民政局局长履职报告


    尊敬郝位委员位代表:
    市民政局太原市民政府关社会行政事务组成部门承担着全市社会救助社会福利基层民政治建设服务军队国防建设理专项社会事务四职具体业务包括:基层政权建设行政区划理民间组织理婚姻登记殡葬理救灾救济低生活保障流浪乞讨员救助理优抚安置退伍军军队离休退休干部安置理社会福利福利生产福利彩票发行等
    2007年10月市常委会命市民政局局长市委市政府正确领导市常委会监督支持局班子成员道团结带领全系统干部职工认真贯彻落实十七精神项民政工作法律法规围绕中心服务局坚持民民解困民服务宗旨勤政廉政忠实履行岗位职责全力推进民政工作改革发展全局干部职工努力市民政工作取较成绩年太原市次获全国双拥模范城称号实现六连冠太原市民政局荣获 全国拥军爱国模范单位市民政局省民政厅评全省重点目标责考核模范单位太原市全国率先实现农村五保户集中供养现关工作情况报告妥处请予批评指正
    履行岗位职责情况
    职年深入基层调查研究鉴外先进验基础紧密结合实际紧扣改善民生题理清贯彻落实十七精神新形势全市民政工作改革发展思路组织全局狠抓落实全力促进市民政工作新台阶
    ()全力推进城乡社会救助体系建设法保障弱势群体基生活权益
    1.农村五保供养工作实现重突破通方争取全市累计筹资8000余万元新建改造农村敬老院35床位4055张完全满足全市3849名五保户集中入住需全国率先实现农村五保户集中供养目标市政府制定太原市农村敬老院理暂行办法县(市区)签订目标责书时加检查督促力度目前全市入住敬老院五保户已达3138年前增长14倍实际集中供养率达82%外暂宜入住五保户(患精神疾病传染病等)敬老院落实代理实行寄代养制度集中供养五保户均供养费达6000余元原分散供养标准两倍市全国率先实现农村五保户全部集中供养 9月15日中央电视台新闻联播进行专题报道
    2.城乡低生活保障工作进步规范提高积极应物价涨低保户带利影响认真落实城乡低保提标政策中央出台三项时补助政策年市城市低保标准先调4次达272元农村低保标准调2次达110元时建立 物价涨困难家庭时生活补贴联动机制保证城乡低保象基生活水物价涨降低组织开展低保边缘家庭调查工作未参保集体企业审批工作低保专项资金情况检查工作继续完善分类施保政策规范廉租住房申报工作通典型示范城乡低保基层规范化建设活动初见成效截止9月底全市城市低保象5万户936万覆盖率3 65%累计支出城市低保资金152亿元均月补差18681元全市农村低保象407万户608万覆盖率6%累计支出农村低保资金281865万元均月补差5123元城市低保标准农村低保覆盖率城市低保均补差三项均居全省首位

    3.救灾减灾工作进步加强进步加强完善然灾害应急救助体系救灾工作综合协调机制加快灾害理信息化进程市县两级重新修订然灾害救助预案套救灾工作分工负责救灾费分级负担基础灾害应急机制体社会动员机制辅助灾害救助体系已初步形成前三季度拨救灾救济资金294万元开展减灾进社区社区减灾安行宣传活动城乡群众中普防灾避灾科学知识加强救灾物资储备体系建设市级三县市建立救灾物资储备库物资价值500余万元
    4.城乡医疗救助工作法制化规范化方面取新进展县(市区)试点基础鉴外验局起草太原市医疗救助试行办法提高救助标准扩救助范围该办法已市政府常务会议讨通发布实施截止9月底全市拨城市医疗救助资金858万元实施医疗救助835支出411万元拨农村医疗救助资金299万元实施医疗救助1296支出441万元部分民政象参加新型农村合作医疗保险投保13172支出保险金1616万元市城乡医疗救助工作正逐步困难群众进行病救助常见病救助相结合趋势发展
    5.救灾捐赠慈善工作取重成果四川汶川震发生第二天午抱病约见新闻媒体记者呼吁社会界震灾区奉献爱心踊跃捐献局机关全市率先开展捐赠活动全系统累计捐款捐物100万元四班子领导带头捐赠新闻媒体全力动员市界士爆发巨爱国热情慷慨解囊踊跃捐赠完全统计全市接收捐款139亿元中级民政部门接收社会捐款944995万元接受捐赠活动中级民政部门严格理规范操作定捐助外捐款全部缴市财政省民政厅专户时加强社会捐助活动理会关部门取缔部分单位非法募捐活动慈善工作取明显成效募集社会界捐赠款物20375万元慈善基金认捐211亿元实施慈善救助金额258418万元中支援灾区1609万元年初启动慈善粮油救助活动20万贫困口救助太原出活慈善职业技术学校筹建工作进行利

