(修订稿)
健全**河道保洁理监督考核机制效促进长效理措施落实进步提高**河道保洁理质量改善**河道环境整体形象市民创造良生活环境根市政府苏府［2002］120号关加强**河道水面保洁理实施意见特制定考核办法
考核职责分工
**市水利(水务)局（简称水务局）**区河道水面保洁工作**市河道理处（简称河道处）具体负责**河道保洁组织实施质量检查考核评工作建立健全社会监督检查(包括行风监督员监督河社区监督检查新闻媒体曝光便民服务中心公单义务信息员监督等社会责容)河道处定期抽查河道保洁理（简称保洁）全面巡查三查考核机制
二考核象范围
考核象：河道保洁承包单位
考核范围：******（含三区**）范围实施水面保洁河道
三考核方式方法
河道处月组织次全面抽查保洁安排专检查组两分片巡视结合社会监督情况月进行综合分保洁计算出标段周分月分周进行通报月进行总结年水务局河道处组织评
抽查：河道处月实行领导带班业务科室员参加定期**保洁情况进行抽查保洁定期安排员保洁员班时间等情况进行抽查
全面巡查：**分六考核片河道处面社会招聘河道巡查员保洁职工起成立六考核组组两分片巡视科学排班片区巡视员固定
社会监督：月综合行风监督员河社区新闻媒体便民服务中心公单义务信息员等反映情况进行扣分
四考核标准容
（）考核标准
根河道处位置重程度划分四类标准：
类保洁标准：次干道两侧河道繁华区窗口区游览区景观区宾馆区范围河道重点河段求实行连续保洁河道水面没漂浮物
二类保洁标准：般居民区单位部河道部分航道具较高保洁求河道求巡回保洁河道水面基没漂浮物
三类保洁标准：城乡结合部河道求日定时保洁河道水面没较漂浮物
四类保洁标准：处述范围未整治河道处建设阶段河道采定期突击相结合保洁办法河道水面没成片漂浮物
（二）考核容
1理制度（5分）
（1）承包单位应建立河道保洁劳动纪律教育培训岗位职责事登记违章举报等理制度
（2）承包单位应遵守国家相关法律法规保洁员签订工合规定员工交纳种社会保险
（3）配合保洁做保洁员动态理工作做档辞退聘保洁员三天保洁员信息登记表报送保洁
2保洁质量（60分）
（1）保洁范围：河道两岸挡墙保洁范围挡墙挡墙间河道两岸挡墙保洁范围河岸河岸间包括河埠河坡桥洞桥墩严禁堆放物品垃圾
（2）漂浮物定义：包括垃圾水草（02方10方）绿萍（02方）黑花（02方）动物尸体废弃家具树干（枝）等较物品10方水草承包单位必须第时间汇报河道处组织清理
（3）容许漂浮物存定时间超规定值类河道求超10分钟二类河道求超15分钟三类河道求超20分钟四类河道求没成片（5方）漂浮物
（4）鼓励承包单位标段员配置进行优化必须保证标段基力量实际配置数标书承诺数≥80
（5）遇重活动重节日承包单位服河道处统安排调度配合做突击性保洁工作
（6）接受社会监督发现问题时处办记录答复
3安全生产（20分）
（1）保洁员相固定必须做1船2岸捞保洁员年龄55周岁遇特殊情况需批准
（2）承包单位必须作业员购买身意外伤害保险报保洁备案
（3）保洁月开展次安全生产检查检查结果通报承包单位
4作业时间（10分）
（1）二三类河道保洁作业时间午6：0011：00午13：0018：00严禁保洁作业员迟早退等现象
（2）四类河道求午少捞遍
（3）工作期间休息时间超15分钟
（4）高温冰冻台风等恶劣天气保洁时间服河道处统安排
5文明作业（5分）
（1）保洁员统服装佩证岗文明作业统标记船保持船况良船容整洁船求做三积存垃圾污迹污水杂物堆放
（2）严禁保洁员岸居民发生口角吵架等文明行严禁损坏岸边居民财物
（3）发现河道违章水质黑臭污染物入河外围河道水草等杂物量入河必须第时间汇报
（4）发扬助乐拾金昧等优良传统
五费拨付奖惩
