基层生产线培养选拔优秀干部
1
（1）优势
第基层生产线干部基层着层次岗位实践锻炼历较强领导干领导验基层线实际工作岗位锻炼仅够磨练干部意志激发斗志令亲身体会群众血肉联系增强性更够提高统筹兼顾力应复杂局面力利民群众中汲取创新智慧
第二基层条件艰苦职位低基层干部艰苦复杂环境磨练急难险重务考验解决问题处理突发事件中受考验效提高应复杂局面统筹兼顾力甘吃苦善解难乐奉献工作作风
第三基层线干部直接面群众通零距离接触普通群众倾听民众呼声熟悉民情解民意进步熟悉基层情况体察民群众愿求落实协助级部门制定政策时会考虑政策接避免刀切增加政策弹性利执行
（2）足
第理政策水高全面理解正确执行政策
第二基层干部心较浮真正沉心群众办事作提拔硬件
第三责意识欠缺责心强求功求思想部分中存遇重事项退避三舍动请缨少回避责
第四基层较事群众工作具体琐事较工作方式方法较单
（3）影响制约原
第缺乏制度规范前没基层培养选拔干部制度规范限制干部流动身份区域部门隶属关系等条条框框太企事业单位政机关选调公务员门槛高程序复杂繁琐选拔基层干部相关政策规定弹性较原规定常常会感情私心代长期领导视野认知重视基层干部提拔重挫伤基层干部工作积极性 第二基层干部补充机制健全基层培养选拔干部特年轻干部源头活水级单位级单位选调干部基层级乡镇干部长期补充造成恶性循环
第三干部理制度健全相应激励措施位干干坏力强弱体现济政治遇差工作起没动力乡镇干部相讲流动性较特基层线工作年工作较创新实效干部没提拔
第四基层干部缺乏激励机制基层干部然官工作繁杂面级部门开展工作工作务量相工作务量言遇水高县直部门工作员起乡镇干部工作环境条件差务责权力遇相较低乡镇干部心失衡积极性高
第五国家取消农业税收基层办公费较紧张满足日常办公开销
第六基层干部缺乏培训相机关干部基层干部存年龄偏文化水相较低知识结构全问题目前基层干部缺乏应培训缺乏培训费二受培训教育机会少三培训力量足基层干部知识更新素质效提升
2单位基层生产线培养选拔优秀干部做法验
（1）市六县县乡两级团委换届中宾阳林隆安等县乡镇团委书记选配备均采取交叉职
（2）拓宽选拔团干部渠道面社会符合条件青年中通竞争方式公开选拔职资格破选拔干部部门界限拓宽选渠道
（3）加部职干部培养培训
第基层团干部培训纳入委培训体系中市委组织部联合市委校举办培训班积极帮助团干部解掌握济科技法律文化历史等方面知识断改善团干部知识结构
第二加基层团干部挂职锻炼力度通关键岗位重活动锤炼基层团干部交务压担子实际工作中增长干
3基层生产线选拔优秀干部应方面入手：
第加面基层公开选拔干部力度年出定名额实行公开选拔改进干部考察方式更基层干部提拔
第二胆破格提拔德兼备实绩突出群众公认基层工作已较长时间切实基层群众办实事事干部严格组织审核破格提拔
二培养选拔优秀年轻干部
4
第适增加基层编制逐步优化乡镇干部结构规范健全乡镇干部招录制度严格乡镇干部录条件引进优秀充实乡镇干部队伍时鼓励优秀学毕业生乡镇基层业提高基层干部学历层次
第二招录公务员事业单位员时强调应考者基层工作历政策引导鼓励学毕业生基层
第三进步做年轻备干部队伍储备建设进步健全完善年轻备干部信息库干部理类分建立市县区级系统部门年轻备干部信息库相关制度半年更新次年综合汇总次形成底横边层次分明年轻备干部信息网络年轻备干部实行动态理原年调整充实次
5
发展潜力团干部通放关键岗位重活动艰苦环境情况复杂矛盾突出困难较方进行锻炼中培养提高识团干部促进全市青团干部队伍建设水整体提高2006年市县乡三级换届时基层破格提拔2名30岁青年干部团市委副书记
6
（1）防止选干部时干部年轻化名干部加分析刀切强调班子中必须保证定数量低龄干部
（2）年轻干部提拔快容易滋生骄燥思想易忽略品德修养廉洁制约
（3）味强调年轻干部提拔容易造成干部队伍稳定
7
（1）加强力建设根工作需培训求备干部三年少参加次干部院校体班次培训重点干部重点培训托国高等院校开展学培训年轻干部提高学历层次创造条件
（2）进步改进干部工作作风通培养锻炼教育引导备干部觉克服等思想浮躁情绪觉坚持八坚持八反牢记两务必树立马克思义群众观实践观坚持求真务实密切联系群众形成良思想作风学风工作作风领导作风生活作风做民务实清廉
（3）坚持岗位轮换挂职锻炼交流职作实践锻炼方式历相单备干部步骤进行岗位轮换增加岗位领导工作验缺乏重岗位锻炼备干部意识放级部门发达区艰苦方基层线领导岗位锻炼注重丰富备干部基层领导工作历根情况工作需计划备干部安排基层工作情况复杂条件艰苦环境中完成急难险重务中受考验更采异交流职方式跨区跨部门跨行业培养锻炼备干部开阔视野丰富领导验提高环境熟悉工作开拓局面领力
（4）抽调备干部参加集中教育活动督导检查政领导班子换届考察筹备召开代表会等专项重活动利备干部受严格生活锻炼断增强性观念
8
（1）选拔企业高校科研院干部加入县（市）区政领导班子
（2）进步加公开选拔力度高素质引进政机关
（3）培养选拔备加强踪理加选拔干部实践力工作作风建设
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（1）优势
第基层生产线干部基层着层次岗位实践锻炼历较强领导干领导验基层线实际工作岗位锻炼仅够磨练干部意志激发斗志令亲身体会群众血肉联系增强性更够提高统筹兼顾力应复杂局面力利民群众中汲取创新智慧
