2006年换届**区科学发展观指导加强执政力建设先进性建设目标增强镇领导班子凝聚力创造力切入点创新思路强化措施切实推进镇委书记队伍建设着力造支组织放心群众满意镇委书记队伍促进济社会快发展现区镇委书记队伍建设情况作报告
基情况
**区现辖**镇**镇**镇**镇4镇镇配备委书记1名时兼镇席职务均年龄445岁具专学历1学学历2研究生学历1
二加强镇委书记队伍建设做法
1加强教育培训努力提高委书记综合素质
镇委书记作镇委建设领导者组织者特殊位责身建设作发挥关系区域济社会发展社会稳定局十分重视镇委书记队伍建设加强镇委书记队伍建设作组织工作重中重始终抓住放取明显成效提高思想认识强化学培训作加强委书记队伍建设首务组织镇委书记深入学邓理三代表重思想学科学发展观构建社会义谐社会执政力建设等重战略思想着力新理成果武装头脑坚定理想信念时充分发挥区委校培训阵作全力搞镇委书记培训培训结合乡村工作实际举办研讨活动查找差距研究思路突出解决实际问题进步认清面形势肩负重增强加快发展必胜信心镇委书记精神面貌工作作风转变工作力进步提高项工作稳步开展扎实效推进
2选配强镇委书记优化结构提高整体功
委书记作委班子中领班委班子中处核心位肩负责重种责体现贯彻执行市区委决策部署促进济社会发展服务基层群众维护社会稳定加强基层组织建设等项工作中委书记队伍建设班长领导带头作发挥项工作落实处坚持选拔镇委书记作区委干部事工作重中重注重政治住作风硬群众基础工作验丰富干部选拔委书记职位注重身正气求真务实崇尚实干默默奉献事张扬干部选拔委书记职位4名镇委书记中2名志综合济部门行政执法部门等区直机关交流职两名志工作阅历丰富驾驭复杂局面力发展济力强仅着先进理念思路良工作作风搞开放破难题干事业抓发展新招法街镇政领导班子中发挥指导示范带动作**镇委书记调整努力发展区域济加招商引资力度加速开发开放济发展中充分发挥引领作拆迁进度缓慢直接影响市级示范城镇创建关键时刻
**镇委书记区委果断作出调整创新招法举措求深求细工作迅速扭转动局面确保拆迁创建工作序期进行
结构决定功领导班子整体功强弱力发挥影响结构配置班子整体功关系密切选配强镇委书记时副职配置特班子专业结构历结构方面充实调整熟悉现代济理善抓项目丰富基层工作验善抓落实志领导班子提高整体功实践选配强镇委书记合理选配领导班子成员达提升力干事创业鼓舞民心凝聚力量综合预期效应
3努力完善工作机制提高领导班子执政力
2006年乡镇换届前镇规格副处级根干部理权限领导干部采取农委直接理区委间接理模式政正职区委名者提名政副职区委农工委命提名着2006年镇换届选举镇等级规格副处级升格正处级委办局持政领导班子成员全部区委命者提名区委直接理举措进步理镇政领导班子理体制更进步效调动激发镇委书记工作热情工作干劲工作动性动性进步提高根换届班子职数精减实际分工重叠职责交叉谁谁负责原充分发挥镇委书记抓班子带队伍导作认真履行第责职责进步细化量化委成员工作职责委成员直接委集体负责减少中间环节提高工作效率严禁工作中相互推诿推卸责等现象发生集体领导民集中酝酿会议决定原坚持集体领导分工负责相结合努力完善议事决策机制明确议事范围议事方式议事程序议事求干部调整推荐重项目安排额资金等方面事项必须提交领导班子集体讨决定严禁领导圈阅等方式决定
三存突出问题
1理学方面存着针性够强深度够问题
干部政治理知识专业理知识学重视程度高学动性觉性针性方面存定差距干部处理工学矛盾存重业务轻学现象工作中事事事理少遇问题缺乏深层次理思考理学广度深度欠缺
2处理复杂问题力水提高
领导干部相关法律法规政策掌握欠缺实干精神够强工作作风够深入工作中存适应问题特加快推进济社会快发展关键时期干部农业产业结构调整征拆迁园区建设等工作中面凸显社会矛盾突发事件驾驭局面应急处置牵头抓总力显足做群众工作维护社会稳定工作水进步提高适应社区发展社会义新农村建设实际懂济发展济会理善理干会复合型委书记偏少
四加强镇委书记队伍建设务措施
1拓展教育培训方式切实提高综合素质
镇委书记精通政治熟悉政策委工作熟悉方济建设社会工作教育培训规划纲求镇委书记学培训纳入全区领导干部培训范畴列出培训计划积极拓展培训方式切实提高镇委书记综合素质送学选学培训围绕乡镇济社会发展干部队伍建设实际需严格落实镇委书记定期进修新提委书记区委校学规定年安排部分镇委书记市委校进行培训断提高学历层次业务力二开放参观见学定期安排镇委书记南方开放城市改革开放发展前区学考察积极创造机会规定参加区周边区影响贸会洽会进行现场参观见学身境耳濡目染中鉴吸收先进发展理念工作招法三针性效学围绕新时期农村征拆迁济园区建设集访群访等新工作容新形势委书记工作中遇矛盾问题针性设置做基层群众工作紧密相关市场济法律法规农业科技城乡规划建设基层民理等方面培训容增强法办事法执政力水