    6.高举扶老助残救孤济困旗帜福利彩票发行工作困难中取新进展全国中福线开型彩票进行重政策调整市销量急剧降针政策调整出现新情况积极采取措施扩电脑彩票销售网点截止10月26日销售福利彩票27亿元电脑彩票继续保持10%增长举办福利彩票公益金资助困难劳模残疾系列活动资助困难劳模30名困难残疾50名计55万元教师节前夕资助100名困难教师计5万元开展端午节城乡低保户发放江米活动福彩公益金77万元购置江米发放全市8万户低保象
    (二)加强社区建设村务公开工作积极稳妥推进城乡基层民政治建设
    1.社区建设工作
    全省率先启动社区志愿者注册登记工作鉴外验基础结合市实际托社区服务信息台积极探索社区居家养老新模式三城区四社区启动太原市社区虚拟养老院试点工作采取政府补贴市场运营相结合方式435户签约老提供专业化亲情化相结合养老服务引起省外高度关注7月30日中央电视台闻天进行报道积极争取提高社区干部补助标准会劳动部门社区职干部办理社会保险补贴保险资金291万元积极推进绿色十佳(社区)创建活动全面提高社工员整体素质服务水培训全市社区专职社工员1134名城区积极协调争取专项资金800余万元改善社区服务设施建设努力提升社区服务力提高社区工作效率效益加强指导农村社区实验区工作农村社区试点工作取新进展试点范围逐步扩
    2.基层民政治建设工作
    召开全市村务公开清徐现场会安排部署村务公开工作组织开展全市3·15村务公开日检查工作10县(市区)14乡(镇街办)32村委会村务公开工作进行抽查检查情况进行通报目前全市村务公开率达98%积极配合全市新农村建设工作发挥社会建设办公室职作117省级新农村重点村干部进行集中培训协助配合市纠风办农村风廉政建设办减轻农民负担办等部门工作重点开展督查时积极筹备做第八届村委会换届选举工作

    (三)进步做优抚安置工作巩固扩双拥工作成果
    1.双拥优抚工作
    双拥工作荣获全国双拥模范城六连冠新起点进步巩固扩双拥创建成果召开军家属安置协调会14名军嫂落实工作全省首军家庭生殖健康服务中心杏花岭区挂牌成立军计生部门契机构建军间计划生育信息联通理联通服务联动长效机制驻部队620名军家属发放生活困难补助200余万元协调66016部队修建条长约16公里重型履带式装备专路太原武警指挥学院修建长达52公里道路期完成国庆节会关部门太原解放纪念馆举办省四班子领导烈士陵园敬献花篮仪式全市营造浓厚双拥氛围
    优抚工作保障优抚象合法权益目落实优抚政策解决三难问题重点强化服务意识创新意识积极落实优抚象医疗保障新办法截止9月底重点优抚象发放费2150万元落实优抚象抚恤补助标准然增长机制确保优抚象生活水低群众均生活水解决医疗难农村优抚象全部纳入农村合作医疗病救助范围提高优抚象医疗遇积极做复退军稳控工作奥运期间派出专分期分批参加驻京信访接工作八节前市县符合条件参战参试员发放困难补助600元全市发放714万元
    2.复退安置工作
    全市接收2007年冬季退役士兵2364名中农村入伍257名城镇入伍2107名已安置2006年冬季退役士兵950中安置业875谋职业75收取安置务偿转移费146万元发放城镇退役士兵分配期间生活补助费240余万元属理分级负责原建立信访工作责制妥善处理访问题
    (四)强化专项社会事务理工作构建谐太原贡献力量
    1.民间组织理工作

