**省**县速生丰产林建设规划
二00年七月
项 目 名 称：**县速生丰产林建设规划
规 划 单 位：**省**县林业局
规 划 目 标：通营造速生丰产林提高山产值增加农民收入加快农民脱贫致富步伐提高县森林覆盖率满足社会木材日益增长需求促进济社会发展(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
规划容规模：总规模23万亩中杨树10万亩泡桐3万亩湿松10万亩
规 划 期：规划期2011 2020年分二期（2011－2015年第期2016－2020年第二期）
项 目 投 资 项目总投资8395万元 中杨树4070万
元泡桐1155万元湿松3170万元
项目效益评价：营造速生丰产林实现生态效益济效
益机结合加快农业科技进步产业
化营带动农户增加收入促进方
济发展
第章 基概况
理位置
**县位**省东北边隅**市西部**湖**理坐标东116°13′116°53′北纬28°21′29°03′间**市**县**市**县相接壤属中**低丘北部**全县土总面积3495万亩林业面积711万亩占全县总面积2034土壤红壤黄红壤
二然条件
1气候条件
**县属东南季风温暖湿润气候年均气温172℃八月份热月均气温282℃326℃极端高气温达40℃月份冷月均气温3℃54℃极端低气温达91℃年均霜期285天**时数年均1572时年均降雨量15863毫米雨集中46月份约占全年降雨量504％受季风影响常常出现农林生产利气候素春季低温阴雨初夏满寒盛夏洪涝干热风夏秋干旱秋末寒露风冬季冰雪等农林业生产造成定威胁
2植状况
境森林植类型样种类丰富植类型常绿阔叶林针叶林针阔混交林常绿落叶混交阔叶林灌木林现状植中生态树种杉木**松湿松木荷枫香毛竹拟赤扬苦槠栲树等生态济兼树种杜仲等济树种梨柚桃类柑桔等灌木白栎杜鹃黄端木乌饭赤楠山苍子紫穗槐茅栗乌药等草植铁芒萁蕨类禾科草等
3 森林资源情况
2004年**县森林资源二类调查统计全县土总面积233077公顷中林业面积530521公顷占总面积228％非林业1800249公顷 占772％林业中林466298公顷 占林业879％疏林2644公顷占林业05 灌木林9167公顷占林业17％立木林9139公顷占林业17
宜林5666公顷占林业11未成林造林37608公顷占林业71全县活立木总蓄积量849564 m3全县森林覆盖率达204林木绿化率238
4社会济情况
2006年全县27乡镇场356行政村总口100万中农业口821万非农业口189万农村劳动口4835万中营坡耕劳动力55571万2006年全县农业总产值928亿元均年收入998元全县粮食总产量366509万吨均占粮食405公斤
**县交通便利目前止级公路遍布全县206国道昌万公路余黄公路迎康公路等等级公路总计1000余公里特已开通昌万公路**县城**市区距离175公里缩短93公里加速**发展**融入**济圈建设省城新**区创造首条件
第二章 编制指导思想基原
指导思想
邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观实施森林分类营基础市场需求导提高济效益目标科技进步提高营水力推进速生丰产林建设优化林业产业结构布局全面推进林业产业集约化规模化发展满足济社会持续发展木材林产品需努力促进生态济社会协调发展
二基原
1坚持保护生态环境促进林业济发展相统促进林业持续发展
2坚持生态效益优先兼顾生态效益社会效益济效益
3坚持统规划分步实施突出重点稳步推进
4坚持制宜适适树树种造林区域发展规模连片
5坚持现森林资源基础优先安排宜林荒山火烧迹采伐迹低产林造林
6坚持毁林造林采取全垦炼山造林
三编制
1省林业厅关开展全省速生丰产林建设规划编制通知（**林造字[2010]237号）
第三章 规划范围规模容
规划范围
1规划分区 坚持制宜合理规划总体原根区域济发展产业布局市场需求林业分类营基础市场需求导着林板体化原中型林产加工企业龙头形成资源培育加工利相结合林业带实现林产工业办原料林基逐步满足身原料需求
