关于民族工作情况的汇报


    冬春二00八年悄然走进灿烂历史年里**土家族乡林区委政府正确领导省民宗委亲切关怀力支持省林业局口帮扶中**土家族乡委政府抢抓机遇势团结带领全乡六千土家民十七精神指针科学发展观统领建设济发展生活富裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村目标求真务实团结奋斗取保护发展辉煌新胜利取农村稳定谐济发展进步新成取基础设施建设农村文化发展繁荣新业绩现乡年工作省民宗委汇报
       基情况
    **土家族乡位**林区西南边陲东**国家级然保护区湖北旅游明星镇木鱼镇南瞰神州第漂神农溪**县旅游重镇渡河镇西接风光秀丽巫山县庙堂乡竹贤乡骡坪镇北神农顶风景区国家湿公园九湖相传炎帝神农氏**搭架采药发现气候宜土肥沃草丰水美百姓勤劳试种发明五谷**名
    **土家族乡**林区唯少数民族乡216方公里版土(中保护区总面积1427方公里占655)生活着土家苗族彝族回族汉族等族群众1907户6700总口中少数民族占68全乡现辖6村42村民组(中保护区806户3175占农业口524)全乡林面积256万亩耕面积16104亩(中25度坡耕9790亩)退耕林137785亩全乡森林覆盖率达8882008年全乡实现农业增加值612万元均纯收入达3461元增收396元增幅达
    128域财政收入达352万元年实际完成170万元翻番创谷建乡财政收入历史记录
    二优势潜力
    **土家族乡然目前基础设施差工作条件艰苦济发展较慢民群众生活水低谷具加快发展然资源文资源优势具定发展潜力发展前景较
    ()旅游资源天独厚谷乡**轴两翼旅游格局中西翼国际旅游线双神线(**神农溪)穿越全境连结**神农溪中间站长江三峡连接国家级湿公园——九湖必路**集镇距**县城70公里距规划建设中杭兰高速公路(宜巴线)50公里距巫山县城110公里距渡河旅游码头30公里交通条件较便利重庆四川贵州等省恩施州等游客**旅游捷径境许武——太山千佛山——三十六刀传奇洞穴——神门洞等旅游资源许然文相结合景观资源发展旅游服务业具相区位优势资源优势
    (二)水资源潜力巨**乡具备亚热带暖温带温带寒温带等气温特点区域雨量充沛河流十条神农溪源头加全乡山高坡陡蕴藏着丰富水电资源总装机12万千瓦麻线坪水库三级电站已建装机3万千瓦级电站已竣工发电石柱河榨溪沟等三座水电站正建设中水电资源开发前景广阔十五期实现装机13千瓦年发电总量达78亿千瓦时
    (三)特产资源十分丰富**乡物产丰富盛产黄连独活参天麻等18种药材杜仲黄柏板栗等12种济林木盛产百花蜜茶叶生漆香菇等种农特产品均开发旅游特色产品储量十分丰富磷矿资源理蕴藏量2亿吨铁矿资源十分富集开发铁矿达千万吨
    (四)文化遗产底蕴深厚**乡土家族文化独具特色**六特色文化组成部分堂戏巴山舞皮影戏九字鞭鼓车等文化遗产具浓郁方特色**堂戏发源目前已谷堂戏谷皮影戏申报省级非物质文化遗产保护名录
    (五)林业资源优势明显**山稀时部分区处**国家级然保护区域外度较低资源开发较少资源破坏相较年全乡强化宣传教育力度坚持懈运种形式引导农民转变生产生活方式加破坏资源案件查处力度特扶持量资金技术帮助农民兴建减少资源消耗脱贫致富项目农民真正尝保护甜头保护意识真正深入心成觉行特全乡力实施天然林保护退耕林草野生动植物保护三工程生态环境更效保护然环境断优化森林覆盖率断升保护区达90野生动植物休养生息野生物种种群快速增长金丝猴苏门羚金钱豹等濒危动物频繁出现珙桐连香银杏等珍稀植物量繁育
    三发展思路工作目标
       
    十五乡济社会发展重战略机遇期乡全面加快康社会新农村建设基础关键时期紧紧围绕济发展文化繁荣社会谐民族团结发展协调民生活更加殷实战略目标突出保护发展题推动济社会全面协调持续发展全面建设康社会构建社会义谐社会奠定坚实基础
