2010年中医药特色进基层现场会议精神传达提纲


     2010年中医药特色进基层现场会议精神传达提纲
    会议概况
    全省中医药特色进基层现场会2010年4月12日—13日**市**区召开分卫生工作市州政府省直关部门领导市州卫生局食品药品监督理局负责志部分县市区卫生局领导基层医疗卫生机构代表参加会议卫生部副部长兼国家中医药理局局长王国强咸辉副省长出席会议作重讲话卫生部妇社司司长杨青卫生厅副厅长郭玉芬志做重发言**市**市做会验交流会议省卫生厅厅长刘维忠志持会议组织参观**市**区中医医院部分社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室
    二精神
    ()咸辉副省长讲话精神
    咸辉副省长指出积极推动中医药特色进基层利进步丰富完善基层医药卫生服务体系利整医药卫生体制改革利推进利满足民群众日益增长健康需求
    咸辉副省长求充分认识发展中医药事业重性
    现阶段力发展中医药事业省作西部欠发达省份深化医药卫生体制改革效缓解民群众病难病贵问题重途径重新审视中医药工作重性走**特色医改路具重意义
    说省作中医药资源省发展中医药方面具非常明显优势利条件
    中医药资源丰富发展潜力省1600中药材品种种植面积达240万亩常年工栽培350余种宗道药材30种中参黄芪黄甘草等产品占全国产量7095二中医药服务体系断健全发展基础较年级政府力支持全省陆续建设批县级中医医院重点专科中药制剂室针灸理疗康复科全省76乡镇卫生院社区卫生服务中心开设中医科半村卫生室提供中医药服务中医药参社区卫生服务已逐步制度化规范化中医医院体社区乡村卫生机构基础层次中医医疗服务体系省已初步形成三中医药政策逐步完善扶持力度断加省政府制定出台基层医改政策时充分考虑中医药工作专门配套发深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作实施办法中医药工作列四项重点卫生工作期省政府制定出台扶持促进中医药事业发展实施意见进步推动省中医药发展
    前时期省中医药工作目标:2010年起利5年左右时间基完成级中医医院基础建设设备配置全面加强级综合医院中医药工作完成乡镇卫生院社区卫生服务中心中医科中药房建设加强高层次培养基层中医药员培训合理开发中医药资源扶持民族医药发展初步建成服务体系完善设施设备先进员结构合理特色优势突出中医医疗预防保健科研教育体系中药产业体系努力实现中药材资源省中医药省转变
    确保目标实现咸辉副省长强调重点做五方面工作:加强中医医院基础设施服务力建设二拓展中医药服务渠道范围三强化中医药队伍建设四促进中医药继承创新五统筹做中医药项工作
    咸辉副省长指出基层医改中充分发挥中医药优势节约医疗费治理度医疗解决群众病难病贵问题关重力支持积极扶持中医药进社区进农村工作中医药医改中发挥应作关部门认真省委省政府决策部署抓紧组织实施积极推进中医药特色进基层工作切实抓项目标务落实
    咸辉副省长求做中医药项工作推进基层医药卫生体制综合改革重举措省实现享基医疗卫生服务目标重保证进步明确职责强化措施建立保障中医药事业发展长效机制保障中医药事业持续健康发展加强组织领导中医药工作纳入卫生事业发展总体规划列入政府议事日程时研究解决发展中遇困难问题二强化部门协作推进三加资金投入落实中医药专项补助费努力增加中医药事业投入四做舆宣传广泛宣传发展中医药事业重意义目标务政策措施宣传中医药传统文化发展新成果新进展营造全社会支持中医药发展良氛围
    二卫生部副部长兼中医理局局长王国强志讲话精神
    王国强副部长首先**省中医药工作取成绩予充分肯定说济欠发达**省中医药工作做样取样成绩功方面