    深入行业协会调查研究配合市工商局群众举报太原市知名企业保真维权协会万柏林分会乱收会费事予核查处理市监察局市纠正行业正风办公室组成市治理纠正行业协会损害群众企业利益联席会议制度100余家行业协会会长秘书长进行政策法规培训法全市民间组织开展年度检查工作截止9月底全市400余家民间组织参加年检时加登记审批工作力度进步规范审批流程全面实行站式服务年新成立社会团体34家变更登记59家新成立民办非企业单位76家变更登记88家分支机构登记37家
    2.社会福利社会事务工作
    制订太原市清明节突发事件应急预案领导班子成员全部深入殡葬单位现场指导确保清明期间全市100万群众文明序祭扫首清明节假日祭祀工作安度召开绿色殡葬研讨会制订太原市绿色殡葬标准出台低保象重点优抚象等三类特殊员死亡火化实行免费政策具国先进水永安殡仪馆综合服务楼建成投入圆满举办位重士告仪式获普遍评永安停车场征建设工作正取重进展截止9月底全市火化尸体7255具社会(童)福利院精神病疗养院基建工作抓紧进行年办理弃婴入住童福利院69童家庭寄养335办理国收养14国外收养16组织完成孤残童手术12例
    3.区划名理工作
    助媒体加宣传力度托众海选太原老名开展保护老名做老名非物质文化遗产申报工作方努力全市已20老名列入市级非物质文化遗产范围正申报省级非物质文化遗产市申报全国历史文化名城工作带头适应市政建设新形势重新印制太原市政区图太原市街巷名图创建全国文明城市加街道路牌巡查更新工作更新路牌4358块
    4.婚姻登记工作
    积极开展全市婚姻登记规范化建设婚姻登记员队伍建设截止三季度末全市婚姻登记292万中结婚255万离婚约3734出台婚姻登记预案实行预约登记8月8日北京奥运会开幕日办理婚姻登记1002历史登记量高峰56倍日常婚姻登记量11倍万柏林区民政局评全国婚姻登记先进单位

    (五)适应新形势着力加强民政系统身建设
    1.完善项规章制度加强学型机关建设
    加强项制度建设先制定完善岗位目标理责制重事项集体决策制直属单位重合审查制安全工作责制等10规章制度加强行政审批财务基建事免专项资金监建立健全系统部基建设项目资金预决算监机制实行额民政资金拨付基建设项目确定工程预决算事免等局长办公会议者局组会议集体研究决定二积极稳妥推进干部事制度改革探索完善公开报名条件报名资格审查笔试面试民测评等环节组成部竞争岗方式先产生7名中层干部年轻干部脱颖出创造条件树立种正确导三率先垂范推进学型机关建设带头学年先中国民政等报刊发表文3篇中贯彻落实十七精神提高级领导班子领导干部决策力决策水文获全省民政政策理调研文等奖市委校县处班中青班讲授社会保障社会谐课程进步完善规范组中心组(扩)学制度举办全市民政系统领导干部理研讨班组织全系统干部职工参加首届国家社工师助理社工师考试带动干部职工学政治理业务知识活动深入开展局获市委市政府颁发全市开展学型组织创建活动先进单位称号
    2.强化风廉政建设行风建设文明创建
    第认真落实领导干部廉洁律关规定做表率作时全面履行风廉政建设第责职责切实加强局系统风廉政建设引深行风评议工作召开2008年风廉政建设反腐败工作会议局班子成员分处室单位签订风廉政建设责书第二结合行业特点抓贯彻落实868工程社团审批重点重新制订关领导干部兼社会团体领导职务规定二解决群众反映突出问题重点配合关部门加行业协会破坏社会团结危害群众利益事件查处力度三配合市纪委结合村务公开财务检查等工作加强农村风廉政建设第三加源头预防治理腐败工作力度配合省民政厅城市低保资金进行拉网式交叉检查救灾捐赠款物进行省联合检查组市纪检委市审计局先三次严格检查第四文明创建活动取重进展局机关25直属单位评文明谐单位风廉政建设开展民政队伍中弘扬正气纯洁队伍全局广干部职工心勤政民敬业进取氛围已形成呈现出兢兢业业抓工作心意谋发展勤勤恳恳办实事良局面