    总体发展思路:保护立乡水电强乡文化名乡旅游兴乡农特富乡实现康
    工作思路:围绕保护开发服务三题保护两特色资源造三特色集镇建设四特色基开发五特色产品发展六特色济思路建设成生态资源保存完旅游设施特色鲜明农特产品丰富齐全文化市场健康繁荣济效益优质高效社会秩序文明谐民群众富裕幸福旅农林生态产业链:保护全乡良森林生态然资源土家文化遗产文化资源建设土家吊脚楼徽派建筑风格谷中心集镇三股水移民区板桥河中心区三特色集镇造市场导利益纽带蜜蜂黄连魔芋中药材四特色基开发天然绿色保健特色精包装蜂蜜产品精加工魔芋产品深加工黄连产品新开发文化工艺品精熏制猪肉产品实现演出方文艺节目出售文化工艺品文化济双神线托销售方特色农产品马路济服务旅游吃住行等第三产业工济培育营农家乐庭院济开发水库流域观光养殖水济发展营旅游景点门票济
    奋斗目标:十五期末国生产总值突破12亿元中农村济总收入年均增长17达4000万元财政收入增长10倍财政总收入突破2000万元固定资产投资年均增长20达4亿元农民均纯收入年均增长300元2010年农民均纯收入达4000元居民均支配收入年均增长10农村贫困口规模降50高中阶段教育入学率达60新型农村合作医疗参保率稳定90民法制精神文明建设明显加强社会治安安全生产状况良安谐谷取新进展政府身建设全面加强干部队伍素质断提高级组织凝聚力号召力战斗力普遍增强员干部先锋模范作进步发挥
    工作措施:扭住中心搞两服务突出三重点抓四项工作推进五建设实现济社会快发展具体讲扭住中心坚持保护立乡思路动摇保护发展第务扭住保护发展中心放松搞两服务坚持水电强乡思路动摇举全乡力麻线坪水库电站建设农业综合开发等重工程项目建设搞服务发展农村五特色产业促进农业增效农民增收服务突出三重点坚持改善民群众生产生活条件努力方动摇突出基础设施建设集镇建设扶贫开发重点抓四项工作坚持围绕三农工作重点动摇农民体抓产业结构调整旅游开发农民素质培训安全稳定工作推进五建设紧盯新农村建设目标动摇努力推进精神文明建设民法制建设基层组织建设干部队伍建设风廉政建设
    四济社会发展情况
    年省民宗委林区委政府正确领导紧紧围绕林区委提出旅农林生态产业链建设目标始终坚持保护第科学规划合理开发永续利建设方针走保护立乡水电强乡文化名乡旅游兴乡农特富乡实现康发展道路树立落实科学发展观奋发图强克难奋进济发展基础断夯实社会项事业全面发展民生活水持续提高形成目标效益相统济社会相协调良局面
    ()济建设扎实推进发展劲明显增强充分发挥区位优势培育导产业发展特色济项目带动全乡济继续保持快速发展势头济运行质量效率明显提高综合实力进步增强国生产总值2003年1741万元增长2008年3550万元济基础税收反映乡级财政收入2003年实现21万元2004年实现34万元2005年首次突破100万元2006年达110万元 2008年实现352万元2007年翻番2003年增长16倍
    (二)基础设施建设扎实推进发展基础明显改善5年累计投资3000万元供水供电交通通讯等设施极改善交通先完成双神线谷境路面改造油路铺设实施太山金甲坪板桥河等四村50公里通村公路路基改造工程实施太山板桥河兴隆寺等村35公里通村水泥路建设通方争取唯通公路相思岭村完成立项工作勘测预算基结束进步争取资金启动改公路建设组织员碓窝石铁炉坪马家沟河坪等行便道进行全面改造全乡通车里程
