促进济稳较快发展提供良社会环境
——郭绍伟志全市政法工作会议讲话
志：
次全市政法工作会议务深入贯彻十七十七届三中全会全国全省政法工作会议精神回顾总结2008年全市政法工作分析前形势安排部署2009年政法工作争创全国综治三连冠夺取全国综治长安杯开局起步促进济稳较快发展跻身中原崛起第梯队创造良社会环境先通报2008年政法工作年工作讲点初步意见李书记杨市长作重讲话
2008年政法工作总结回顾
2008年市委市政府正确领导全市政法战线紧紧围绕工作局科学发展观统领争创全省安建设先进市全国综治工作优秀市载体提升公众安全感执法满意度目标积极创新政法工作机制狠抓综治稳定项工作措施落实促进安谐三门峡建设深入开展市命名2008年度河南省安建设先进市会介绍验利通全国综治优秀市检查验收
()矛盾纠纷排查化解工作取新验义马验渑池模式基础进步探索创新建立化解社会矛盾资金信访稳定突出问题周会审制度信访代理制度流动调解制度等形具特色矛盾纠纷排查化解工作机制省委书记徐光春3次批示省委常委政法委书记李新民7次批示予肯定推广开展县(市)区委书记接访干部访活动推动稳定问题时妥善解决市2008年全国两会期间全省稳定形势三省辖市奥运会期间市赴京非正常访赴京集体访省集体访赴京访回流违规拦截访员奥运会期间信访稳定工作受表彰五省辖市
（二)严整治斗争取新成效严厉击黑恶势力犯罪杀爆炸等严重暴力犯罪抢劫抢夺盗窃等发性侵财犯罪始终保持刑事犯罪高压态势全市破获刑事案件12628起抓获作案成员2530抓获网逃犯960掉犯罪团伙97424批捕1758判处罪犯2759开展黑恶专项斗争掉涉黑涉恶犯罪团伙18口103开展命案攻坚战全市现行命案36起全部破获命案侦破工作连续保持全省第击两抢盗犯罪专项斗争成效显著抓获两抢盗犯罪嫌疑4343省督逃犯省督案件抓获率侦破率分100965加强敌斗争破获法轮功等邪教案件23起掉团伙窝点8认真开展氰化钠废液排查整治工作确保奥运会期间没发生市氰化物流失影响安保问题全市法院审结民事济等案件17277件执结4033件执结标3189627万元全市检察机关法查办贪污贿赂渎职侵权等职务犯罪71件102效维护正常市场济秩序
(三)治安防控体系建设取新突破提升群众安全感目标市县乡村农(商)户五位体扶防体系建设载体采取政府投资单位出资社会筹资形式强力推进立体化科扶防范网络建设市政府投入2400万元建设市区报警监控系统全面建成县(市)城区报警监控系统累计投入资金12亿元正积极建设全市完成技防务乡镇(街道)机关单位家属楼院街商户行政村农户分占总数777382766252安装视频监控头3798红外报警器3507套气死贼红外电子狗等独户型防盗报警装置30余万套继续抓网格化巡控群防护等防工作特入冬开展谋发展保稳定创安促谐百日集中行动取显著成效全市城区刑事治安案件明显降2008年底全省公众安全感测评中市年提升三位次
(四)基层安谐创建取新进展乡镇(街道)综治工作中心建设重点整合基层政法综治资源扎实开展厂两排查努力实现事出组难事出村事出乡市托乡镇综治工作中心建立群众诉求代理制做法中央综治办转发推广流动口理预防青少年违法犯罪校园周边环境综合治理铁路护路联防刑释解教员安置帮教等五项基础工作扎实开展全省系统考核中位前列力开展安杯零发案创建活动实施谐创建十乡百村示范工程组织开展安谐单位校园医院市场铁路社区家庭等种形式创建话动推动基层安谐创建活动深发展先召开义马安谐矿区现场会渑池信访代理现场会湖滨流动调解现场会灵宝科技防控体系建设现场会等促进安谐三门峡建设
