关加快推进红花谷原生态旅游度假区建设意见
红花谷原生态旅游度假区暨创意产业园（简称度假区）集处集观光旅游休闲度假文化娱乐养生康体新农村建设体育赛事包括旅游房产开发创意产业综合性型旅游胜位**县里雍镇塘口红花水电站**水域河岸区总面积34方公里加快推进红花谷原生态旅游度假区建设特提出意见：
指导思想
深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕然山水宜居度假创业定位旅游市场发展总体求坚持保护中开发开发中保护原托百里**十里画廊两岸独特资源优势着力造中老年养生乐园企业家修身养性场艺术家艺术创作摇篮创意产业营研发基带动创意产业商务度假休闲养生观光体验等相关产品联动发展努力该区建设成区域性生态胜休闲福创意产业旺
二发展目标
规划龙头项目载体服务**面东盟定位逐步建设具国际影响力流原生态高档休闲度假区2011年前力争度假区项基础设施基配套休闲类重项目建设突破2013年前配套设施完善服务功齐全高档度假中心创意产业园等重项目基建成创建国家5A景区
2018年前功分区建设风格异优美新农村形成批具核心竞争力带动力旅游品牌着力造国家旅游度假区创意产业园国家生态旅游示范区
三开发机构
度假区县民政府组织红花谷原生态旅游度假区项目开发领导组（简称领导组）****山投资限公司接领导组负责征配套基础设施办理行政审批相关手续等工作****山投资限公司负责度假区域项目建设投资招商引资
四重点工作
1认真做规划编制科学规划加强保护合理利原认真做红花谷原生态旅游度假区总体规划控制性详规合理划定功分区编制度假区交通供电等类专项规划辖乡镇村委相关规划必须服服务度假区规划强化规划龙头作断加规划宣传实施理力度切实维护规划严肃性权威性2010年2月份前报县政府评审
2加快基础设施建设加度假区功区干道路公码头公停车场供电电信线电视环保游客集散中心等基础设施投入中干道路公码头公停车场等公服务设施县政府筹资建设供电电信等营利性设施干线相关部门行筹资建设政府采取奖代补方式予支持项目区基础设施建设律项目体单位行筹资建设抓紧启动体功区道路
35万伏变电水底光缆电缆网等重项目建设力争快形成度假区建设基框架
3强力推进项目建设坚持规划定开发开发出精品围绕三中心三基（国际知名士坛中心高档度假中心东盟文化交流中心中老年养生度假基文化创意基总部济基）建设科学推进旅游开发进步加强项目理原项目进行清理分类指导实现资源效整合托**汽车机械IT奇石产业力引进汽车机械设计动漫广告等创意产业引进企业坚持项目规划资金环保步准入制度建立完善度假区旅游项目库制定出台优惠政策加度假区项目招商力度着力引进批符合度假区旅游产业发展高端型实力型企业实体投资开发旅游项目招商引进项目项目带动发展形成高中低档产业素相配套旅游体系
4强化旅游宣传营销旅游宣传列入全县宣传工作重容充分利**国际奇石节**民歌节等节庆活动进行宣传加快发展养老健康休闲绿色产业加快文化旅游融合深入挖掘元文化广泛征集宣传口号集中力量国流媒体客源市场进行深层次范围宣传充分发挥网络宣传独特优势全面推进旅游信息化建设**旅游建设契机东盟北部湾济区泛珠三角’济协作区载体托******市场加强**等合作交流组建旅游联盟定期举办影响力重体育赛事文化活动切实提高度假区外影响力知名度突出旅游品牌树立精品意识断创新宣传营销方式丰富宣传营销容逐步建立政府导旅游企业体宣传营销体系
5加强生态保护环境治理强力推进度假区水源涵养生态治理环境保护严格执行项目建设环保评价度假区律禁止污染项目建设加强森林景观化建设加生态林业保护力发展机农业建立健全生态补偿机制严格执行红花谷渔业发展规划严格控制网箱养殖加强10公里水域两岸水土林木水项目理整合旅游营运船营运线路逐步淘汰现机动燃油船力提倡清洁节环保型船严厉禁止乱搭乱建乱埋乱葬乱排乱放计划步骤实施生态移民进步规范群众建房审批规范旅游市场秩序建立诚信旅游机制法击正竞争行全力造环境优美文明时尚休闲度假基
