志：
县委常委会委托全会报告半年工作
年市委市政府正确领导县委常委会坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十六十六届三中全会省市委七届五次全会精神紧紧围绕加快发展富民强县全面建设康社会总体目标牢固树立认真落实科学发展观团结带领全县民全抓济重点抓工业提升农业发展思路力弘扬求真务实精神进步巩固三提两造全面建设康社会讨成果重点实施农业稳县工业立县招商强县商贸活县科教兴县五战略加快改革开放现代化建设步伐推进建设新伟工程断统筹城乡济发展切实加强社会义物质文明政治文明精神文明建设实现济社会全面协调持续发展半年工作：
坚持发展作执政兴国第务进步推动县域济快速发展
半年县委常委会始终坚持发展执政兴国第务紧紧围绕全面建设康社会奋斗目标五统筹求精心组织实施五战略积极落实全面建设康社会起步阶段项工作务全面正确理解积极贯彻国家宏观调控政策紧密结合凤台实际抢抓发展机遇深化改革创新机制优化结构着力推动济增长方式转变积极推进农业源交通环保等产业社会事业发展努力保持全县济快速发展良势头认真贯彻落实全省县域济发展座谈会精神坚持分析县情找差距坚定信心鼓干劲提出2004年确保济综合实力全省前*位力争*—*年进入全国百强县争先进位目标建立科学系统规范工作目标理考核体系出台2004年乡镇工作目标考核实施办法2004年县直部门工作目标理考核实施办法年度工作目标考核评先评优相结合重奖重罚相结合干部相结合充分调动广干部积极性创造性全县营造贡献创业发展政绩良氛围统计*—6月份全县完成国生产总值****亿元增长**％中第产业增加值***亿元增长***％第二产业增加值***亿元增长**％第三产业增加值***亿元增长**％规模工业实现增加值***亿元降***％实现消费品零售总额***亿元增长***％完成固定资产投资***亿元增长***％完成财政收入***亿元增长**％中方财政收入***亿元增长***％岗职工均工资****元增长***％农民均纯收入****元增长***％加快发展措施着重抓方面工作
坚持工业化核心断加快工业济发展步伐针县工业化水较低现状坚持工业化核心积极实施工业立县战略工业结构调整线改革开放动力煤炭资源优势走新型工业化发展道路断振兴县属工业着力提高济整体实力竞争力立足煤炭县优势抢抓源紧缺机遇积极造煤炭济板块力支持煤炭工业发展新集张集等煤矿生产形势良丁集矿6月份开工建设张北顾桥等型煤矿建设进度加快顾北矿前期工程已开工充分利煤矿企业资金雄厚技术集中优势积极寻求利矿发展工业合作项目力支持火电厂矿山机械制造等项目建设断加快国企改革步伐明确国企业改革工作重点县化肥厂县水泥厂县植物油厂成功改制基础成立*企业改制工作组分进驻县面粉厂顾桥醋厂天河化工总厂等*企业集中力量攻坚企业改制工作目前*企业全部完成清产核资员摸底工作中*企业职代会已通企业改制方案职工安置方案企业改制工作进展利
二坚持开放战略进步加招商引资力度半年县委常委会坚持开放战略招商引资作济工作重中重进步理招商引资理体制强化组织领导成立*招商引资办公室建立招商引资目标考核体系招商引资作乡镇县直单位年度目标考核重容明确务落实责设立招商引资单项奖全县营造凝心聚力抓招商浓厚氛围坚持走出请进重点抓企业招商项目招商网招商园区招商3月份市政府招商团赴广东参加皖粤济技术合作活动效果良高度重视县工业园区建设发展工业园区作招商引资发展工业效载体目前安公贸公司投资****万元煤炭刮板运输机项目安徽安橡塑限公司投资****万元矿阻燃输送带项目等已签定正式合进驻县工业园区全县努力县招商引资势头良形势喜截止6月底累计引进项目**（包括续建项目）中半年合引进资金***亿元协议引进资金***亿元实际位资金***亿元
