二O一O年民兵组织整组工作方案


    **县二O一O年民兵组织整顿工作方案  根据军分区《关于2010年民兵整组工作的通知》精神和我部年度工作安排,为圆满完成民兵整组工作,特制定本方案: 一、指导思想 2010年民兵整组工作,坚持以科学发展观为指导,着眼全面建设过硬的战略预备力量,以“3+2”任务体系为牵引,以提高遂行多样化军事任务能力为目标,深入贯彻各级作战训练任务部署会精神,按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持任务牵引、建用一致、人装结合、便于动员的原则,进一步压缩基干民兵规模,调整规模布局,优化组织结构,整合力量构成,突出建设重点,提升整体效能,促进我县后备力量建设又好又快发展。(转载请注明来自:香当网http://www.xiangdang.net/) 二、阶段划分和重点工作 民兵组织整顿工作统一在第一季度进行,4月份检查验收,分三个阶段实施。 (一)准备阶段(1月1日至2月20日) 1.健全领导机构。各单位根据县民兵组织整顿工作指示及时调整民兵组织整顿工作领导小组,并建立健全办事机构,保障人力、物力、财力,为高标准、高质量完成民兵整组任务提供强有力的支持。 2.制定整组计划。县民兵组织整组工作部署会议将于1月下旬召开,各单位要及时召开民兵整组工作部署会议,安排部署整组任务,并结合本单位实际,制定详细的工作计划和《民兵整组工作实施方案》,确保民兵整组各项工作的顺利展开。 3.搞好业务培训。县将组织各单位专武干部采取集中学习或以会代训等方式搞好业务培训,掌握民兵组织整组的政策规定、基本程序、工作方法提高业务工作能力,为高质量完成民兵整组工作任务奠定基础。 4.进行调查摸底。各单位要结合今年民兵整组的新情况、新精神,重点对辖区内的非公有制企业、通用装备和与军事专业对口的技术人员情况进行一次全面详细的调查摸底,切实掌握兵员潜力、通用装备情况和基层民兵组织现状及存在的问题,有针对性地做好民兵整组工作。 5.搞好整组宣传。要通过新闻媒体,加大宣传力度,开展以《兵役法》、《国防法》、《民兵预备役工作条例》为主要内容的宣传教育活动,切实增强民兵的国防意识和全民的国防观念,激发他们依法参加民兵组织和履行兵役义务的自觉性。 (二)实施阶段(2月21日至3月31日) 1.进一步整合基干民兵队伍。根据军分区“十一五” 期间基干民兵组织任务总体规划,我县基干民兵队伍建设规模为1961人。各单位要结合本地实际,按照任务牵引、建用一致的原则,合理调整布局,搞好队伍整合,高标准完成有关分队的组建任务,军用装备由县人武部统一请领配发,通用装备器材按总参《民兵专业技术分队编制表》落实,人员着装、使用旗帜及佩戴标志样式以省军区下发的《关于统一民兵预备役成建制执行任务时着装、使用旗帜和佩戴标志样式》进行统一,切实做到定人、定位、定装备。国防动员系统各专业办公室在立足后备力量总体发展规划,重点围绕参战支前、战时防空**时抢险救灾需要,归口组建各类专业保障队伍,具体规模由各专业办公室研究提出,报同级军事机关审定。并配齐服装、头盔、盾牌、警棍、通信等装备器材,组建经费由各组建单位负责保障。各乡(镇、办)所需装备、器材经费由各乡(镇、办)自行解决。 (1)应急队伍。包括应急维稳分队和应急救援专业分队两类。本着“精干、稳定、可靠、管用”原则,采取相对集中的办法,调整力量布局,优化组织结构。按照县编建1个应急连,重点乡(镇)单独编建1个应急排、村建班;其他应急救援专业分队按照赋予的任务进行组建。认真贯彻《**省民兵预备役部队遂行非战争军事行动暂行规定》,按照每年1/2建制分队、两年全部达标的思路,突出抓好重点应急力量建设。贯彻军民融合发展思想,借助地方人才、科技和装备器材优势,依托专业相近、人员素质较高的地方行政部门或高新技术行业系统、人员密集稳定的大型(民营)企业事业单位编建,人员在位率达到90%以上,专业对口率达到70%以上。 (2)勤务保障队伍。本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,根据兵员分布情况,按专业分队类别在一定区域内相对集中编组,按一兵一职落实人员。