区农村教育工作调研报告


    贯彻落实十六届五中全会精神建设社会义新农村加快农村教育发展提高农村教育服务新农村建设力水根市教育局求区组织教育局机关部分志农村教育工作开展调研调研情况:
    区农村教育发展现状
    全区农村包括2乡3镇面积 分公里口 万现公办初级中学9初中校生 民办初级中学2考虑目前然处初中入学高峰期布局调整没全部位城南乡乡镇保留23初中初中校生 学19布局调整基位学校生 幼园 学校办园办园两种形式入园幼 幼入园率 %基普学前2年教育成中心校5承担农业实技术培训务职业高中2校生
    全区农村中学目前没完全实行区教育理体制乡镇中学副科级单位中学股级单位农村中学学校校级干部学校中层干部均民选举产生乡镇中学校长区政府命副校长区委组织部命学校中层干部区教育局命学校组织负责区委命组织成员乡镇委命中学校长区委组织部命副职学校中层干部区教育局命学校组织成员乡镇委命农村中心学第校长区委组织部命农村中心学完校级干部中层干部乡镇委命农村中学编教师区教育局统理
    全区农村中学教育投入实行区乡镇学校投入机制区承担农村中学教师工资2005年起代课教师工资学校筹集改区财政统发放农村初中公费改善办学条件费区教育局奖代补形式拨付部分费外学校筹农村学办学费乡镇投入部分区教育局补贴部分外学校筹筹费源学生杂费代办费剩余部分
    全区农村学校园面积 万方米生均 方米校舍面积 方米生均 方米9中学校园面积 方米生均 方米校舍面积 方米生均 方米农村中学年艰苦努力办学条件较改善校舍进步改善新建批教学楼乡镇中心学乡镇中学校校教学楼中规模较城南中心学2005年新建教学楼2450方米黄码中心学2005年新建教学楼2200方米盐河中学2003年2005年新建4800方米教学楼宿舍楼农村11完教学楼占农村完总数60%二教学设备进步改善乡镇中学中心学完校校计算机教室乡镇中学中心学图书室实验室三农村中学部设施进步改善校校达三新亮消危房部分学校达六办学条件

    全区农村学教师总数偏少教师 中公办教师 满足正常教育教学需招聘时代课教师 农村学教师学历偏低学教师学历达标率98 %达专学历25%够操作计算机教师例更低15%左右农村学教师年龄偏50岁男教师45岁女教师 占农村学教师总数 %盐河镇学编教职工11250岁54农村学教师缺科现象较严重特英语音乐体育美术社会等学科专教师尤缺少学英语教师应 现 学音乐教师应 现 学体育教师应 现 学社会教师应 现 农村初中教师队伍样存员老化数量足学科配套等问题
    二十五期间农村教育发展成绩验
    十五期间区教育发展摆优先发展战略位坚持科学发展观统领教育改革发展稳定工作促进教育事业健康快速发展
    成绩:教育改革断深化2002年开始区采取公开招聘民选举前试公推公选等种形式实行校长选制目标责制全区乡镇中学中心学校长全部民选举产生中学完中层干部全部实行竞聘岗需设岗竞争岗择优聘严格考核原全面实行全员聘制岗位责制校结构工资制教师理制度改革极调动教师工作积极性时少数胜教育教学工作教职工转岗分流改革部分配制度加评聘分开力度实行高职低聘低职高聘二类教育协调发展农村基普学前三年教育园幼7586幼园入园率达100%学前二年教育率达85%学适龄童入学率校生巩固率100%初中入学率巩固率达99%成教育质量稳步提高培训农村剩余劳动力年达15000区农村济发展作出贡献三教师素质明显提高区进必考原两年采取新进教师全部安排农村中学办法农村教师数量幅度增加教师队伍结构明显改善素质明显提高鉴目前农村中学教师队伍状况2005年推行时代课教师招聘制度通公开考试招聘时代课教师100辞退农村代教师161效提高农村代课教师整体水重视教师职培训年定期定期举办类培训班采取送教乡城乡结挂职锻炼等种形式培养农村教师四民办教育发展迅速武墩中学引资5500万元兴办浦南外国语学校已基建成校生1000扩2000城南中学引进投资5000万元启英学校拆迁工作正进行民强中学办学效益较五课程改革成效显著2003年9月份进入课改全区农村中学课程改革抓手课堂教学载体抓骨干教师培训时利寒暑假农村中学教师进行全员培训通举行新课标教干说评系列评活动定期召开校分课改工作校长联席会议办清浦教研半月谈等形式巩固扩新课程改革成果 六办学条件较改善五年先撤危房面积办学效益低布点合理农村学35中学2全区投入6千万元新建农村学校校舍建设投入309万元完成三新亮农村中学六工程

