根ff省口计生委关全省开展口计划生育行政执法检查通知求年初工作部署gg市8月初开始全市范围法三规省条例贯彻落实执行情况特省口计生委次行政执法检查容进行认真检查整改通检查整改法三规省条例等法律法规行政规定全乡进步贯彻落实现乡检查工作情况汇报:
召开检查工作动员会
进步增强次行政执法检查高度重视全县召开行政执法检查检查工作动员会乡高度重视次行政执法检查工作省市工作求认真进行检查整改迎接检查契机结合工作实际集中时间力立开展工作力争通检查整改推进乡口计划生育行政执法工作实现规范化科学化全面提高行政执法水进步维护群众计划生育合法权益净化计划生育工作秩序稳定低生育水提高出生口素质奋斗目标实现奠定更加扎实工作基础
二全面落实检查务
市口计生委部署乡开展检查通检查全乡口计划生育行政执法工作水进步提高计划生育法律法规进步落实具体表现五方面
()贯彻实施口法省条例奖励优政策较落实
检查结果表明口法省条例规定三方面奖励优政策市较落实国家规定基项目免费技术服务农村机关企事业单位全面落实农村通逐年加计生事业费投入落实省转移支付等措施广农民全部享受国家规定基项目免费技术服务二独生子女父母奖励费兑现率幅度提高严格做专款专确保计划生育转移支付费全部农村居民独生子女父母奖励费兑现兑现奖励费坚决进行计划生育票否决取消单位责项评优资格认真落实奖励扶助制度认真审核严格关确保重漏情况2006年前6296兑现奖励扶助金2009年新增1048
(二)规范工作程序严肃行政审批种计划生育证明办理工作
计划生育技术服务执业许证计划生育证独生子女父母光荣证流动口婚育证明发放等项工作审批发放程序相关证明材料档案理方面进行认真检查
1计划生育技术服务执业许证审批工作严格国家计生委关印发〈事计划生育技术服务机构设置标准〉通知(国计生发[2001]150号)求13145已获计划生育技术服务执业许证县(市)区级乡级计生技术服务站基服务力工作场工作房基设备员配备规章制度等方面进行重新复核复核全市计划生育技术服务执业许证方面严格掌握标准审批程序规范档案材料健全获计划生育技术服务执业许证县乡服务站均审批范围开展计生技术服务存超范围服务现象
2计划生育证发放理ff省生育证理办法ff省生育审批理办法县乡计生行政部门2000年发放计划生育证存档材料进行逐清理区农民夫妻生育婚夫妻生育少数民族夫妻生育子女病残夫妻生育等种情况认真核发放计划生育证必备条件相关佐证材料档案理进行规范检查全市计划生育证审批发放方面完全符合ff省生育证理办法ff省生育审批理办法规定求实行集体审批审批程序严谨佐证材料齐全档案理规范
3独生子女父母光荣证发放理ff省〈独生子女父母光荣证〉理暂行规定严格掌握审批条件程序相关证明材料2000年独生子女父母光荣证审批档案进行清理检查清理市独生子女父母光荣证发放理关严格手续齐全档案理规范
4流动口婚育证明发放理认真核查流动口计划生育工作理办法特2006年婚育证明档案资料进行清理做流动口婚育证明发放符合规定程序符合条件申请时申请时办理种证明材料齐全档案理符合规范化求
(三)正确运程序法实体法行政征收处罚实现规范化
做社会扶养费征收计生行政处罚工作落实口计划生育法律法规重工作环节法维护口计生工作秩序确保口计生工作持续健康发展重保障市进步强化行政征收处罚工作指导力度市计生委印发制发关进步规范计划生育行政征收法律文书函详细规定计划生育社会抚养费征收性质征收程序全省统制作法律文书印发特种法律文书制作填写提出明确求贯彻落实法三规ff省口计划生育条例规范社会扶养费征收工作发市计生委关印发征收社会扶养费法律文书通知征收社会扶养费法律文书印刷求制作说明严格检查市县乡两级计生行政部门社会扶养费征收工作中做时立案程序合法适实体法准确
(四)认真贯彻七准六准杜绝违规行
年市级计生部门七准六准牢牢抓手认真贯彻执行国家省关规定坚决杜绝计划生育工作中违规行全面维护育龄群众计划生育合法权益工作中市通级新闻媒体乡村计划生育政务公开等种形式公开计划生育收费项目收费标准动接受社会界监督检查入户走访市已根杜绝计划生育违规收费违规行效遏止七准六准全面落实
三查找问题分析原全面开展整改工作
()存问题
通严格检查市贯彻口计划生育法律法规工作中程度存问题表现四方面领取独生子女父母光荣证家庭奖励优政策兑现率高二方计划生育费理严谨存挪占坐收坐支问题三利口计划生育利益导工作机制进步深化四违法生育案件结案率高全市年均结案率仅46左右
(二)产生问题原
针性搞整改市述问题产生原进行深入剖析造成奖励优政策兑现率高原方面级政府财力投入足造成城镇业岗体工商业户奖励优政策兑现率低原方面省计划生育转移支付总数足致部分领证率较高县区全省均领证率获转移支付资金部分农村独生子女家庭奖励优政策兑现率低
造成方计划生育费理严谨原领导计生干部法制观念强疏理二级财政监督理力度强三级政府投入计生事业费时
市利口计划生育利益导工作机制十分健全完善根源域济发展滞政府财力紧张时政府领导重视程度够直接关系
整体征收社会抚养费结案率低原:济欠发达违法生育事济力承担高额社会扶养费造成结案率低原二违法生育事法律意识强没缴纳社会扶养费作应义务甚制造假象逃避征收社会扶养费征收工作带难度三民法院强制执行力度强造成违法生育案件时结案
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