(五)政法队伍整体素质取新提高深入开展学讨解放思想讨学实践科学发展观社会义法治理念教育等活动进步端正政法干警执法思想率先省辖市中开展执法巡视工作纠正政法部门存30问题进步健全完善126项制度处理95名违规违纪干警社会引起强烈反响认真开展委政法委规范化建设试点工作县级委政法委职责定位设机构员编制领导配备干部协费保障硬件建设等方面取重进展开展千名民警进农村(社区）活动政法部门承诺办实事活动密切警民关系全省公安机关千警基层维稳进社区活动现场会市召开全市150余政法单位200余名政法干警获国家省级荣誉2008年底全省群众政法队伍公正执法满意度测评中市年提升两位次
二握形势坚定信心突出重点狠抓落实全面提升全市政法工作水
2009年十分重十分关键年迎新中国成立60周年前市总形势济稳较快发展项事业全面进步社会局谐稳定清醒基市情没变矛盾没变市处民部矛盾凸显刑事犯罪高发敌斗争复杂时期维护社会谐稳定面形势更加严峻务更加繁重特受国际国种复杂素影响保持济千稳较快增长维护社会谐稳定压力明显增
济社会发展存复杂性挑战性前段时间根李文慧书记批示精神市维稳办前金融危机形势全市企业稳定情况进行调查着金融风暴扩展蔓延市部分企业生产营困难引发结构性岗失业企业停产倒闭引发欠款欠薪问题增容易引发群体性事件激讨薪行滞留城市农民工生活着会城市社会理增加新难度外出工员量返乡农村闲散劳动力增会农村治安稳定带新矛盾问题股市基金低迷量投资者财产性收入锐减工作生活压力加满情绪潜滋暗长水电气暖等价格涨加重城市低收入家庭生活负担新情况新问题促成济领域新矛盾老矛盾济领域矛盾领域矛盾相互影响相互作局面社会稳定构成新压力
二民部矛盾增量面广情况复杂企业政制养老失业保险业安置城市拆迁土征工程欠款司法公等引发矛盾问题时发生信访总量然较进京赴省访非正常访重复访现象存79月份全市没发生起赴京非正常访10月份市已发生7起赴京非正常访市集体访增势明显末访批数10月份9月份升42911月份10月份升1512月份11月份升609群体性事件时发生年发生贵州瓮安甘肃陇南重庆市出租车罢运等全国引起轰动重群体性事件心理造成良影响市连续出现稳定事件历史遗留问题时难消化部分军队退役员中石化协解员民办教师涉艾滋病员等重点群会反复社会稳定影响然较民部矛盾呈现出原济利益开始社会文化民政治公利益等方面廷伸态势利益问题思想问题历史问题现实问题工作问题机制问题合理诉求叉合理诉求合法表达方式问题直接利益群体参非直接利益群体介入情况十分复杂处理难度矛盾处理会社会谐稳定造成严重击
三刑事犯罪高位徘徊诱发犯罪消极素量存通开展黑恶击两抢盗等专项斗争效遏制刑事发案升态势年全市刑事犯罪总量达7700余起部位两抢盗等侵财性案件发方流动口犯罪流窜犯罪增黄赌毒违法犯罪屡禁止方黑恶势力犯罪严重暴力犯罪时发生新型犯罪案件断出现犯罪动态化智化暴力化特征明显社会新社会组织虚拟社会理难度加引发新社会治安问题方非法传销非法营非法集资等涉众型济犯罪突出严重损害群众利益影响群众安全感
四敢斗争形势然复杂年新中国成立60周年西藏实行民改革50周年息1989年春夏交政治风波已20年取缔击法轮功邪教组织10年政治敏感时段相集中境外种敌势力敌分子相互勾联实施捣乱破坏活动现实危险性增市处三省交界交通便利敌势力敌分子隐藏潜伏实施渗透破坏活动重点区境外宗教组织非法宗教活动遁捐资助学投资讲学布道政府争夺群众进行抗法轮功等邪教组织断采取种手段进行破坏捣乱时较突出敌斗争更加尖锐
述新情况新问题新挑战级委政府尤政法机关维护社会谐稳定力提出新更高求目前情况方单位尤政法机关安谐稳定面复杂形势认识够土作紧迫感觉性够强履行稳定职责够位方部门政策措施栅架落实位工作中注重维护甚损害群众利益政法队伍整体素质执法水进步提高维稳力快速反应击犯罪力执法公信力进步加强法执法严违法办案作等现象发生处理裁判公效率高问题然突出安建设基层基础工作够牢固治安防范严密化解矛盾纠纷时等问题程度存司法保障够位员足费困难等问题基层政法部门程度存需工作中引起高度重视认真加解决