1月支付承包费河道处月支付标段月度承包款月实际支付承包费考核分数折算发放：实际支付月招标价*考核分数100
2合终止连续三次月考核合格媒体连续二次曝光拖欠保洁员工资发生重**全作业事等违规现象承包者中止承包合
3优胜奖励年进行次优秀现场理员评予适奖励鼓励保洁作业员事予适奖励年召开次总结会水务局全年保洁工作组织评优胜单位予适奖励建立河道保洁诚信机制信誉力强单位颁发荣誉证书
**市河道理处
2010年1月20日
附件：评分标准
附件二：检查考核评分表
附件三：四类河道理考核办法
附件：评分标准
检 查 考 核 容
扣分
标准
理制度
（5分）
1
承包者保洁员鉴证合
1
2
新聘已辞保洁员未3天更新报保洁员基信息表
1
3
承**段出现蓝藻未日报
1
4
没保洁工提供必劳动保障劳动必须品劳动条件
1
5
媒体曝光市民群众投诉情况属实未记录答复
1
保洁质量
（60分）
6
类河道出现漂浮物10分钟未捞
3
7
二类河道出现漂浮物15分钟未捞
2
8
三类河道出现漂浮物20分钟未捞
1
9
河道发现动物尸体家具树干等较物品
2
10
河埠河坡发现暴露垃圾杂物
2
11
桥洞桥墩堆积物品者垃圾
2
12
未规定做定员定岗（数浮超20）
2
安全生产
（20分）
13
未批准1船1
1
14
未批准擅岸捞
1
15
酒作业
1
16
存安全隐患（船漏水救生圈饮水穿拖鞋船）
1
17
保洁员年龄符合求
1
作业时间
（10分）
18
发现迟者早退擅换岗离岗现象
2
19
河面连续休息15分钟
2
20
保洁作业时间符合规定求
2
文明作业
（5分）
21
保洁员岗穿工作服
1
22
文明作业（争吵架等违纪现象）
1
23
船置统标记船况良船容整洁
1
24
保洁员河岸桥洞抛洒垃圾
1
25
未做日收日清船舱积存垃圾
1
附件二：检查考核评分表
河道检查考核评分表（分： ）
日期： 年 月 日 标段： 承包单位： □巡查 □抽查 □社会监督
检 查 考 核 容
扣分
标准
扣分
情况
理制度
（5分）
1
承包者保洁员鉴证合
1
2
新聘已辞保洁员未3天更新报保洁员基信息表
1
3
承**段出现蓝藻未日报
1
4
没保洁工提供必劳动保障劳动必须品劳动条件
1
5
媒体曝光市民群众投诉情况属实未记录答复
1
保洁质量
（60分）
6
类河道出现漂浮物10分钟未捞
3
7
二类河道出现漂浮物15分钟未捞
2
8
三类河道出现漂浮物20分钟未捞
1
9
河道发现动物尸体家具树干等较物品
2
10
河埠河坡发现暴露垃圾杂物
2
11
桥洞桥墩堆积物品者垃圾
2
12
未规定做定员定岗（数浮超20）
2
安全生产
（20）
13
未批准1船1
1
14
未批准擅岸捞
1
15
酒作业
1
16
存安全隐患（船漏水救生圈饮水穿拖鞋船）
1
17
保洁员年龄符合求
1
作业时间
（10分）
18
发现迟者早退擅换岗离岗现象
2
19
河面连续休息15分钟
2
20
保洁作业时间符合规定求
2
文明作业
（5分）
21
保洁员岗穿工作服
1
22
文明作业（争吵架等违纪现象）
1
23
船置统标记船况良船容整洁
1
24
保洁员河岸桥洞抛洒垃圾
1
25
未做日收日清船舱积存垃圾
1
合计
（100分）
考核： 审核：
附件三：四类河道理考核办法
四类河道保洁理考核办法
巩固城乡结合部河道整治成果进步促进四类河道保洁工作根市政府苏府［2002］120号关加强**河道水面保洁理实施意见文件精神结合**河道保洁理考核办法特制定考核办法
考核范围象
考核范围：******三区四类保洁河道
考核象：负责四类河道保洁责单位
二考核方法
四类河道保洁考核实行日常检查月度考核季度考核相结合方法
三考核程序
