志:
次会议务深入推进全民创业战略落实市委书记关掀全民创业高潮鼓励支持引导民营企业化危机危中求进做做强指示精神分析研究前市推进全民创业促进民营济发展工作中出现新情况新问题继续解放思想坚持改革创新进步营造全民创业良氛围掀全民创业新高潮促进中企业民营济稳健康发展刚市创业办通报2008年市推进全民创业促进民营济发展关情况讲完全赞面讲三点意见
全民创业战略深入实施效促进中企业民营济稳较快发展
2008年市委市政府坚强领导市广干部职工体私营业类创业群体坚定信心振奋精神攻坚克难积极应类灾害世界金融风暴严峻考验逆境中抢抓机遇迎接挑战全民创业工作卓成效中企业民营济逆境中保持稳较快发展突出表现三成效明显:
全民创业促进体私营企业户数注册资金较快增长2008年底全市体私营企业户达82035户注册资金1508亿元分增长105 214年13季度全市体私营企业户增加88136户注册资金达15718亿元分2008年底新增6101户638亿元
二创业促业成效明显2008年市体私营企业提供业岗位247861增长2762009年13季度体私营企业提供业岗位238788增长45民营济成城乡劳动力实现业重渠道
三全民创业带动民营济四项重指标逆境中保持较快增长全民创业战略带动市中企业民营济受住国际金融危机严重考验2008年全市民营济增加值社会消费品零售额固定资产投资额民营工业等四项民营济指标逆境中保持较快增长分增长123227302157年13季度四项指标继续保持稳增长分增长12618429666力拉动全市济增长
总年市全民创业工作稳步推进中企业民营济克服种艰难险阻保持稳较快发展取样成绩易市委市政府正确领导部门广体私营企业干部职工团结协作克时艰奋力拼搏结果谨代表市委市政府奋斗全民创业中企业民营济工作线志表示亲切问候衷心感谢
二正确分析握形势进步坚定发展信心决心
现阶段市济发展关键时期扎实推进全民创业加快发展中企业民营济战胜国际金融危机利影响快走出前困境推动市济社会全面科学发展实现建设
**北济强市交通枢纽区域中心山水名城谐**五目标具特殊重意义
目前市中企业民营济工作面着严峻形势外部条件前国济处企稳回升关键时期济回升基础尚需继续巩固外需足然严峻扩需结构调整务相艰巨国际金融危机实体济影响未完全结束贸易保护义普遍抬头欧美市场萎缩国际资回撤市场信心处低迷国际济体系中合理稳定深层次矛盾全球化蕴藏巨济风险加剧中企业民营济发展难度外部环境形势严峻身角度讲市中企业民营济发展面巨挑战受全球济周期性调整影响市场需求萎缩企业盈利力趋降企业投资力投资信心明显足具体分析市中企业民营济发展存五突出问题:
——市场萎缩需求足2008年6月份开始市工业出口交货值总体幅降呈负增长态势订单足市事加工贸易中企业出现程度停工歇业甚倒闭保持济稳较快增长极利
——资金紧张融资困难金融信贷资金实体济支持严重足年市金融机构存贷328年13季度市金融机构存贷提高404远远低期全省全国6554668均水然国家省时调整济政策滞效应企业资金紧张贷款数企业房产企业中工业企业贷款门槛较高授信额度低贷款少工业企业流动资金严重足
——风险增企业效益回落年原材料价格幅震荡行业企业高价进口原材料期面产成品价格降效益回落困境目前全球济未走出低谷广中企业营投资方面举棋定举步维艰企业控制风险压力加民营济增速效益回落
——企业创新意识薄弱创新力足市相部分中企业家精力放生产营更精力财力开展技术改造创新部分中企业营者急功利缺乏技术竞争意识企业研发费占产品销售收入例低企业缺乏核心竞争力难适应国外济环境急剧变化
——企业营理粗放消化成涨力弱市少中企业营理粗放资金效率低企业生产耗率处较高水难效消化涨生产成压力国际源原材料价格暴涨暴跌中企业民营济发展产生极影响
面复**变国外形势必须困难估计更充分应措施考虑更周密时必须国济发展基面长期趋势没改变国际金融危机促国际分工调整世界产业格局重组国际间技术转移性正加引进先进适技术加快产业转型升级步伐提供机遇国际源原材料价格相继回落中企业生产成升趋势缓解国中央实施积极财政政策适度宽松货币政策调整产业政策汇率政策加中企业财税扶持进步改善中企业融资环境出口环境生产营环境国家统计局公布2009年第三季度全国企业景气指数调查结果显示三季度国企业景气指数1244分二季度回升18885点特全国制造业采购理指数9月已达543连续7月景气区间界点50济企稳回升势头逐步增强总体形势积极时国际金融危机倒逼压力客观加快调整济结构转变发展方式提供强动力
企业优胜劣汰落产市场淘汰进步做节减排缓解土资源环境约束加快构建现代产业体系提供难机遇
非常时期信心黄金更重充分发挥身优势扬长避短科学处置积极应国际金融危机影响变压力动力扎实工作努力次国际金融危机转化加快市济结构调整优化升级重机遇
三掀全民创业新高潮实现中企业民营济发展新突破
