志：
次会议务市委求区学实践科学发展观活动学调研阶段工作进行回顾总结分析检查阶段工作进行研究部署
昨天午市委学实践科学发展观活动领导组召开全市学实践活动工作推进会市委常委组织部长市委学实践活动领导组副组长朱维宁志全市学实践活动学调研阶段工作进行回顾总结分析检查阶段工作进行部署提出明确求根市学实践活动工作推进会精神讲三点意见：学调研阶段工作回顾
区参加第二批学实践活动象区政机关区政协机关民法院民检察院民团体机关区直属单位涉55单位23名处级干部283名科级干部1689名员干部学实践活动开展区高度重视认真部署始终学实践活动作解放思想创新机制加快发展重举措紧紧抓手市委指导组精心指导围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总求突出重点狠抓实效高标准完成项规定动作时创新活动载体丰富活动容形式样选动作推动学实践活动断深入取阶段性成效4月20日市委常委宣传部长市委学实践活动领导组副组长刘希清浦调研指导时区学实践活动予高度肯定指出区学实践活动规定动作水选动作档次科学发展台阶全区验部门亮点真正做学实践活动济社会发展两误两促进两提高区学实践活动学调研阶段工作三方面特点：
（）强化领导精心组织学实践活动利开展
学调研阶段活动安排强化领导精心组织做抓学强调研广宣传严督导硬考核力推进学实践活动深入开展
抓学编发学实践活动学调研阶段工作安排学实践活动学调研阶段必读篇目学务进行量化学活动呈现出五特点：领导带头学区委中心组严格学实践活动学计划规定时间进行3次集中学四套班子23位员领导干部完成41万字学笔记撰写26篇质量较心体会文章四套班子领导干部参加中心组学外普通员身份参加支部学区直单位领导发扬钉子精神挤出时间学保质保量完成项规定动作二集体研讨学参学单位制定详细计划完成20时集中学参学员集中学程中围绕必读篇目容发表感想展开研讨科学发展观精神实质握更准确理解更透彻工业园区结合单位实际采取召开座谈会形式集中研讨园区科学发展方略重新调整园区发展规划区教育局集体研讨清浦教育发展途径确定职业教育农村寄宿制中学加强农村幼园建设发展方区纪委区水利局区建设局等单位边学边研讨促进学调研活动断深入三专题辅导学通组建区学实践活动讲师团邀请省市关专家学者作辅导报告举办清浦发展坛等方式举行类辅导117场参学员进行集中辅导受训员干部达3700次区委宣传部区劳动社会保障局区文化局区教育局区环保局等参学单位方案求邀请市区讲师团专家参学员进行集中辅导增强学实践活动效果四广开思路学区纪委组织年新科级领导干部新招录公务员赴沭阳进行考察区审计局区交通局区委校组织参学员外出考察学区委组织部会区委校组织全区农村基层组织书记培训班赴苏州学通学外先进验开阔发展思路更新发展理念增添发展干劲五联系实际学学中参学单位结合身工作实际展开种形式学区纪委开展学纪检战线先进物王瑛志事迹活动区交通局区公安分局举行科学发展观专题知识竞赛区水利局区建设局等单位举行科学发展观相结合业务理考试区统计局贸委环保局物价局供销社等单位结合业务工作学实践科学发展观区法院民政局蔬菜总公司供销社商业总公司等单位采取送学门办法保证学实践活动全覆盖
二强调研员领导干部深入基层调查研究问计民问政民问需民切实解决群众企业关心热点难点问题区四套班子23位员领导干部围绕调研课题深入挂钩联系点调研67次深入调研基础认真撰写调研报告开展调研成果交流三进三促活动中员干部深入企业帮助企业解决难题29帮助11家企业银行签订885亿元贷款合组织企业招聘会5场帮助企业引进高端7名技术工947名深入农村区委农工部区财政局帮助农民群众解决村级资产资源理等问题29区卫生局帮助解决新型农村合作医疗等难题26区劳动社会保障局帮助培训返乡农民工586次扶持256名返乡农民工实现创业深入社区区劳动社会保障局帮助56位失业职工实现业区级机关工委区委统战部区工商联等单位挂钩帮扶83户困难家庭提供生活保障子女入学医疗居住等方面帮助
