冷水江市环保局信访工作汇报
年着工业快速发展环境污染日益突出市出现环境信访量幅度升趋势局通采取切实效措施环境信访局面基效控制信访形势转总体情况非常严峻年局接群众访67件次168次集体访3批次21次
1信访问题产生原产生信访问题原：面水环境污染严重资水冷水江段代表面水环境受定程度污染氨氮等污染物湖南金信化工限责公司冷水江制碱厂等重点污染源排放致二城市气环境污染严重市气环境质量常年处三级甚劣三级首污染物吸入颗粒物城区钢铁厂水泥厂耐火厂城郊电厂等重点排污单位排放废气导致城区气环境质量差重原三砷碱渣环境污染全市砷碱渣年产生量约3000吨历年累计堆存达数十万吨锡矿山闪星锑业限公司北炼厂建套年处理1200吨砷碱渣环保装置外企业传统防渗漏防流失堆存处置方式形成较砷碱渣污染源极易造成重环境污染事 四生态环境破坏严重合理开发利然资源开发利然资源未加应保护市生态环境遭严重破坏采空区面积达175万公顷土塌陷4000处房屋开裂1500栋农田受损1万余亩导致面积植破坏水土流失河流於积生态系统功失调旱涝等然灾害频繁农作物减产严重影响市民生产生活济持续发展五汽车尾气交通噪声社会生活噪声成新环境问题市道路交通噪声均等效声级73dB(A)超国家标准3dB(A)已属轻度污染社会生活噪声扰民现象已成居民投诉热点问题环保部门接受举报越越新环境问题呈发展态势
2信访案件办理情况
信访工作局项中心工作局分法制执法工作副局长具体抓执法队负责承办群众投诉热情接群众满意作工作目标次接投诉时深入现场解情况侵犯群众正权益环保违法行进行法强力制止局长分副局长常亲带队深入重信访问题现场亲督促进行现场调查处理
年2月局接群众投诉市红梅宾馆锅炉烟尘污染问题分领导带领执法员立赶红梅宾馆进行现场调查取证达现场检查情况通知书责令该宾馆立锅炉烟气道环保求进行改造改烧清洁燃料持召开投诉宾馆负责参加现场协调会该宾馆现已求整改完毕周围居民相满意取良效果
年5月局接群众投诉蓝宝石娱乐广场噪声污染问题局执法员立前蓝宝石娱乐广场进行调查处理进行现场监测时达现场检查情况通知书责令该娱乐广场必须中华民国噪声污染防治法求做噪声达标排放包厢改造提出合理建议通改造该娱乐广场噪声已做达标排放
局长李荣华志常问信访工作进展办理落实情况亲关信访回复意见高质量完成信访工作提供力保障针性做市环保工作收集宝贵资料年局群众信访级批转交办信访案件进行认真登记全部进行调查合理处理基杜绝处理时处理公正造成重复越级访现象特重突发环境信访事件做天投诉天调查处理时回复投诉
二体会建议
（）建章立制规范信访工作行
开展信访工作提供制度保证重点抓四方面制度建设
第坚持手负责制建立环境信访工作手亲抓分法制执法工作负责具体抓执法队负责承办工作机制日常工作中信均手亲问亲签署处理意见指定承办员进行调查调解调处遇重信访信件手亲深入基层调查处理局环境信访工作真正强化领导摆位置
第二实行首问负责制环境信访工作成全局员职责责强化首问接责制度规范第接第责谁首问谁负责谁接谁报结推诿搪塞扯皮认真做热情接位访者做接记录立案记载查处材料信登记确保事事着落项项交件件结果
第三完善接工作制坚持热情接制度信访工作中求全局位工作员坚持执行张笑脸相迎声问候请坐杯茶水解渴片热心办事声见送行五文明接制度保证访者怨气喜气减少信访回头率提高群众满意度二坚持信访登记制度具体接访中做听二记三：仔细听取访陈述弄清访原事情原委准确误记录访者反映情况便查考办理认真查分析访者反映材料处理信访问题提供
第四落实踪回访制局直坚持群众工作事信访工作事理念群众信访作头等事动访户家中深入解处理情况努力避免访回访现象
（二）标兼治创新信访工作特色
坚持快捷处理信访加查处力度处理信访程中做访必接信必查查必果二坚持秉公处理信访加化解力度三坚持高标准处理信访加目标理力度确保信访工作规范化制度化严格信访条例求强化信访工作目标理信访工作纳入年度工作目标理考核容