2探索选拔机制拓宽渠道选委书记
前农村发展务十分紧迫乡镇承担发展压力十分繁重特新形势乡镇理职弱化服务职凸显农业产业结构调整征拆迁园区建设中面形势更加复杂肩负务更加艰巨必须政治住工作事作风硬民群众信干部选镇委书记岗位必须拓宽视野择优选拔方面参年度考核结果注重区直机关中选拔甄选处理复杂问题力驾驭全局力强善领导科学发展干部委书记方面注重工作阅历丰富年农村实践验干部选拔委书记岗位现4名委书记中2名委书记区直机关选派交流镇政府担镇长镇长升镇委书记外2名委书记镇机关基层岗位做起历职科室负责副镇长镇长等岗位实践锻炼镇长升镇委书记时政治素质工作力应突发事件实干精神清正廉洁等方面镇委书记选条件进行严格设置注重镇委书记班子成员间学识年龄性气质等合理搭配切实优化结构提高整体功形成干事创业合力时规定镇委书记镇长般时交流
3加选拔培养力度推进备干部队伍建设
针镇委书记队伍年龄结构知识结构力气抓镇委书记备干部选拔培养工作断拓宽镇正职备干部选拔渠道区直机关选派优秀副处级干部街镇职改善街镇班子年龄结构知识结构镇正职备干部队伍贮备时加年轻备干部培养选拔工作力度镇机关社区农村中选拔优秀年轻干部充实镇正职备干部库中抓选育四环节根备干部队伍实际针性制定出远期培养规划建立分类培训定培养模式定期追踪考核时调整补充实时更新备干部库镇委书记职位空缺时优先备干部库中选拔
4推行科学考核办法强化监督考评机制
镇委书记政方肩负着兴方事业富方百姓重必须强化日常考核理监督确保秉公权廉洁政科学发展谐发展率先发展求建立科学完备干部考核标准体系制定实施**区处级领导班子领导干部考核工作实施办法加强镇委书记等手考核突出镇委书记考核全面性考核指标差异性考核结果实性年度乡镇济社会发展项硬指标软务德勤绩廉表现基层群众社会方面评价作镇委书记考核评定实施奖惩提拔重条件高度重视考核结果运作领导干部选拔升降奖惩重招商引资优化环境安商服务推进发展促进谐中等方面做出突出成绩进行表彰奖励重作风漂浮抓落实力职责履行位重点工作处进位次进行谈话诫勉责令限期整改工作力造成失误坚决委书记职位调整换届4名镇委书记交流调整区直机关正职现镇委书记中3位列入区级备干部队伍建立健全镇委书记重事项报告述职述廉民生活会等项制度充分发挥纪检政法监察审计等部门监督机制作定期沟通通报情况形成监督整体合力保证权利阳光运行
五切实抓村级组织村支部书记队伍建设
1健全基层领导干部培训考核
村级组织农村种组织项工作核心建设支守信念讲奉献领重品行农村基层干部队伍做农村工作关重针农村时期工作重点村级干部特书记教育培训纳入镇领导干部培训计划适组织书记采取形式外考察学提高村级干部队伍工作力科学决策力统筹兼顾团结协作力理机制建立完善济发展组织建设民测评评价民意调查评价等相关系列科学考评体系建立村干部期目标年度责考核细规定村干部期年度工作目标通述职评议加强考核强化考核结果村干部评优评先报酬挂钩
2积极推进基层干部理机制
针农村工作实际进步健全完善基层支部制度建设制度建设约束领导干部抓基层组织建设重点建立健全建立村两委班子期目标理制度两委联席会议制度员村民代表议事会制度民生活会制度员发展教育制度政务公开等制度形成事议协商事通气相帮良局面时加强政务村务公开监督进步推进政务村务公开规范化制度化定期村财务进行审查审查结果公布民增加透明度指导村委会村民治章程理清工作思路坚持严格政务村务公开程序法搞村民治
3加强基层干部队伍建设
注重四培养两推选双强标准抓基层干部队伍建设批年纪较轻文化素质较高掌握门致富技术济头脑乐民办事甘奉献济选入村级两委班子断优化农村员队伍知识年龄文化结构合理搭配两委班子注重锻炼提高基层干部四种力提升推动工作民决策化解矛盾服务群众力民决策民理民监督项求措施落实处
4加强基层组织廉政建设
力量搞村组领导干部廉政教育指导握基层组织领导干部章办事法规政针干部政治素质低政治敏锐性辨力强问题特针开发占补偿问题严加教育理指导握分配方案杜绝村干部类问题发生吃占等良行规定程序履行手续支出现象时予纠正发现违纪腐败线索时组织关部门反应举报绝姑息充分利现代远程教育网络员干部廉政教育引深入确保三级联创等活动廉政文化进农村廉政文化进家庭机结合廉政建设收实效带动风民风推进项工作开展开发造示范镇建设更起组织保障作
中**区委组织部
2009年9月4日
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