三广宣传充分运宣传媒体淮安日报聚焦清浦专版设置学实践活动专栏淮安电视台直播县区栏目宣传区学实践活动清浦政府网站设立学实践活动网页区政府楼电子屏幕滚动播放科学发展观宣传标语参学单位张贴标语设立宣传栏悬挂横幅制作牌等形式学实践活动宣传造势区学实践活动办公室编印学实践活动简报目前已编发简报47期广泛深入宣传学实践活动中涌现出先进典型创造束伟工作法区公安分局巡防民警束伟志带病坚持学区交通局桂军志先进事迹介绍全区员干部身边身边事带动鼓舞广参学员干部利学实践活动简报清浦时讯等媒体推广参学单位典型事迹学实践活动效果更明显影响更深入
四严督导发挥指导检查组指导监督检查作成立3指导检查组指导检查做听二三查四帮听参学单位活动开展情况汇报握学实践活动方二单位学实践活动台帐参学员学笔记确保学实践活动走场三查活动措施落实增强学实践活动效果四帮参学单位创新提高学实践活动水
五硬考核4月23日学实践活动领导组办公室55参学单位进行第阶段量化考核学实践活动量化考核办法求学调研阶段项务分解成18易操作项目参学单位学计划制定集中学情况调研报告心体会等规定动作进行考核解决实际问题开展特色工作入手参学单位选动作进行考核针考核中发现问题单位求限期整改4月27日学实践活动领导组办公室组织专学调研阶段项工作进行回头保证学实践活动规范位
（二）深入讨边学边改学实践活动成效明显
区始终解放思想贯穿学实践活动全程参学单位结合工作实际开展容丰富题鲜明讨形成题重点措施目标生动局面
参学单位充分讨基础通发放征求意见表深入基层调研领导点员找群众帮等形式认真排查分析层面思想够解放问题分析问题产生根源进行较全面准确具体认识握进行梳理分类汇总提出解决办法真正解放思想落实提高行政效优化发展环境落实创新工作机制增添发展动力落实解决重点问题提高发展力取实实效果提高行政效优化发展环境针讨中排查出行政效高发展环境优问题区创建区行政服务（审批）中心高标准建成办公场配置全新电子办公设备窗口均服务象提供办事服务指南实行服务事项次性告知结果次性反馈简化办事流程缩短办事时限行政服务（审批）中心运行受理办结类行政许事项370余件接访460次方便服务象受社会界广泛赞誉时通明查暗访机关作风聘请行风软环境监督员公开办事流程服务承诺等办法实现行政效提高发展环境优化二创新工作机制增添发展动力针讨中排查出工作机制畅工作重点突出问题成立招商引资城乡体化效建设旧城改造重点项目新城开发园区建设项目争取等八指挥部建立区委区政府领导挂帅区四套班子领导牵头负责领导体制健全科学发展考核评价机制科技创新机制民生保障机制公财政民生投入机制城乡居民收入增长机制严格督查奖惩制度科学发展领导体制工作机制更加完善力推进项工作开展
三解决重点问题提高发展力针讨中排查出重点难点问题参学单位采取行效措施切实加解决区建设（房）局针肉联厂块安置房满足安置需求情况积极想办法市住房保障中心调配新新家园福星家园洪福区东风花园房源70余套采取产权实物配租相结合办法解决特困群众实际困难受群众评区物价局解决市场价格体制规范问题深入企业指导检查230余次发放企业收费明白卡企业缴费登记卡400余份企业提供价费咨询价格认证价格评估等服务规范涉企收费行净化企业发展价费环境区交通局针讨中排查出物流企业发展中存货源渠道现代理制度建立车辆停放等23难题迅速帮助解决17问题身法解决6问题时级反映请级部门帮助解决
（三）围绕题抓住关键全区济社会快速发展
始终学实践科学发展观清浦济社会发展相结合紧紧结合区委提出加快发展争先跨越题抢抓机遇真抓实干全力赴保增长保民生保稳定推动清浦济社会快发展
突出重点整体推进济建设取新突破面严峻宏观济局势通突出项目招商投入服务四重点联外扩提质增效整体推进区域济科学发展抓项目攻项目服务项目保障项目建设项目全区济实现新增长二抓招商全力攻苏南局部突破浙江开辟广东目标成立5专业招商局调集优势力量抢机遇求突破走活全区招商盘棋三抓投入加快冶金机械工业园建设步伐形成六四横道路框架水电路汽讯配套齐全解决项目落户园区实际需重点骨干企业实施扩技改季度全区规模企业投入技改资金8亿元四抓服务着力优化软环境通采取领导现场办公部门会商政府承诺等方式解决项目推进程中遇困难区领导分成9工作组开展走访企业活动帮助企业解决问题启动银企接元担保两项网络服务召开银企接暨授信发证会授信金额达155亿元帮助企业解决资金难问题通突出重点整体推进全区济实现开步稳开局开门红预期目标季度实现区生产总值1427亿元增长230％实现财政总收入259 亿元增长3249％中般预算收入159亿元增长5189％招商引资工作成效显著季度全区签约项目3000万元重点项目33中工业项目18非工业项目15亿元项目20固定资产协议引资额325亿元中固定资产实际位资金507亿元增长308％占市目标339％总投资21亿元维科家纺项目总投资11亿元常发精密齿轮项目成功签约落户清浦目前已实施亿元建工业项目7