（三）解决民群众关心环境热点难点问题
年局高度重视城市规划区饮水源保护区交通干线两侧锡矿山区等重点区域环境污染问题开展专项整治行动年6月市召开全市环境保护动员会制订集中整治环境污染工作方案开展轰轰烈烈环保风暴集中整治活动：法取缔关闭搬迁污染严重企业市鑫冶金化工公司11家企业坚决法关闭张新氧粉厂等22家污染企业坚决法取缔亿达公司等5家企业坚决搬迁二城区范围文化娱乐场进行专项整治确保噪声达标三城区范围锅炉强制清洁源确保锅炉烟尘排放达标四全面规范砷碱渣污染防治预防砷污染事五限期治理工业污染源全面完成节减排务通努力目前止取缔22家非法企业工作已完成现场调查取证正达取缔决定关闭11家企业工作已落实需提交法律材料正政府法制办审核中新兴保温材料限公司生产设备已拆企业搬迁工作取重进展波月水泥耀华冷耐表示坚决服市委政府决定期搬迁已进行初步选址工作正办理相关手续城区文化娱乐场专项整治工作已进行全面监测调查摸底确定需整治边界噪声超标单位城区锅炉法强制推行清洁源工作正进行试点工作试点成功全面铺开
三存问题策建议
局环境信访工作然取定成效距民群众环境信访工作求定距离信访仅数量许问题环保部门家解决需关部门协调配合解决二环境信访案件调处周期长难度三环境执法力量薄弱装备差满足工作需
步工作中局始终保护环境维护民群众根利益出发努力改进加强环境信访工作加强法制宣传教育增强干部群众法制观念认真宣传贯彻信访条例规范群众信访行维护正常信访秩序严格谁谁负责原落实问题处理责做事前督查踪督查事督查争取做群众访问题事事结果件件着落力维护民群众利益 二加强部门协调形成处理环境信访工作合力三增加费投入改善工作条件保障信访机构定力财力物力具备相应设施条件效提高办事效率应急处置力
二○○七年九月十二日
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年着工业快速发展环境污染日益突出市出现环境信访量幅度升趋势局通采取切实效措施环境信访局面基效控制信访形势转总体情况非常严峻年局接群众访67件次168次集体访3批次21次
1信访问题产生原产生信访问题原：面水环境污染严重资水冷水江段代表面水环境受定程度污染氨氮等污染物湖南金信化工限责公司冷水江制碱厂等重点污染源排放致二城市气环境污染严重市气环境质量常年处三级甚劣三级首污染物吸入颗粒物城区钢铁厂水泥厂耐火厂城郊电厂等重点排污单位排放废气导致城区气环境质量差重原三砷碱渣环境污染全市砷碱渣年产生量约3000吨历年累计堆存达数十万吨锡矿山闪星锑业限公司北炼厂建套年处理1200吨砷碱渣环保装置外企业传统防渗漏防流失堆存处置方式形成较砷碱渣污染源极易造成重环境污染事 四生态环境破坏严重合理开发利然资源开发利然资源未加应保护市生态环境遭严重破坏采空区面积达175万公顷土塌陷4000处房屋开裂1500栋农田受损1万余亩导致面积植破坏水土流失河流於积生态系统功失调旱涝等然灾害频繁农作物减产严重影响市民生产生活济持续发展五汽车尾气交通噪声社会生活噪声成新环境问题市道路交通噪声均等效声级73dB(A)超国家标准3dB(A)已属轻度污染社会生活噪声扰民现象已成居民投诉热点问题环保部门接受举报越越新环境问题呈发展态势
2信访案件办理情况
信访工作局项中心工作局分法制执法工作副局长具体抓执法队负责承办群众投诉热情接群众满意作工作目标次接投诉时深入现场解情况侵犯群众正权益环保违法行进行法强力制止局长分副局长常亲带队深入重信访问题现场亲督促进行现场调查处理
年2月局接群众投诉市红梅宾馆锅炉烟尘污染问题分领导带领执法员立赶红梅宾馆进行现场调查取证达现场检查情况通知书责令该宾馆立锅炉烟气道环保求进行改造改烧清洁燃料持召开投诉宾馆负责参加现场协调会该宾馆现已求整改完毕周围居民相满意取良效果