2009年全市政法工作指导思想深入贯彻十七十七届三中全会精神全国全省政法工作会议精神深入贯彻落实科学发展观民群众满意根标准争创全国综治优秀市三连冠夺取全国综治长安杯目标争创全省安建设先进市载体着力维护社会谐稳定着力促进济稳较快发展着力加强政法队伍建设着力加强改善政法工作领导推动科学发展跻身中原倔起第梯队创造良社会环境突出抓工作
()国庆60周年安全保卫重点进步做维护稳定作源头预防功夫级部门广民群众根利益作切工作出发点落脚点实现发展维护民群众利益全体民享改革发展成果进步深化义马验渑池模式坚持信访稳定风险评估机制规范评估程落实评估责力推行信访代理流动调解等验做法切实群众反映问题矛盾纠纷解决萌芽状态化解基层二全面排查功夫坚持矛盾纠纷排查工作定期化日常化市县月乡村半月排查次做全方位深层次底横边深挖细排仅表现活跃安定素纳入视野更注重潜苗头性问题稳定素排查坚决类矛盾问题掌握视野中排查出矛盾纠纷登记造册建立台账逐落实责部门责单位责逐明确解决问题目标措施期限建立健全干部访机制组织机关干部集中时间开展访活动理情绪解难题化纷争促进社会稳定三事解决功夫落实化解社会矛盾专项资金制度列入财政预算切实解决群众合理利益诉求切实落实信访稳走周会审制度推进重疑难信访案件稳定问题解决根减少信访积案存量开展县（市区）委书记接访干部接访访包案解决活动群众反映问题时予解决四国庆60周年安全保卫功夫加强情报信息工作进步规范信息报送加强敌斗争反破坏反渗透反窃密反恐怖反邪教重点防范击敌势力 法轮功等邪教组织破坏捣乱活动预防减少群体性事件作重中重认真汲取贵州瓮安云南孟连甘肃陇南等发生处置规模群体性事件深刻教训坚决防止矛盾积聚风险叠加局面失控限度减群体性事件社会稳定击影响
(二)加快谐社会建设重点谐三门峡建设取新进展进步加强阵建设重点做乡镇基层口密集区交通线宣传工作充分利文化站文化院板报墙面等阵建设谐文化加强谐社会建设宣传报道做电视天天谐社会建设画面广播天天谐社会建设声音报刊天天谐社会建设报道营造浓厚氛围挖掘基层谐创建先进典型宣传谐社会建设感果谐理念入脑入耳深入心形成谐社会建设享谐社会建设责局面二力开展基层谐创建深化千乡百村示范工程谐创建活动发现培养批谐社会建设先进乡镇行政村扩覆盖面开展机关社区矿区学校等种形式谐细胞创建活动更谐社会建设先进单位涌现出加快谐三门峡建设进程三着力改善民生间题改善民生减少矛盾促进谐韵基础级部门进步强化民生意识认真落实项惠民措施着力解块涉群众切身利益业学医社会保障等突出问题力加快谐三门峡建设凝聚力量针前金融危机造成企业停产工揣群众生活困难等问题更加注重保障困难群体特低收入群众基木生活完善落实城乡居民低生活保障制度加强困难群众社会救助帮助利度难关
(三)增强公众安全感重点推进安建设工作加强治安防控体系建设坚持严方针始终保持严重刑事犯罪高压态势黑恶势力犯罪坚持露头快侦快破坐成势发生现行命案开展侦破攻坚努力实现发破群众反映强烈侵财发性犯罪深入持久开展击 两抢盗专项斗争省督破案件督捕逃犯侦破率抓获率达95强力推进技防建设6月底前市县两级覆盖城区社会面城市报警监控系统全部建成年底全市派出接警监控中心建设全部建成城市扶防覆盖率达90乡镇(街道）技防设施安装率耍达100农村农户扶防覆盖率分达9590实行全天候网格化巡逻布局长期坚持开展 警灯闪烁工程切实提高群众见警率推行专业保安护形成社区片巡警保安动静结合相互联动保安格局建立重信息报告奖励保护制度进步调动群众参安建设积极性二加强基层基础建设进步发挥乡镇(街道)综治工作中心基层维稳中职作月加强综抬立作中心副工作员选拔教育培训工作乡镇(街道)综治工作申心认真开展矛盾纠纷排查化解治安混乱区突出治安问题排查整治违法犯罪高危员排查监控 三排查活动落实责单位责建立行政村(社区)综治工作室台进广步加强村级综治办治保会调委会等综治组织建设广泛建立包括村组(楼院)治安员民调员信息员法制宣传员等安建设志愿者队伍三加强基层安创建创建安乡镇(街道）安村庄(社区)安星载体落实项综治措施年底安先进达标率分达406090深化安家庭单位校园医院市场等创建活动提高安创建覆盖率