日常检查：河道保洁巡查员日常巡查时河道理科安排员进行定期抽检巡查情况分计入季度考核分
月度考核：河道理科组织员会四类河道保洁现场负责月保洁情况进行现场检查原月检查区通现场检查达时发现问题解决问题目标
季度考核：河道处四类河道属街道派员组成考核组进行考核分台帐检查现场检查台帐检查考核组考核单位保洁工作台帐进行核查现场检查采取考核组定路线机抽查河道方式进行根季度考核分发放季度保洁费
四考核标准
四类河道保洁标准：午午捞遍河道基洁净成片水草（绿萍）03方垃圾漂浮物
五考核容评分标准
（）考核容
分制度理安全生产日常保洁三部分日常保洁项根日常检查突击抽查分情况综合评定
1制度理（10分）
（1）河道保洁查相关理制度
（2）建立河道保洁理台帐制度时报
（3）做定员定岗
（4）保洁员统穿蓝马甲岗
2拖欠保洁员工资情况（10分）
3安全生产（10分）
发生重**全事项分
安全生产保障措施力安全生产责制落实位（5分）安全事发生（5分）
4日常保洁（70分）
四类河道保洁标准根检查情况综合评定
（1）河面成片水草（绿萍）（25分）
（2）03方垃圾漂浮物（30分）
（3）垃圾日捞日清合理堆放点合理出路（10分）
（4）城部门检查媒体市民投诉情况（5分）
（二）评分标准
详见附表
六奖惩措施
1季度承包费支付
合格标段：标段考核分70分（包含70分）合格全额支付保洁费基合格标段：70分60分（包含60分）少1分扣该季度保洁费2合格标段：60分少分扣该季度保洁费5
2年度奖励
河道保洁工作中取显著成绩年底予适奖励
3保洁工作力造成良影响发生事通报批评相应处罚连续二季度考核合格拖欠保洁员工资发生重**全作业事等违规现象承包者停止拨付保洁费相关街道半月时更换保洁单位确保保洁工作效开展考核工作严肃性
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健全**河道保洁理监督考核机制效促进长效理措施落实进步提高**河道保洁理质量改善**河道环境整体形象市民创造良生活环境根市政府苏府［2002］120号关加强**河道水面保洁理实施意见特制定考核办法
考核职责分工
**市水利(水务)局（简称水务局）**区河道水面保洁工作**市河道理处（简称河道处）具体负责**河道保洁组织实施质量检查考核评工作建立健全社会监督检查(包括行风监督员监督河社区监督检查新闻媒体曝光便民服务中心公单义务信息员监督等社会责容)河道处定期抽查河道保洁理（简称保洁）全面巡查三查考核机制
二考核象范围
考核象：河道保洁承包单位
考核范围：******（含三区**）范围实施水面保洁河道
三考核方式方法
河道处月组织次全面抽查保洁安排专检查组两分片巡视结合社会监督情况月进行综合分保洁计算出标段周分月分周进行通报月进行总结年水务局河道处组织评
抽查：河道处月实行领导带班业务科室员参加定期**保洁情况进行抽查保洁定期安排员保洁员班时间等情况进行抽查
全面巡查：**分六考核片河道处面社会招聘河道巡查员保洁职工起成立六考核组组两分片巡视科学排班片区巡视员固定
社会监督：月综合行风监督员河社区新闻媒体便民服务中心公单义务信息员等反映情况进行扣分
四考核标准容
（）考核标准
根河道处位置重程度划分四类标准：
类保洁标准：次干道两侧河道繁华区窗口区游览区景观区宾馆区范围河道重点河段求实行连续保洁河道水面没漂浮物
二类保洁标准：般居民区单位部河道部分航道具较高保洁求河道求巡回保洁河道水面基没漂浮物
三类保洁标准：城乡结合部河道求日定时保洁河道水面没较漂浮物
四类保洁标准：处述范围未整治河道处建设阶段河道采定期突击相结合保洁办法河道水面没成片漂浮物
（二）考核容
1理制度（5分）
（1）承包单位应建立河道保洁劳动纪律教育培训岗位职责事登记违章举报等理制度