二关注民生社会事业建设取新成绩加快发展根目全区广群众享发展成果学实践活动中通学调研广泛解群众需求务实作风致力保障民生民群众更享受科学发展成果确定民生工作重点保障性住房建设农业农村脱贫攻坚教育事业民生服务医疗保障计划生育助残康复尊老助老育助困等项目列2009年十民生重点工程目前已启动占110亩投资9千万职教中心改扩建工程该中心建成提高区职业教育水济发展提供足够技术工占面积156亩投资2200万防指挥中心建设项目已完成规划正办理建筑设计土征手续集社会保障民生服务等体民生服务中心工程目前已完成规划证等前期准备工作正进入规划设计选址阶段坚持教育优先发展做农村寄宿制学校幼园建设两项工程抓细抓实目前省教育厅财政厅配套资金196万元已位黄码中学宿舍餐厅盐河中学综合楼已全面开工黄码中心幼园盐河中心幼园建设设计招标工作期完成两项工程利实施填补农村寄宿制中学空白满足农村幼入学需加快医疗卫生事业发展突出抓城乡卫生服务网络建设完善城乡居民基医疗卫生制度农村新型合作医疗参保率达99％城镇居民基医疗参保率达95％减轻城乡居民医疗负担定程度缓解病难问题力改善农村生活环境新建农村二级公路两条总长42公里四级公路四条总长614公里总投资600万元6月份建成完工整治9行政村村庄河塘解决115万农村口饮水安全问题推广户沼气400户改造农村户厕2000座建成慈善超市26家加强口计划生育综合服务台建设农村世代服务室建设覆盖率达80％
三强化措施落实责维护社会稳定取新成效保持社会稳定利实现济社会快发展基础前提学实践活动中强化措施相关部门落实责维护社会稳定方面取新成绩区公安分局科学分析金融危机背景农民工返乡带社会稳定素开展代号捕鼠行动社会治安综合治理行动破获类刑事案件100余起抓获犯罪嫌疑31摧毁犯罪团伙4民群众挽回财产损失156万元区纪委区监察局区信访局通信必办重质快办协调联办强化督办等办法时解决群众反映强烈类问题学实践活动开展解决群众反映信访问题78外坚持领导干部访定期接访制度明确包案责加强信息收集源头预防工作落实维稳工作责制切实问题解决基层解决萌芽状态学实践活动开展领导干部访调研192次帮助基层协调处理类问题46件区安监局等部门认真做安全生产监督理工作企业工车站宾馆等部门单位开展安全生产检查深入现场检查213次指出存问题134现场解决重安全隐患57保证企业生产民生活谐稳定
区学实践活动第阶段活动开展利取定成效市领导市委指导检查组领导充分肯定评存足处全区面开展情况欠衡存单位优单位规定动作优选动作领导干部优普通员现象离学实践活动高标准求定差距员学调研功夫够深离通读精读定差距员边学边改行动抓够紧离群众求定差距等等足差距分析检查阶段中切实加改进二分析检查阶段工作安排次会区学实践活动总体转入分析检查阶段阶段思想层面进入实践层面重阶段整学实践活动承启关键阶段阶段务征求意见找准问题分析原理清思路明确方落实阶段目标务关系第阶段学调研成果巩固深化关系阶段整改落实完善机制等务完成确保学实践活动取实效关重做阶段工作注意握四方面（）突出题高质量开领导班子专题民生活会开专题民生活会搞分析检查前提参学单位重点查找突出问题深刻剖析问题根源功夫会前重点抓四方面工作采取种形式广泛征求意见征求意见认真汇总梳理分整理出班子意见原汁原味领导班子成员反馈查找班子贯彻落实科学发展观方面存突出问题时单位查找发展思路发展方式体制机制民生保障干部力作风等方面存突出问题二深入开展谈心活动班子成员会前相互谈心沟通思想交换法互相理解互相帮助利增进团结形成识三认真撰写民生活会发言材料发言提纲重点握容：科学发展观认识分析检查存突出问题努力方整改措施四积极开展批评批评专题民生活会领导班子成员紧扣科学发展题开诚布公谈问题找原提建议深入查找班子深入贯彻落实科学发展观方面存突出问题性风纪方面群众反映强烈突出问题吸取验教训开展批评批评坚持原讲究方式方法严肃认真严格求触思想深入剖析纠缠历史旧账纠缠责努力形成民