    领导高度重视**省级领导非常重视中医药工作省委书记陆浩省长徐守盛专门西学中活动分做出重批示**日报**电视台网站公开发表省组织检查组**省发展中医条例贯彻落实情况开展执法检查省政府次调研中医药工作召开中医药工作会议种座谈会举措全省中医药发展起示范带动作全省级政府相关部门形成重视中医发展中医识二制定政策力**省医药卫生体制综合改革全面启动中充分发挥中医药优势作作深化医药卫生体制改革重容专门制定深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作实施办法(试行)中医药发展进行规划列出重点建设容三发展思路明确**省加快中医药发展基思路明确 中医学典西医学中医活动力开展实现中医西医协调发展级中医药机构运中医药治疗疾病外积极参公卫生疾病救治社区卫生农村卫生等项卫生领域中医药服务网络服务体系逐步健全医改政策制定中突出中医药作发挥保障群众享受价廉质优中医药服务四务落实具体加强基层中医机构建设加强基层医疗卫生队伍建设转变基层医疗卫生机构服务模式推进公立医院补偿机制改革公卫生等方面中医药项具体工作明确务具体目标 五制度理完善**省采取种措施推动中医药服务面全省面基层时切实加强理效促进中医药事业持续发展
    王国强副部长求**省结合深化医药卫生体制改革工作解决制约中医药发展政策性体制性机制性矛盾问题进行深入研究总结验逐步形成体现中西部区特色**医改中医药发展新路子
    三省卫生厅副厅长郭玉芬志讲话精神
    郭玉芬厅长做题落实措施真抓实干全力提升基层卫生服务水重讲话说做基层中医药工作握三重点环节
    ()制定落实符合工作实际政策措施充分结合实际创造性出台符合基层工作求中医药优惠政策重点落实方面政策:落实乡镇卫生院等级评审标准中医药考核指标二加强基层中医药员配备三切实突出中医药特色优势四加基层中医药工作保障机制建设
    (二)加强基层中医药服务体系力建设基层医疗卫生服务体系建设中进步完善中医药服务网络努力实现三全覆盖乡镇全覆盖二社区全覆盖三村组全覆盖基层医疗机构中医药服务力建设重点突出7方面积极应中医药理方法开展疾病预防二应产中药材中医药适宜技术治疗常见病发病三指导群众特老年妇女亚健康等重点群开展中医药养生保健四积极应中医药手段进行康复治疗五开展优生优育生殖保健孕产妇保健中医药咨询指导六开展形式样化中医药预防养生保健科普活动七推广中医药特色健康处方
    (三)加强基层医疗卫生机构中医药培养形式渠道培养级类中医药确保基层群众中医吃中药
    郭玉芬副厅长指出年省基层医药卫生体制综合改革已全面启动中促进公卫生服务均等化工作中项重容务十分繁重容包括实施建立居民健康档案健康教育预防接种传染病防治高血压糖尿病等慢性病重性精神疾病理童保健孕产妇保健老年保健等9类基公卫生服务项目农村孕产妇住院分娩农村改水改厕农村妇女孕前孕早期增补叶酸预防神缺陷农村妇女乳腺癌宫颈癌检查等重公卫生服务项目求通项目实施城乡居民健康问题实施干预措施减少健康危险素效预防控制传染病慢性病提高公卫生服务突发公卫生事件应急处置力城乡居民逐步享均等化基公卫生服务公卫生服务均等化实施体社区卫生服务机构乡卫生院等基层医疗卫生机构广基层医疗卫生机构必须紧紧围绕工作目标全力赴狠抓务落实切实发挥公卫生服务均等化中职作