通新造方式力发展杨树泡桐湿松速生丰产林
建设区域溪乡江埠乡**咀乡瑞洪镇洪家咀乡石口镇社庚乡三塘乡古埠镇枫港乡东塘乡黄埠镇新生乡梅港乡等14乡（镇场）2020年建设速生丰产林基23万亩
二建设规模
速生丰产林建设总规模23万亩中杨树10万亩
泡桐3万亩湿松10万亩
第四章 营造林技术设计
建设点选择
结合**县土分布特点确定次规划建设乡镇**县溪乡江埠乡**咀乡瑞洪镇洪家咀乡石口镇社庚乡三塘乡古埠镇枫港乡东塘乡黄埠镇新生乡梅港乡等14单位
二造林树种选择
造林树种选择应坚持适适树原次规划建设造林树种：杨树品系中林8362枫杨泡桐湿松
三苗木需求量供应情况
（1）根项目规划布局次速生丰产林营造23万 亩需苗木1783万株中杨树560万株泡桐123万株湿松1100万株
（2）造林苗木全部预定苗木供应单位供应根造林计划县林业局提前定点苗圃签订苗木购销合明确苗木种类数量等级单价供苗时间等容
四造林技术模式
（1）泡桐
①途：泡桐国类优良速生优质材树种**绿化营建农田防护林四旁植树林粮间作重树种泡桐材纹理通直花纹美观色泽悦目材质轻软密度低尺寸稳定翘裂泡桐材作单板材胶合板拼板集成材等优良材质特征泡桐材保温隔热绝缘性优良振性非常辐射阻尼高摩擦优良弦乐器材著名乐器材鱼鳞云杉齐名泡桐材木纤维含量高达
50％刨花板纤维板造纸等优良原料材国年华北区发展迅猛种工业原料材树种产品供应求市场前景非常广阔外贸市场享较高声誉具重济生态社会效益
②适应范围：泡桐原产国分布广海拔1200米山丘**岗**分布生长耐气干旱力较强年降水400毫米—500毫米生长良宜强风袭击风口山脊处栽植喜光树种耐荫蔽栽四旁土壤肥沃深厚湿润积水阳坡山场**岗丘**山区均生长良
③关键技术：
A选择良种通常说泡桐实际泡桐属总称该属9种适宜南方生长种白花泡桐白花泡桐亲杂交种省**市林业科学研究选育出6泡桐性系生长迅速干形通直枝高高适应性强适宜省推广应优良品系
B埋根育苗育苗选背风**沙壤土壤土圃作高15厘米—20厘米高垄苗床选1—2年生苗根直埋根埋根株行距1米×08米1米×1米宜施足基肥6—8月生长旺盛期追施速效化肥促高生长
C造林四旁造林求挖穴施足基肥山造林求带状梯田整松土层厚度50—70厘米施足基肥促进提高造林年高生长目林造林密度4米×4米亩41株
(2)枫杨
①途：枫杨名麻柳枫柳**树种途广泛济价值生态效益较高速生材树种树体高姿态优美独特作行道树庭荫树公路绿化固堤护岸防风树时保护环境害气体抗性极强吸滞粉尘较适合作工厂绿化作济林枫杨木材色浅质轻少翘裂易加工作家具茶叶箱火柴杆树皮提取栲胶纤维制麻袋绳索造纸树皮叶作药制成农药解毒杀菌灭钉螺等果实作饲料酿酒种子榨制工业油苗木作核桃嫁接砧木见枫杨全身宝作途广泛速生树种价值充分认识加利国民济民生活中发挥越越重作
②适应范围：枫杨国长江中游区广泛分布种重乡土树种天然分布海拔高度500米**********等省区达1000米适应性强喜光耐湿喜温暖湿润环境耐贫瘠土壤酸性微碱性土壤均生长根明显侧根部分集中土壤表层适宜河岸溪滩堤岸水渠两旁栽植****河滩坡耕生长良
③关键技术：
A造林整：滩进行全面翻耕整深度>15cm滩程较低滩面应水流方开沟筑垄垄高1m整达路路相连沟沟相通林整雨停干整时间2月中旬前
B造林密度：确定造林初植密度56株亩株行距3×4m
C造林前准备：根造林树种生态特点滩土壤情况苗木进行修根修枝浸水等处理浸水时间少20时采促根剂等新技术处理苗木
D造林方法：植苗时做苗干竖直根系舒展深浅适分层填土分层踩实覆土高周围面10cm
（3）湿松
①适生立：湿松种强阳性树种耐定水湿耐荫适宜生长方年均气温18℃左右海拔200m岗连片面积太丘**等
②途特点：湿松松树中生长快树种造林成活率高松脂产量高木材质量
③技术措施
a选择良种培育壮苗：选择第二代湿松种子园种子种源种子通省林木种苗站进口采芽苗切根移栽技术节省种子促进侧根生长根系发达提高造林成活率
b整：防止水土流失穴状整环山带状整宜穴般40×40×40厘米穴表土填回穴整时炼山
