工程概况
该项目**县院乡生活垃圾中转站填埋场包括渗沥水气体收集系统占2953方米采卫生填埋方式日处理垃圾5吨服务年限15年
二编制
表1编制
容
编号
中华民国建筑法
1997年国家席令第91号
中华民国安全生产法
2002年国家席令第70号
中华民国消防法
2008年国家席令第六号
建设工程安全生产理条例
2003年国务院令第393号
建设工程施工现场理规定
建设部令1991年第15号
建筑施工安全检查标准
JGJ5999
施工企业安全生产评价标准
JGJT772003
生产安全事报告调查处理条例
2007年国务院令第493号
三控制目标
(1)杜绝重伤死亡事
(2)轻伤事发生率控制千分三
(3)发生火灾中毒重机械事
31理目标
(1)时消重事隐患隐患整改率达95
(2)保证施工现场达**市文明安全工
32工作目标
(1)施工现场实现全员安全教育特种作业员持证岗率达100操作员三级安全教育率100
(2)期开展安全检查活动隐患整改做四定:定整改责定整改措施定整改完成时间定整改验收
(3)认真安全生产七关:教育关措施关交底关防护关文明关验收关检查关
(4)认真开展重**全活动施工项目日常安全活动
四安全生产领导组
成立项目理组长安全生产领导组项目设二名专职安全员负责日常安全生产工作专业分包生产班组设专兼职安全员负责落实项安全技术措施职部门相应业务范围安全生产负责安全生产项目理作业班组工横分包单位业务部门参安全生产理工作施工生产安全利进行
五安全生产责制
51项目理
(1)认真贯彻落实国家政府关安全生产方针政策法规时传达落实中央方政府前安全生产指示会议精神
(2)项目安全生产负全面领导责
(3)认真执行公司安全生产理目标确保项目安全营利达标
(4)负责建立完善项目安全组织保证体系领导效运行
(5)定期召开项目安全生产委员会(领导组)会议认真研究分析前项目安全生产动态特点存隐患采取力措施进行整改确保安全生产
(6)项目安全防护费投入进行决策
52总工程师
(1)持编制项目施工组织设计安全技术方案
(2)持施工组织设计安全技术方案交底
(3)修改变更施工组织设计安全技术方案时行重新审批关
(4)持编制冬雨季施工安全技术方案
(5)持制定审核重**全隐患整改方案指导实施
(6)参工伤亡重**全责事调查分析处理
(7)负责组织区域责工长专业责工长关员项目整体防护设施重点防护设施进行验收
53生产理
(1)负责领导项目施工生产安全理工作
(2)组织编制施工计划时重安全防护设施设备实施工作(支拆脚手架安全网塔吊外电梯等)纳入计划列正式工序
(3)组织专业工长开展施工程安全监督控制
(4)定期组织项目安全检查检查出安全隐患措施定员限期整改完毕组织专业责工长认真贯彻落实施工组织设计规定安全技术措施冬雨季施工安全技术措施
(5)负责工伤亡事现场保护伤员抢救事调查报告处理
(6)定期召开安全生产理会议前安全生产动态进行分析存安全隐患采取力措施责成相关员(专业责工长安全环境部理分包单位安全负责)整改
54工程技术部
(1)负责编制安全技术方案专项安全技术措施
(2)负责编制冬雨季施工方案落实项方案容方案执行情况进行指导监督
(3)负责分配专业工长安全理工作容监督专业工**全理工作具体实施
(4)参重安全防护设施设备实施工作计划编制现场检查
(5)参项目整体防护设施重点防护设施进行验收
(6)参项目安全检查提出安全隐患时组织专业工长作业班组进行整改
(7)参工伤亡事现场保护伤员抢救事调查报告处理
55机电安装部
(1)负责编制现场电水施工方案
(2)负责落实消防设施布置安装确保满足现场消防需相关求
(3)负责水电设施日常进行定期检查落实维护修理工作
(4)负责专业施工作业进行安全指导
(5)参项目安全检查提出安全隐患时组织专业工长作业班组进行整改56专业工长班组长
(1)专业安全生产工作负全面理责实现项目理部制定安全生产目标
(2)认真贯彻落实级关安全生规定指令施工组织设计规定安全技术保证措施
(3)定期辖区域安全生产工作进行检查(工种班组长)发现存安全隐患责令员限期整改
(4)负责保护发生区域安全事现场组织相关员进行调查提出具体防范措施处理意见报项目理
(5)负责区域防护设施重点防护设施进行验收
(6)深入现场加强薄弱环节监控安全生产关时发现制止违章指挥违章作业证岗等行必时令停止作业情节严重者予济处罚