    3.加强民政宣传工作优化民政发展环境
    联合市记者协会出资10万元设立福彩杯民政新闻奖积极联系新闻媒体加民政宣传信息公开工作力度先四次举行新闻发布会通中央电视台省市媒体刊发500篇报道市民政工作改革发展新闻太原民政信息网进行改版民政工作进行时全面宣传报道局民政部省民政厅评全国全省民政宣传信息工作先进单位
    二觉接受监督情况
    年觉接受民政部门工作监督悉心听取代表局工作建议意见
    加强法律学坚持法行政面民政部门执行法律法规业务庞杂服务象量面广务繁重特点坚持加强学法懂法作提高干部素质首环节抓力宣传普法教育增强民政干部法行政法理法决策意识力目标建立健全项配套制度全面提升民政系统学法法法行政水年6月太原市五五普法法治市工作中期督导组检查中局受评认真贯彻执行宪法法律法规市通决议决定完善落实局机关行政执法责制时结合工作实际加强行政执法检查工作先村委会组织法婚姻法老年法城市低保条例等落实情况进行检查项工作中求做政策法规公开行政程序公开办事结果公示行政行合法确保项民政政策法规落实
    二觉接受监督市常委会安排年6月张春根副市长代表市政府城乡社会救助体系建设常委会进行专题报告听取位代表市城乡社会救助工作意见建议关建议意见已工作中采纳特值提根代表意见加快改进五保供养工作率先全国实现农村五保户集中供养外积极配合市妥善处理关干部家属生活困难问题
    三积极办理代表提出建议年代表政协委员提出关民政工作建议提案33件中代表建议10件严格四定五率开展答复落实工作确保做件件答复事事着落尤代表关社区职干部解决三保险建议市政府力支持代表积极呼吁努力通关部门艰苦协商已解决

    三存足问题
    年推动民政工作发展方面做工作取定成效市委市市政府求全市民群众期较差距身工作情况:民政工作政策法规基层工作情况进步学掌握工作方式方法进步提高需注重加强理学提高总揽全局工作力全市民政工作情况分析:社区建设需进步加强代表已议案市委市政府起草关进步加强谐社区建设意见政联席会议原通建设资金社区干部生活补贴等方面问题直没正式出台社区干部反映强烈影响社区工作进步发展二直属福利企业历史遗留问题直没解决职工生活然较困难次市政府关部门反映尝试解决方案成效明显三部分民政干部知识结构创新力进步改善提高适应日益繁重复杂工作需问题然目前较棘手改革创新方努力进步加工作力度相信定够较解决
    刚刚召开中国产第十七届三中全会通中中央关推进农村改革发展干重问题决定中涉农村低保农村五保供养农村社区建设农村民政治建设农村社会组织城镇化建设优抚政策社会福利慈善事业等民政工作方方面面决定出台提出更高求迎民政工作发展良机遇2009年工作初步算十七届三中会精神指导深入学搞懂弄通新时期关农村民政工作项方针政策全面提高农村困难群众社会救助水重点断科学破解发展农村民政工作难题第八届村委会换届选举工作契机加农村两委干部培训教育力度推动农村基层组织建设绿色谐社区创建活动抓手全面提升社区建设水服务谐社会建设深入开展学实践科学发展观台加领导班子工作队伍建设努力提高民政干部法行政力服务群众力实现全市民政工作协调快速发展
    尊敬郝位委员位代表民政工作神圣责重年深刻感受市民政工作高度重视悉心指导力支持表示衷心感谢目前民政工作面务十分繁重民群众民政工作充满期需做量艰巨细致工作提高弱势群众保障水幸福指数市委市政府领导诚恳欢迎虚心接受市监督指导勤政廉洁开拓进取继续班子成员全局干部职工齐心协力肩奋斗努力实现民政事业发展新跨越建设谐太原做出更贡献

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    文档贡献者

    江***友

    贡献于2009-04-05

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