c造林密度：初植密度亩110株2米×3米
d栽植：做舒根深栽深度苗高13－12选择冬末春初雨阴天栽植适宜栽植时踏实紧覆土略高面
e抚育理：造林第二年抚育两次第次5－6月第二次9－10月次抚育时时清萌条
第五章 投资概算
概算说明
着统筹安排注重实效突出重点持续发展原合理安排项目建设资金概算范围包括营造林科技示范培训森林护基础设施建设等工程项目时考虑实施方案编制作业设计等费预见费等
投资概算：
(1)原林业部颁布基建设项目概预算编制办法
(2)造林树种苗木（GB600099）造林技术规程（GBT1577695）**省营造林作业设计规范
(3) 国家林业局颁布关规程规定中技术济指标
(4) **县造林实际价格
二概算指标
(1)工业原料林基造林直接费：杨树407元／亩泡桐385元／亩湿松317元／亩包括苗木费造林整栽植林木抚育林木护林间道路等建设费
详见表51
表51
林业产业基单位面积营造林概算指标
单位元亩
项目建设容
合计
苗木费
林清理
整
栽植
松土草
化学草
林排水
施肥施药
蘖修枝
设备工具
化 肥
药物费
护 林 费
防火设施费
草剂
农药
杨
407
56
15
56
15
60
15
45
15
30
25
15
15
20
15
10
泡桐
385
78
15
30
30
60
15
30
30
25
15
12
20
15
10
湿松
317
22
15
45
15
60
15
15
30
25
15
15
20
15
10
三投资概算
项目总投资8395万元中：湿松3170万元杨树4070万元泡桐1155万元
第六章 效益分析评价
1生态效益分析评价
①项目区生产功生态功优化增强项目建成效减少然灾害项目区保持水土涵养水源提高土壤肥力等起重作
②项目建成森林覆盖率森林资源质量提高森林树种结构等较改善森林单位面积蓄积明显提高
③利净化空气改善项目区气候项目建成森林生态系统健康活力维持加强效减少然灾害维护项目区生态安全
2社会效益分析评价
通 项目开展社会提供量木材带动木材原料生产加工企业发展壮培植出方济新增长点利提高农村剩余劳动力业机会增加农民收入效带动农村济发展农村济结构调整具积极意义
3济效益分析评价
项目直接济效益源木材测算年增加立木蓄积138万立方米（年均生长量06立方米计算）立木贮备效益4140万元年(300元立方米计算)
时通农林间作种植济作物农民短时期增加收入项目直接济效益明显间接济效益观
第七章 项目保障措施
1政策保障措施
着**省林业产权制度断深入谁开发谁营谁受益原逐渐形成科学林业营模式林林木权营权分开力推行联营股份租赁承包等种营形式逐渐实行林权法偿转抵押等**县委县政府认真贯彻落实林业产业政策关林业政策营者投资者相应优惠激发山区群众投资者开发热情林业生产营者提供保障符合广农民群众愿根利益
2 组织机构保障措施
**县林业局加强速生丰产林规划编制工作领导成立**县林业局速生丰产林规划编制工作领导组组长林业局长黄辉旷志担副组长局支书记盛芳乾担领导组成员左辉朱群英艾海恩吴彦亮等组成职责研究解决项目实施中重问题组织项目建设招投标确定工程建设点施工单位等协调项目建设中关问题领导组组长项目第责法（实施责）林业局营林股长技术责领导组设办公室办公室左辉志兼办公点设县林业局职责负责项目实施日常工作组织项目实施计划达 检查监督项目计划执行情况资金情况
3 营机制保障措施
（1）营体
确保工程质量建设成效时便进行宏观调控理保证项目建设健康发展**县林业局根法资格技术力量理水林农参林业工程项目积极性班明确营体
（2）营形式
确保工程质量投资效益项目营体采取商业化运作风险营机制该项目营体负责项目乡镇山林权单位签订山权林权转协议采取联合入股等形式统组织施工
（3）工程质量实行检查验收制
确保工程质量严验收关**县林业局应成立工程质量检查验收组负责工程种苗造林整苗木栽植抚育护等工序查验收检查验收组职责：①建设单位负责弄虚作假②严格质量标准合容施工质量进行查验收③提出资金计划建议
