副市长市妇工委述职报告
年市妇女童工作市委市政府正确领导省妇工委精心指导深入贯彻落实科学发展观围绕保增长保民生保稳定工作局牢牢抓住推进20012010年两规划达标条线完善机制提高效落实责破解难题全市妇女童政治济文化教育卫生保健法律保护等方面权利进步实现妇女童整体素质较提高参济社会发展力断提升妇女童事业持续快速健康发展目前市妇女童发展规划六领域量化74项重点监测指标中达2010年指标23项占311取提高进步改善指标41项占554达标取提高进步改善指标占865
工作成效
（）领导重视部门支持两规划实施强力推进
**市委市政府高度重视妇女童事业发展实施两规划作推进**济社会全面协调发展重举措努力创造利妇女童发展等谐社会环境做五纳入妇女童发展目标作全市社会发展重指标纳入市项济社会发展中长期规划二妇女童发展纳入物质文明政治文明精神文明建设构建谐社会重容三妇女童工作纳入政府工作重议事日程市政府制定发关进步加强改进新时期妇女童工作意见出台
10余惠妇女童政策文件2008年召开全市妇工委联络员会议2009年针两规划指标存问题推动部门开展查专题调研四两规划关目标务纳入政府关部门议事日程干事日程市妇工委成员单位原24调整充实32部门司职协调配合县（市区）相应作出调整建立贯通部门联动工作机制市妇工委两规划关目标务分解成员单位求单位纳入年度工作计划考评目标五妇工委工作费纳入级政府财政预算目前市妇工委18县（市区）妇工委工作费全部列入财政预算妇工委员编制较解决市妇工委办13县（市区）妇工委办落实1名员编制中落实**区争取3名编制
（二）推进业引导创业妇女参济社会建设力全面提升
市委市政府采取系列促进女性创业业力措施加妇女劳动力业培训力度出台**市农村妇女创业业三年规划**市2009年农村妇女培训工作实施意见全市农村妇女教育培训首次纳入全市培育新农民工作整体规划农民知识化城镇失业公民培训中受益妇女数达2075万414万分占培训总数4160％**县妇联争取县委政府支持投入资金
30万元创办新妇女学校探索条农村妇女集约化培训产业发展相结合路2008年12月市妇联联合市新村办**县召开全市妇联组织培育新农民发展新产业暨服务新农村建设现场会二促进妇女等业业成立**市妇女创业业指导中心妇女创业业提供咨询指导2008年全市女性业数达2083万占全市业员总数463达2010年目标积极应金融危机2009年2月市劳动业局举行全市返乡农民工业专场招聘会提供岗位31万求职农民工达56万现场录8268规模创**历史3月市妇联联合市劳动业局举办促进妇女创业业招聘会春风送岗位三八女性专场招聘会活动1300名岗失业妇女通招聘会实现业力推进妇女等业业
（三）加强培养注重选拔妇女参政水明显提高
**市委市政府女性参政议政作全面落实科学发展观男女等基国策重举措抓2008年全省率先出台20082012年**市培养选拔女干部工作规划关进步做发展农村女员工作意见等文件女干部培养选拔工作前未重视妇女干部培训工作常态化市委始终女干部教育培训工作作基础长远事抓年举办两期女科级干部培训列入全市干部培训计划市妇联先2007年6月2009年5月**妇干校成功举办
2期妇女干部力建设培训班133名优秀女干部受训年市委农工部全市77名女村官列入新农民培训计划目前正组织集中培训二级领导班子中女干部配备目标实现较目前15县（市区）政府工作部门领导班子中女干部配备率达50第七届村（居）委会换届中2072名优秀农村妇女选村委（中70选村）较届增长108女干部认真行权利参重问题决策呈现出新时代女性新面貌
（四）加投入均衡发展妇女童教育权益充分保障
十五级政府教育部门童优先原力实施 科教兴**战略加教育费投入实施素质教育妇女童教育权利充分保障2008年全市教育投入达3473亿元年增长2693发放两免补资金604亿元资助学生12219万次义务教育全面普编制**市中心城区中学布局规划（20072020）全市学适龄童净入学率学五年巩固率等项指标取明显进步改善女童已基享等受教育权利职业教育成教育发展迅速教育13项量化指标中10项指标已达标
（五）健全基层网络力开展项目服务妇女童保健事业稳步发展