(四)提升执法满意度重点进步加强政法队伍建设深化学教育培训深化学讨活动认真查摆整改存问题群众反映意见问题案件查处违法违纪问题入手着力解决执法思想执法作风执法方式执法力等方面突出问题深化社会义法治理念教育建立完善集中政治培训制度推行执法资格考试考核制度全面提高干警执法素质深化政法系统争先创优活动组织开展民满意政法单位干警评选表彰活动努力形成学先进赶先进争先进良局面二深化执法监督工作加强执法巡视工作集中解决群众反映强烈曲突出执法问题促进公正执法推进执法规范化建设进步完善执法制渡严格执法程序办事规行规范集中开展清理执行积案工作坚持委领导政协监督政府丈持委政法委组织协调法院办关部门联动配合社会界广泛参执行工作机制确保执行积案全部请哩确保公民合法利益时维护切实做涉法涉诉信访工作级求年全面开展法官绩效考评工作三深化政法机关民办实事活动继续开展政法部门公开承诺办实事活动重点固绕增强群众安全感化解矛盾纠纷严格公正文明执法提高理服务水等方面确定承诺事项明确责目标事办实实事办开展警民家亲干警进社区（农村）爱民活动密切警民关系广群众切身体会政法机关执法民实际行动
三加强领导落实责政法工作提供坚强保证
()加强政法工作领导坚持政法工作领导重政治原级委政法委政法部门进步增强领导意识确保路线方针政策折扣贯彻执行确保委政府决策部署全面落实委政法委作委领导理政法工作职部门切实加强身建设提高政法部门领导统筹监督理力政法工作思想领导政治领导组织领导真正落实处继续重点抓县级委政法委规范化建设着力解决方委政法委级政法部工作领导力方法水高问题优化政法委员结构配齐配强领导班子明确工作职责理工作关系落实工作保障级政法部门讲政治讲局动接受委政法工作领导坚定移贯彻执行路线方针政策积极落实委重决策部署完成委政府交工作务
(二)切实关爱政法干警广政法干警长期奋战维护国家安全维护社会谐稳定维护社会公正义第线务十分繁重工作十分辛苦级委政府政法机关理念贯彻政法队伍建设全程政治关心干警精神鼓励干警工作爱护干警生活体恤干警真正优警项措施落实处努力解顾忧关心干警成长进步切实解决职级遇问题加强培养锻炼胆提拔重优秀干警理直气壮支持干警法履行职责维护合法权益创造必工作条件千方百计帮助干警解决实际问题特公牺牲负伤生活困难干警家庭予格外顾注重文关怀心理疏导落实定期休假体检制度缓解干警心理压力
(三)强化责严格奖惩认真落实综治安建设工作责机制推进安建设夺取长安杯纳入济社会发展总体规划纳入级委政府年度目标理细化量化务完善检查监督定量考核评奖惩制度备部门系统围绕夺取 长安杯目标求制定具体实施意见抓部门木系统安建设工作动承捏起实现群众利益化解矛盾纠纷减少违法犯罪维护社会稳定责司职负责相互配合密切协作真正形成安建设合力建立公众安全感执法满意度容安建设考核体系严格兑现奖惩安建设工作扎实成效显著方单位员张旗鼓表彰奖励工作力发生重稳定问题单位责严格追究责
志政法工作务艰巨责重市委市政府坚强领导深入贯彻落实科学发展观全力争创全国三连冠夺取长安杯努力三门峡建成全国安稳定谐区促进全市济稳发展维护社会谐稳定做出新更贡献
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——郭绍伟志全市政法工作会议讲话