三坚持民营济体力发展非公制济加快民营济发展进步优化制结构扩社会业致富城乡居民增加财政收入提高综合竞争力重途径县委常委会认真贯彻十六届三中全会决定精神高度重视民营济发展切实加强民营济理服务政治等政策公法律保障放手发展方针破切妨碍民营济发展思想观念体制弊端政策规定合时宜做法改革完善民营济市场准入制度认真解决民营企业设立难扩张难保障难问题坚持工业园区城镇载体优惠政策优质服务保障积极引导民营企业做做强努力营造利民营济发展良氛围提高民营济县国民济中重目前全县体工商户已达****户半年新增***户私营企业已达***家半年新增**家
四坚持完善城市功整体推进基础设施建设半年城市基础设施建设进步加快政务中心会议中心明珠厦体工程已完工时代广场凤华商城菱角湖排涝沟治理期工程西城河休闲商业公园等工程进展利水厂改扩建工程步伐加快城区供水供电绿化亮化等基础设施建设断加强老城区体凤城新区工业园区两翼体两翼城区建设格局已基形成年底城区整体生活居住环境绝数机关单位办公条件等明显改善凤蒙路泥古路环城路等道路建设步伐加快坚持市容理重点断完善硬件设施重点整治垃圾乱倒乱放车辆乱停乱摊点乱摆乱设广告乱图乱画等问题进步规范城市理树立凤台良外新形象
五坚持造诚信凤台重点力改善县域济发展环境半年突出强调环境发展第素信环境法制环境行政环境市场环境文环境城市环境建设重点坚持懈解放思想转变观念营造服务周政策优惠诚实守信亲商安商发展环境积极推广诚信教育建立健全社会信体系进步强化广干部群众优化发展环境思想意识制定系列改善发展环境建设措施集中整治行政理行政执法中存突出问题加快推进政府职转变加强政务创新强化服务意识简化办事程序断服务型政府转变成立政务服务中心进步强化政务服务效率质量监督首批进入中心**窗口单位中积极推行站式办公条龙服务广民群众方客商提供高效优质服务继续抓整顿规范市场济秩序工作部署开展清理劣质奶粉重点生产生活资料市场系列专项整治活动认真查处违规违纪等严重影响济发展环境突出问题促进市场环境净化
二深入贯彻中央*号文件精神高度重视解决三农问题
三农问题始终关系凤台改革发展稳定全局根性问题中央*号文件发县委常委会切实三农工作摆重位置紧紧抓住中央高度重视加强三农工作机遇坚持统筹城乡济社会发展全面落实项支农措施千方百计增加农民收入促进农村济发展结合凤台实际出台中凤台县委凤台县民政府关促进农民增加收入意见（凤发[****]**号文件）制定贯彻中央*号文件具体措施召开全县农村农业工作会议全面落实农村项方针政策全力促进农民增收半年全县实现农林牧渔业总产值***亿元较年期增长***％中农业产值林业产值牧业产值渔业产值分增长***％***％**％**％
稳定扩粮食生产高度重视保护耕加强土流转工作实行严格耕保护制度召开全县土流转试点工作现场会通土保护合理配置促进土规模营提高土产出效益抓住国家重视粮食生产市场粮价扬机遇进步稳定扩粮食生产通建设高标准农田加良种繁育推广力度加快农业科技进步等效措施断优化品种结构提高粮食品质增加粮食单产重点建设**万亩优质麦**万亩优质稻生产基年农业生产开局良全县夏粮播种面积***万亩增长**％中麦播种面积***万亩增长**％麦总产***万吨增长***％单产***公斤增长***％创历史新高
二加农业产业结构调整力度坚持结构调整作农业农村济发展关键抓合理安排种植业畜牧业水产业结构布局力发展高效优质济作物围绕优质粮精细蔬菜良种畜禽水产品等导产业力发展绿色食品公害农产品两高优农业进步加快良种西瓜花生糯米生猪肉鸭等农产品生产基建设步伐坚持工业理念发展农村济力推进农业产业化营重点扶持批带动力强龙头企业深化农副产品加工加龙丹牌花生银凤牌糯米顾桥面粉桂集面筋等农产品系列开发力度着力营造龙头基市场服务农业产业化营格局半年全县生猪出栏***万头增长**％肉牛出栏**万头增长**％家禽出栏***万增长**％全县完成肉类总产**万吨禽蛋总产***万吨水产品总产**万吨