（4）工程实行质量追究制
**县工程实施质量坏作项目单位领导干部政绩考核重容奖优罚劣工程建设程中关严工作负责造成工程未达国家规定造林质量标准国家林业局颁发关造林质量事行政追究制度规定追究责触犯法律移送司法机关处理
（5）工程质量实行群众举报制
加强工程质量理提高造林质量**县实行造林质量群众举报制群众举报事项认真核实造成工程质量事相关员进行严厉追究时采取力措施保护举报权益予奖励**县造林质量群众举报受理机构：**县林业局 联系：左辉 联系方式： 07933396622
（6）工程实行档案理制
项目建设领导组办公室成立项目档案理室实行专理档案理员专门负责档案资料信息搜集整理报档建立健全项目档案理制度严格科学技术档案工作条例规定建设施工程中环节工序文件记录卡片图表等资料分门类记载造册建立较完整档案系统实行微机理
（7）资金理
①制定项目资金理办法项目资金进行严格理
②明确项目资金支付条件支付程序确保资金效合理防止项目资金浪费
③确保资**全建立严格资金理制度
④强化资金监督弄虚作假项目重叠截留挪挤占项目资金等违反纪律行查实根情节轻重严厉处理触犯法律应追究法律责
⑤项目财务协议财政部财务理制度执行设立资金专账户实行统理统单独记账单独核算单独报账
⑥报账资金账实施体严格规定程序办手续县级项目理机构营实体财务接受级理机构级财政审计检查监督审计
4科技支撑保障措施
（1）严种苗质量关
确保工程种苗质量应加强苗木检验检疫工作具备签两证苗木准栽植杜绝伪劣带病虫害等合格种苗造林确保级苗山二级苗超20
（2） 加强技术培训
项目建设技术员应进行相关技术培训培训容：工程重性原求森林护营基础知识造林实技术关技术标准规程工程理基知识
（3）推广科技成果开展技术创新
托林业科技推广体系结合实际现科技成果：良种壮苗技术ABT生根粉植物生长促进剂冬末春初造林技术充分应工程实施建设中科学技术转化生产力
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二00年七月
项 目 名 称：**县速生丰产林建设规划
规 划 单 位：**省**县林业局
规 划 目 标：通营造速生丰产林提高山产值增加农民收入加快农民脱贫致富步伐提高县森林覆盖率满足社会木材日益增长需求促进济社会发展(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
规划容规模：总规模23万亩中杨树10万亩泡桐3万亩湿松10万亩
规 划 期：规划期2011 2020年分二期（2011－2015年第期2016－2020年第二期）
项 目 投 资 项目总投资8395万元 中杨树4070万
元泡桐1155万元湿松3170万元
项目效益评价：营造速生丰产林实现生态效益济效
益机结合加快农业科技进步产业
化营带动农户增加收入促进方
济发展
第章 基概况
理位置
**县位**省东北边隅**市西部**湖**理坐标东116°13′116°53′北纬28°21′29°03′间**市**县**市**县相接壤属中**低丘北部**全县土总面积3495万亩林业面积711万亩占全县总面积2034土壤红壤黄红壤
二然条件
1气候条件
**县属东南季风温暖湿润气候年均气温172℃八月份热月均气温282℃326℃极端高气温达40℃月份冷月均气温3℃54℃极端低气温达91℃年均霜期285天**时数年均1572时年均降雨量15863毫米雨集中46月份约占全年降雨量504％受季风影响常常出现农林生产利气候素春季低温阴雨初夏满寒盛夏洪涝干热风夏秋干旱秋末寒露风冬季冰雪等农林业生产造成定威胁
2植状况
境森林植类型样种类丰富植类型常绿阔叶林针叶林针阔混交林常绿落叶混交阔叶林灌木林现状植中生态树种杉木**松湿松木荷枫香毛竹拟赤扬苦槠栲树等生态济兼树种杜仲等济树种梨柚桃类柑桔等灌木白栎杜鹃黄端木乌饭赤楠山苍子紫穗槐茅栗乌药等草植铁芒萁蕨类禾科草等
3 森林资源情况