志：
次全市政法工作会议务深入贯彻十七十七届三中全会全国全省政法工作会议精神回顾总结2008年全市政法工作分析前形势安排部署2009年政法工作争创全国综治三连冠夺取全国综治长安杯开局起步促进济稳较快发展跻身中原崛起第梯队创造良社会环境先通报2008年政法工作年工作讲点初步意见李书记杨市长作重讲话
2008年政法工作总结回顾
2008年市委市政府正确领导全市政法战线紧紧围绕工作局科学发展观统领争创全省安建设先进市全国综治工作优秀市载体提升公众安全感执法满意度目标积极创新政法工作机制狠抓综治稳定项工作措施落实促进安谐三门峡建设深入开展市命名2008年度河南省安建设先进市会介绍验利通全国综治优秀市检查验收
()矛盾纠纷排查化解工作取新验义马验渑池模式基础进步探索创新建立化解社会矛盾资金信访稳定突出问题周会审制度信访代理制度流动调解制度等形具特色矛盾纠纷排查化解工作机制省委书记徐光春3次批示省委常委政法委书记李新民7次批示予肯定推广开展县(市)区委书记接访干部访活动推动稳定问题时妥善解决市2008年全国两会期间全省稳定形势三省辖市奥运会期间市赴京非正常访赴京集体访省集体访赴京访回流违规拦截访员奥运会期间信访稳定工作受表彰五省辖市
（二)严整治斗争取新成效严厉击黑恶势力犯罪杀爆炸等严重暴力犯罪抢劫抢夺盗窃等发性侵财犯罪始终保持刑事犯罪高压态势全市破获刑事案件12628起抓获作案成员2530抓获网逃犯960掉犯罪团伙97424批捕1758判处罪犯2759开展黑恶专项斗争掉涉黑涉恶犯罪团伙18口103开展命案攻坚战全市现行命案36起全部破获命案侦破工作连续保持全省第击两抢盗犯罪专项斗争成效显著抓获两抢盗犯罪嫌疑4343省督逃犯省督案件抓获率侦破率分100965加强敌斗争破获法轮功等邪教案件23起掉团伙窝点8认真开展氰化钠废液排查整治工作确保奥运会期间没发生市氰化物流失影响安保问题全市法院审结民事济等案件17277件执结4033件执结标3189627万元全市检察机关法查办贪污贿赂渎职侵权等职务犯罪71件102效维护正常市场济秩序
(三)治安防控体系建设取新突破提升群众安全感目标市县乡村农(商)户五位体扶防体系建设载体采取政府投资单位出资社会筹资形式强力推进立体化科扶防范网络建设市政府投入2400万元建设市区报警监控系统全面建成县(市)城区报警监控系统累计投入资金12亿元正积极建设全市完成技防务乡镇(街道)机关单位家属楼院街商户行政村农户分占总数777382766252安装视频监控头3798红外报警器3507套气死贼红外电子狗等独户型防盗报警装置30余万套继续抓网格化巡控群防护等防工作特入冬开展谋发展保稳定创安促谐百日集中行动取显著成效全市城区刑事治安案件明显降2008年底全省公众安全感测评中市年提升三位次
(四)基层安谐创建取新进展乡镇(街道)综治工作中心建设重点整合基层政法综治资源扎实开展厂两排查努力实现事出组难事出村事出乡市托乡镇综治工作中心建立群众诉求代理制做法中央综治办转发推广流动口理预防青少年违法犯罪校园周边环境综合治理铁路护路联防刑释解教员安置帮教等五项基础工作扎实开展全省系统考核中位前列力开展安杯零发案创建活动实施谐创建十乡百村示范工程组织开展安谐单位校园医院市场铁路社区家庭等种形式创建话动推动基层安谐创建活动深发展先召开义马安谐矿区现场会渑池信访代理现场会湖滨流动调解现场会灵宝科技防控体系建设现场会等促进安谐三门峡建设