市十分关注妇女童身心健康2008年卫生费投入达2786亿元年增加244全市妇女童卫生保健水较提高妇幼保健服务网络断健全构建覆盖城乡免疫接种服务体系重点改善县妇幼保健机构乡镇卫生院产科装备条件2008年全市争取4000万元卫生项目建设资金乡镇卫生院设备装备资金4379万元二妇幼保健服务力断提高开展县级产科急救中心规范化建设积极实施降消项目关爱童项目母孩保健项目生殖健康计划生育项目等项目县开展妇女病普查**县连续3年普查育龄妇女44912抓艾滋病等重传染病防治等卫生保健23项量化指标中14项指标已提前达标
（六）广泛宣传部门协作妇女童合法权益效维护
构建妇女童权益保护宣传工作格局新闻单位加妇女童权益保护宣传力度市委组织部期领导干部培训班中设置两法两规划讲座全市3490中学聘请公安民警担法制副校长法制辅导员二相关部门加妇女童权益保护力度市妇联联合公检法司等部门全市成立维权合议庭38妇女童维权工作站131妇女法律援助中心19联合南芳律师事务成立**市妇女维权中心全市初步形成市维权中心－县（市区）维权合议庭－乡镇维权工作站－新农村建设点维权热线社会化妇女维权网络格局
级公安部门严厉击拐卖妇女童查禁卖淫嫖娼犯罪活动法惩处制裁针妇女家庭暴力行整治校园治安秩序工商城等部门协开展净化校园周边环境行动取缔非法网吧游戏室等2008年全市破获组织强迫引诱容留妇女卖淫案件11起强奸案件56起拐卖童案件1起三女职工社保体系覆盖面断扩2008年全市参加基养老保险数达5286万中女性2162万参加医疗保险数5246万中女性1809万城镇女职工生育保险覆盖率达9313
（七）政府支持社会参妇女童发展环境断优化
2007年市政府召开全市关爱女孩行动会议转发市计生委市妇联等22部门关广泛开展关爱女孩行动综合治理出生口性偏高问题行动计划实施意见推进出生口性综合治理取新成效相关成员单位力实施留守孩关爱工程全市683万名留守孩单亲孩子贫困童关爱目前全市18县（市区）已全部完成留守童信息库建设工作4流动口子女农村留守童家长学校评全国流动口子女农村留守童示范家长学校投资2亿元兴建**市青少年活动中心**市母婴保健中心**市流浪少年童救助保护中心2008年农村卫生厕普率城市生活垃圾害化处理率分达
6295100妇女童生存发展环境进步改善
二问题足
然市妇女童事业取进展存定差距容忽视问题表现
（）妇女业业形势然严峻2008年城镇业女性占463％已达2010年40目标受国际金融危机影响业形势更加严峻预计2009年业数会较明显滑确保2010年目标务艰巨
（二）孕产妇童保健理工作难度增孕产妇系统理率7岁童保健理率反映妇幼卫生综**部门配合协调够区间城市间农村间劳动力流动加快2008年市两项指标分7792％8367％两项指标长期处波动状态达2010年目标困难较
（三）婚前医学检查率推进困难婚前医学检查保证健康婚配防止传染病遗传病传播延续生殖保健服务2008年市该指标029原强制性措施废止2003年10月1日起国务院颁布婚姻登记条例取消强制性婚检二群众健康意识未升理性文明高度三婚检费承担特农村农民觉负担
（四）高中教育事业发展衡难满足群众需受资金限制高中办学规模狭高中毛入学率达标难度2008年市高中毛入学率608规划求2010年达80目标相差192百分点
三步工作思路
2010年20012010年妇女童发展规划实施年推进两规划全面达标目标针薄弱环节抓关键项目解决突出问题切实加攻坚力度努力确保两规划终期目标全面完成
（）加宣传妇女童发展营造良氛围全社会广泛开展男女等基国策妇女权益保障法未成年保护法等法律法规宣传纳入五五普法总体规划特加政部门领导宣传力度提高级领导决策中性意识积极推动全社会法维护妇女童合法权益意识提高
（二）克难攻坚推进解决妇女童发展突出问题推动市妇工委成员单位两规划部门工作职责结合部门实际出台更倾斜惠妇女童相关政策措施统筹兼顾推进达标加强两规划涉重点难点指标较责部门考核督导推动卫生部门加快建立覆盖城乡居民基卫生保健制度完善公卫生医疗服务体系加强疾病预防控制体系医疗救治体系建设保护广妇女童健康生命安全推动民政计生等部门进步做婚前医学检查知识宣传普工作增强群众觉婚检意识推动教育部门采取强力措施进步落实农村义务教育两免补政策坚持公教育资源农村贫苦区倾斜力发展职业教育提高高中阶段毛入学率推动劳动社会保障部门针妇女业劳动保护面严峻形势加快建立完善社保体系加劳动保障监察执法力度等
（三）加强监测督查确保两规划目标全面完成通监测统计发现问题解决问题组织相关专家两规划实施情况进行专项督查确保两规划项工作利实施目标利完成