阶段切实中央济工作会议精神省委十届四次全会全省中企业工作会议精神市委十届六次全会部署紧紧围绕三促进保持工作目标认真贯彻落实中央省市系列扶持全民创业促进中企业稳健康发展政策措施积极应利形势创新工作举措加工作力度逆境中抢抓机遇全面推进全民创业加快实施双转移调整优化济结构发展特色产业增加业岗位等工作机结合起积极实施三优活动致力全民创业提供优良环境优质服务优惠政策齐心协力全民创业活动进步引深入创业促发展创业促谐积极化解国际金融危机市中企业民营济利影响努力保持市中企业民营济更高层次实现快发展
()加创业宣传力度进步激发创业热情
关部门切实加全民创业宣传力度市创业办制定创业宣传方案分工责进步加创业宣传力度市创业办积极挖掘总结市创业典型先进事迹介绍优秀创业者成功验宣传部门完善创业声创业窗 创业专栏等新闻媒体宣传服务监督作市创业者提供法律政策等方面信息服务力宣传全民创业优惠政策加强新闻舆督导社会关注创业关心创业者营造鼓励创业支持创业创业艰苦创业良社会氛围进步激发民众创业激情成员单位充分挖掘利市现政策资源引导社会资金围绕建设**制造业农副产品深加工旅游休闲三基进行创业优化济结构壮济总量增加业岗位
(二)创造良环境着力破解民营济发展难题
进步解放思想抢抓机遇创新工作举措市委市政府决策变成操作性强具体措施加强民营企业发展指导协调服务全面清理规范涉企业类收费切实减轻民营企业负担帮助民营企业渡难关加快发展创造民营济发展良环境着力解决民营济发展难题落实关缓解中企业融资难促进企业发展意见符合信贷原国家产业政策民营企业积极引导金融机构加信贷支持力度加民营济发展财政扶持力度组织中企业发展专项资金申报工作民营企业积极争取中央省支持统筹做土规划指标供应工作效满足民营企业需求进步调整规范民营济投资项目行政审批事项提高行政审批效率构建企业视仁投资政策理模式进步拓宽民间资投资领域范围全力赴支持民营企业做做强促进民营济发展
(三)加强创业培训指导提高创业成功率
积极采取效措施根**十民心工程实施方案中创业培训工程计划力开展创业培训市创业办充分整合利市类培训服务资源通政策引导信息服务资金扶持等方式推动规范健康中企业培训市场适创业培训服务倾斜积极鼓励社会培训机构创业者建立长期合作关系围绕创业培训计划实施类创业辅导培训突出创业培训性化样化培训重点加强城镇体工商户返乡农民工高校毕业生转退军创业培训指导开辟城市社区农村广阔创业空间培育批城市社区农村创业致富带头全民创业提供支撑培育更创业体提高创业成功率
(四)加快类创业园区建设搭建高质量创业载体
创业基(园区)哺育企业成长摇篮效扶持企业民营济发展重载体建设创业基园区搭建创业台推动全民创业关键目前市区黄岗段科技企业创业园已正式运作莞(韶)产业转移园全民创业工业园加快建设步伐首批26家机械制造类企业入园创业部门进步加强协调配合利市已出台项创业优惠政策加快建设步伐加招商引资力度托现类工业园充分挖掘利闲置厂房场校舍楼宇等设施引导社会闲置资金建设类创业基
步抓创业基(园区)建设时现园区基开展认定工作工业创业基建设莞(韶)产业转移园中心逐步周边辐射条件成熟时引导社会资金建设第二期第三期中企业创业园商贸创业园建设方面利**区花果**侧(原水产研究鱼塘)现闲置土社会资金建设开发耕进商贸创业基时配套设施完善园服务质量高入驻企业(创业者)创业成效明显商贸街商贸市场进行评审认定认定市级创业基创业园区市委市政府进行重点扶持
岗失业员学生转退军返乡农民工等创业群体提供租金减免具特色民生创业园中企业二次创业产业集聚提供配套设施完善工业创业基引导企业入园创业集聚发展培育特色产业园新济增长点新税源市创业办市民营济联席办代表政府加强全民创业民营济工作督导加协调力度动联系市委督办工作组市绩效办市区域济考核办建立联动机制形成工作合力全力推动全民创业中企业民营济工作掀全民创业高潮
(五)统筹安排创业专项资金充分发挥扶持政策导作
充分发挥全民创业专项资金引导扶持作积极开展创业扶持服务启动2009年市直全民创业专项资金市创业领导组审核通2009年**市全民创业工作重点具体措施组织全民创业资金项目申报工作认定扶持批创业典型建立金融机构风险补偿奖励机制鼓励金融机构加强中企业创业项目贷款支持吸引更社会闲置资金参创业支持创业吸引更潜创业群体积极投身创业快速创业成功创业市级全民创业资金市直中企业发展专项资金捆绑重点支持市认定创业基(园区)建设中企业技改创新项目确保发挥限财政资金效益中企业技改创新项目创业基(园区)建设项目应采奖代补方式进行扶持帮助中企业加快技术改造创新步伐提高企业创新力加快企业信息化进程促进中企业
高新特优方发展引导中企业加快产业升级产业集聚项目园区基予优先扶持
志前中企业民营济发展正面着严峻考验全民创业民营济工作重道远职部门认真贯彻落实市委市政府推进全民创业促进**兴市战略部署继续解放思想勇开拓创新进步转变职强化服务掀全民创业新高潮确保中企业民营济稳健康发展中做出新贡献
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