基层组织建设年活动工作总结


    开展党的基层组织建设年活动工作汇报材料 各位领导: 感谢你们百忙之中不辞辛劳来到羊场镇检查指导工作,现我将羊场镇开展党的基层组织建设年活动工作汇报如下: 一、基本情况 羊场镇位于镇远县北部,集镇距县城30公里,全镇230平方公里,辖9个村1个居委会,有4647户,19378人,有耕地48337亩。羊场是农业乡镇,以烤烟为支柱产业,同时着力发展茶叶、畜牧业、生态旅游产业。2007年,全镇实现总产值6444万元,农民人均纯收入1817元,财政收入287.2万元。 全镇共有党总支1个、党支部16个(农村党支部10个、机关企事业单位党支部6个),有党员542名(从事农业生产的398名)。 二、党的基层组织建设年工作开展情况 1、结合实际制定羊场镇的实施意见和实施方案。根据全县党的基层组织建设年活动动员会议精神和要求,及时研究制定了《中共羊场镇委员会关于党的基层组织建设年活动实施意见》,并按此《意见》的工作目标要求,制定了可操作的《羊场镇党的基层组织建设年活动工作实施方案》。 2、及时组织召开羊场镇党的基层组织建设年活动工作动员会议。结合3月28日镇人代会的召开,于3月28日下午组织召开了全镇党的基层组织建设年活动工作动员会议。会议上传达了全县党的基层组织建设年活动动员会议精神和县纪委十届三次全会精神,对羊场镇党的基层组织建设年活动工作作了安排部署。 3、加强组织领导,落实工作经费。及时调整充实了镇党的农村基层组织建设工作领导小组,将懂业务、有较强敬业精神的干部充实到领导小组中来,并设立了办公室,明确2名干部负责办公室日常工作。为搞好此项工作,镇财政单列经费 0.7万元专项用于全镇党的基层组织建设年活动工作。 4、广泛宣传动员,提高对党的基层组织建设年活动工作的认识。召开会议进行动员,张贴宣传标语,在支部和党员进行调研、座谈等。已召开动员会议3次,张贴标语16条,调研走访42人,召开座谈会6个。 5、结合实际,突出重点,突破难点,围绕党的基层组织建设年活动深入实施阶段5大工程27个项目任务,在完成18个项目任务的基础上,着重抓了以下9个方面工作。 (1) 建设“一户一技能”示范点:结合新农村示范点建设和远程教育这块阵地,将金盆村作为“一户一技能”培训示范基地。今年以来,围绕烤烟、蔬菜、种草养羊、计划生育、农村卫生等坚持每月至少1期的科技培技能培训,共培训11期146人次,全村农户基本上实现了一户至少一技能的目标,并能够依靠掌握的技能致富,示范村共541户2245人中,依靠烤烟致富274户占总户数的50.6%,今年预计完成2600亩61万360万元产值,实现税收70余万元。在除开种植烤烟的农户中,有从事运输致富的16户占总户数的2.9%、从事建筑和木工的41户占7.6%、经商户66户占12%、养殖户33户占6%、靠外出务工的85户占16%、其他户(困难户)26户占4.9%。一户一技能工程取得了很明显的成效。  (2)着重抓村民自治建设示范点:将金盆村金盆组作为以“组管委”建设为重点的村民自治建设示范点,建立党小组、组代会、组管委机构,落实每年2000元的运转经费,制定切实可行的《组规民约》,用《组规民约》管理事务,实现了金盆组村民的自我教育、自我管理、自我发展,取得了较好的成效。计划条件成熟后安排在全镇50户以上的大组进行推广。 (3)深入开展便民服务工作:一是将羊场镇便民服务中心建设成为全镇为民服务的一个文明满意的群众办事窗口,真正让群众来到中心实现“找得到人、办得好事”的工作目标。二是未进入羊场镇便民服务中心的具有公共行政或公共服务职能的行政企事业单位全部参照便民服务的工作管理制度进行监督管理,在本单位开设便民服务窗口开展便民服务工作。三是各村设立“村民事务代办中心”,制作并公布“村民事务代办目录”,凡目录中的代办要求,村级组织必须在规定的时间内完成代办,切实减轻群众负担。四是认真搞好政务公开,将各村各单位的服务项目、办事程序、收费标准、办结时限等收集制作成《羊场镇便民服务手册》发放给每个农户,既方便群众办事,又接受群众监督。 (4)创新组织设置,加强半屯片区党总支建设。羊场镇半屯片区最大的困难是缺水,相对贫困,统筹利用资源,调整经济结构是该片区的重要工作,设立半屯片区党总支,党总支是整个半屯片区3个村的党组织,对3个村的资源利用发挥统筹协调综合利用的职能作用,负责带领该片区群众依靠科技调整经济结构实现脱贫致富。该党总支在至2005年建立以来的基础上,为整个片区的统筹资源利用和统筹协调发展发挥了很大的作用,今年结合党的基层组织建设年活动的深入开展,镇党委对半屯片区党总支作了认真总结和研究,作出了加强半屯片区党总支建设的意见,进一步明确了党总支的工作原则、工作职责、工作程序,解决了每年1000元的工作经费,健全了领导班子,落实了工作场所,调动了党总支的工作积极性。