置房分配范围住房保障政策解确定否够纳入安置范围导致频繁访安置房政策未出台政策出台予答复
（三）涉法涉诉问题持续已法院判决案件事服欲通信访途径解决根行政干预司法原法通行政手段强行处理着道义原力双方事间协调
（四）委职责明现象存信访委职责范围明导致求委进行处理事件时发生例求开发商办理房产证问题产权登记然委理国家法律法规产权登记前规划土等相关手续必须完备缺事实许应该关部门办理前期手续未办理程序未进入委情况委法越权处理房产开发企业收取开口费问题涉部门单位情况较复杂单委法解决
三步工作措施
（）加普法宣传力度加委职责宣传力度群众解委职责权限二加强行业法律法规宣传提高社会住房城乡建设程中违法行认识三积极引导信访建立法治理念具体情况具体分析寻求合法合理途径解决问题
（二）完善行业理制度体系严格法行政属委理违法行法处罚时法律法规建立符合市实际住房城乡建设行业理制度体系创新方式方法规范行政相行
（三）注意总结工作验工作中发现问题找准节点次性解决总结验举反三通查找信访工作中发现问题属委理职责事项时查缺补漏预防必信访事件发生期召开群众工作研讨会总结年信访维稳工作验分析原针性拟定工作预案住房城乡建设事业快发展黄蓝两国家战略实施创造良环境
（四）进步加强信息工作牢牢掌握工作动权采取措施通种渠道拓宽信息获取渠道委属单位（科室）充分发挥信息员作时发现掌握前行业影响社会稳定种问题隐患时提供预警性信息时果断问题解决初始阶段防止形成现实危害严格执行情况信息报告制度重情况信息时报严禁迟报漏报隐瞒报时加强情报信息综合分析研究判断时提出决策建议
（五）加强信访维稳部门沟通信访维稳工作事关全局切实完成信访维稳等级部门交办务时积极信访维稳部门汇报情况沟通信息动接受信访维稳部门指导取级部门支持

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