2004年**县森林资源二类调查统计全县土总面积233077公顷中林业面积530521公顷占总面积228％非林业1800249公顷 占772％林业中林466298公顷 占林业879％疏林2644公顷占林业05 灌木林9167公顷占林业17％立木林9139公顷占林业17
宜林5666公顷占林业11未成林造林37608公顷占林业71全县活立木总蓄积量849564 m3全县森林覆盖率达204林木绿化率238
4社会济情况
2006年全县27乡镇场356行政村总口100万中农业口821万非农业口189万农村劳动口4835万中营坡耕劳动力55571万2006年全县农业总产值928亿元均年收入998元全县粮食总产量366509万吨均占粮食405公斤
**县交通便利目前止级公路遍布全县206国道昌万公路余黄公路迎康公路等等级公路总计1000余公里特已开通昌万公路**县城**市区距离175公里缩短93公里加速**发展**融入**济圈建设省城新**区创造首条件
第二章 编制指导思想基原
指导思想
邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观实施森林分类营基础市场需求导提高济效益目标科技进步提高营水力推进速生丰产林建设优化林业产业结构布局全面推进林业产业集约化规模化发展满足济社会持续发展木材林产品需努力促进生态济社会协调发展
二基原
1坚持保护生态环境促进林业济发展相统促进林业持续发展
2坚持生态效益优先兼顾生态效益社会效益济效益
3坚持统规划分步实施突出重点稳步推进
4坚持制宜适适树树种造林区域发展规模连片
5坚持现森林资源基础优先安排宜林荒山火烧迹采伐迹低产林造林
6坚持毁林造林采取全垦炼山造林
三编制
1省林业厅关开展全省速生丰产林建设规划编制通知（**林造字[2010]237号）
第三章 规划范围规模容
规划范围
1规划分区 坚持制宜合理规划总体原根区域济发展产业布局市场需求林业分类营基础市场需求导着林板体化原中型林产加工企业龙头形成资源培育加工利相结合林业带实现林产工业办原料林基逐步满足身原料需求
通新造方式力发展杨树泡桐湿松速生丰产林
建设区域溪乡江埠乡**咀乡瑞洪镇洪家咀乡石口镇社庚乡三塘乡古埠镇枫港乡东塘乡黄埠镇新生乡梅港乡等14乡（镇场）2020年建设速生丰产林基23万亩
二建设规模
速生丰产林建设总规模23万亩中杨树10万亩
泡桐3万亩湿松10万亩
第四章 营造林技术设计
建设点选择
结合**县土分布特点确定次规划建设乡镇**县溪乡江埠乡**咀乡瑞洪镇洪家咀乡石口镇社庚乡三塘乡古埠镇枫港乡东塘乡黄埠镇新生乡梅港乡等14单位
二造林树种选择
造林树种选择应坚持适适树原次规划建设造林树种：杨树品系中林8362枫杨泡桐湿松
三苗木需求量供应情况
（1）根项目规划布局次速生丰产林营造23万 亩需苗木1783万株中杨树560万株泡桐123万株湿松1100万株
（2）造林苗木全部预定苗木供应单位供应根造林计划县林业局提前定点苗圃签订苗木购销合明确苗木种类数量等级单价供苗时间等容
四造林技术模式
（1）泡桐
①途：泡桐国类优良速生优质材树种**绿化营建农田防护林四旁植树林粮间作重树种泡桐材纹理通直花纹美观色泽悦目材质轻软密度低尺寸稳定翘裂泡桐材作单板材胶合板拼板集成材等优良材质特征泡桐材保温隔热绝缘性优良振性非常辐射阻尼高摩擦优良弦乐器材著名乐器材鱼鳞云杉齐名泡桐材木纤维含量高达
50％刨花板纤维板造纸等优良原料材国年华北区发展迅猛种工业原料材树种产品供应求市场前景非常广阔外贸市场享较高声誉具重济生态社会效益
②适应范围：泡桐原产国分布广海拔1200米山丘**岗**分布生长耐气干旱力较强年降水400毫米—500毫米生长良宜强风袭击风口山脊处栽植喜光树种耐荫蔽栽四旁土壤肥沃深厚湿润积水阳坡山场**岗丘**山区均生长良
③关键技术：
A选择良种通常说泡桐实际泡桐属总称该属9种适宜南方生长种白花泡桐白花泡桐亲杂交种省**市林业科学研究选育出6泡桐性系生长迅速干形通直枝高高适应性强适宜省推广应优良品系