在党总支的统筹协调下,涉及半屯片区3个村的烟水配套工程得以顺利实施、半屯村在岩脚村取水的人畜饮水工程顺利完成、经半屯到岩脚达天池村的通村公路已投入使用、半屯片区3个村的烤烟经3年的努力已成为支柱产业等。 (5)实施党内关怀,研究努力解决村干后顾之忧。今年以来,累计看望慰问老党员、老村干、困难党员、复退军人等31人6500元。对村级组织和村级干部给予更多关照和关心,一是研究从2008年起,镇财政每年列支4万元左右用于解决全镇村干全部纳入社会养老保险,采取村干个人、村集体、镇财政、向县申请解决一点共4个部分的办法来解决,初步方案已经制定,待请示县委批准实施;二是每月给予村干部解决通讯电话费,按 60元/村/月的标准包干解决;三是按寄宿制小学70%的寄宿制学生享有生活补贴政策的规定,镇党委形成统一意见,优先考虑困难村干子女并已得到落实;四是切实关心优秀离任老村干,镇党委正在调研拟定方案,建议逐级向上反映,由上级出台统一政策,将任职10年以上的离任老村干纳入农村低保给予照顾。 (6)抓党费清理工作。党费收缴工作历来是基层党建工作的重要工作,近年来,随着工资增长,党费标准提高,收缴党费的难度越来越大,党员对缴纳党费的意见也越来越多。为此,从今年4月起,镇党委出台了加强党费收缴工作的意见,对2007年的党费收缴工作进行清理,在清理的基础上,将2008年交纳党费的标准明确到每位党员。 (7)开展农村优秀共产党员评选表彰工作。从7月起,镇党委安排了全镇优秀党员评选表彰工作,按方案要求,9月前完成评选,10月前进行表彰。经过层层推荐,现已得出初步人选10名,对这10名初步人选,镇党委已成立由3名工作人员组成的工作组对其进行进一步的考核并拟写优秀典型宣传材料,待典型材料完成后,我们要将典型材料制成小册子发给全体党员学习。 (8)加大投入实施村级活动场所建设。今年的凯言村活动室、岩脚村活动室建设,在县委组织部每个安排4万元经费的基础上,镇党委另每个活动室安排1万元建设经费。现2个活动室均在顺利建设当中,计划12月前完工。 (9)整顿软弱涣散党组织。在全镇16个党组织中,有软弱涣散党组织3个,分别是粮食党支部、小坝村党支部、天池村党支部。具体情况是:粮食党支部有党员12名,改制后,党员的生活地点发生变化,现在支部属于无活动场所、无活动经费、无人理事的三无支部,鉴于这种情况,镇党委经过征求意见后,撤销了粮食党支部,将支部全体党员组织关系全部转入镇居委党支部;小坝村党支部由于书记年龄偏大,投入工作的精力不够,导致全村工作长期处于全镇后列,为了改变现状,镇党委安排由镇财政列支工资补贴(全年近 5000元)给该村多配备一名村干,经考核后将有经济头脑、年轻、积极的党员复退军人陈敬海充实到村级班子中来任党支部副书记,加强了该村工作力量,从8月份以来,小坝村的工作逐步有了起色;天池村党支部是由于村干不理事,造成该村工作特别是林改工作长期处于全镇末位,镇党委按照镇里制定的《村干部任免制度》的规定,对村委会主任实施劝其辞职,村主任在写出辞职申请书后,提交村民代表大会通过已经同意原村主任李进元辞职,现在全村工作目前由村党支部书记和村委会副主任分担,同时镇党委也正在考核村主任人选当中。 三、存在的困难和建议 (一)存在的困难 1、村与村、支部与支部间发展不平衡。受村级集体经济的影响,村与村之间发展有差距,经济基础好的村为群众办理了大量看得见有实惠的实事,群众基础很好。 2、村级组织建设与新农村建设的结合点少。建设社会主义新农村是党中央作出战略部署,建设新农村也是农村工作的重中之重,将村级组织建设与新农村建设相结合开展党的基层组织建设年活动的结合点较少。 (二)工作建议 1、党的基层组织建设年活动工作要重点解决几个比较突出的问题,在当前乡镇处于职能转变的过程中,乡镇干部缺乏工作激情、乡镇干部压力大负担重等应该作为上级结合党的基层组织建设年活动的开展认真研究和解决的问题。 2、认真研究解决村干部待遇与当前的工作负担和责任不协调的问题。我镇村干每月370元的待遇,却要承担着几乎所有的工作,计划生育、经济工作、民生工作、社会治安和党务等都要落实到村,负责的村干特别是近几年来几乎每月工作时间在20天以上,家里的全部农事靠父母、靠妻子,我镇绝大部分村干都是这样说 “做村干,不求利只求名”,而所谓的求名就是希望得到老百姓的认可和支持,能够多为老百姓做些实事好事,可以这样讲:村干为改革开放和社会稳定作出了重要贡献。作为最基层的一级自治组织,在当前村集体经济相当脆弱的和在乡镇级无法解决的条件下,建议上级组织将提高村干报酬、建立村干激励制度作为重要问题研究解决。  

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