(7)检查区域员否认真进行周安全活动
(8)负责保护事现场参安全事调查分析处理
57作业班组
(1)认真学严格执行工种安全操作规程模范遵守安全生产项规章制度
(2)积极参加项安全生产活动认真执行安全技术交底求违章作业违反劳动纪律虚心服安全生产理员监督指导
(3)发扬团结协作精神安全生产方面做互相监督维护切安全设施设备做正确准意拆改新工传帮带精神
(4)安全作业求提出意见权拒绝违章指令
(5)发生工伤亡事保护事现场立报
(6)作业时严格做眼观六面安全定位措施安全操作
六安全理制度
61班前安全活动制度
(1)作业班组长开始前(包括夜间施工)必须班组全体员进行少15分钟安全交底交底容班长记录专记录班组成员记录签字
(2)活动容班组安全生产须知工作中危险点应采取措施总结工作日存问题采取措施
(3)遇特殊危险性较作业时工长应参加班前安全活动工作中应注意安全事项进行重点交底
62安全检查
(1)公司项目实施定期检查考核重点作业部位巡检制度
(2)月项目理安全员组织专业工长施工现场进行次全面安全检查
(3)安全员周班组长班前安全讲话记录进行次查阅代字现象安全针性情况进行批阅
(4)安全员作日巡检工作(早中晚)作记录
63隐患整改违章行处罚制度
(1)检查中发现安全隐患检查组织者签发安全隐患整改通知单落实整改复查重隐患规定限期100整改完毕
(2)查出发现重隐患立导致员伤亡设备报坏时安全检查员权责令立停工进行整改验收方恢复施工
(3)检查出违章严重违章隐患重隐患限期整改消项者关规定予处罚引发事追查责者法律责
64安全生产事报告制度
(1)发生安全事事发生班组应快方式分包单位项目部直接总包项目部报告事简情况
(2)事发生分包单位应立总包单位报告项目部立公司部门报告
(3)重事发生项目部公司部门**县建委安全生产监督理局等相关部门报告
65安全生产奖罚制度
651奖励
安全生产中成绩突出具备列条件单位应予50–1000元奖励
(1)认真执行制度安全生产文明施工取显著成绩
(2)劳动保护科学研究方面重发明技术改进者提出重合理化建议
(3)防止避免重伤亡事事抢救中功
652处罚
(1)新进场民工未进行安全资格岗正取证培训者处罚100元
(2)施工员未佩带安全资格岗证岗作业者处罚50元
(3)非特种作业员事特种作业者处罚50元
(4)特种作业员未持操作证岗者处罚50元
(5)施工现场戴安全帽者处罚50元
(6)戴安全帽系颌带者处罚20元
(7)进现场施工赤脚穿拖鞋者处罚50元
(8)酒进入现场施工者处罚50元
(9)吊篮架作业2米(含)防护设施高处作业系安全带者处罚
100元
(10)施工现场便者处罚50元
(11)施工现场吸烟者处罚50元
(12)宿舍私接电源者处罚50元
(13)私拆改移动施工现场安全防护设施者处罚50元
(14)高处抛掷物资废料者处罚50元
(15)限期隐患未落实整改回执项目工长分包进行100–1000元处罚
(16)违反工种操作规程进行施工违章者进行100–500元处罚
(17)违章操作造成轻伤事责者进行500–2000元处罚
(18)违章操作造成重伤事责单位进行5000–10000元处罚
(19)违章操作造成死亡事责单位进行50000–100000元处罚承担事造成切济损失
外安全三宝理制度现场安全理制度施工现场安全消防理制度现场文明施工理制度门卫制度治安保卫制度卫生理制度安全电理制度生活区理制度试验室安全制度机械安全理制度现场材料理制度安全生产例会制度劳保品理制度安全技术措施交底制度特殊作业安全理制度交通安全理制度防火安全理制度建立生产事应急预案制度等
七安全技术理
71安全技术方案
711编制
国家政府颁发关安全生产法律法规行业关安全生产规范规程制度
712 编制原
安全技术方案编制必须考虑现场实际情况施工特点周围作业环境措施针性施工程中发生危险素建筑物周围外部环境利素等必须技术采取具体效措施予预防重安全技术方案应设计计算详图文字说明
713编制容
基坑支护施工土方开挖方案结构分项施工方案时电时水技术方案结构施工电**交叉作业施工防护安全技术措施塔吊施工外电梯等安装拆方案(含基础方案)模板施工方案(含支撑系统)脚手架卸料台施工方案吊装方案防水施工方案设备安装方案新工艺新技术新材料施工安全技术措施冬雨季施工方案体结构装修工程安全技术方案群塔作业安全技术措施