五保障措施
1健全体制机制县民政府**锣鼓山投资限联合成立高规格红花谷原生态旅游度区领导组设办公室县委县政府统领导全面负责度假区旅游发展具体工作明晰领导组辖乡镇村责权利关系积极稳妥推动度假区乡镇村工作职体化进程充分授权封闭理高效运行求土规规林业环保农业交通水利宗教等部门度假区旅游开发相关职采取机构延伸委托授权等形式纳入领导组办公室统理业务区独立完成度假区属县级行政事业性收费律取消收费权限县级相关职部门者委托领导组办公室低限标准减半代收取环保安全执法外涉度假区旅游企业检查评达标等均须度假区领导组意建立健全高效便捷服务体系力推行度假区企业落户全程站式服务全面落实项目踪责机制
2加资金投入整合设立度假区建设专项资金重点度假区基础设施建设基础设施建设重点加项目申报积极争取国家开发银行项目支持市发改委旅游局财政局农委林业局水利局新农办移民局等相关部门加强资源整合积极争取项目促进资金拼盘项目统筹充分利****山投资限公司台加资运营力度努力拓宽融资渠道实力企业开展股份合作入股营积极争取银行信贷商业融资产权融资逐步推动市融资
3优化发展环境出台加快度假区发展优惠政策项配套政策完善目标理考核体系加强政治济社会事务统筹协调旅游开发提供良社会环境加旅游专业高级理引进建立健全教育培训制度正确处理开发保护眼前长远局部全局关系坚持正确引导坚持法行政阻碍干扰破坏度假区建设发展行严查处严厉击加舆宣传着力营造浓厚工作氛围广干部群众社会方面力量凝聚度假区建设发展
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红花谷原生态旅游度假区暨创意产业园（简称度假区）集处集观光旅游休闲度假文化娱乐养生康体新农村建设体育赛事包括旅游房产开发创意产业综合性型旅游胜位**县里雍镇塘口红花水电站**水域河岸区总面积34方公里加快推进红花谷原生态旅游度假区建设特提出意见：
指导思想
深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕然山水宜居度假创业定位旅游市场发展总体求坚持保护中开发开发中保护原托百里**十里画廊两岸独特资源优势着力造中老年养生乐园企业家修身养性场艺术家艺术创作摇篮创意产业营研发基带动创意产业商务度假休闲养生观光体验等相关产品联动发展努力该区建设成区域性生态胜休闲福创意产业旺
二发展目标
规划龙头项目载体服务**面东盟定位逐步建设具国际影响力流原生态高档休闲度假区2011年前力争度假区项基础设施基配套休闲类重项目建设突破2013年前配套设施完善服务功齐全高档度假中心创意产业园等重项目基建成创建国家5A景区
2018年前功分区建设风格异优美新农村形成批具核心竞争力带动力旅游品牌着力造国家旅游度假区创意产业园国家生态旅游示范区
三开发机构
度假区县民政府组织红花谷原生态旅游度假区项目开发领导组（简称领导组）****山投资限公司接领导组负责征配套基础设施办理行政审批相关手续等工作****山投资限公司负责度假区域项目建设投资招商引资
四重点工作
1认真做规划编制科学规划加强保护合理利原认真做红花谷原生态旅游度假区总体规划控制性详规合理划定功分区编制度假区交通供电等类专项规划辖乡镇村委相关规划必须服服务度假区规划强化规划龙头作断加规划宣传实施理力度切实维护规划严肃性权威性2010年2月份前报县政府评审