团结敢讲真话务实创新良氛围单位负责志发挥表率作带头听取意见带头谈心谈话带头开展批评批评确保民生活会质量切实做四会问题找准会原分析透会整改措施实会努力方明会区委指导检查组会派列席单位领导班子专题民生活会加强指导区四套班子员领导干部会联系点单位参加民生活会参学单位开领导班子专题民生活会时组织普通员专题组织生活会（二）抓住关键高质量撰写领导班子分析检查报告形成分析检查报告分析检查阶段中心环节集中体现前阶段活动成果阶段整改落实提供前期学抓紧紧调研抓深深解放思想讨抓实实专题民生活会开分析检查报告形成先决条件环节抓实深分析检查报告质量面整改落实抓科学发展思路措施定工作推进分析检查报告说分析检查报告关系整学实践活动成效影响重深远分析检查报告具体握方面求：写清楚学调研深入分析前济环境单位带挑战利影响基础广员干部贯彻落实科学发展观形成识二写清楚十七单位贯彻落实科学发展观情况简明扼概述取成绩系统全面梳理存问题实事求分析问题客观原特观方面原三写清楚单位科学发展目标方总体思路工作求措施学实践活动中解决突出问题段时间努力解决重问题解决问题新举措四写清楚单位科学发展求加强领导班子身建设改进作风具体措施形成分析检查报告充分运前段深入调研解放思想讨民生活会成果基础进步倾听民声征求方面意见建议突出检查分析问题理清科学发展思路防止面面俱写成般工作性报告确保分析检查报告质量做四通调查研究征求意见范围广通查找突出问题准通科学发展思路清通科学发展举措实通单位领导班子分析检查报告需报区委学实践活动领导组办公室审核领导干部分析检查报告形成程中起导作参学单位负责志全程持分析检查报告起草广泛听取方意见进行充分讨反复修改完善力争分析检查报告成单位科学发展指导性文件(三)精心组织高质量搞群众评议领导班子分析检查报告进行群众评议吸收群众参接受群众监督更直接更深入听取员干部群众意见更充分集思广益合理确定参加评议员组织熟悉情况较强参政议政力基层群众服务象代表参加评议容着重评议领导班子科学发展观认识深深问题查找准准原分析透透发展思路清清工作措施行行等方面二采取灵活样评议方式方法召开座谈会评议会书面评议重充分反映方面群众意见群众评议程真正成交流取识程防止搞成简单满意度测评三尊重群众评议意见评议中提出正确意见体现修改分析检查报告中四做分析检查报告公布工作合理确定公开范围公开形式通组织群众评议领导班子分析检查报告更反映实际情况更体现群众意愿更凝聚集体智慧更加广泛形成领导班子广员干部科学发展识（四）边学边改解决突出问题创新体制机制贯穿始终解决突出问题创新体制机制学实践活动取实效关键赢群众满意必然求分析检查阶段继续坚持边学边查边改握工作动权早快抓解决突出问题创新体制机制工作着眼济社会发展局立足更发挥职作继续着力查找影响制约科学发展群众反映强烈突出问题特关注前济形势群众生产生活方面出现新情况新问题超前谋划早思考完善体制机制摆重位置三加强领导注重实效断推进学实践活动深入开展分析检查阶段时间紧求高务重政策性强群众十分关注单位充分认识分析检查阶段工作重性进步统思想提高认识采取力措施注重工作实效（）加强组织领导单位负责志认真履行职责发挥表率作带头解放思想带头分析检查带头整改落实亲谋划亲部署精心安排步骤环节工作保质保量完成规定动作努力创新选动作丰富活动容深化活动效果会单位抓紧前段工作进行总结回顾分析检查阶段工作作出具体安排确保学实践活动走场出偏差真正取实效（二）加强检查指导区委指导检查组进步加工作力度加强分类指导坚持时间服质量进度服效果采取座谈实查等种方式常深入单位解活动开展情况广泛征求听取群众意见时发现纠正活动中出现偏差足中存问题督促采取措施时加解决真正指导检查工作成效体现解决问题推动工作（三）加强宣传引导继续抓信息宣传工作营造良舆氛围握信息宣传角度宣传学实践活动开展情况更挖掘特色鲜明成效明显典型验增强宣传感召力感染力切实抓外宣传工作积极宣传推介区学实践活动特色做法成绩进步扩区学实践活动影响志区学实践活动已取阶段性成果阶段工作务更加繁重更加饱满政治热情更加扎实细致工作作风精心组织周密安排认真做分析检查阶段项工作高标准高质量学实践活动断推深入组织满意群众满意
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次会议务市委求区学实践科学发展观活动学调研阶段工作进行回顾总结分析检查阶段工作进行研究部署