714安全技术方案(措施)审批理
般工程安全技术方案(措施)项目工程技术部编制工程技术部理审核报项目总工程师审批
重工程施工方案工程技术部理(专业单位)编制项目总工程审核报公司工程技术部公司总工程师审批
业指定分包单位编制安全技术措施方案完成报批手续报总包项目理部
715安全技术方案(措施)变更
施工程中发生设计变更原定安全技术措施必须着变更否准施工
施工程确实需修改拟定安全技术措施时必须原编制意办理修改审批手续
716安全技术方案实施情况验收
(1)安全技术方案实施项目总工程师牵头组织验收
(2)交叉作业施工安全技术措施实施安全员牵头组织验收
(3)分部分项工程安全技术措施实施安全员牵头组织验收
(4)实施情况验收合格应重新组织验收
(5)项目安全环境部理参次验收活动提出具体意见见解需重新组织验收项目需督促关员快整改
72安全技术交底
(1)项目进行工程技术交底时进行安全技术交底
(2)安全技术交底工程技术交底须分级进行
(3)重部位特殊工序项目总工程师组织关部门施工员进行交底包括新工艺新材料新技术施工程序方法关键部位应采取安全技术方案措施等
(4)日常交底项目安全环境部工程技术部项目关施工员(分包负责分包安全负责工长班组长)进行交底
(5)工程技术部分部分项安全技术交底书签发作业组长工长工长(班组长)必须施工员进行详细交底班前安全讲话签名方施工
(6)安全技术交底应标准规定程序实施书面交底签字制度存档备查
73安全操作规程
施工前行业标准工交代清楚施工安全操作规程关机械设备面旁边张贴悬挂安全操作规程牌
八重危险源辨识
81危险源辩识
危险源辨识应全面考虑项目种活动:
常规活动非常规活动进入作业场员活动作业场设备设施(包括相关方提供部分)
危险源辨识应全面考虑三种时态三种状态六种类型:
(1)三种时态:现
(2)三种状态:正常异常紧急
(3)六种类型:物理性风险素化学性风险素生物性风险素生理心理性风险素行性风险素风险素
根项目危险源辨识结果项目安全环境部负责编制危险源调查表报项目理审核确认危险源辨识风险评价表
82风险评价
风险评价危险源辨识基础定性评价定量评价相结合方式进行定性评价采直接判断法定量评价采作业条件风险性评价法
直接判断法包括:法律法规符合性相关方合理求类似事验教训直接察觉风险等
作业条件风险性评价法系统风险性关三种素指标值积评价系统员伤亡风险性表达式:DL×E×C
L——表示发生事危险事件性
E——表示暴露潜危险环境频率
C——表示出现结果
D——表示作业条件危险性等级
表4 LE取值含义
发生事性(L值)
暴露潜危险环境频率(E值)
分数值
事危险情况发生性
分数值
出现危险环境情况
10
完全会预料
10
连续暴露潜危险环境
6
相
6
逐日工作时间暴露
3
常
3
周次偶然暴露
1
完全意外极少
2
月暴露次
05
设想高度
1
年次出现潜危险环境
02
极
05
非常罕见暴露
01
实际
表5 CD取值含义
发生事产生果(C值)
危险等级划分(D)
分数值
发生事等级
伤亡数
统计损失(万元)
分 数 值
危 险 程 度
100
灾难
死亡10
≥1000
≥320
极危险继续作业
40
灾 难
死亡3~10
500~1000
160320
高度危险需立整改
15
重
死亡1
100~500
70160
显著危险需整改
7
非常严重
重伤
50~100
2070
危险需注意
3
严 重
残少1
10~50
≤20
稍危险接受
1
引注目
轻伤需救护
1~10
危险等级划分表中查取D值应分数值确定重危险源素:
D≥100确定重危险源素
D<100确定非重危险源素
83风险控制策划
项目针评价出重风险采取响应控制措施控制措施选定方面考虑:
首先消危险源
次降低风险级次
采取体危险防护措施
述三种方式联合
根项目风险评价风险控制策划结果项目安全环境部负责编制重危险源清单报项目理审核确认
84危险源重风险更新
发生列情况时项目应组织关员重新进行危险源辨识风险评价:
相关法律法规求发生变化
项目产品活动服务发生较变化
相关方合理抱怨求
危险源重风险更新工作述危险源辨识风险评价风险控制策划求进行
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