(五)政法队伍整体素质取新提高深入开展学讨解放思想讨学实践科学发展观社会义法治理念教育等活动进步端正政法干警执法思想率先省辖市中开展执法巡视工作纠正政法部门存30问题进步健全完善126项制度处理95名违规违纪干警社会引起强烈反响认真开展委政法委规范化建设试点工作县级委政法委职责定位设机构员编制领导配备干部协费保障硬件建设等方面取重进展开展千名民警进农村(社区）活动政法部门承诺办实事活动密切警民关系全省公安机关千警基层维稳进社区活动现场会市召开全市150余政法单位200余名政法干警获国家省级荣誉2008年底全省群众政法队伍公正执法满意度测评中市年提升两位次
二握形势坚定信心突出重点狠抓落实全面提升全市政法工作水
2009年十分重十分关键年迎新中国成立60周年前市总形势济稳较快发展项事业全面进步社会局谐稳定清醒基市情没变矛盾没变市处民部矛盾凸显刑事犯罪高发敌斗争复杂时期维护社会谐稳定面形势更加严峻务更加繁重特受国际国种复杂素影响保持济千稳较快增长维护社会谐稳定压力明显增
济社会发展存复杂性挑战性前段时间根李文慧书记批示精神市维稳办前金融危机形势全市企业稳定情况进行调查着金融风暴扩展蔓延市部分企业生产营困难引发结构性岗失业企业停产倒闭引发欠款欠薪问题增容易引发群体性事件激讨薪行滞留城市农民工生活着会城市社会理增加新难度外出工员量返乡农村闲散劳动力增会农村治安稳定带新矛盾问题股市基金低迷量投资者财产性收入锐减工作生活压力加满情绪潜滋暗长水电气暖等价格涨加重城市低收入家庭生活负担新情况新问题促成济领域新矛盾老矛盾济领域矛盾领域矛盾相互影响相互作局面社会稳定构成新压力
二民部矛盾增量面广情况复杂企业政制养老失业保险业安置城市拆迁土征工程欠款司法公等引发矛盾问题时发生信访总量然较进京赴省访非正常访重复访现象存79月份全市没发生起赴京非正常访10月份市已发生7起赴京非正常访市集体访增势明显末访批数10月份9月份升42911月份10月份升1512月份11月份升609群体性事件时发生年发生贵州瓮安甘肃陇南重庆市出租车罢运等全国引起轰动重群体性事件心理造成良影响市连续出现稳定事件历史遗留问题时难消化部分军队退役员中石化协解员民办教师涉艾滋病员等重点群会反复社会稳定影响然较民部矛盾呈现出原济利益开始社会文化民政治公利益等方面廷伸态势利益问题思想问题历史问题现实问题工作问题机制问题合理诉求叉合理诉求合法表达方式问题直接利益群体参非直接利益群体介入情况十分复杂处理难度矛盾处理会社会谐稳定造成严重击
三刑事犯罪高位徘徊诱发犯罪消极素量存通开展黑恶击两抢盗等专项斗争效遏制刑事发案升态势年全市刑事犯罪总量达7700余起部位两抢盗等侵财性案件发方流动口犯罪流窜犯罪增黄赌毒违法犯罪屡禁止方黑恶势力犯罪严重暴力犯罪时发生新型犯罪案件断出现犯罪动态化智化暴力化特征明显社会新社会组织虚拟社会理难度加引发新社会治安问题方非法传销非法营非法集资等涉众型济犯罪突出严重损害群众利益影响群众安全感
四敢斗争形势然复杂年新中国成立60周年西藏实行民改革50周年息1989年春夏交政治风波已20年取缔击法轮功邪教组织10年政治敏感时段相集中境外种敌势力敌分子相互勾联实施捣乱破坏活动现实危险性增市处三省交界交通便利敌势力敌分子隐藏潜伏实施渗透破坏活动重点区境外宗教组织非法宗教活动遁捐资助学投资讲学布道政府争夺群众进行抗法轮功等邪教组织断采取种手段进行破坏捣乱时较突出敌斗争更加尖锐
述新情况新问题新挑战级委政府尤政法机关维护社会谐稳定力提出新更高求目前情况方单位尤政法机关安谐稳定面复杂形势认识够土作紧迫感觉性够强履行稳定职责够位方部门政策措施栅架落实位工作中注重维护甚损害群众利益政法队伍整体素质执法水进步提高维稳力快速反应击犯罪力执法公信力进步加强法执法严违法办案作等现象发生处理裁判公效率高问题然突出安建设基层基础工作够牢固治安防范严密化解矛盾纠纷时等问题程度存司法保障够位员足费困难等问题基层政法部门程度存需工作中引起高度重视认真加解决