昨天午市委学实践科学发展观活动领导组召开全市学实践活动工作推进会市委常委组织部长市委学实践活动领导组副组长朱维宁志全市学实践活动学调研阶段工作进行回顾总结分析检查阶段工作进行部署提出明确求根市学实践活动工作推进会精神讲三点意见：学调研阶段工作回顾
区参加第二批学实践活动象区政机关区政协机关民法院民检察院民团体机关区直属单位涉55单位23名处级干部283名科级干部1689名员干部学实践活动开展区高度重视认真部署始终学实践活动作解放思想创新机制加快发展重举措紧紧抓手市委指导组精心指导围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总求突出重点狠抓实效高标准完成项规定动作时创新活动载体丰富活动容形式样选动作推动学实践活动断深入取阶段性成效4月20日市委常委宣传部长市委学实践活动领导组副组长刘希清浦调研指导时区学实践活动予高度肯定指出区学实践活动规定动作水选动作档次科学发展台阶全区验部门亮点真正做学实践活动济社会发展两误两促进两提高区学实践活动学调研阶段工作三方面特点：
（）强化领导精心组织学实践活动利开展
学调研阶段活动安排强化领导精心组织做抓学强调研广宣传严督导硬考核力推进学实践活动深入开展
抓学编发学实践活动学调研阶段工作安排学实践活动学调研阶段必读篇目学务进行量化学活动呈现出五特点：领导带头学区委中心组严格学实践活动学计划规定时间进行3次集中学四套班子23位员领导干部完成41万字学笔记撰写26篇质量较心体会文章四套班子领导干部参加中心组学外普通员身份参加支部学区直单位领导发扬钉子精神挤出时间学保质保量完成项规定动作二集体研讨学参学单位制定详细计划完成20时集中学参学员集中学程中围绕必读篇目容发表感想展开研讨科学发展观精神实质握更准确理解更透彻工业园区结合单位实际采取召开座谈会形式集中研讨园区科学发展方略重新调整园区发展规划区教育局集体研讨清浦教育发展途径确定职业教育农村寄宿制中学加强农村幼园建设发展方区纪委区水利局区建设局等单位边学边研讨促进学调研活动断深入三专题辅导学通组建区学实践活动讲师团邀请省市关专家学者作辅导报告举办清浦发展坛等方式举行类辅导117场参学员进行集中辅导受训员干部达3700次区委宣传部区劳动社会保障局区文化局区教育局区环保局等参学单位方案求邀请市区讲师团专家参学员进行集中辅导增强学实践活动效果四广开思路学区纪委组织年新科级领导干部新招录公务员赴沭阳进行考察区审计局区交通局区委校组织参学员外出考察学区委组织部会区委校组织全区农村基层组织书记培训班赴苏州学通学外先进验开阔发展思路更新发展理念增添发展干劲五联系实际学学中参学单位结合身工作实际展开种形式学区纪委开展学纪检战线先进物王瑛志事迹活动区交通局区公安分局举行科学发展观专题知识竞赛区水利局区建设局等单位举行科学发展观相结合业务理考试区统计局贸委环保局物价局供销社等单位结合业务工作学实践科学发展观区法院民政局蔬菜总公司供销社商业总公司等单位采取送学门办法保证学实践活动全覆盖
二强调研员领导干部深入基层调查研究问计民问政民问需民切实解决群众企业关心热点难点问题区四套班子23位员领导干部围绕调研课题深入挂钩联系点调研67次深入调研基础认真撰写调研报告开展调研成果交流三进三促活动中员干部深入企业帮助企业解决难题29帮助11家企业银行签订885亿元贷款合组织企业招聘会5场帮助企业引进高端7名技术工947名深入农村区委农工部区财政局帮助农民群众解决村级资产资源理等问题29区卫生局帮助解决新型农村合作医疗等难题26区劳动社会保障局帮助培训返乡农民工586次扶持256名返乡农民工实现创业深入社区区劳动社会保障局帮助56位失业职工实现业区级机关工委区委统战部区工商联等单位挂钩帮扶83户困难家庭提供生活保障子女入学医疗居住等方面帮助