    做基层医疗卫生机构绩效考核工作郭玉芬厅长副厅长强调认真学省卫生厅省财政厅省力资源社会保障厅制定出台**省基层医疗卫生机构绩效考核办法基层医疗卫生机构绩效考核工作中明确四点:明确考核容乡镇卫生院院具体考核指标**省乡镇卫生院绩效考核指标分值表村卫生室具体考核指标**省村卫生室绩效考核指标分值表社区卫生服务机构具体考核指标**省社区卫生服务机构绩效考核指标分值表二明确考核体级卫生行政部门考核体具体考核工作委托级卫生监督机构承担三明确考核方法程序考核方法包括查阅资料财务考核现场检查走访调查召开座谈会等形式四明确考核结果运考核实行百分制基层医疗卫生机构考核结果分四等次:分值85分优秀7084分良6069分合格60分合格考核结果优秀例超25机构考核结果基层医疗卫生机构考核合格关规定落实补助费合格定例扣减补助费考核合格基层医疗卫生机构扣减节余政府补助级达奖补资金奖励考核合格分排名前机构机构负责予表扬分合格基层医疗卫生机构通报批评限期整改连续两年考核合格免负责职务
    员考核结果作月绩效工资奖励职称(务)**升聘辞退
    郭玉芬副厅长强调级卫生行政部门时加强项工作检查指导切实落实项工作务年终考核工作做基础年终考核工作中做公正公公开充分发挥考核结果激励监督资**排等方面作做种考核数记录基资料支撑严防舞弊行发生发现弄虚作假套取资金等行单位予通报追缴资金法追究责
    四卫生部妇社司司长杨青志讲话精神
    杨司长六方面**省中医药工作取成绩予肯定认**省发展社区卫生服务政策明确二社区卫生服务功较完善三加强社区卫生服务力建设四社区卫生服务工作中充分发挥中医药优势五医改中重点强化社区等基层医疗卫生机构服务职六启动规范化建设工程全力造社区卫生服务品牌说**省做法验济落省份探索具现实意义做法值学推广
    进步贯彻落实中央关深化医药卫生体制改革意见重点实施方案精神全面部署加强社区卫生服务体系建设促进基公卫生服务逐步均等化深化运行机制改革等社区卫生重点工作务杨青司长提出六点求:
    进步深化社区卫生服务工作重性认识转变观念绝社区卫生服务简单作乡镇卫生院换块牌子医院附属物作医疗服务公卫生体系建设重基础性工程抓作推进卫生事业改革发展关键性务抓
    二坚持政府导体现公益性质积极解决社区卫生服务机构场业务房明确解决业务房责市区政府社区卫生服务机构业务房建设纳入基建设规划解决建设资金租赁业务房市区政府通购买分期租代购等形式逐步实现政府偿提供暂时法提供业务房市区政府补偿房屋租金社区居民方便免费享受公卫生服务成价基医疗服务
    三加强社区卫生服务机构理考核级政府研究出台相关补助政策建立严格考核制度通购买公卫生服务方式建立资金奖励拨付制度坚持政府举办社区卫生服务中心建设社区卫生服务中心站体化理三原严格社区卫生服务机构员技术准入断提升社区卫生服务规范化理水
    四力促进基公卫生服务逐步均等化社区卫生服务中心推动基公卫生服务覆盖全体居民逐步建立统规范数字化居民健康档案继续实施国家免疫计划做妇女童老年慢性病患者等重点群健康理进步健全基层预防保健服务体系疾病控制妇幼保健童保健卫生监督等公卫生工作沉社区加强疾病预防控制职业病防治精神卫生妇幼保健等重点公卫生领域专业技术培养
    五建立社区卫生服务机构辖区医院密切协作工作机制老百姓体会社区卫生服务机构医院家感觉够放心社区机构诊建立社区卫生服务机构医院双转诊制度病解决社区病转入医院康复保健回社区形成病源合理流动
    六力加强社区全科培养积极采取切实效措施认真做全科医学知识转型教育建立全科医生社区护士岗前培训继续教育制度开展全方位分层次专业培训加强社区卫生服务队伍建设探索建立流畅流动机制制定优惠政策吸引优秀合理流社区通加强社区卫生服务员职业道德教育实行职教育培训渠道培养定引进相结合等措施提高全市社区卫生队伍整体水促进社区卫生服务质量服务水迈新台阶
     
     
     
     

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