    2002年20公里增加2008年85公里群众出山难行路难状况极改善二供电投资100万元改造农村电网全乡电紧张局面效缓解供电率达100全林区农村电网改造彻底乡镇三通讯新建移动基站3新建联通移动基站4电信移动通讯覆盖面达70全乡固定电话已达400门移动户达1000余户积极争取开通松柏谷直发邮班极方便单位办事四农田水利建设板桥河村神门洞等重点围绕家坡滑坡治理集镇防洪堤等方面开展农田水利建设兴修河堤8000立方米2000余亩耕集镇保护改造水毁农田千余亩较改变土贫瘠制约农民发展问题投入160万元解决水田梁子子坪易家垭谷集镇等2000畜饮水困难
        (三)招商引资工作扎实推进发展潜力明显增强谷山稀资源富集交通便信息灵资源优势始终没转化成济优势年充分利乡水矿山土区位等优势切实加招商引资力度积极创造宽松投资环境先引进项目10特2005年积极落实区委区政府外带动战略加招商力度采取情招商招商诚招商环境招商引进项目6协议资金达1280万元年累计引进水电开发等项目协议资金20000万元招商项目建设利实施部分已见成效招商项目实施全乡提供巨发展潜力
    (四)农业结构调整扎实推进发展力明显增强围绕农业增产农民增收题积极调整农业产业结构先出台黄连魔芋独活中峰中药材等产业奖励扶持政策扶持资金达
    160万元五特色农业产业种植面积产量深加工力较提高黄连生产巩固原基基础扶持220农户新发展基1000亩黄连总亩数达3000亩年创产值630万元年均增收103892元二魔芋生产稳定原生产面积基础生产规模断扩实现产销两旺年实现销售收入35万元年均增收60元三努力创造条件组织农民种植独活等中药材年实现销售收入60万元均增收110元四开展中蜂养殖技术培训引导养殖户培育土蜂时进行改良全乡中蜂总数已达2000箱年实现产值60万元均增收100元
    (五)城镇基础建设扎实推进集镇面貌明显改善力开展环境整治工作着力造然谐秀美乡村谷集镇板桥集镇重点开展卫生环境整治工作成立联合执法组环境卫生整治重点开展清垃圾清河道清超载清乱停乱清牌证等五清容整治环境卫生乱停乱等情况明显改观二修订城乡建设总体规划加集镇总体规划实施力度促进集镇功布局相协调优化居环境特投入280万元建成两桥路工程谷乡集镇框架基形成2008年投资100万元新街道实行硬化美化亮化工程实施供排水工程通老集镇整治昔日街道狭窄交通拥挤污水横流垃圾成堆牲畜乱跑状况明显改观
        (六)林业资源保护扎实推进工作局面明显改善谷乡林业乡全乡始终林业资源保护工作放十分重位置抢抓退耕林历史机遇退耕林作调整农业结构增加农业收入强化生态保护重工作
    组织全乡力实施退耕林草2001年全乡完成退耕总面积137785亩通验收全乡保存面积137785亩面积保存率100%合格面积134388亩面积合格率977%狠抓长防林建设新增长防林3000亩时全乡狠抓护林防火工作没出现起森林火警火灾实现连续29年重森林火灾成绩
    (七)农民素质教育扎实推进群众观念明显改善针谷少数群众存程度等讨思想心浮气燥法制观念淡薄义政府义现象解决群众观念落问题乡政府紧紧抓住转变群众观念关键通种渠道采取形式深入持久群众进行教育转变群众狭隘满意识知封建意识肤浅农意识2006年全乡组织开展区情乡情教育着重帮助老百姓正确认识区情全面理解惠农政策帮助全乡群众树立正确生观价值观热爱家乡观念鼓励广民群众发扬传统美德时弘扬时代精神较集中民心凝聚民智汇集民力外针农民科技知识匮乏致富力弱特点年农闲外出务工员返乡高峰期抓三培训:组织外出务工员开展阳光工程培训掌握技长二组织村农民开展农村实技术培训产业发展提供科技保障三充分发挥农村成学校作组织成教育培训
    (八)精神文明建设扎实推进群关系明显改善林区文明办求深入开展文明单位创建工作市场规采取奖补方式组建农民文艺演出队农村放影队二收集抢救方特色文化遗产开发健康文化产品三开展送戏送电影乡活动丰富老百姓业余文化生活林区举办全区第三届农民运动会获总分第名2006年全省少数民族民歌赛中获