三广宣传充分运宣传媒体淮安日报聚焦清浦专版设置学实践活动专栏淮安电视台直播县区栏目宣传区学实践活动清浦政府网站设立学实践活动网页区政府楼电子屏幕滚动播放科学发展观宣传标语参学单位张贴标语设立宣传栏悬挂横幅制作牌等形式学实践活动宣传造势区学实践活动办公室编印学实践活动简报目前已编发简报47期广泛深入宣传学实践活动中涌现出先进典型创造束伟工作法区公安分局巡防民警束伟志带病坚持学区交通局桂军志先进事迹介绍全区员干部身边身边事带动鼓舞广参学员干部利学实践活动简报清浦时讯等媒体推广参学单位典型事迹学实践活动效果更明显影响更深入
四严督导发挥指导检查组指导监督检查作成立3指导检查组指导检查做听二三查四帮听参学单位活动开展情况汇报握学实践活动方二单位学实践活动台帐参学员学笔记确保学实践活动走场三查活动措施落实增强学实践活动效果四帮参学单位创新提高学实践活动水
五硬考核4月23日学实践活动领导组办公室55参学单位进行第阶段量化考核学实践活动量化考核办法求学调研阶段项务分解成18易操作项目参学单位学计划制定集中学情况调研报告心体会等规定动作进行考核解决实际问题开展特色工作入手参学单位选动作进行考核针考核中发现问题单位求限期整改4月27日学实践活动领导组办公室组织专学调研阶段项工作进行回头保证学实践活动规范位
（二）深入讨边学边改学实践活动成效明显
区始终解放思想贯穿学实践活动全程参学单位结合工作实际开展容丰富题鲜明讨形成题重点措施目标生动局面
参学单位充分讨基础通发放征求意见表深入基层调研领导点员找群众帮等形式认真排查分析层面思想够解放问题分析问题产生根源进行较全面准确具体认识握进行梳理分类汇总提出解决办法真正解放思想落实提高行政效优化发展环境落实创新工作机制增添发展动力落实解决重点问题提高发展力取实实效果提高行政效优化发展环境针讨中排查出行政效高发展环境优问题区创建区行政服务（审批）中心高标准建成办公场配置全新电子办公设备窗口均服务象提供办事服务指南实行服务事项次性告知结果次性反馈简化办事流程缩短办事时限行政服务（审批）中心运行受理办结类行政许事项370余件接访460次方便服务象受社会界广泛赞誉时通明查暗访机关作风聘请行风软环境监督员公开办事流程服务承诺等办法实现行政效提高发展环境优化二创新工作机制增添发展动力针讨中排查出工作机制畅工作重点突出问题成立招商引资城乡体化效建设旧城改造重点项目新城开发园区建设项目争取等八指挥部建立区委区政府领导挂帅区四套班子领导牵头负责领导体制健全科学发展考核评价机制科技创新机制民生保障机制公财政民生投入机制城乡居民收入增长机制严格督查奖惩制度科学发展领导体制工作机制更加完善力推进项工作开展
三解决重点问题提高发展力针讨中排查出重点难点问题参学单位采取行效措施切实加解决区建设（房）局针肉联厂块安置房满足安置需求情况积极想办法市住房保障中心调配新新家园福星家园洪福区东风花园房源70余套采取产权实物配租相结合办法解决特困群众实际困难受群众评区物价局解决市场价格体制规范问题深入企业指导检查230余次发放企业收费明白卡企业缴费登记卡400余份企业提供价费咨询价格认证价格评估等服务规范涉企收费行净化企业发展价费环境区交通局针讨中排查出物流企业发展中存货源渠道现代理制度建立车辆停放等23难题迅速帮助解决17问题身法解决6问题时级反映请级部门帮助解决
（三）围绕题抓住关键全区济社会快速发展
始终学实践科学发展观清浦济社会发展相结合紧紧结合区委提出加快发展争先跨越题抢抓机遇真抓实干全力赴保增长保民生保稳定推动清浦济社会快发展
突出重点整体推进济建设取新突破面严峻宏观济局势通突出项目招商投入服务四重点联外扩提质增效整体推进区域济科学发展抓项目攻项目服务项目保障项目建设项目全区济实现新增长二抓招商全力攻苏南局部突破浙江开辟广东目标成立5专业招商局调集优势力量抢机遇求突破走活全区招商盘棋三抓投入加快冶金机械工业园建设步伐形成六四横道路框架水电路汽讯配套齐全解决项目落户园区实际需重点骨干企业实施扩技改季度全区规模企业投入技改资金8亿元四抓服务着力优化软环境通采取领导现场办公部门会商政府承诺等方式解决项目推进程中遇困难区领导分成9工作组开展走访企业活动帮助企业解决问题启动银企接元担保两项网络服务召开银企接暨授信发证会授信金额达155亿元帮助企业解决资金难问题通突出重点整体推进全区济实现开步稳开局开门红预期目标季度实现区生产总值1427亿元增长230％实现财政总收入259 亿元增长3249％中般预算收入159亿元增长5189％招商引资工作成效显著季度全区签约项目3000万元重点项目33中工业项目18非工业项目15亿元项目20固定资产协议引资额325亿元中固定资产实际位资金507亿元增长308％占市目标339％总投资21亿元维科家纺项目总投资11亿元常发精密齿轮项目成功签约落户清浦目前已实施亿元建工业项目7