2加快基础设施建设加度假区功区干道路公码头公停车场供电电信线电视环保游客集散中心等基础设施投入中干道路公码头公停车场等公服务设施县政府筹资建设供电电信等营利性设施干线相关部门行筹资建设政府采取奖代补方式予支持项目区基础设施建设律项目体单位行筹资建设抓紧启动体功区道路
35万伏变电水底光缆电缆网等重项目建设力争快形成度假区建设基框架
3强力推进项目建设坚持规划定开发开发出精品围绕三中心三基（国际知名士坛中心高档度假中心东盟文化交流中心中老年养生度假基文化创意基总部济基）建设科学推进旅游开发进步加强项目理原项目进行清理分类指导实现资源效整合托**汽车机械IT奇石产业力引进汽车机械设计动漫广告等创意产业引进企业坚持项目规划资金环保步准入制度建立完善度假区旅游项目库制定出台优惠政策加度假区项目招商力度着力引进批符合度假区旅游产业发展高端型实力型企业实体投资开发旅游项目招商引进项目项目带动发展形成高中低档产业素相配套旅游体系
4强化旅游宣传营销旅游宣传列入全县宣传工作重容充分利**国际奇石节**民歌节等节庆活动进行宣传加快发展养老健康休闲绿色产业加快文化旅游融合深入挖掘元文化广泛征集宣传口号集中力量国流媒体客源市场进行深层次范围宣传充分发挥网络宣传独特优势全面推进旅游信息化建设**旅游建设契机东盟北部湾济区泛珠三角’济协作区载体托******市场加强**等合作交流组建旅游联盟定期举办影响力重体育赛事文化活动切实提高度假区外影响力知名度突出旅游品牌树立精品意识断创新宣传营销方式丰富宣传营销容逐步建立政府导旅游企业体宣传营销体系
5加强生态保护环境治理强力推进度假区水源涵养生态治理环境保护严格执行项目建设环保评价度假区律禁止污染项目建设加强森林景观化建设加生态林业保护力发展机农业建立健全生态补偿机制严格执行红花谷渔业发展规划严格控制网箱养殖加强10公里水域两岸水土林木水项目理整合旅游营运船营运线路逐步淘汰现机动燃油船力提倡清洁节环保型船严厉禁止乱搭乱建乱埋乱葬乱排乱放计划步骤实施生态移民进步规范群众建房审批规范旅游市场秩序建立诚信旅游机制法击正竞争行全力造环境优美文明时尚休闲度假基
五保障措施
1健全体制机制县民政府**锣鼓山投资限联合成立高规格红花谷原生态旅游度区领导组设办公室县委县政府统领导全面负责度假区旅游发展具体工作明晰领导组辖乡镇村责权利关系积极稳妥推动度假区乡镇村工作职体化进程充分授权封闭理高效运行求土规规林业环保农业交通水利宗教等部门度假区旅游开发相关职采取机构延伸委托授权等形式纳入领导组办公室统理业务区独立完成度假区属县级行政事业性收费律取消收费权限县级相关职部门者委托领导组办公室低限标准减半代收取环保安全执法外涉度假区旅游企业检查评达标等均须度假区领导组意建立健全高效便捷服务体系力推行度假区企业落户全程站式服务全面落实项目踪责机制
2加资金投入整合设立度假区建设专项资金重点度假区基础设施建设基础设施建设重点加项目申报积极争取国家开发银行项目支持市发改委旅游局财政局农委林业局水利局新农办移民局等相关部门加强资源整合积极争取项目促进资金拼盘项目统筹充分利****山投资限公司台加资运营力度努力拓宽融资渠道实力企业开展股份合作入股营积极争取银行信贷商业融资产权融资逐步推动市融资
3优化发展环境出台加快度假区发展优惠政策项配套政策完善目标理考核体系加强政治济社会事务统筹协调旅游开发提供良社会环境加旅游专业高级理引进建立健全教育培训制度正确处理开发保护眼前长远局部全局关系坚持正确引导坚持法行政阻碍干扰破坏度假区建设发展行严查处严厉击加舆宣传着力营造浓厚工作氛围广干部群众社会方面力量凝聚度假区建设发展
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