三加快发展劳务济坚持劳务输出作增加农民收入产业抓制定全县农民工培训规划实施阳光工程****名农民工进行免费专业技培训提高外出务工员综合素质建立健全劳务信息业咨询职业介绍等社会化服务体系加强劳务输出引导培训服务理断提高劳务输出组织化程度进步取消清理农民进城歧视性政策种乱收费行农民进城务工创造利条件半年全县劳务输出总数达******次劳务济收入**亿元
四深化农村项改革继续深化农村税费改革全面落实取消农业税附加降低农业税税率政策规定全面取消农业税附加***万元降低农业税税率**百分点加强农村税费征收监督理规范事议筹资筹劳制度取消农机养路费等批涉农收费项目实行农业税三定征收效防止农民负担反弹进步完善农村义务教育理体制制定发凤台县完善农村义务教育理体制实施意见筹建农村中心学校教育会计核算分中心落实农村中学费制积极探索发展新型农村合作医疗制度制定申报实施新型农村合作医疗制度具体方案进步深化粮食补贴方式改革累计发放粮补资金*****万元中央省市部署求积极稳妥推进乡镇行政区划调整工作开展认真调查研究制定符合凤台实际长远发展需总体调整方案全面开展乡镇财务清理积极做乡镇事业单位员分流安置工作
三坚持认真解决涉群众切身利益实际问题
半年县委常委会认真落实中央省市委立公执政民求切实解决群众生产生活中实际问题努力实现维护发展民群众根利益
力实施业业工程认真落实安徽省业业工作目标责制责追究暂行规定坚持增加业岗位目标落实业政策线帮助特困员业重点强化业服务手段千方百计扩业业*6月份通开办专业技培训班创业班先***名岗职工进行免费培训发放业优惠证***份减免关税费***万元新增业岗位****岗失业工实现业****
二切实加强社会保障体系建设进步建立健全凤台济发展水相适应社会保障体系继续扩城镇低保养老医疗失业保险等社会保险覆盖面断加强两确保工作认真抓三条保障线衔接城镇低生活保障员做应保保高度重视困难群众弱势群体生产生活问题想方设法解决岗职工城市特困居民农村贫困口生产生活子女入学医等方面遇实际困难认真做农村五保户供养孤收养优抚象抚恤补助等工作实实群众谋利益*6月份全县发放低保费*****万元失业金*****万元城镇退离休职工养老金****万余元农村社会养老金**万元保障****名失业员****名城镇特困口基生活
三高度重视生产救灾工作全面实行灾民救助卡救济款物公示发放制度时组织发放补偿资金救济粮帮助受灾群众开展生产救进步加扶贫开发工作力度积极实施灾重建工程扎实做移民搬迁工作时纠正乡镇部门单位落实政策违规行元旦春节冬令春荒期间灾区群众生产生活效保障先分*批拨灾民建房补助款****万元重建房屋****户****间发放粮卡****户***万粮****万斤发放救济证****份发放救济粮***万公斤
四正确处理改革发展稳定关系全力维护安定团结发展环境
深化改革促进发展时县委常委会高度重视维护稳定工作坚持切实际出发改革力度发展速度社会承受程度统起时化解类矛盾努力保持社会政治稳定
正确处理新时期民部矛盾坚持正确处理新时期民部矛盾作维护改革发展稳定局关键工作抓认真落实维护稳定工作责制发现早控制住处理工作思路进步完善妥善处置突发性群体性事件工作预案建立健全矛盾纠纷排查调处机制深入排查影响社会稳定重隐患突出问题努力类矛盾化解基层解决部消萌芽状态统筹兼顾标兼治预防教育疏导法处理防止激发方针妥善处理移民安置群众改制企业职工困难企业职工三方面员等方面突出问题重点抓中央省市委关移民搬迁土征拆迁企业军转干部等关文件精神贯彻落实认真做思想教育政策宣传法纪教育工作时较维护方稳定
二切实加强信访信息工作坚持民高度负责态度县委常委会定期听取信访工作汇报认真组织开展信访专题调研分析信访形势研究部署信访工作进步加强紧急重信息报送工作执行领导信访接日制度落实信访信息工作责制责追究制完善重点员重点区域重点时段信访监控工作加检查考核力度促进信访信息理规范化制度化针少数区群众越级访集体访重复访数量升情况次召开信访工作会采取效措施加解决努力正确处理群众信访程变成密切联系群众程变成疏导群众情绪程变成群众排忧解难程限度控制越级访集体访异常访事件发生