二关注民生社会事业建设取新成绩加快发展根目全区广群众享发展成果学实践活动中通学调研广泛解群众需求务实作风致力保障民生民群众更享受科学发展成果确定民生工作重点保障性住房建设农业农村脱贫攻坚教育事业民生服务医疗保障计划生育助残康复尊老助老育助困等项目列2009年十民生重点工程目前已启动占110亩投资9千万职教中心改扩建工程该中心建成提高区职业教育水济发展提供足够技术工占面积156亩投资2200万防指挥中心建设项目已完成规划正办理建筑设计土征手续集社会保障民生服务等体民生服务中心工程目前已完成规划证等前期准备工作正进入规划设计选址阶段坚持教育优先发展做农村寄宿制学校幼园建设两项工程抓细抓实目前省教育厅财政厅配套资金196万元已位黄码中学宿舍餐厅盐河中学综合楼已全面开工黄码中心幼园盐河中心幼园建设设计招标工作期完成两项工程利实施填补农村寄宿制中学空白满足农村幼入学需加快医疗卫生事业发展突出抓城乡卫生服务网络建设完善城乡居民基医疗卫生制度农村新型合作医疗参保率达99％城镇居民基医疗参保率达95％减轻城乡居民医疗负担定程度缓解病难问题力改善农村生活环境新建农村二级公路两条总长42公里四级公路四条总长614公里总投资600万元6月份建成完工整治9行政村村庄河塘解决115万农村口饮水安全问题推广户沼气400户改造农村户厕2000座建成慈善超市26家加强口计划生育综合服务台建设农村世代服务室建设覆盖率达80％
三强化措施落实责维护社会稳定取新成效保持社会稳定利实现济社会快发展基础前提学实践活动中强化措施相关部门落实责维护社会稳定方面取新成绩区公安分局科学分析金融危机背景农民工返乡带社会稳定素开展代号捕鼠行动社会治安综合治理行动破获类刑事案件100余起抓获犯罪嫌疑31摧毁犯罪团伙4民群众挽回财产损失156万元区纪委区监察局区信访局通信必办重质快办协调联办强化督办等办法时解决群众反映强烈类问题学实践活动开展解决群众反映信访问题78外坚持领导干部访定期接访制度明确包案责加强信息收集源头预防工作落实维稳工作责制切实问题解决基层解决萌芽状态学实践活动开展领导干部访调研192次帮助基层协调处理类问题46件区安监局等部门认真做安全生产监督理工作企业工车站宾馆等部门单位开展安全生产检查深入现场检查213次指出存问题134现场解决重安全隐患57保证企业生产民生活谐稳定
区学实践活动第阶段活动开展利取定成效市领导市委指导检查组领导充分肯定评存足处全区面开展情况欠衡存单位优单位规定动作优选动作领导干部优普通员现象离学实践活动高标准求定差距员学调研功夫够深离通读精读定差距员边学边改行动抓够紧离群众求定差距等等足差距分析检查阶段中切实加改进二分析检查阶段工作安排次会区学实践活动总体转入分析检查阶段阶段思想层面进入实践层面重阶段整学实践活动承启关键阶段阶段务征求意见找准问题分析原理清思路明确方落实阶段目标务关系第阶段学调研成果巩固深化关系阶段整改落实完善机制等务完成确保学实践活动取实效关重做阶段工作注意握四方面（）突出题高质量开领导班子专题民生活会开专题民生活会搞分析检查前提参学单位重点查找突出问题深刻剖析问题根源功夫会前重点抓四方面工作采取种形式广泛征求意见征求意见认真汇总梳理分整理出班子意见原汁原味领导班子成员反馈查找班子贯彻落实科学发展观方面存突出问题时单位查找发展思路发展方式体制机制民生保障干部力作风等方面存突出问题二深入开展谈心活动班子成员会前相互谈心沟通思想交换法互相理解互相帮助利增进团结形成识三认真撰写民生活会发言材料发言提纲重点握容：科学发展观认识分析检查存突出问题努力方整改措施四积极开展批评批评专题民生活会领导班子成员紧扣科学发展题开诚布公谈问题找原提建议深入查找班子深入贯彻落实科学发展观方面存突出问题性风纪方面群众反映强烈突出问题吸取验教训开展批评批评坚持原讲究方式方法严肃认真严格求触思想深入剖析纠缠历史旧账纠缠责努力形成民团结