建设社会义新农村项重战略决策充分发挥林业新农村建设中力作实施农村生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民目标具十分重意义根林计财涵(2006)27号文件求县林业发展新农村建设作深入调查现调查情况报告:
某某县基情况
1然状况
某某县处**中高原西部东接**市西连**县南邻****两县北毗**县总土面积15308方公里山面积占全县总面积97某某属亚热带气候类型年均气温159℃极端高气温346℃极端低气温5℃≥10℃活动积温58073℃年均降雨量800900毫米降水特点高山**河谷少夏湿春旱干湿季分明雨热季春秋长立体气候光热资源丰富雨量偏少方性气候特点
2社会济情况
某某县辖4乡3镇56村(居)民委员会756村民组2005年末全县总口172271中:农业口136677占总口79农村劳动力89545居住着汉彝回哈尼苗族等19民族民族聚居山区县2005年县农村济围绕增收调结构突出特色抓产业科技增效益发展思路稳粮保烟求力实施烤烟**战略全年完成方财政收入10534万元农民均纯收入2834元全年粮食总产量4945万公斤农民均产粮362公斤全年(现价)农村社会总产值56028万元中林业现价产值2919万元占农村社会总产值52
2林利现状
某某县土总面积153080公顷中:林业1140183公顷占全县总面积745非林业390617公顷占总面积255林业中:林572087公顷占502疏林7065公顷占06灌木林477631公顷占419林79357公顷占7未成林造林4009公顷占03县山林面积部分属集体全县活立木蓄积203929万立方米中森林蓄积202012万立方米占991疏林散生木四旁蓄积1917万立方米占09
二某某林业发展现状
十五某某县相继实施退耕林省干果基建设塔拉生态治理建设等重点林业建设项目造林绿化事业数量质量取长足发展全县实施工程造林126万亩中重点项目造林121万亩占96造林树种**松华山松车桑子板栗核桃塔拉等完成封山育林4万亩义务植树172万株森林覆盖率达685(林373灌木林312)森林生态环境较改善完成全县6129万亩国家重点公益林项目启动全县石漠化监测调查工作外县森林防火森林病虫害防治等资源保护**国家森林公园中心林业生态旅游业较快发展取喜成绩全县林业发展形成森林生态体系建设基础推动林业发展基态势
某某县林业机构健全县局现职工102设局办公室营林站果站种苗站森防站森林公安分局森警队林政科护林办财务室**国家级森林公园退耕办等单位全县四乡三镇均设林业工作机构现职工39全县现林业科技员64中高职1中职16初职40县森林资源培育保护中坚力量十年某某早板栗良种繁育板栗规范化栽培技术塔拉引种试验示范塔拉栽培技术等方面总结出许成功研究成果验获项科技成果奖特某某优质早熟板栗综合标准通省市专家技术监督部门审定科技成果林业产业建设坚实基础
三做法验
1加强领导提高认识狠抓落实
林业国民济社会发展重组成部分加快林业发展新农村建设迫切求济社会发展新时期历史性选择某某县委政府认真贯彻国务院省市民政府关加快林业发展决定关加快林业发展实施意见精神结合某某实际制定某某县委政府关加速林业发展实施意见提出生态立县战略目标生态保护力发展林业济摆全县社会县域济发展体位认识保护森林资源发展林果产业紧密结合起认识林业济持续发展中基础作体现林业生态县建设中首位改革创新完善政策努力实现县林业发展新突破
2县抓住国家实施西部开发关加快林业发展决定战略机遇积极争取国家县林业建设立项扶持国家重点工程支撑加快县林业产业发展生态环境建设十五全县完成退耕林干果基建设等项目工程造林
126万亩塔拉生态治理项目05万亩启动国家重点公益林项目6129万亩
3县资源优势气候优势市场导结合国家省市生态建设项目规划发展具方济特色板栗核桃塔拉等林果产业截止目前某某已发展板栗26万亩核桃29万亩塔拉14万亩2005年果产量达3702万公斤产值达7111万元林果产业发展推进农村产业结构调整增强农村济发展劲
4抓技术培训工作提高科技措施位率组织林业科技员林业发展重点乡(镇)村组采取办培训班会代训施工现场培训等方式开展林业实技术培训广林农掌握林业科技知识提高科技措施位率十五期间全县举办123期林业技术培训班培训林农9921次
5建立科技推广示范园规范化理集约化营方式创建板栗核桃塔拉种植成功典范发挥点带面典型引路科技示范作十五期间县**镇建成高标准板栗示范园1089亩浦贝乡建成500亩板栗采种母树园绿汁镇建成2000亩核桃示范基十街乡建成700亩塔拉示范园基
6法行政加强森林资源保护理严格木材限额砍伐合理利森林资源树立科学发展观建立完善保护森林资源长效机制切实效保护现森林资源
7积极开展全民义务植树义务植树级行政首长样榜林结合起提高全民生态意识调动全社会支持关心林业生态建设积极性促进全县林业发展生态环境建设加快农村生态文明建设步伐
四存问题困难
1林业项目建设成果巩固形势十分严峻部分方干部群众林业产业建设认识足重视够存重栽轻现象致林产业处产业低效益状况阻碍县林业产业发挥