2009年全市政法工作指导思想深入贯彻十七十七届三中全会精神全国全省政法工作会议精神深入贯彻落实科学发展观民群众满意根标准争创全国综治优秀市三连冠夺取全国综治长安杯目标争创全省安建设先进市载体着力维护社会谐稳定着力促进济稳较快发展着力加强政法队伍建设着力加强改善政法工作领导推动科学发展跻身中原倔起第梯队创造良社会环境突出抓工作
()国庆60周年安全保卫重点进步做维护稳定作源头预防功夫级部门广民群众根利益作切工作出发点落脚点实现发展维护民群众利益全体民享改革发展成果进步深化义马验渑池模式坚持信访稳定风险评估机制规范评估程落实评估责力推行信访代理流动调解等验做法切实群众反映问题矛盾纠纷解决萌芽状态化解基层二全面排查功夫坚持矛盾纠纷排查工作定期化日常化市县月乡村半月排查次做全方位深层次底横边深挖细排仅表现活跃安定素纳入视野更注重潜苗头性问题稳定素排查坚决类矛盾问题掌握视野中排查出矛盾纠纷登记造册建立台账逐落实责部门责单位责逐明确解决问题目标措施期限建立健全干部访机制组织机关干部集中时间开展访活动理情绪解难题化纷争促进社会稳定三事解决功夫落实化解社会矛盾专项资金制度列入财政预算切实解决群众合理利益诉求切实落实信访稳走周会审制度推进重疑难信访案件稳定问题解决根减少信访积案存量开展县（市区）委书记接访干部接访访包案解决活动群众反映问题时予解决四国庆60周年安全保卫功夫加强情报信息工作进步规范信息报送加强敌斗争反破坏反渗透反窃密反恐怖反邪教重点防范击敌势力 法轮功等邪教组织破坏捣乱活动预防减少群体性事件作重中重认真汲取贵州瓮安云南孟连甘肃陇南等发生处置规模群体性事件深刻教训坚决防止矛盾积聚风险叠加局面失控限度减群体性事件社会稳定击影响
(二)加快谐社会建设重点谐三门峡建设取新进展进步加强阵建设重点做乡镇基层口密集区交通线宣传工作充分利文化站文化院板报墙面等阵建设谐文化加强谐社会建设宣传报道做电视天天谐社会建设画面广播天天谐社会建设声音报刊天天谐社会建设报道营造浓厚氛围挖掘基层谐创建先进典型宣传谐社会建设感果谐理念入脑入耳深入心形成谐社会建设享谐社会建设责局面二力开展基层谐创建深化千乡百村示范工程谐创建活动发现培养批谐社会建设先进乡镇行政村扩覆盖面开展机关社区矿区学校等种形式谐细胞创建活动更谐社会建设先进单位涌现出加快谐三门峡建设进程三着力改善民生间题改善民生减少矛盾促进谐韵基础级部门进步强化民生意识认真落实项惠民措施着力解块涉群众切身利益业学医社会保障等突出问题力加快谐三门峡建设凝聚力量针前金融危机造成企业停产工揣群众生活困难等问题更加注重保障困难群体特低收入群众基木生活完善落实城乡居民低生活保障制度加强困难群众社会救助帮助利度难关
(三)增强公众安全感重点推进安建设工作加强治安防控体系建设坚持严方针始终保持严重刑事犯罪高压态势黑恶势力犯罪坚持露头快侦快破坐成势发生现行命案开展侦破攻坚努力实现发破群众反映强烈侵财发性犯罪深入持久开展击 两抢盗专项斗争省督破案件督捕逃犯侦破率抓获率达95强力推进技防建设6月底前市县两级覆盖城区社会面城市报警监控系统全部建成年底全市派出接警监控中心建设全部建成城市扶防覆盖率达90乡镇(街道）技防设施安装率耍达100农村农户扶防覆盖率分达9590实行全天候网格化巡逻布局长期坚持开展 警灯闪烁工程切实提高群众见警率推行专业保安护形成社区片巡警保安动静结合相互联动保安格局建立重信息报告奖励保护制度进步调动群众参安建设积极性二加强基层基础建设进步发挥乡镇(街道)综治工作中心基层维稳中职作月加强综抬立作中心副工作员选拔教育培训工作乡镇(街道)综治工作申心认真开展矛盾纠纷排查化解治安混乱区突出治安问题排查整治违法犯罪高危员排查监控 三排查活动落实责单位责建立行政村(社区)综治工作室台进广步加强村级综治办治保会调委会等综治组织建设广泛建立包括村组(楼院)治安员民调员信息员法制宣传员等安建设志愿者队伍三加强基层安创建创建安乡镇(街道）安村庄(社区)安星载体落实项综治措施年底安先进达标率分达406090深化安家庭单位校园医院市场等创建活动提高安创建覆盖率