三扎实推进社会治安综合治理工作全面落实综治工作领导责制目标理责制责追究制建立健全社会治安综合治理长效机制坚持防结合预防方针积极推进社会治安防控体系建设加强群防群治工作提高治安防范水继续深入开展严整治斗争严厉击类违法犯罪活动******等邪教组织破坏活动社会治安转民群众安全感进步增强断加强政法队伍建设部署开展坚持执法民讨学长霞志活动组织开展公安机关练兵活动加强政法队伍思想政治教育业务素质纪律作风建设
四认真抓安全生产工作建立完善安全生产监督理机构进步落实安全生产责制责追究制重点抓煤矿烟花爆竹交通公众聚集场等方面安全监督理开展春季安全生产检查清理排批安全生产隐患努力预防杜绝重特安全事发生
五统筹济社会全面协调发展力推进社会义政治文明精神文明建设
半年县委常委会坚持讲政治谋全局抓事立足全县发展局集中精力抓全局性战略性前瞻性重问题年初研究制定发2004年县委常委会工作点全年工作进行安排部署县县政协等提出年度工作点进行认真研究县委文件予转发坚持领导民家作法治国机统进步改革完善领导方式执政方式充分发挥县委领导核心作断规范委政府政协民团体关系支持法律章程独立开展工作研究重问题时根工作需分邀请县县政府县政协组成员者全体领导班子成员关部门志参加决策反映兼顾方意见通参加代表视察政协资政会等重活动认真听取代表政协委员意见建议高度重视武部民武装工作召开议军专题会断加强民兵预备役训练民兵基层国防备力量建设进步深化台斗争准备工作积极帮助解决民武装工作面实际困难问题县法院围绕服务改革发展稳定局积极推进身改革全面加强改进刑事民事行政等类案件审判执行工作进步维护司法公正县检察机关进步加强查办预防职务犯罪工作努力提高公诉质量诉讼效率完善监督制约机制严厉击种刑事犯罪法治国基方略求造法治凤台重点力推进法治县进程加强学贯彻宪法行政许法容法制宣传教育全县行政许项目实施行政许机关进行全面清理组织开展行政许法专题培训考试力推动项法律法规贯彻实施基层民政治建设断加强进步健全完善村民治制度职工代表会制度等认真抓民选举民决策民理民监督工作力推行断规范政务厂务村务公开扩基层民保证民群众法直接行民权利
坚持两手抓两手硬方针积极推进社会义精神文明建设进步加强改进宣传思想工作加全县广员干部思想政治教育力度重点开展十六十六届三中全会中央济工作会议省市委七届五次全会精神学宣传三贴求积极探索新形势宣传思想工作新思路重点改进加强基层干部群众生产线广群众关心热点难点问题新闻报道工作利完成县峡石晚报社停办转型工作成立县信息产业中心推出凤凰台部刊物设立凤台网站凤台外宣工作造良台力实施科教兴县战略重点发展九年制义务教育高中教育职业教育推动全县教育事业持续健康发展加农村中学危房改造工作力度全县实施危改项目***施工面积*****方米着力加强公卫生体系建设进步建立完善突发公卫生事件医疗救治体系卫生执法监督体系成功开展非典禽流感重疫情防控工作非典禽流感影响减少低限度进步加计划生育工作力度制定凤台县村级计划生育专职干部理办法建立口计划生育常性工作机制组织实施关爱女孩工程开展干部联系结帮扶活动高度重视治淮工程建设认真贯彻全国省市治淮工作会议精神成立治淮工程指挥部突出重点全力推进确保淮河黑龙潭段疏浚工程建设利进行坚持诚信教育诚信建设重点认真贯彻实施公民道德建设实施纲加强城乡群众思想道德教育力倡导科学健康文明生活方式开展创建全省文明县城先进县活动契机深入开展创建文明县城文明村镇文明行业等群众性精神文明创建活动进步提升全县文明创建水力发展方特色花鼓灯艺术花鼓灯艺术次走出国门参加法国举办中法文化节国际民间艺术节展演活动工会青团妇联等群团组织原基础取新成绩
六进步加强改进思想组织作风建设全面推进建设新伟工程
根中央省市委部署求县委常委会三代表重思想指导坚持立公执政民重点加强思想建设组织建设作风建设断增强执政力全面推进建设新伟工程