（2）承包单位应遵守国家相关法律法规保洁员签订工合规定员工交纳种社会保险
（3）配合保洁做保洁员动态理工作做档辞退聘保洁员三天保洁员信息登记表报送保洁
2保洁质量（60分）
（1）保洁范围：河道两岸挡墙保洁范围挡墙挡墙间河道两岸挡墙保洁范围河岸河岸间包括河埠河坡桥洞桥墩严禁堆放物品垃圾
（2）漂浮物定义：包括垃圾水草（02方10方）绿萍（02方）黑花（02方）动物尸体废弃家具树干（枝）等较物品10方水草承包单位必须第时间汇报河道处组织清理
（3）容许漂浮物存定时间超规定值类河道求超10分钟二类河道求超15分钟三类河道求超20分钟四类河道求没成片（5方）漂浮物
（4）鼓励承包单位标段员配置进行优化必须保证标段基力量实际配置数标书承诺数≥80
（5）遇重活动重节日承包单位服河道处统安排调度配合做突击性保洁工作
（6）接受社会监督发现问题时处办记录答复
3安全生产（20分）
（1）保洁员相固定必须做1船2岸捞保洁员年龄55周岁遇特殊情况需批准
（2）承包单位必须作业员购买身意外伤害保险报保洁备案
（3）保洁月开展次安全生产检查检查结果通报承包单位
4作业时间（10分）
（1）二三类河道保洁作业时间午6：0011：00午13：0018：00严禁保洁作业员迟早退等现象
（2）四类河道求午少捞遍
（3）工作期间休息时间超15分钟
（4）高温冰冻台风等恶劣天气保洁时间服河道处统安排
5文明作业（5分）
（1）保洁员统服装佩证岗文明作业统标记船保持船况良船容整洁船求做三积存垃圾污迹污水杂物堆放
（2）严禁保洁员岸居民发生口角吵架等文明行严禁损坏岸边居民财物
（3）发现河道违章水质黑臭污染物入河外围河道水草等杂物量入河必须第时间汇报
（4）发扬助乐拾金昧等优良传统
五费拨付奖惩
1月支付承包费河道处月支付标段月度承包款月实际支付承包费考核分数折算发放：实际支付月招标价*考核分数100
2合终止连续三次月考核合格媒体连续二次曝光拖欠保洁员工资发生重**全作业事等违规现象承包者中止承包合
3优胜奖励年进行次优秀现场理员评予适奖励鼓励保洁作业员事予适奖励年召开次总结会水务局全年保洁工作组织评优胜单位予适奖励建立河道保洁诚信机制信誉力强单位颁发荣誉证书
**市河道理处
2010年1月20日
附件：评分标准
附件二：检查考核评分表
附件三：四类河道理考核办法
附件：评分标准
检 查 考 核 容
扣分
标准
理制度
（5分）
1
承包者保洁员鉴证合
1
2
新聘已辞保洁员未3天更新报保洁员基信息表
1
3
承**段出现蓝藻未日报
1
4
没保洁工提供必劳动保障劳动必须品劳动条件
1
5
媒体曝光市民群众投诉情况属实未记录答复
1
保洁质量
（60分）
6
类河道出现漂浮物10分钟未捞
3
7
二类河道出现漂浮物15分钟未捞
2
8
三类河道出现漂浮物20分钟未捞
1
9
河道发现动物尸体家具树干等较物品
2
10
河埠河坡发现暴露垃圾杂物
2
11
桥洞桥墩堆积物品者垃圾
2
12
未规定做定员定岗（数浮超20）
2
安全生产
（20分）
13
未批准1船1
1
14
未批准擅岸捞
1
15
酒作业
1
16
存安全隐患（船漏水救生圈饮水穿拖鞋船）
1
17
保洁员年龄符合求
1
作业时间
（10分）
18
发现迟者早退擅换岗离岗现象
2
19
河面连续休息15分钟
2
20
保洁作业时间符合规定求
2
文明作业
（5分）
21
保洁员岗穿工作服
1
22
文明作业（争吵架等违纪现象）
1
23
船置统标记船况良船容整洁
1
24
保洁员河岸桥洞抛洒垃圾
1
25
未做日收日清船舱积存垃圾
1
附件二：检查考核评分表
河道检查考核评分表（分： ）