(四)提升执法满意度重点进步加强政法队伍建设深化学教育培训深化学讨活动认真查摆整改存问题群众反映意见问题案件查处违法违纪问题入手着力解决执法思想执法作风执法方式执法力等方面突出问题深化社会义法治理念教育建立完善集中政治培训制度推行执法资格考试考核制度全面提高干警执法素质深化政法系统争先创优活动组织开展民满意政法单位干警评选表彰活动努力形成学先进赶先进争先进良局面二深化执法监督工作加强执法巡视工作集中解决群众反映强烈曲突出执法问题促进公正执法推进执法规范化建设进步完善执法制渡严格执法程序办事规行规范集中开展清理执行积案工作坚持委领导政协监督政府丈持委政法委组织协调法院办关部门联动配合社会界广泛参执行工作机制确保执行积案全部请哩确保公民合法利益时维护切实做涉法涉诉信访工作级求年全面开展法官绩效考评工作三深化政法机关民办实事活动继续开展政法部门公开承诺办实事活动重点固绕增强群众安全感化解矛盾纠纷严格公正文明执法提高理服务水等方面确定承诺事项明确责目标事办实实事办开展警民家亲干警进社区（农村）爱民活动密切警民关系广群众切身体会政法机关执法民实际行动
三加强领导落实责政法工作提供坚强保证
()加强政法工作领导坚持政法工作领导重政治原级委政法委政法部门进步增强领导意识确保路线方针政策折扣贯彻执行确保委政府决策部署全面落实委政法委作委领导理政法工作职部门切实加强身建设提高政法部门领导统筹监督理力政法工作思想领导政治领导组织领导真正落实处继续重点抓县级委政法委规范化建设着力解决方委政法委级政法部工作领导力方法水高问题优化政法委员结构配齐配强领导班子明确工作职责理工作关系落实工作保障级政法部门讲政治讲局动接受委政法工作领导坚定移贯彻执行路线方针政策积极落实委重决策部署完成委政府交工作务
(二)切实关爱政法干警广政法干警长期奋战维护国家安全维护社会谐稳定维护社会公正义第线务十分繁重工作十分辛苦级委政府政法机关理念贯彻政法队伍建设全程政治关心干警精神鼓励干警工作爱护干警生活体恤干警真正优警项措施落实处努力解顾忧关心干警成长进步切实解决职级遇问题加强培养锻炼胆提拔重优秀干警理直气壮支持干警法履行职责维护合法权益创造必工作条件千方百计帮助干警解决实际问题特公牺牲负伤生活困难干警家庭予格外顾注重文关怀心理疏导落实定期休假体检制度缓解干警心理压力
(三)强化责严格奖惩认真落实综治安建设工作责机制推进安建设夺取长安杯纳入济社会发展总体规划纳入级委政府年度目标理细化量化务完善检查监督定量考核评奖惩制度备部门系统围绕夺取 长安杯目标求制定具体实施意见抓部门木系统安建设工作动承捏起实现群众利益化解矛盾纠纷减少违法犯罪维护社会稳定责司职负责相互配合密切协作真正形成安建设合力建立公众安全感执法满意度容安建设考核体系严格兑现奖惩安建设工作扎实成效显著方单位员张旗鼓表彰奖励工作力发生重稳定问题单位责严格追究责
志政法工作务艰巨责重市委市政府坚强领导深入贯彻落实科学发展观全力争创全国三连冠夺取长安杯努力三门峡建成全国安稳定谐区促进全市济稳发展维护社会谐稳定做出新更贡献
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