关惠农政策补贴资金落实情况调查报告
中央国务院高度重视三农工作相继出台系列关注民生惠农补贴政策受广群众称赞拥护日问题镇政府成立专门调查组惠农政策落实情况进行次抽样调查研究现调研情况分析：
基情况调查
**镇位**省西部**县**南46公里处隶属**县民政府行政辖区原**县县城始建1906年建制镇东县**镇毗邻北**花镇接壤西新发乡相接南包拉温蒙古族乡两旗市隔河相全镇幅员面积*方公里中耕面积*公顷总口*中农业口*辖*行政村*社区*居民委
二关落实项补贴政策情况做法
年**镇政府始终高度重视中央惠农政策贯彻落实工作坚持落实惠农政策纳入农民负担监重容摆突出位置严格程序加强监督做政策宣传位张榜公示位督导检查位信访工作位现金发放位五位严格执行准降低补贴标准准村组干部代领代发现金准发现金际农民收取费准补贴款抵扣种收费债务准截留挤占挪补贴资金准拖延补贴兑现时间六准原确保粮食直补良种补贴农机具补贴农资综合直补退耕林补贴等全面兑现补贴资金采取卡通直接发放农户手中确保落实中央惠农政策走样农民真正实惠做法：
（）强化宣传精心部署充分利标语报纸简报宣传栏新闻媒体等形式进行力宣传
（二）规范程序阳光操作严三关：申报关申请镇村核实部门关二公示关确定补助象时深入基层民评议张榜公示接受社会监督三资**全发放关确保资金运行安全确保落实项惠农政策走样公财政惠农政策阳光耀农村角落农村发展农民真正实惠
（三）断完善卡式发放工作财政补贴农民资金理工作点面广政策性强透明度高资金流量切实效保护农民利益着民规范高效优质服务群众满意服务宗旨断完善卡式发放工作加强涉农补贴信息化网络理确保数传时准确兑付资金时
（四）严明纪律加强监督检查保证项财政补贴农民资金时准确发放农户手中纠正违纪违规行镇里年组织联合督查组采取明查暗访等形式全镇惠农政策落实情况进行全面督查检查发现违规违纪问题时查处纠正位确保农民利益受侵害
三群众惠农政策实施情况反映
次专题调研情况**镇政府够认真中央省州县意见求较坚持六理制度指标统资金统服务站办结算线通补贴卡放收支账定期通村务公开形式张榜公布接受群众监督项惠农政策应免免应补补足额位公正透明没出现截留挪抵扣暗箱操作惠农资金等违规违纪行未出现例投诉访事件广农民群众中央国务院惠农政策衷心拥护全县级部门贯彻落实工作十分满意
（）提高农民生产积极性增加农民现金收入种补贴资金发放调动农民种粮积极性增加农民现金收入提高农民收入水
（二）加强农业稳定提高土资源利率粮食直补农资综合直补时发放减少种粮投入成调动农业生产效益巩固土农民心中位调动农民种粮积极性提升粮油生产科技水提高粮油综合生产力
（三）兼顾社会公促进社会谐惠农政策农村困难群体予充分关注体现效率优先兼顾公原农村困难群众生活问题基保障困难群众医疗难问题缓解五保供养实行应保保
四惠农政策实施中存问题
政策激励作减弱前两年集中出台三减免三补贴等惠农政策基直接惠农民特面生产粮食农户含金量高力度年中央继续稳定完善强化政策支持总量增加直接增加农民收入调动农户种粮积极性投入增量减少政策激励效应相应减弱
二投入资金总量足新农村建设涉诸方面农民收入水高农村基础设施落办事资金缺口级直断加惠农资金投入力度资金总量然严重足存投入结构合理投资渠道资金效率低等问题
三农资涨价弱化实惠农资价格涨增加农业生产成降低收益部分惠农资金生产资料价格涨抵消惠农政策农民带实惠折扣加农产品市场稳定农户营风险高
五建议策
（）进步开展扶农助农政策宣传教育活动扶农助农政策涉财政支农农村义务教育农村合作医疗农民文化生活等方面激发广农民建设新农村积极性创造力努力项扶农助农政策落实处广农民群众切实实惠
（二）简化工作程序改变补贴方式农业科技推广方面种补贴核定面积时稳步推进般应该保持年基础年定例扩补贴面积资金兑付应采卡通直补相结合兑现形式
（三）提高补贴标准国家幅度提高粮价客观条件针种粮较效益太低农民种粮积极性然高现状国家应粮食直补农资综合直补良种补贴标准提高解决农资价格涨幅超国家种粮农民补贴问题
（四）改进补贴方式种粮补贴种子农膜肥料等实物兑现户样避免补贴种粮降低种粮成促进农业科技水提高利规模营农业产业化发展
（五）确定发放时间保证补贴作发挥年春农民项生产生活费（学生学生产资料购买等）开支集中时期农民缺钱需钱时候国家发放补贴真正目缓解粮农春耕备耕购买生产资料资金急需建议级拨补贴时间应量提前否确定年三月基层工作员定时间核准核实面积农户发放时间确定年四月保证补贴作较发挥