日期： 年 月 日 标段： 承包单位： □巡查 □抽查 □社会监督
检 查 考 核 容
扣分
标准
扣分
情况
理制度
（5分）
1
承包者保洁员鉴证合
1
2
新聘已辞保洁员未3天更新报保洁员基信息表
1
3
承**段出现蓝藻未日报
1
4
没保洁工提供必劳动保障劳动必须品劳动条件
1
5
媒体曝光市民群众投诉情况属实未记录答复
1
保洁质量
（60分）
6
类河道出现漂浮物10分钟未捞
3
7
二类河道出现漂浮物15分钟未捞
2
8
三类河道出现漂浮物20分钟未捞
1
9
河道发现动物尸体家具树干等较物品
2
10
河埠河坡发现暴露垃圾杂物
2
11
桥洞桥墩堆积物品者垃圾
2
12
未规定做定员定岗（数浮超20）
2
安全生产
（20）
13
未批准1船1
1
14
未批准擅岸捞
1
15
酒作业
1
16
存安全隐患（船漏水救生圈饮水穿拖鞋船）
1
17
保洁员年龄符合求
1
作业时间
（10分）
18
发现迟者早退擅换岗离岗现象
2
19
河面连续休息15分钟
2
20
保洁作业时间符合规定求
2
文明作业
（5分）
21
保洁员岗穿工作服
1
22
文明作业（争吵架等违纪现象）
1
23
船置统标记船况良船容整洁
1
24
保洁员河岸桥洞抛洒垃圾
1
25
未做日收日清船舱积存垃圾
1
合计
（100分）
考核： 审核：
附件三：四类河道理考核办法
四类河道保洁理考核办法
巩固城乡结合部河道整治成果进步促进四类河道保洁工作根市政府苏府［2002］120号关加强**河道水面保洁理实施意见文件精神结合**河道保洁理考核办法特制定考核办法
考核范围象
考核范围：******三区四类保洁河道
考核象：负责四类河道保洁责单位
二考核方法
四类河道保洁考核实行日常检查月度考核季度考核相结合方法
三考核程序
日常检查：河道保洁巡查员日常巡查时河道理科安排员进行定期抽检巡查情况分计入季度考核分
月度考核：河道理科组织员会四类河道保洁现场负责月保洁情况进行现场检查原月检查区通现场检查达时发现问题解决问题目标
季度考核：河道处四类河道属街道派员组成考核组进行考核分台帐检查现场检查台帐检查考核组考核单位保洁工作台帐进行核查现场检查采取考核组定路线机抽查河道方式进行根季度考核分发放季度保洁费
四考核标准
四类河道保洁标准：午午捞遍河道基洁净成片水草（绿萍）03方垃圾漂浮物
五考核容评分标准
（）考核容
分制度理安全生产日常保洁三部分日常保洁项根日常检查突击抽查分情况综合评定
1制度理（10分）
（1）河道保洁查相关理制度
（2）建立河道保洁理台帐制度时报
（3）做定员定岗
（4）保洁员统穿蓝马甲岗
2拖欠保洁员工资情况（10分）
3安全生产（10分）
发生重**全事项分
安全生产保障措施力安全生产责制落实位（5分）安全事发生（5分）
4日常保洁（70分）
四类河道保洁标准根检查情况综合评定
（1）河面成片水草（绿萍）（25分）
（2）03方垃圾漂浮物（30分）
（3）垃圾日捞日清合理堆放点合理出路（10分）
（4）城部门检查媒体市民投诉情况（5分）
（二）评分标准
详见附表
六奖惩措施
1季度承包费支付
合格标段：标段考核分70分（包含70分）合格全额支付保洁费基合格标段：70分60分（包含60分）少1分扣该季度保洁费2合格标段：60分少分扣该季度保洁费5
2年度奖励
河道保洁工作中取显著成绩年底予适奖励
3保洁工作力造成良影响发生事通报批评相应处罚连续二季度考核合格拖欠保洁员工资发生重**全作业事等违规现象承包者停止拨付保洁费相关街道半月时更换保洁单位确保保洁工作效开展考核工作严肃性
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