    2三等奖2007年全省百万农民健身活动活动获全省第二名乡2006年先授予全省全民健身工作先进单位全省全民健身周活动先进单位全省文化建设先进单位全省1987—2007年农民体育先进单位全区思想宣传先进单位等荣誉称号
    通参加举办丰富彩喜闻乐见群众文体活动扩谷全区周边区影响增进横交流沟通群众思想观念较转变群干群关系明显改善仅促进全乡群众观点保护意识提高安谐建设提升济发展提速更重促进群众观念转变通文化影响谷行方式发展意识处世等方面潜移默化发生变化谷封闭守旧愚昧贫穷代名词已逐步成改革发展前阵谷乡知名度美誉度提升
    (九)社会事业建设扎实推进安谐明显增强坚持法治乡关注民生始终关心群众生产生活作关系全局事抓实现社会公作重政策导千方百计促民富心竭力解民忧忠职守保民安加社会保障扶贫济困岗六联工作力度创新帮扶机制结合实际改变单纯 输血外力推动增强造血功相结合采取项目优先技术扶持发放额贷款等措施开展资金信息项目技术体元化帮扶帮助贫困户发展种植养殖输出劳务帮扶措施逐步落实帮扶户发展项目资金技术保障切实增强困难户发展力二认真贯彻落实惠农政策帮助农民改善居住条件先完成生态移民93户358
    完成扶贫搬迁36户136完成三房改造95户295二认真落实项优惠政策通努力累计帮助200名农村贫困生享受两免定补政策适龄童入学率达100适龄少年入学率达100三加医疗设备投入完成中心卫生院业务楼建设村级卫生室建设加强农村医疗卫生条件明显改善农村新型合作医疗覆盖面逐年升群众病难病贵病治状况改善四强化计划生育工作通宣传提高群众优生优育观念夯实基础夯实计生工作薄弱环节健全资料促进计生工作规范理强化措施加计生工作理力度彻底扭转计生动局面五安全生产形势稳定公安全保障力断提高力开展普法教育击类违法犯罪社会治安综合治理进步加强综治基础夯实规范信访工作提高信访工作质量效率群众矛盾纠纷效化解社会秩序明显转变谷乡抓综合治理验全区进行推广
    (十)政府身建设扎实推进法行政力明显增强法定权限程序行权力规范行政行狠抓机关作风建设先制定出台系列理制度项工作纳入规范化理取消政府机关二级单位双休日干部实行轮休制全天候群众服务推行区乡干部进村餐票制减轻基层单位接负担完善驻村工作组制度工作重心转移村组转移线二强化集体领导提高协调方力始终坚持民集中制原讲分工讲协作讲原讲风格绝数群众拥护爱戴三觉接受监督动加强社会界士老干部联系觉接受民监督充分采纳民群众政府工作意见建议政府民决策机制进步完善深入开展机关效建设保持产员先进性教育活动全区开展思想解放提高政府执行力讨文明执法教育活动作增强班子凝聚力提高干部战斗力载体抓手根三项活动求乡结合干部职工思想状况全乡开展
    五五心五题教育活动组织干部职工深入边远村组贫困农户困难家庭矛盾方倾听民声调查民情访问民苦提出突破四束缚践行四坚持求丝苟开展讨活动断改进机关干部工作作风廉政建设反腐败斗争深入开展
     五前存问题
    ()兽灾严重热切盼早日落实生态补偿政策**乡655面积524口国家级然保护区着保护工作加强野生动物量繁殖农民农作物遭受野生动物损失特严重调查年农民耕种粮食遭受损失均五成部分边远农民已维护正常生活:金甲坪村七组团坪带21户家常年受群野猪侵袭土年年种收法安居乐业迫全组举家外迁造成新贫困兴隆寺村四组铁炉坪带农民木材树枝修城墙样土层层围住旦农作物成熟时黑熊野猪等动物然法阻挡蜂涌甚出现野猪伤事件兴隆寺村组河坪带猴群数量猛增90口村庄野猴200土根耕种部分农民弃外出工维持生计村庄留老弱病残甚凄凉着保护断深入农民遭受野兽损失程度逐步加年均兽灾损失低300元普查年全乡已600户24641485亩农作物受野兽损害谷群众保护毫含糊做出牺牲付出资源优势转化成济优势方水土养活方省委省政府鄂发