要尽可能多地编组退伍军人和与军事专业对口的技术人才,专业性强的分队可在一定区域内抽选兵员。依据部队提出的军事需求,优先将退伍军人或地方与军事专业对口人员编入到勤务保障队伍中来。 2.不断优化基干民兵队伍组织布局和结构。基干民兵组织是民兵组织的骨干力量。要突出抓好基干民兵重点分队建设,进一步调整布局,优化结构,编实队伍,不断提高基干民兵整体质量。依据参动〔2006〕110号文件要求,合理编组基干民兵队伍。在落实上级下达的基干民兵各类队伍组建任务、完成“十一五”期间基干民兵任务数的基础上,对原来已经落实人员编组、现已不属基干民兵组织的各类民兵队伍,要继续保留编制,抓好编组配干,作为后备兵员搞好储备。要按照“双应一体化”要求,重点加强作战队伍和民兵应急分队建设,编实编强人员,配备装备器材,完善行动预案,尽快形成战斗力;按照建用一致、对口适用的原则,进一步调整勤务保障队伍,重点加强军兵种对口专业分队建设。根据需要,特殊技术专业人才年龄可放宽至35岁,具有较高职称的,年龄还可适当放宽,并可编为民兵干部,战时配属部队遂行任务且专业性较强的分队。要进一步扩大民兵的组建范围,拓宽编兵渠道,挖掘兵员潜力,加大在非公有制企业特别是高新技术产业以行业部门的编兵力度,最大限度地将退伍军人和各类与军事专业对口人员编入基干民兵队伍,努力改善兵员结构,提高基干民兵队伍的科技含量和专业对口率。 3.切实改进民兵编组方法。民兵编组本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,区分不同分队种类,在一定区域或单位灵活编组,并根据人员变化情况适时调整补充,确保各分队人员一兵一职。凡符合参加民兵组织条件的,编入其工作单位民兵组织,没有固定工作单位和所在工作单位未建立民兵组织的,编入经常居住地民兵组织。普通民兵一般按照营、连、排、班的建制进行编组。要依据上级下达的组织建设任务和明确的原则,统一布局,合理调整基干民兵组织规模。各单位要按照统筹规划、区分任务、归口建设、协调发展的原则,处理好基干民兵与普通民兵、以及作战、勤务保障、应急、其它四支队伍之间的关系,防止无序组建、任务重叠和一兵多职等问题。根据上级规定,人防、交战专业队伍纳入民兵组织范畴,统一整组,分类建设,对口使用,各自保障。 4.加强基层武装部和民兵连(营)部规范化建设。按照基层武装部和民兵连(营)部规范化建设有关要求,全面加强硬件设施建设,不断改善办公条件,完善各种图表资料,健全各项规章制度。认真贯彻党管武装各项规定,严格乡镇(街道)党(工)委书记述职制度,确保基层党管武装工作有效落实。要加强专武和民兵干部的培训和管理,定期进行培训和量化考核,不断提高胜任本职工作的能力。 (三)验收阶段(4月1日至4月15日) 县人武部按照《民兵整组检查验收评比细则》要求,将对全县民兵整组工作进行检查验收,在全面检查的基础上,重点搞好基干民兵组织的检查验收,对于所有基干民兵分队点验率要达到100%,人员到点率不得低于90%。凡检查中发现不符合要求的,将令其“补课”,限期改正。民兵整组工作的各类报表和登记表(卡)要填写好,各类资料、图表和各项制度要完善好,建立和完善相关数据库,为民兵组织实施信息化管理打好基础。并做好迎接省军区、军分区检查和验收的各项工作。4月5日前各单位要对本年度整组工作进行总结,写出专题报告,统计上报民兵组织实力和各类花名册(基干民兵花名册、民兵干部花名册、出入转队花名册、应急分队花名册)。 三、有关要求 (一)加强组织领导,形成工作合力。今年民兵整组工作是巩固和深化民兵组织调整改革成果,提高民兵组织“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”能力的一项重要举措。各乡镇、各有关部门一定要高度重视,加强组织领导。各乡镇要参照县民兵整组工作领导小组的人员组成迅速成立各自民兵整组工作领导机构,积极实行主要领导亲自抓、武装部长具体抓、包村干部配合抓的工作机制,强化任务落实。编有民兵组织的林业局、交通局、城建局、卫生局、水利局、电力局等单位要发挥职能作用,全力搞好配合。