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年市妇女童工作市委市政府正确领导省妇工委精心指导深入贯彻落实科学发展观围绕保增长保民生保稳定工作局牢牢抓住推进20012010年两规划达标条线完善机制提高效落实责破解难题全市妇女童政治济文化教育卫生保健法律保护等方面权利进步实现妇女童整体素质较提高参济社会发展力断提升妇女童事业持续快速健康发展目前市妇女童发展规划六领域量化74项重点监测指标中达2010年指标23项占311取提高进步改善指标41项占554达标取提高进步改善指标占865
工作成效
（）领导重视部门支持两规划实施强力推进
**市委市政府高度重视妇女童事业发展实施两规划作推进**济社会全面协调发展重举措努力创造利妇女童发展等谐社会环境做五纳入妇女童发展目标作全市社会发展重指标纳入市项济社会发展中长期规划二妇女童发展纳入物质文明政治文明精神文明建设构建谐社会重容三妇女童工作纳入政府工作重议事日程市政府制定发关进步加强改进新时期妇女童工作意见出台
10余惠妇女童政策文件2008年召开全市妇工委联络员会议2009年针两规划指标存问题推动部门开展查专题调研四两规划关目标务纳入政府关部门议事日程干事日程市妇工委成员单位原24调整充实32部门司职协调配合县（市区）相应作出调整建立贯通部门联动工作机制市妇工委两规划关目标务分解成员单位求单位纳入年度工作计划考评目标五妇工委工作费纳入级政府财政预算目前市妇工委18县（市区）妇工委工作费全部列入财政预算妇工委员编制较解决市妇工委办13县（市区）妇工委办落实1名员编制中落实**区争取3名编制
（二）推进业引导创业妇女参济社会建设力全面提升
市委市政府采取系列促进女性创业业力措施加妇女劳动力业培训力度出台**市农村妇女创业业三年规划**市2009年农村妇女培训工作实施意见全市农村妇女教育培训首次纳入全市培育新农民工作整体规划农民知识化城镇失业公民培训中受益妇女数达2075万414万分占培训总数4160％**县妇联争取县委政府支持投入资金
30万元创办新妇女学校探索条农村妇女集约化培训产业发展相结合路2008年12月市妇联联合市新村办**县召开全市妇联组织培育新农民发展新产业暨服务新农村建设现场会二促进妇女等业业成立**市妇女创业业指导中心妇女创业业提供咨询指导2008年全市女性业数达2083万占全市业员总数463达2010年目标积极应金融危机2009年2月市劳动业局举行全市返乡农民工业专场招聘会提供岗位31万求职农民工达56万现场录8268规模创**历史3月市妇联联合市劳动业局举办促进妇女创业业招聘会春风送岗位三八女性专场招聘会活动1300名岗失业妇女通招聘会实现业力推进妇女等业业
（三）加强培养注重选拔妇女参政水明显提高
**市委市政府女性参政议政作全面落实科学发展观男女等基国策重举措抓2008年全省率先出台20082012年**市培养选拔女干部工作规划关进步做发展农村女员工作意见等文件女干部培养选拔工作前未重视妇女干部培训工作常态化市委始终女干部教育培训工作作基础长远事抓年举办两期女科级干部培训列入全市干部培训计划市妇联先2007年6月2009年5月**妇干校成功举办
2期妇女干部力建设培训班133名优秀女干部受训年市委农工部全市77名女村官列入新农民培训计划目前正组织集中培训二级领导班子中女干部配备目标实现较目前15县（市区）政府工作部门领导班子中女干部配备率达50第七届村（居）委会换届中2072名优秀农村妇女选村委（中70选村）较届增长108女干部认真行权利参重问题决策呈现出新时代女性新面貌
（四）加投入均衡发展妇女童教育权益充分保障
十五级政府教育部门童优先原力实施 科教兴**战略加教育费投入实施素质教育妇女童教育权利充分保障2008年全市教育投入达3473亿元年增长2693发放两免补资金604亿元资助学生12219万次义务教育全面普编制**市中心城区中学布局规划（20072020）全市学适龄童净入学率学五年巩固率等项指标取明显进步改善女童已基享等受教育权利职业教育成教育发展迅速教育13项量化指标中10项指标已达标
（五）健全基层网络力开展项目服务妇女童保健事业稳步发展