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中央国务院高度重视三农工作相继出台系列关注民生惠农补贴政策受广群众称赞拥护日问题镇政府成立专门调查组惠农政策落实情况进行次抽样调查研究现调研情况分析：
基情况调查
**镇位**省西部**县**南46公里处隶属**县民政府行政辖区原**县县城始建1906年建制镇东县**镇毗邻北**花镇接壤西新发乡相接南包拉温蒙古族乡两旗市隔河相全镇幅员面积*方公里中耕面积*公顷总口*中农业口*辖*行政村*社区*居民委
二关落实项补贴政策情况做法
年**镇政府始终高度重视中央惠农政策贯彻落实工作坚持落实惠农政策纳入农民负担监重容摆突出位置严格程序加强监督做政策宣传位张榜公示位督导检查位信访工作位现金发放位五位严格执行准降低补贴标准准村组干部代领代发现金准发现金际农民收取费准补贴款抵扣种收费债务准截留挤占挪补贴资金准拖延补贴兑现时间六准原确保粮食直补良种补贴农机具补贴农资综合直补退耕林补贴等全面兑现补贴资金采取卡通直接发放农户手中确保落实中央惠农政策走样农民真正实惠做法：
（）强化宣传精心部署充分利标语报纸简报宣传栏新闻媒体等形式进行力宣传
（二）规范程序阳光操作严三关：申报关申请镇村核实部门关二公示关确定补助象时深入基层民评议张榜公示接受社会监督三资**全发放关确保资金运行安全确保落实项惠农政策走样公财政惠农政策阳光耀农村角落农村发展农民真正实惠
（三）断完善卡式发放工作财政补贴农民资金理工作点面广政策性强透明度高资金流量切实效保护农民利益着民规范高效优质服务群众满意服务宗旨断完善卡式发放工作加强涉农补贴信息化网络理确保数传时准确兑付资金时
（四）严明纪律加强监督检查保证项财政补贴农民资金时准确发放农户手中纠正违纪违规行镇里年组织联合督查组采取明查暗访等形式全镇惠农政策落实情况进行全面督查检查发现违规违纪问题时查处纠正位确保农民利益受侵害
三群众惠农政策实施情况反映
次专题调研情况**镇政府够认真中央省州县意见求较坚持六理制度指标统资金统服务站办结算线通补贴卡放收支账定期通村务公开形式张榜公布接受群众监督项惠农政策应免免应补补足额位公正透明没出现截留挪抵扣暗箱操作惠农资金等违规违纪行未出现例投诉访事件广农民群众中央国务院惠农政策衷心拥护全县级部门贯彻落实工作十分满意
（）提高农民生产积极性增加农民现金收入种补贴资金发放调动农民种粮积极性增加农民现金收入提高农民收入水
（二）加强农业稳定提高土资源利率粮食直补农资综合直补时发放减少种粮投入成调动农业生产效益巩固土农民心中位调动农民种粮积极性提升粮油生产科技水提高粮油综合生产力
（三）兼顾社会公促进社会谐惠农政策农村困难群体予充分关注体现效率优先兼顾公原农村困难群众生活问题基保障困难群众医疗难问题缓解五保供养实行应保保
四惠农政策实施中存问题
政策激励作减弱前两年集中出台三减免三补贴等惠农政策基直接惠农民特面生产粮食农户含金量高力度年中央继续稳定完善强化政策支持总量增加直接增加农民收入调动农户种粮积极性投入增量减少政策激励效应相应减弱
二投入资金总量足新农村建设涉诸方面农民收入水高农村基础设施落办事资金缺口级直断加惠农资金投入力度资金总量然严重足存投入结构合理投资渠道资金效率低等问题
三农资涨价弱化实惠农资价格涨增加农业生产成降低收益部分惠农资金生产资料价格涨抵消惠农政策农民带实惠折扣加农产品市场稳定农户营风险高
五建议策
（）进步开展扶农助农政策宣传教育活动扶农助农政策涉财政支农农村义务教育农村合作医疗农民文化生活等方面激发广农民建设新农村积极性创造力努力项扶农助农政策落实处广农民群众切实实惠
（二）简化工作程序改变补贴方式农业科技推广方面种补贴核定面积时稳步推进般应该保持年基础年定例扩补贴面积资金兑付应采卡通直补相结合兑现形式
（三）提高补贴标准国家幅度提高粮价客观条件针种粮较效益太低农民种粮积极性然高现状国家应粮食直补农资综合直补良种补贴标准提高解决农资价格涨幅超国家种粮农民补贴问题
（四）改进补贴方式种粮补贴种子农膜肥料等实物兑现户样避免补贴种粮降低种粮成促进农业科技水提高利规模营农业产业化发展
（五）确定发放时间保证补贴作发挥年春农民项生产生活费（学生学生产资料购买等）开支集中时期农民缺钱需钱时候国家发放补贴真正目缓解粮农春耕备耕购买生产资料资金急需建议级拨补贴时间应量提前否确定年三月基层工作员定时间核准核实面积农户发放时间确定年四月保证补贴作较发挥
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