B埋根育苗育苗选背风**沙壤土壤土圃作高15厘米—20厘米高垄苗床选1—2年生苗根直埋根埋根株行距1米×08米1米×1米宜施足基肥6—8月生长旺盛期追施速效化肥促高生长
C造林四旁造林求挖穴施足基肥山造林求带状梯田整松土层厚度50—70厘米施足基肥促进提高造林年高生长目林造林密度4米×4米亩41株
(2)枫杨
①途：枫杨名麻柳枫柳**树种途广泛济价值生态效益较高速生材树种树体高姿态优美独特作行道树庭荫树公路绿化固堤护岸防风树时保护环境害气体抗性极强吸滞粉尘较适合作工厂绿化作济林枫杨木材色浅质轻少翘裂易加工作家具茶叶箱火柴杆树皮提取栲胶纤维制麻袋绳索造纸树皮叶作药制成农药解毒杀菌灭钉螺等果实作饲料酿酒种子榨制工业油苗木作核桃嫁接砧木见枫杨全身宝作途广泛速生树种价值充分认识加利国民济民生活中发挥越越重作
②适应范围：枫杨国长江中游区广泛分布种重乡土树种天然分布海拔高度500米**********等省区达1000米适应性强喜光耐湿喜温暖湿润环境耐贫瘠土壤酸性微碱性土壤均生长根明显侧根部分集中土壤表层适宜河岸溪滩堤岸水渠两旁栽植****河滩坡耕生长良
③关键技术：
A造林整：滩进行全面翻耕整深度>15cm滩程较低滩面应水流方开沟筑垄垄高1m整达路路相连沟沟相通林整雨停干整时间2月中旬前
B造林密度：确定造林初植密度56株亩株行距3×4m
C造林前准备：根造林树种生态特点滩土壤情况苗木进行修根修枝浸水等处理浸水时间少20时采促根剂等新技术处理苗木
D造林方法：植苗时做苗干竖直根系舒展深浅适分层填土分层踩实覆土高周围面10cm
（3）湿松
①适生立：湿松种强阳性树种耐定水湿耐荫适宜生长方年均气温18℃左右海拔200m岗连片面积太丘**等
②途特点：湿松松树中生长快树种造林成活率高松脂产量高木材质量
③技术措施
a选择良种培育壮苗：选择第二代湿松种子园种子种源种子通省林木种苗站进口采芽苗切根移栽技术节省种子促进侧根生长根系发达提高造林成活率
b整：防止水土流失穴状整环山带状整宜穴般40×40×40厘米穴表土填回穴整时炼山
c造林密度：初植密度亩110株2米×3米
d栽植：做舒根深栽深度苗高13－12选择冬末春初雨阴天栽植适宜栽植时踏实紧覆土略高面
e抚育理：造林第二年抚育两次第次5－6月第二次9－10月次抚育时时清萌条
第五章 投资概算
概算说明
着统筹安排注重实效突出重点持续发展原合理安排项目建设资金概算范围包括营造林科技示范培训森林护基础设施建设等工程项目时考虑实施方案编制作业设计等费预见费等
投资概算：
(1)原林业部颁布基建设项目概预算编制办法
(2)造林树种苗木（GB600099）造林技术规程（GBT1577695）**省营造林作业设计规范
(3) 国家林业局颁布关规程规定中技术济指标
(4) **县造林实际价格
二概算指标
(1)工业原料林基造林直接费：杨树407元／亩泡桐385元／亩湿松317元／亩包括苗木费造林整栽植林木抚育林木护林间道路等建设费
详见表51
表51
林业产业基单位面积营造林概算指标
单位元亩
项目建设容
合计
苗木费
林清理
整
栽植
松土草
化学草
林排水
施肥施药
蘖修枝
设备工具
化 肥
药物费
护 林 费
防火设施费
草剂
农药
杨
407
56
15
56
15
60
15
45
15
30
25
15
15
20
15
10
泡桐
385
78
15
30
30
60
15
30
30
25
15
12
20
15
10
湿松
317
22
15
45
15
60
15
15
30
25
15
15
20
15
10
三投资概算
项目总投资8395万元中：湿松3170万元杨树4070万元泡桐1155万元
第六章 效益分析评价
1生态效益分析评价
①项目区生产功生态功优化增强项目建成效减少然灾害项目区保持水土涵养水源提高土壤肥力等起重作
②项目建成森林覆盖率森林资源质量提高森林树种结构等较改善森林单位面积蓄积明显提高
③利净化空气改善项目区气候项目建成森林生态系统健康活力维持加强效减少然灾害维护项目区生态安全
2社会效益分析评价