思想政治建设始终思想政治建设作加强建设根务断加强理武装工作努力提高员干部思想政治素质武装头脑指导实践推动工作求科级领导班子领导干部重点加培训教育力度充分发挥中心组理学示范带动作继续三代表重思想十六十六届三中全会精神学贯彻活动引深入坚持三代表重思想十六精神学树立科学发展观观正确政绩观群众观相结合弘扬求真务实作风相结合倡导开拓创新精神相结合着力提高领导干部理素养实践三代表力
基层组织建设提高基层组织凝聚力战斗力目标围绕中心服务局拓宽领域强化功求积极探索加强企业社区农村建工作新路子着力加非公制济组织建工作积极拓展组织覆盖面努力构建新时期建工作新格局进步加强农村基层组织建设深入开展三级联创活动力实施双培双带工程充分发挥乡镇委农村基层组织建设中心作切实加强乡村两级领导班子建设完成第二批**名优秀年轻选派干部贫困村进村职第批挂职干部考核工作务
员干部队伍建设坚持深化干部事制度改革认真贯彻执行政领导干部选拔工作条例着力推进选工作规范化制度化力培养肯干事干事干成事干部加强县直单位领导班子建设根工作需部分单位领导班子进行交流调整增补优化班子结构强化整体功干部建设规划求广开视野认真考察充实完善年轻备干部库推荐培养批科级备干部全面贯彻原认真落实全国省工作会议精神进步加强工作领导健全工作机制开创县工作新局面提供力政策制度保障
作风建设坚持树立落实正确政绩观力弘扬求真务实精神兴求真务实风断完善抓落实制度机制努力做风气搞正作风搞实规距办事全县员干部队伍中深入开展学两务必活动求全体员干部牢记宗旨坚持两务必实践三代表断完善抓落实工作机制坚持暗访查找问题进步加强改进督查工作确保县委项决策工作部署较贯彻落实
风廉政建设认真贯彻落实中纪委三次全会省市纪委四次全会精神组织召开县纪委四次全会明确前时期县风廉政建设反腐倡廉工作务认真学宣传贯彻中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例加强监督加违反纪律行查处力度严格落实风廉政建设责制坚持标兼治综合治理方针注重源头预防治理腐败深入开展王怀忠等重违法违纪典型案例容反腐倡廉警示教育活动着力查摆整改廉洁律方面存突出问题进步提高员干部廉洁律意识拒腐防变力
县委常委会身建设半年县委中心组集中进行专题理学**次认真贯彻民集中制原坚持集体领导分工负责制进步明确规范县委常委会书记办公会制度较发挥领导班子整体功坚持发扬求真务实作风认真执行基层调研制度基层联系点制度进村入户制度接信访制度努力解决群众实际困难加强民群众密切联系
志报告县委常委会年半年工作工作开展成绩取省委省政府市委市政府正确领导结果全县团结协作努力结果时清醒工作存少需改进方亟解决问题：科学发展观正确政绩观落实够推动济社会协调发展力度需进步加领导驾驭社会义市场济力需继续提高解决影响凤台加快发展结构性矛盾消种体制性障碍工作需继续加强县属工业发展缓慢企业改制成高招商引资力度进步加业业矛盾较突出社会稳定素然存少数乡镇部门正确发展中遇困难阻力存消极畏难情绪观松懈思想风气正作风实规矩办事现象然存工作落实顽症然较突出问题高度重视采取更加力措施加解决希志县委常委会工作进行认真讨提出意见建议便时改进半年项工作做更
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县委常委会委托全会报告半年工作
年市委市政府正确领导县委常委会坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十六十六届三中全会省市委七届五次全会精神紧紧围绕加快发展富民强县全面建设康社会总体目标牢固树立认真落实科学发展观团结带领全县民全抓济重点抓工业提升农业发展思路力弘扬求真务实精神进步巩固三提两造全面建设康社会讨成果重点实施农业稳县工业立县招商强县商贸活县科教兴县五战略加快改革开放现代化建设步伐推进建设新伟工程断统筹城乡济发展切实加强社会义物质文明政治文明精神文明建设实现济社会全面协调持续发展半年工作：