要坚决克服整组年年搞、年年老一套和搞形式、走过程等模糊认识和不良倾向,切实以改革的精神、求实的作风、科学的方法,努力把整组工作抓实搞好,确保圆满完成任务。 (二)严格工作程序,精心组织实施。各乡镇要根据县上的统一安排部署,认真制订出本乡镇具体的实施方案。整组工作开始后,乡镇武装部长必须集中精力抓整组,努力把整组工作各项任务和要求落到实处。要确保符合参加民兵条件的退伍军人和经过军事训练人员90%以上都编入民兵组织,各专业技术分队对口率达到90%以上,民兵出入转队率要控制在10%以内,所有基干民兵分队民兵参点率达到90%以上,应急分队人员参点率达到100%。要进一步建立健全各类资料和数据,认真填写各类表格,所有填报内容要准确、规范、详实。 (三)改进点验方式,强化检查督导。基干民兵点验要按照能连则连、能排则排的原则,采取专武干部带领民兵连长走村入户,在指定地点集中等方法进行。整组期间县人武部将集中时间、集中人员、集中精力分两路对所有乡镇应急分队进行逐个点验,确保民兵整组工作扎实开展、高质量完成。 附件:民兵整组工作安排表   **县人武部                    二O一O年一月二十一日              **县2010年度民兵整组工作安排表 阶段划分 任   务 标         准 方法 工作指导区分 准备阶段(1月1日至2月20日) 主要对民兵现状进行调查摸底,制订上报实施方案。   1.民兵整组各阶段工作落实; 2.民兵组织实力统计准确; 3.民兵出入转队人员登记合理清楚; 4.民兵编组序列表规范; 5.基层武装部建设达到“六有”:有武装部门牌、有独立办公室、有会议室、有各种工作图表、有年度工作计划、有职责制度牌。 6.民兵营连部建设达到以下标准    “七有”:有连部(民兵活动室或青年民兵之家)、有牌子与队旗、有连队简史、有职责与制度、有年度工作规划、有民兵编组序列表、有图表资料。    “三图”:民兵分布图、应急方案图、动员集结图。   工作组对各乡镇采取听取汇报、查阅资料、现场点验、查看连部建设的方法进行检查。   组 长: 吕建峰   组 员: 高**刘红德 灈阳办事处 **湖办事处 车站办事处 和兴乡 常庄乡 褚堂乡    “四表”:民兵编组序列表、民兵数质量统计表、转业退伍军人预备役登记统计表、地方与军事专业对口技术人员登记表。   “五册”:基干民兵花名册、民兵干部花名册、出入转队花名册、应急分队花名册、地方与军事专业对口人员花名册。花名册第一页为连队干部姓名、职务、专业等一系列表格。其后的按照连队建制顺序依次(班长为第一名,副班长为本班最后一名)。各类花名册要填写规范,各项表格尽量填写准确。   “六案”:兵员动员预案、防卫作战预案、支前保障预案、抢险救灾预案、维稳行动预案、森林防火预案。 7.年度参训民兵确定。 石寨铺镇 实实施阶段(2月21日至3月31日)   以民兵组织布局与结构调整为核心,完成年度民兵组织整顿工作。在此期间,县武装部将分两路进行检查指导。 组 长: 王明方   组 员: 王富彦 刘  铎     嵖岈山镇 凤鸣谷 嵖岈山风景区 槐树乡 **镇 花庄乡 文城乡 阳丰乡 沈寨乡     验收阶段   (4月1日至 4月15日) 对民兵整组中遇到的新问题进行分类收集整理,并提出改进意见。 要求 1.各乡镇武装部切实按照民兵整组工作实施方案,按时限完成任务; 2.乡镇武装部对民兵连以上干部要提出任命建议,排以下干部由乡(镇、办)任命,并对民兵做到“三清”(本人清楚、家庭清楚、村组清楚); 3.各种资料必须准确详实,应急分队要保持100%在位率。  

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 1 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    文档贡献者

    kjxxdw

    贡献于2010-09-18

    下载需要 1 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档