通 项目开展社会提供量木材带动木材原料生产加工企业发展壮培植出方济新增长点利提高农村剩余劳动力业机会增加农民收入效带动农村济发展农村济结构调整具积极意义
3济效益分析评价
项目直接济效益源木材测算年增加立木蓄积138万立方米（年均生长量06立方米计算）立木贮备效益4140万元年(300元立方米计算)
时通农林间作种植济作物农民短时期增加收入项目直接济效益明显间接济效益观
第七章 项目保障措施
1政策保障措施
着**省林业产权制度断深入谁开发谁营谁受益原逐渐形成科学林业营模式林林木权营权分开力推行联营股份租赁承包等种营形式逐渐实行林权法偿转抵押等**县委县政府认真贯彻落实林业产业政策关林业政策营者投资者相应优惠激发山区群众投资者开发热情林业生产营者提供保障符合广农民群众愿根利益
2 组织机构保障措施
**县林业局加强速生丰产林规划编制工作领导成立**县林业局速生丰产林规划编制工作领导组组长林业局长黄辉旷志担副组长局支书记盛芳乾担领导组成员左辉朱群英艾海恩吴彦亮等组成职责研究解决项目实施中重问题组织项目建设招投标确定工程建设点施工单位等协调项目建设中关问题领导组组长项目第责法（实施责）林业局营林股长技术责领导组设办公室办公室左辉志兼办公点设县林业局职责负责项目实施日常工作组织项目实施计划达 检查监督项目计划执行情况资金情况
3 营机制保障措施
（1）营体
确保工程质量建设成效时便进行宏观调控理保证项目建设健康发展**县林业局根法资格技术力量理水林农参林业工程项目积极性班明确营体
（2）营形式
确保工程质量投资效益项目营体采取商业化运作风险营机制该项目营体负责项目乡镇山林权单位签订山权林权转协议采取联合入股等形式统组织施工
（3）工程质量实行检查验收制
确保工程质量严验收关**县林业局应成立工程质量检查验收组负责工程种苗造林整苗木栽植抚育护等工序查验收检查验收组职责：①建设单位负责弄虚作假②严格质量标准合容施工质量进行查验收③提出资金计划建议
（4）工程实行质量追究制
**县工程实施质量坏作项目单位领导干部政绩考核重容奖优罚劣工程建设程中关严工作负责造成工程未达国家规定造林质量标准国家林业局颁发关造林质量事行政追究制度规定追究责触犯法律移送司法机关处理
（5）工程质量实行群众举报制
加强工程质量理提高造林质量**县实行造林质量群众举报制群众举报事项认真核实造成工程质量事相关员进行严厉追究时采取力措施保护举报权益予奖励**县造林质量群众举报受理机构：**县林业局 联系：左辉 联系方式： 07933396622
（6）工程实行档案理制
项目建设领导组办公室成立项目档案理室实行专理档案理员专门负责档案资料信息搜集整理报档建立健全项目档案理制度严格科学技术档案工作条例规定建设施工程中环节工序文件记录卡片图表等资料分门类记载造册建立较完整档案系统实行微机理
（7）资金理
①制定项目资金理办法项目资金进行严格理
②明确项目资金支付条件支付程序确保资金效合理防止项目资金浪费
③确保资**全建立严格资金理制度
④强化资金监督弄虚作假项目重叠截留挪挤占项目资金等违反纪律行查实根情节轻重严厉处理触犯法律应追究法律责
⑤项目财务协议财政部财务理制度执行设立资金专账户实行统理统单独记账单独核算单独报账
⑥报账资金账实施体严格规定程序办手续县级项目理机构营实体财务接受级理机构级财政审计检查监督审计
4科技支撑保障措施
（1）严种苗质量关
确保工程种苗质量应加强苗木检验检疫工作具备签两证苗木准栽植杜绝伪劣带病虫害等合格种苗造林确保级苗山二级苗超20
（2） 加强技术培训
项目建设技术员应进行相关技术培训培训容：工程重性原求森林护营基础知识造林实技术关技术标准规程工程理基知识
（3）推广科技成果开展技术创新
托林业科技推广体系结合实际现科技成果：良种壮苗技术ABT生根粉植物生长促进剂冬末春初造林技术充分应工程实施建设中科学技术转化生产力
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