坚持发展作执政兴国第务进步推动县域济快速发展
半年县委常委会始终坚持发展执政兴国第务紧紧围绕全面建设康社会奋斗目标五统筹求精心组织实施五战略积极落实全面建设康社会起步阶段项工作务全面正确理解积极贯彻国家宏观调控政策紧密结合凤台实际抢抓发展机遇深化改革创新机制优化结构着力推动济增长方式转变积极推进农业源交通环保等产业社会事业发展努力保持全县济快速发展良势头认真贯彻落实全省县域济发展座谈会精神坚持分析县情找差距坚定信心鼓干劲提出2004年确保济综合实力全省前*位力争*—*年进入全国百强县争先进位目标建立科学系统规范工作目标理考核体系出台2004年乡镇工作目标考核实施办法2004年县直部门工作目标理考核实施办法年度工作目标考核评先评优相结合重奖重罚相结合干部相结合充分调动广干部积极性创造性全县营造贡献创业发展政绩良氛围统计*—6月份全县完成国生产总值****亿元增长**％中第产业增加值***亿元增长***％第二产业增加值***亿元增长**％第三产业增加值***亿元增长**％规模工业实现增加值***亿元降***％实现消费品零售总额***亿元增长***％完成固定资产投资***亿元增长***％完成财政收入***亿元增长**％中方财政收入***亿元增长***％岗职工均工资****元增长***％农民均纯收入****元增长***％加快发展措施着重抓方面工作
坚持工业化核心断加快工业济发展步伐针县工业化水较低现状坚持工业化核心积极实施工业立县战略工业结构调整线改革开放动力煤炭资源优势走新型工业化发展道路断振兴县属工业着力提高济整体实力竞争力立足煤炭县优势抢抓源紧缺机遇积极造煤炭济板块力支持煤炭工业发展新集张集等煤矿生产形势良丁集矿6月份开工建设张北顾桥等型煤矿建设进度加快顾北矿前期工程已开工充分利煤矿企业资金雄厚技术集中优势积极寻求利矿发展工业合作项目力支持火电厂矿山机械制造等项目建设断加快国企改革步伐明确国企业改革工作重点县化肥厂县水泥厂县植物油厂成功改制基础成立*企业改制工作组分进驻县面粉厂顾桥醋厂天河化工总厂等*企业集中力量攻坚企业改制工作目前*企业全部完成清产核资员摸底工作中*企业职代会已通企业改制方案职工安置方案企业改制工作进展利
二坚持开放战略进步加招商引资力度半年县委常委会坚持开放战略招商引资作济工作重中重进步理招商引资理体制强化组织领导成立*招商引资办公室建立招商引资目标考核体系招商引资作乡镇县直单位年度目标考核重容明确务落实责设立招商引资单项奖全县营造凝心聚力抓招商浓厚氛围坚持走出请进重点抓企业招商项目招商网招商园区招商3月份市政府招商团赴广东参加皖粤济技术合作活动效果良高度重视县工业园区建设发展工业园区作招商引资发展工业效载体目前安公贸公司投资****万元煤炭刮板运输机项目安徽安橡塑限公司投资****万元矿阻燃输送带项目等已签定正式合进驻县工业园区全县努力县招商引资势头良形势喜截止6月底累计引进项目**（包括续建项目）中半年合引进资金***亿元协议引进资金***亿元实际位资金***亿元
三坚持民营济体力发展非公制济加快民营济发展进步优化制结构扩社会业致富城乡居民增加财政收入提高综合竞争力重途径县委常委会认真贯彻十六届三中全会决定精神高度重视民营济发展切实加强民营济理服务政治等政策公法律保障放手发展方针破切妨碍民营济发展思想观念体制弊端政策规定合时宜做法改革完善民营济市场准入制度认真解决民营企业设立难扩张难保障难问题坚持工业园区城镇载体优惠政策优质服务保障积极引导民营企业做做强努力营造利民营济发展良氛围提高民营济县国民济中重目前全县体工商户已达****户半年新增***户私营企业已达***家半年新增**家