敢讲真话务实创新良氛围单位负责志发挥表率作带头听取意见带头谈心谈话带头开展批评批评确保民生活会质量切实做四会问题找准会原分析透会整改措施实会努力方明会区委指导检查组会派列席单位领导班子专题民生活会加强指导区四套班子员领导干部会联系点单位参加民生活会参学单位开领导班子专题民生活会时组织普通员专题组织生活会（二）抓住关键高质量撰写领导班子分析检查报告形成分析检查报告分析检查阶段中心环节集中体现前阶段活动成果阶段整改落实提供前期学抓紧紧调研抓深深解放思想讨抓实实专题民生活会开分析检查报告形成先决条件环节抓实深分析检查报告质量面整改落实抓科学发展思路措施定工作推进分析检查报告说分析检查报告关系整学实践活动成效影响重深远分析检查报告具体握方面求：写清楚学调研深入分析前济环境单位带挑战利影响基础广员干部贯彻落实科学发展观形成识二写清楚十七单位贯彻落实科学发展观情况简明扼概述取成绩系统全面梳理存问题实事求分析问题客观原特观方面原三写清楚单位科学发展目标方总体思路工作求措施学实践活动中解决突出问题段时间努力解决重问题解决问题新举措四写清楚单位科学发展求加强领导班子身建设改进作风具体措施形成分析检查报告充分运前段深入调研解放思想讨民生活会成果基础进步倾听民声征求方面意见建议突出检查分析问题理清科学发展思路防止面面俱写成般工作性报告确保分析检查报告质量做四通调查研究征求意见范围广通查找突出问题准通科学发展思路清通科学发展举措实通单位领导班子分析检查报告需报区委学实践活动领导组办公室审核领导干部分析检查报告形成程中起导作参学单位负责志全程持分析检查报告起草广泛听取方意见进行充分讨反复修改完善力争分析检查报告成单位科学发展指导性文件(三)精心组织高质量搞群众评议领导班子分析检查报告进行群众评议吸收群众参接受群众监督更直接更深入听取员干部群众意见更充分集思广益合理确定参加评议员组织熟悉情况较强参政议政力基层群众服务象代表参加评议容着重评议领导班子科学发展观认识深深问题查找准准原分析透透发展思路清清工作措施行行等方面二采取灵活样评议方式方法召开座谈会评议会书面评议重充分反映方面群众意见群众评议程真正成交流取识程防止搞成简单满意度测评三尊重群众评议意见评议中提出正确意见体现修改分析检查报告中四做分析检查报告公布工作合理确定公开范围公开形式通组织群众评议领导班子分析检查报告更反映实际情况更体现群众意愿更凝聚集体智慧更加广泛形成领导班子广员干部科学发展识（四）边学边改解决突出问题创新体制机制贯穿始终解决突出问题创新体制机制学实践活动取实效关键赢群众满意必然求分析检查阶段继续坚持边学边查边改握工作动权早快抓解决突出问题创新体制机制工作着眼济社会发展局立足更发挥职作继续着力查找影响制约科学发展群众反映强烈突出问题特关注前济形势群众生产生活方面出现新情况新问题超前谋划早思考完善体制机制摆重位置三加强领导注重实效断推进学实践活动深入开展分析检查阶段时间紧求高务重政策性强群众十分关注单位充分认识分析检查阶段工作重性进步统思想提高认识采取力措施注重工作实效（）加强组织领导单位负责志认真履行职责发挥表率作带头解放思想带头分析检查带头整改落实亲谋划亲部署精心安排步骤环节工作保质保量完成规定动作努力创新选动作丰富活动容深化活动效果会单位抓紧前段工作进行总结回顾分析检查阶段工作作出具体安排确保学实践活动走场出偏差真正取实效（二）加强检查指导区委指导检查组进步加工作力度加强分类指导坚持时间服质量进度服效果采取座谈实查等种方式常深入单位解活动开展情况广泛征求听取群众意见时发现纠正活动中出现偏差足中存问题督促采取措施时加解决真正指导检查工作成效体现解决问题推动工作（三）加强宣传引导继续抓信息宣传工作营造良舆氛围握信息宣传角度宣传学实践活动开展情况更挖掘特色鲜明成效明显典型验增强宣传感召力感染力切实抓外宣传工作积极宣传推介区学实践活动特色做法成绩进步扩区学实践活动影响志区学实践活动已取阶段性成果阶段工作务更加繁重更加饱满政治热情更加扎实细致工作作风精心组织周密安排认真做分析检查阶段项工作高标准高质量学实践活动断推深入组织满意群众满意
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