第二基层条件艰苦职位低基层干部艰苦复杂环境磨练急难险重务考验解决问题处理突发事件中受考验效提高应复杂局面统筹兼顾力甘吃苦善解难乐奉献工作作风
第三基层线干部直接面群众通零距离接触普通群众倾听民众呼声熟悉民情解民意进步熟悉基层情况体察民群众愿求落实协助级部门制定政策时会考虑政策接避免刀切增加政策弹性利执行
（2）足
第理政策水高全面理解正确执行政策
第二基层干部心较浮真正沉心群众办事作提拔硬件
第三责意识欠缺责心强求功求思想部分中存遇重事项退避三舍动请缨少回避责
第四基层较事群众工作具体琐事较工作方式方法较单
（3）影响制约原
第缺乏制度规范前没基层培养选拔干部制度规范限制干部流动身份区域部门隶属关系等条条框框太企事业单位政机关选调公务员门槛高程序复杂繁琐选拔基层干部相关政策规定弹性较原规定常常会感情私心代长期领导视野认知重视基层干部提拔重挫伤基层干部工作积极性 第二基层干部补充机制健全基层培养选拔干部特年轻干部源头活水级单位级单位选调干部基层级乡镇干部长期补充造成恶性循环
第三干部理制度健全相应激励措施位干干坏力强弱体现济政治遇差工作起没动力乡镇干部相讲流动性较特基层线工作年工作较创新实效干部没提拔
第四基层干部缺乏激励机制基层干部然官工作繁杂面级部门开展工作工作务量相工作务量言遇水高县直部门工作员起乡镇干部工作环境条件差务责权力遇相较低乡镇干部心失衡积极性高
第五国家取消农业税收基层办公费较紧张满足日常办公开销
第六基层干部缺乏培训相机关干部基层干部存年龄偏文化水相较低知识结构全问题目前基层干部缺乏应培训缺乏培训费二受培训教育机会少三培训力量足基层干部知识更新素质效提升
2单位基层生产线培养选拔优秀干部做法验
（1）市六县县乡两级团委换届中宾阳林隆安等县乡镇团委书记选配备均采取交叉职
（2）拓宽选拔团干部渠道面社会符合条件青年中通竞争方式公开选拔职资格破选拔干部部门界限拓宽选渠道
（3）加部职干部培养培训
第基层团干部培训纳入委培训体系中市委组织部联合市委校举办培训班积极帮助团干部解掌握济科技法律文化历史等方面知识断改善团干部知识结构
第二加基层团干部挂职锻炼力度通关键岗位重活动锤炼基层团干部交务压担子实际工作中增长干
3基层生产线选拔优秀干部应方面入手：
第加面基层公开选拔干部力度年出定名额实行公开选拔改进干部考察方式更基层干部提拔
第二胆破格提拔德兼备实绩突出群众公认基层工作已较长时间切实基层群众办实事事干部严格组织审核破格提拔
二培养选拔优秀年轻干部
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第适增加基层编制逐步优化乡镇干部结构规范健全乡镇干部招录制度严格乡镇干部录条件引进优秀充实乡镇干部队伍时鼓励优秀学毕业生乡镇基层业提高基层干部学历层次
第二招录公务员事业单位员时强调应考者基层工作历政策引导鼓励学毕业生基层
第三进步做年轻备干部队伍储备建设进步健全完善年轻备干部信息库干部理类分建立市县区级系统部门年轻备干部信息库相关制度半年更新次年综合汇总次形成底横边层次分明年轻备干部信息网络年轻备干部实行动态理原年调整充实次
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发展潜力团干部通放关键岗位重活动艰苦环境情况复杂矛盾突出困难较方进行锻炼中培养提高识团干部促进全市青团干部队伍建设水整体提高2006年市县乡三级换届时基层破格提拔2名30岁青年干部团市委副书记
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（1）防止选干部时干部年轻化名干部加分析刀切强调班子中必须保证定数量低龄干部
（2）年轻干部提拔快容易滋生骄燥思想易忽略品德修养廉洁制约
（3）味强调年轻干部提拔容易造成干部队伍稳定
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（1）加强力建设根工作需培训求备干部三年少参加次干部院校体班次培训重点干部重点培训托国高等院校开展学培训年轻干部提高学历层次创造条件
（2）进步改进干部工作作风通培养锻炼教育引导备干部觉克服等思想浮躁情绪觉坚持八坚持八反牢记两务必树立马克思义群众观实践观坚持求真务实密切联系群众形成良思想作风学风工作作风领导作风生活作风做民务实清廉
（3）坚持岗位轮换挂职锻炼交流职作实践锻炼方式历相单备干部步骤进行岗位轮换增加岗位领导工作验缺乏重岗位锻炼备干部意识放级部门发达区艰苦方基层线领导岗位锻炼注重丰富备干部基层领导工作历根情况工作需计划备干部安排基层工作情况复杂条件艰苦环境中完成急难险重务中受考验更采异交流职方式跨区跨部门跨行业培养锻炼备干部开阔视野丰富领导验提高环境熟悉工作开拓局面领力
（4）抽调备干部参加集中教育活动督导检查政领导班子换届考察筹备召开代表会等专项重活动利备干部受严格生活锻炼断增强性观念
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（1）选拔企业高校科研院干部加入县（市）区政领导班子
（2）进步加公开选拔力度高素质引进政机关
（3）培养选拔备加强踪理加选拔干部实践力工作作风建设
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