四坚持完善城市功整体推进基础设施建设半年城市基础设施建设进步加快政务中心会议中心明珠厦体工程已完工时代广场凤华商城菱角湖排涝沟治理期工程西城河休闲商业公园等工程进展利水厂改扩建工程步伐加快城区供水供电绿化亮化等基础设施建设断加强老城区体凤城新区工业园区两翼体两翼城区建设格局已基形成年底城区整体生活居住环境绝数机关单位办公条件等明显改善凤蒙路泥古路环城路等道路建设步伐加快坚持市容理重点断完善硬件设施重点整治垃圾乱倒乱放车辆乱停乱摊点乱摆乱设广告乱图乱画等问题进步规范城市理树立凤台良外新形象
五坚持造诚信凤台重点力改善县域济发展环境半年突出强调环境发展第素信环境法制环境行政环境市场环境文环境城市环境建设重点坚持懈解放思想转变观念营造服务周政策优惠诚实守信亲商安商发展环境积极推广诚信教育建立健全社会信体系进步强化广干部群众优化发展环境思想意识制定系列改善发展环境建设措施集中整治行政理行政执法中存突出问题加快推进政府职转变加强政务创新强化服务意识简化办事程序断服务型政府转变成立政务服务中心进步强化政务服务效率质量监督首批进入中心**窗口单位中积极推行站式办公条龙服务广民群众方客商提供高效优质服务继续抓整顿规范市场济秩序工作部署开展清理劣质奶粉重点生产生活资料市场系列专项整治活动认真查处违规违纪等严重影响济发展环境突出问题促进市场环境净化
二深入贯彻中央*号文件精神高度重视解决三农问题
三农问题始终关系凤台改革发展稳定全局根性问题中央*号文件发县委常委会切实三农工作摆重位置紧紧抓住中央高度重视加强三农工作机遇坚持统筹城乡济社会发展全面落实项支农措施千方百计增加农民收入促进农村济发展结合凤台实际出台中凤台县委凤台县民政府关促进农民增加收入意见（凤发[****]**号文件）制定贯彻中央*号文件具体措施召开全县农村农业工作会议全面落实农村项方针政策全力促进农民增收半年全县实现农林牧渔业总产值***亿元较年期增长***％中农业产值林业产值牧业产值渔业产值分增长***％***％**％**％
稳定扩粮食生产高度重视保护耕加强土流转工作实行严格耕保护制度召开全县土流转试点工作现场会通土保护合理配置促进土规模营提高土产出效益抓住国家重视粮食生产市场粮价扬机遇进步稳定扩粮食生产通建设高标准农田加良种繁育推广力度加快农业科技进步等效措施断优化品种结构提高粮食品质增加粮食单产重点建设**万亩优质麦**万亩优质稻生产基年农业生产开局良全县夏粮播种面积***万亩增长**％中麦播种面积***万亩增长**％麦总产***万吨增长***％单产***公斤增长***％创历史新高
二加农业产业结构调整力度坚持结构调整作农业农村济发展关键抓合理安排种植业畜牧业水产业结构布局力发展高效优质济作物围绕优质粮精细蔬菜良种畜禽水产品等导产业力发展绿色食品公害农产品两高优农业进步加快良种西瓜花生糯米生猪肉鸭等农产品生产基建设步伐坚持工业理念发展农村济力推进农业产业化营重点扶持批带动力强龙头企业深化农副产品加工加龙丹牌花生银凤牌糯米顾桥面粉桂集面筋等农产品系列开发力度着力营造龙头基市场服务农业产业化营格局半年全县生猪出栏***万头增长**％肉牛出栏**万头增长**％家禽出栏***万增长**％全县完成肉类总产**万吨禽蛋总产***万吨水产品总产**万吨
三加快发展劳务济坚持劳务输出作增加农民收入产业抓制定全县农民工培训规划实施阳光工程****名农民工进行免费专业技培训提高外出务工员综合素质建立健全劳务信息业咨询职业介绍等社会化服务体系加强劳务输出引导培训服务理断提高劳务输出组织化程度进步取消清理农民进城歧视性政策种乱收费行农民进城务工创造利条件半年全县劳务输出总数达******次劳务济收入**亿元