2林政资源理工作面诸困难林烟矛盾较突出山区农民济基础薄弱煤价影响农民砍伐烤烟柴导致乱砍滥伐现象普遍存二部分干部群众森林资源保护认识位方存毁林开荒采石开矿等破坏林现象农村生态环境遭破坏水土流失带安全隐患
3林业队伍建设亟加强林业站撤农业中心林业执法体明确员调整存职弱化现象制约整林业发展
4林业费投入足项目实施前期费没必护费工作费相关技术培训病虫害防治等项工作难开展延缓农村济生态效益发挥
五林业发展新农村建设产生影响
1森林资源生产生活环境保护影响
森林农业农村生态屏障林业建设关系生态安全旦森林生态系统遭破坏农业生产受影响生存环境断恶化直接影响社会义新农村建设成败某某县通造林绿化工程项目实施广山区农村荒山荒绿化植恢复然生态环境改善水土资源保护生态环境生产生活条件改善起积极作
2改善农村产业结构促进农村循环济影响
林果产业县紧紧围绕促进农村济发展农民增收中心结合绿色扶贫退耕林干果基建设项目实施抓板栗核桃塔拉龙头生物创新工程项目建设重点培育生态济力发展特色济林果创建浦贝万亩板栗村十街万亩塔拉乡绿汁万亩核桃镇成功典范项目实施促进农民增收促进林业产业化发展特色济林果业发展
3兴林**农民增收减负影响
全面建设康社会关键农村重点农业难点农民农村生态环境恶化趋势农业天吃饭状况农民增收难问题县具普遍性坚持治林治劣相结合富林**相结合促进农业农村济结构调整加快农村建设步伐增加农民收入实现农村农民脱贫致富奔康重措施十五某某县实施工程造林126万亩启动国家重点公益林建设项目6129万亩封山育林4万亩义务植树172万株工程项目效实施方面农村森林生态环境较改善方面贫困山区群众实惠增加收入改善群众生产生活条件仅退耕林项目截止2005年底已兑现种补助2891万元2005年开始县退耕群众连续8年年享受国家补助858万元受益农户15092户户均年受益5685元林果产业发展已较突破5年全县种林果累计产量达
175549万公斤累计产值达282425万元受益农户达15800余户
4提高农村生产力总体发展水影响
加快林业全面发展实施持续发展战略重保障保护生态环境保护生产力改善生态环境发展生产力某某县抓住国家高度重视生态建设战略机遇充分利县土资源劳动力资源调整农村产业结构走资源优化配置持续发展路子针农业基础薄弱生产力水低农民增收难城乡差距生态环境治理务严峻等问题通实施绿化美化工程力发展济果木林改善农村生态环境时促进农业农村济发展提高农民生产总值实施生态济谐发展奠定良基础
5节约源影响
济社会发展必须环境保护生态建设节约资源相结合处理发展保护关系合理利现资源时更新观念注重避免牺牲生态环境代价换取济发展传统增长方式县新农村建设程中积极加强农村源建设推广煤沼气代柴改造节灶等手段加森林保护力度严格森林限额采伐制度保持森林生产量消耗量水土资源森林资源效保护
六某某林业新农村建设中目标务工作重点
坚持三代表重思想十六届五中全会县第十次代会精神指导牢固树立全面落实科学发展观生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民求着力解决三农问题坚持济建设中心增加农民收入落脚点推动农村走生产发展生活富裕生态良社会谐文明发展道路县林业新农村建设中目标务:改善农村生态环境重点提高农民收入目标林业生态县建设载体加快林业生态体系林业产业体系建设步伐推进社会义新农村建设进程十五末全县完成造林5万亩实施生态公益林重点封山育林80万亩完成商品林基建设8万亩(板栗3万亩核桃3万亩塔拉2万亩)中低效林改造2万亩森林覆盖率达70生态环境明显改善林业产业体系建设初步形成改善农村生态环境生产生活条件促进农业农村济发展实现生态济社会谐发展
县林业新农村建设中工作重点:加强林业生态建设改善农村生态状况居环境建设绿色生态屏障构建农业防灾减灾体系提高农业综合生产力二保护现森林资源巩固林业项目建设成果做提质增效工作基础重点培育生态济力发展具方济特色林产业推进农村产业结构调整增强农村济发展劲三深化林业改革挖掘潜力提升林业服务新农村建设综合力四充分发挥林业重效益弘扬林业文化生态道德促进社会义农村精神文明建设
七策建议
1提高认识加强领导级政府充分认识林业发展新农村建设中重性必性认识林业济持续发展中基础作切实加强领导确保力物力措施位
2渠道争取项目筹集资金加快新农村生态建设步伐抓住国家高度重视生态建设战略机遇积极争取国家县林业建设立项扶持采取国家投资开发村组群众投工投劳林业部门搞技术服务方式加快新农村生态环境建设
3新农村建设中确立生态建设产业化产业发展生态化指导思想济建设中心积极培育县板栗核桃塔拉等品质优良特色明显附加性高优势产业提升建设档次提高建设质量结合产业结构调整培育农村新济增长点实现农业增收农村富裕发展目标
4培养新型农民目标加林业实技术培训力度通培训效提高广林农综合理水专业技术素质断适应社会义新农村建设需
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