    [2006]3号文件规定民族区资源开发生态环境保护始终坚持开发者付费受益者补偿破坏者赔偿’原加快建立生态建设环境保护补偿机制野生动植物保护然保护区生态环境建设等方面作出贡献民族区予合理补偿生态补偿政策迟迟兑现日益影响乡保护区农民基生产生活成农村社会稳定隐患请求省关部门帮助予呼吁受灾农民予适补偿
    (二)质灾害频发热切盼早日实施治理项目乡境海拔高差质结构疏松(属风化岩石)坡高岭陡峰石林立容易引发质灾害年出现历史罕见阴雨天气长时间雨水侵袭洪水刷太山村等发生滑坡金甲坪村等发生岩崩板桥河村等出现泥石流等质灾害民群众生命财产安全造成巨影响前久组织开展质灾害普查统计年发生质灾害7处存重质灾害隐患29处影响410名群众生产生活目前部分质灾害需采爆破清削坡减负浇筑混凝土等措施进行治理受威胁群众实施搬迁避质灾害治理范围投入资金方委政府力受质灾害影响农民生命财产安全受威胁
    (三)基础设施落热切盼早日进行规模公益事业建设年乡加力度实施通村水泥路集镇供排水村级阵防洪堤安全饮水等基础设施建设建设项目国家补贴方配套形式进行项目实施需方政府予资金配套乡济发展缓慢财政极困难难筹措需配套建设资金导致量建设资金缺口负债较发展包袱重

    (四)森林防火务重热切盼早日加防火设施建设投入乡核心保护区面积占全乡总面积655保护区村民占全乡总口53林面积3万公顷256万亩核心保护区2万公顷数量森林面积核心保护区森林防火成全乡项工作重点难点着森林面积扩森林火灾隐患断增加火险等级日益提高必须力实施防火通道防火隔离带建设年初乡委政府组织农民投工投劳水源欠缺山头林中修建防火蓄水池数百口千方百计筹措资金兴防火通道防火隔离带建设目前已实施6条258公里防火通道防火隔离带建设总里程相前十年总防范扑灭森林火灾起十分重作防火基础设施建设中累计投资达1632万元乡政府群众筹集15万元资金缺口防火基础建设面半途废局面
    (五)林产业发展前景光明热切盼早日予政策资金助推帮助群众脱贫致富全乡尊重群众意愿前提结合实际扶持黄连魔芋中蜂独活等四产业探索玄参柴胡等林产业目前发展势头群众实惠林业效保护年乡双神源绿色食品开发限公司黄连专业合作社养殖专业合作社开发神农黄连花茶神农百花蜜面世供应求缺少扶持资金贷款利息重筹资渠道限投入成较市场开发前景产业产品发展受限制群众积极性应发挥优势资源快开发转化济优势
    五请求帮助解决困难
    1乡阳坡相思岭两村处重庆市接壤交界处森林资源丰富通公路交通条件特差全乡森林防火工作带非常困难理时出现薄弱环节2009年计划狠心惜举全乡力通述两防火通道初步勘测设计总投资需300万元请求省林业局予护林防火基础设施建设方面支持扶持护林防火专项费100万元
    2进步加强保护充分发挥资源优势发展林产业增加农民收入 试验考察计划巩固深化神农黄连花茶等林特产品基础新建太山村山胡椒基600亩总投资约150万元请求省林业局予扶持林产品开发建设资金60万元
    3进步巩固优化退耕林天保工程建设成果保护神农溪源流绿化美化双神国际旅游线路维护九湖国家湿公园周边山脉水系生态计划**建设神农溪源涵养林1000亩投资90万元请求省林业局扶持生态公益林建设资金50万元
    花知时节春发新枝紫气东金牛劲舞扬鞭奋进创辉煌新年里林区委政府正确领导紧紧省民宗委省林业局关部门亲切关怀支持深入贯彻落实科学发展观抢抓机遇团结拚搏进步弘扬勤劳纯朴诚信友善刚直坚韧奉献争先谷精神心意抓保护集中精力谋发展新工作实绩级民汇报

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    文档贡献者

    q***u

    贡献于2009-06-19

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