    基验:领导重视部门支持着力形成浓厚尊师重教氛围教育发展前提区进步完善义务教育理体制强化政府农村教育规划教师队伍建设教育费筹措等方面职责区委区政府高度重视教育发展区委常委会区长办公会定期听取教育工作汇报研究教育工作制定加快教育改革发展系列政策措施区委区政府领导次发展农村教育作出批示区区政协次农村中学进行调研教育发展出谋划策五年召开全区教育工作会议4次区委陈书记亲参加会议讲话年年表彰优秀教育工作者先进集体教育项改革措施区委领导亲问亲持制订2005年区政府全区中学教师工资纳入区财政统预算区财政统发放彻底解决农村学教师工资拖欠问题保证农村中学教师队伍稳定提高区政府出专项资金解决农村学代课教师工资问题乡镇委政府够克服困难六建设改危工程布局调整等方面舍投入二迎难深化改革充分调动广教职工工作积极性教育发展关键年区仅城市学校农村中学时推行事制度分配制度改革民选校长中层干部全部实行竞聘岗实行教师聘制加评聘分开力度实行高职低聘低职高聘教师工资收入工作岗位工作业绩等直接挂钩合理拉开收入档次力教师发挥特长教师施展贡献教师实惠调动激励广农村教师工作积极性促进农村教育逐步走良性发展轨道三抓住重点强化理着力造农民满意教育事业教育发展基石区坚持教学中心抓涵促发展加强教育教学理教研工作重心移农村中学农村中学宣传课改学课改研究课改营造浓厚课改氛围积极落实三百工程建立帮扶机制组织城区中学教师口支援农村中学安排农村中学教师城区学校学通口交流城区先进教学理念教学信息传输农村中学推进城乡教育协调发展加改造薄弱学校力度积极创办寄宿制学校帮助解决留守童远途学生学难问题农民安心业致富积极开展 流生乡(镇)流生校流生班创建活动实行辍学情况月报告制度责追究制度确保学阶段流生初中阶段流生控制积极落实两免补政策1740名农村困难家庭学生减免学杂费196万元代办费1012万元免费提供2511套中学教科书举措培植扶持农村优质教育资源提高农村教育发展水

    三前农村中学存矛盾突出问题
    布局调整学生入学形成矛盾实行农村中学布局调整定程度优化教育资源配置集中搞教学硬件建设提高教育现代化水布局调整农村中学办学条件确实较改善农民认程度高数学生离学校较远 67岁朋友跑七八里路程读书区农村条公路穿越农民家长般忙农活外出工没时间接送孩子学学路安全女学生安全更令担忧安全问题家长心病学校校长教师头疼事家长奈孩子送城里读书武墩城南黄码乡镇农民送子女进城读书已形式风气增加农民负担影响农村学校发展农民怨气城南乡4完处工业园区兴庄学面拆迁韩城学淮钢建设周围居民已少加存定环境污染学校已适应教育发展全乡学布局进步调整势必行
    二教育投入足教育快速发展形成矛盾年区级保教师工资乡级财政捉襟见肘区享受省级转移支付学校公费办公费杂费代办费剩余部分维持农村中学先实施危房改造工程三新亮工程六工程校校通工程布局调整级部门种创建说奖代补学校情况负债创建创建结束奖代补资金微微导致中学负债办学偿种创建中留债务维持办公学校校长铤走险着处分乱收费城南乡学1400学生欠帐高达50余万元生均高达350元黄码乡学欠债80万元盐河镇学欠债84万元费足中心学村村教学点办学条件师资配备教育教学质量等方面存着较差异群众满意

    三推进素质教育师资短缺矛盾年区然引进教师安排农村中学历史欠帐较农村中学教师队伍然存数量足学科配套等问题全区农村中学英语体育美术音乐信息技术等学科教师奇缺影响教育教学计划落实影响素质教育全面实施黄码中学应教师53现教职工46勤调离退休员线工作专教师30学校17班级名化学专业教师专职音乐教师名体育教师课程法开设外语教师部分师范生改行发音标准生物政治课程教学学科教师兼学校代员13初中生教初中黄码乡学学生4000学校没音体美专职教师音体美课程保证全乡20幼园没幼师毕业教师
    四职业教育办学规模较学生数量较形成矛盾省求示范性职业学校校生达3500全区年需培训劳动力5000区职业高中仅2700左右规模实训条件较差专业竞争力强学校占面积实场较现设备满足技术培训求专业较少形成办学规模缺乏合力竞争力
    四农村教育发展目标思路工作举措
    着力营造重视关心支持农村教育氛围十·五期间清浦区新型工业化城市化进程断加快淮安城市东扩南移农民变市民农村教育事业发展带难机遇通种途径农村教育发展创造良舆环境体制环境政策环境发展环境保证全区农村教育适度超前发展断开创全社会重视关心支持教育新局面
    二深化农村教育理体制办学体制改革建立完善适应社会义市场济体制符合农村教育发展规律区理体制促进农村类学校全面发展

    进步加区级政府农村教育费理统筹权限切实解决中学教师工资福利校舍建设等问题职业教育成教育面农村促进农业发展农民增收劳动力转移服务积极探索办学体制改革支持鼓励社会力量农村投资办学促进社会力量办学成发展农村教育重力量积极推进农村学校部理改革坚持法治校加强民理完善校项规章制度加强学校编制理建立公开公竞争择优岗机制逐步解决农村学校编制足学科配套等问题  三全面推进素质教育整体规划分层实施原加强农村中学德育工作整体规划理形成家庭学校社会紧密结合德育工作体系切实增强德育工作针性实效性强化农村中学校外语现代信息技术教学加强音乐体育美育工作进步提高学生素质学生全面发展建立教育生产劳动相结合机制促进农村学生全面发展鼓励农村中学生积极参加课外实践活动培养动手力增强致富领    四加强师资队伍建设力开展农村教师继续教育强化农村教师运现代化教学手段教学力计划提高农村教师学历层次争取2010年全区农村幼教师专科学历达20%学教师专科学历达70%初中教师科学历达65%
      五实施区农村教育重点建设工程2010年全区农村中学开设信息技术必修课农村完班班够网中学师生享网资源学均20名学生拥1台计算机初中均15名学生拥1台计算机农村中学校校图书室实验室
    6强化法治校进步学贯彻教育法教师法未成年保护法等加教育执法力度解决留守童问题解决农民工子女进城读书问题确保教育费三增长时进步加政府教育投入保证全区财政支出总额中教育费占例逐年提高确保两免补落实处实现农村免费义务教育促进城乡教育协调发展

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    文档贡献者

    s***b

    贡献于2009-05-26

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