年5月局接群众投诉蓝宝石娱乐广场噪声污染问题局执法员立前蓝宝石娱乐广场进行调查处理进行现场监测时达现场检查情况通知书责令该娱乐广场必须中华民国噪声污染防治法求做噪声达标排放包厢改造提出合理建议通改造该娱乐广场噪声已做达标排放
局长李荣华志常问信访工作进展办理落实情况亲关信访回复意见高质量完成信访工作提供力保障针性做市环保工作收集宝贵资料年局群众信访级批转交办信访案件进行认真登记全部进行调查合理处理基杜绝处理时处理公正造成重复越级访现象特重突发环境信访事件做天投诉天调查处理时回复投诉
二体会建议
（）建章立制规范信访工作行
开展信访工作提供制度保证重点抓四方面制度建设
第坚持手负责制建立环境信访工作手亲抓分法制执法工作负责具体抓执法队负责承办工作机制日常工作中信均手亲问亲签署处理意见指定承办员进行调查调解调处遇重信访信件手亲深入基层调查处理局环境信访工作真正强化领导摆位置
第二实行首问负责制环境信访工作成全局员职责责强化首问接责制度规范第接第责谁首问谁负责谁接谁报结推诿搪塞扯皮认真做热情接位访者做接记录立案记载查处材料信登记确保事事着落项项交件件结果
第三完善接工作制坚持热情接制度信访工作中求全局位工作员坚持执行张笑脸相迎声问候请坐杯茶水解渴片热心办事声见送行五文明接制度保证访者怨气喜气减少信访回头率提高群众满意度二坚持信访登记制度具体接访中做听二记三：仔细听取访陈述弄清访原事情原委准确误记录访者反映情况便查考办理认真查分析访者反映材料处理信访问题提供
第四落实踪回访制局直坚持群众工作事信访工作事理念群众信访作头等事动访户家中深入解处理情况努力避免访回访现象
（二）标兼治创新信访工作特色
坚持快捷处理信访加查处力度处理信访程中做访必接信必查查必果二坚持秉公处理信访加化解力度三坚持高标准处理信访加目标理力度确保信访工作规范化制度化严格信访条例求强化信访工作目标理信访工作纳入年度工作目标理考核容
（三）解决民群众关心环境热点难点问题
年局高度重视城市规划区饮水源保护区交通干线两侧锡矿山区等重点区域环境污染问题开展专项整治行动年6月市召开全市环境保护动员会制订集中整治环境污染工作方案开展轰轰烈烈环保风暴集中整治活动：法取缔关闭搬迁污染严重企业市鑫冶金化工公司11家企业坚决法关闭张新氧粉厂等22家污染企业坚决法取缔亿达公司等5家企业坚决搬迁二城区范围文化娱乐场进行专项整治确保噪声达标三城区范围锅炉强制清洁源确保锅炉烟尘排放达标四全面规范砷碱渣污染防治预防砷污染事五限期治理工业污染源全面完成节减排务通努力目前止取缔22家非法企业工作已完成现场调查取证正达取缔决定关闭11家企业工作已落实需提交法律材料正政府法制办审核中新兴保温材料限公司生产设备已拆企业搬迁工作取重进展波月水泥耀华冷耐表示坚决服市委政府决定期搬迁已进行初步选址工作正办理相关手续城区文化娱乐场专项整治工作已进行全面监测调查摸底确定需整治边界噪声超标单位城区锅炉法强制推行清洁源工作正进行试点工作试点成功全面铺开
三存问题策建议
局环境信访工作然取定成效距民群众环境信访工作求定距离信访仅数量许问题环保部门家解决需关部门协调配合解决二环境信访案件调处周期长难度三环境执法力量薄弱装备差满足工作需
步工作中局始终保护环境维护民群众根利益出发努力改进加强环境信访工作加强法制宣传教育增强干部群众法制观念认真宣传贯彻信访条例规范群众信访行维护正常信访秩序严格谁谁负责原落实问题处理责做事前督查踪督查事督查争取做群众访问题事事结果件件着落力维护民群众利益 二加强部门协调形成处理环境信访工作合力三增加费投入改善工作条件保障信访机构定力财力物力具备相应设施条件效提高办事效率应急处置力
二○○七年九月十二日
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