市十分关注妇女童身心健康2008年卫生费投入达2786亿元年增加244全市妇女童卫生保健水较提高妇幼保健服务网络断健全构建覆盖城乡免疫接种服务体系重点改善县妇幼保健机构乡镇卫生院产科装备条件2008年全市争取4000万元卫生项目建设资金乡镇卫生院设备装备资金4379万元二妇幼保健服务力断提高开展县级产科急救中心规范化建设积极实施降消项目关爱童项目母孩保健项目生殖健康计划生育项目等项目县开展妇女病普查**县连续3年普查育龄妇女44912抓艾滋病等重传染病防治等卫生保健23项量化指标中14项指标已提前达标
（六）广泛宣传部门协作妇女童合法权益效维护
构建妇女童权益保护宣传工作格局新闻单位加妇女童权益保护宣传力度市委组织部期领导干部培训班中设置两法两规划讲座全市3490中学聘请公安民警担法制副校长法制辅导员二相关部门加妇女童权益保护力度市妇联联合公检法司等部门全市成立维权合议庭38妇女童维权工作站131妇女法律援助中心19联合南芳律师事务成立**市妇女维权中心全市初步形成市维权中心－县（市区）维权合议庭－乡镇维权工作站－新农村建设点维权热线社会化妇女维权网络格局
级公安部门严厉击拐卖妇女童查禁卖淫嫖娼犯罪活动法惩处制裁针妇女家庭暴力行整治校园治安秩序工商城等部门协开展净化校园周边环境行动取缔非法网吧游戏室等2008年全市破获组织强迫引诱容留妇女卖淫案件11起强奸案件56起拐卖童案件1起三女职工社保体系覆盖面断扩2008年全市参加基养老保险数达5286万中女性2162万参加医疗保险数5246万中女性1809万城镇女职工生育保险覆盖率达9313
（七）政府支持社会参妇女童发展环境断优化
2007年市政府召开全市关爱女孩行动会议转发市计生委市妇联等22部门关广泛开展关爱女孩行动综合治理出生口性偏高问题行动计划实施意见推进出生口性综合治理取新成效相关成员单位力实施留守孩关爱工程全市683万名留守孩单亲孩子贫困童关爱目前全市18县（市区）已全部完成留守童信息库建设工作4流动口子女农村留守童家长学校评全国流动口子女农村留守童示范家长学校投资2亿元兴建**市青少年活动中心**市母婴保健中心**市流浪少年童救助保护中心2008年农村卫生厕普率城市生活垃圾害化处理率分达
6295100妇女童生存发展环境进步改善
二问题足
然市妇女童事业取进展存定差距容忽视问题表现
（）妇女业业形势然严峻2008年城镇业女性占463％已达2010年40目标受国际金融危机影响业形势更加严峻预计2009年业数会较明显滑确保2010年目标务艰巨
（二）孕产妇童保健理工作难度增孕产妇系统理率7岁童保健理率反映妇幼卫生综**部门配合协调够区间城市间农村间劳动力流动加快2008年市两项指标分7792％8367％两项指标长期处波动状态达2010年目标困难较
（三）婚前医学检查率推进困难婚前医学检查保证健康婚配防止传染病遗传病传播延续生殖保健服务2008年市该指标029原强制性措施废止2003年10月1日起国务院颁布婚姻登记条例取消强制性婚检二群众健康意识未升理性文明高度三婚检费承担特农村农民觉负担
（四）高中教育事业发展衡难满足群众需受资金限制高中办学规模狭高中毛入学率达标难度2008年市高中毛入学率608规划求2010年达80目标相差192百分点
三步工作思路
2010年20012010年妇女童发展规划实施年推进两规划全面达标目标针薄弱环节抓关键项目解决突出问题切实加攻坚力度努力确保两规划终期目标全面完成
（）加宣传妇女童发展营造良氛围全社会广泛开展男女等基国策妇女权益保障法未成年保护法等法律法规宣传纳入五五普法总体规划特加政部门领导宣传力度提高级领导决策中性意识积极推动全社会法维护妇女童合法权益意识提高
（二）克难攻坚推进解决妇女童发展突出问题推动市妇工委成员单位两规划部门工作职责结合部门实际出台更倾斜惠妇女童相关政策措施统筹兼顾推进达标加强两规划涉重点难点指标较责部门考核督导推动卫生部门加快建立覆盖城乡居民基卫生保健制度完善公卫生医疗服务体系加强疾病预防控制体系医疗救治体系建设保护广妇女童健康生命安全推动民政计生等部门进步做婚前医学检查知识宣传普工作增强群众觉婚检意识推动教育部门采取强力措施进步落实农村义务教育两免补政策坚持公教育资源农村贫苦区倾斜力发展职业教育提高高中阶段毛入学率推动劳动社会保障部门针妇女业劳动保护面严峻形势加快建立完善社保体系加劳动保障监察执法力度等
（三）加强监测督查确保两规划目标全面完成通监测统计发现问题解决问题组织相关专家两规划实施情况进行专项督查确保两规划项工作利实施目标利完成
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