四深化农村项改革继续深化农村税费改革全面落实取消农业税附加降低农业税税率政策规定全面取消农业税附加***万元降低农业税税率**百分点加强农村税费征收监督理规范事议筹资筹劳制度取消农机养路费等批涉农收费项目实行农业税三定征收效防止农民负担反弹进步完善农村义务教育理体制制定发凤台县完善农村义务教育理体制实施意见筹建农村中心学校教育会计核算分中心落实农村中学费制积极探索发展新型农村合作医疗制度制定申报实施新型农村合作医疗制度具体方案进步深化粮食补贴方式改革累计发放粮补资金*****万元中央省市部署求积极稳妥推进乡镇行政区划调整工作开展认真调查研究制定符合凤台实际长远发展需总体调整方案全面开展乡镇财务清理积极做乡镇事业单位员分流安置工作
三坚持认真解决涉群众切身利益实际问题
半年县委常委会认真落实中央省市委立公执政民求切实解决群众生产生活中实际问题努力实现维护发展民群众根利益
力实施业业工程认真落实安徽省业业工作目标责制责追究暂行规定坚持增加业岗位目标落实业政策线帮助特困员业重点强化业服务手段千方百计扩业业*6月份通开办专业技培训班创业班先***名岗职工进行免费培训发放业优惠证***份减免关税费***万元新增业岗位****岗失业工实现业****
二切实加强社会保障体系建设进步建立健全凤台济发展水相适应社会保障体系继续扩城镇低保养老医疗失业保险等社会保险覆盖面断加强两确保工作认真抓三条保障线衔接城镇低生活保障员做应保保高度重视困难群众弱势群体生产生活问题想方设法解决岗职工城市特困居民农村贫困口生产生活子女入学医等方面遇实际困难认真做农村五保户供养孤收养优抚象抚恤补助等工作实实群众谋利益*6月份全县发放低保费*****万元失业金*****万元城镇退离休职工养老金****万余元农村社会养老金**万元保障****名失业员****名城镇特困口基生活
三高度重视生产救灾工作全面实行灾民救助卡救济款物公示发放制度时组织发放补偿资金救济粮帮助受灾群众开展生产救进步加扶贫开发工作力度积极实施灾重建工程扎实做移民搬迁工作时纠正乡镇部门单位落实政策违规行元旦春节冬令春荒期间灾区群众生产生活效保障先分*批拨灾民建房补助款****万元重建房屋****户****间发放粮卡****户***万粮****万斤发放救济证****份发放救济粮***万公斤
四正确处理改革发展稳定关系全力维护安定团结发展环境
深化改革促进发展时县委常委会高度重视维护稳定工作坚持切实际出发改革力度发展速度社会承受程度统起时化解类矛盾努力保持社会政治稳定
正确处理新时期民部矛盾坚持正确处理新时期民部矛盾作维护改革发展稳定局关键工作抓认真落实维护稳定工作责制发现早控制住处理工作思路进步完善妥善处置突发性群体性事件工作预案建立健全矛盾纠纷排查调处机制深入排查影响社会稳定重隐患突出问题努力类矛盾化解基层解决部消萌芽状态统筹兼顾标兼治预防教育疏导法处理防止激发方针妥善处理移民安置群众改制企业职工困难企业职工三方面员等方面突出问题重点抓中央省市委关移民搬迁土征拆迁企业军转干部等关文件精神贯彻落实认真做思想教育政策宣传法纪教育工作时较维护方稳定
二切实加强信访信息工作坚持民高度负责态度县委常委会定期听取信访工作汇报认真组织开展信访专题调研分析信访形势研究部署信访工作进步加强紧急重信息报送工作执行领导信访接日制度落实信访信息工作责制责追究制完善重点员重点区域重点时段信访监控工作加检查考核力度促进信访信息理规范化制度化针少数区群众越级访集体访重复访数量升情况次召开信访工作会采取效措施加解决努力正确处理群众信访程变成密切联系群众程变成疏导群众情绪程变成群众排忧解难程限度控制越级访集体访异常访事件发生
三扎实推进社会治安综合治理工作全面落实综治工作领导责制目标理责制责追究制建立健全社会治安综合治理长效机制坚持防结合预防方针积极推进社会治安防控体系建设加强群防群治工作提高治安防范水继续深入开展严整治斗争严厉击类违法犯罪活动******等邪教组织破坏活动社会治安转民群众安全感进步增强断加强政法队伍建设部署开展坚持执法民讨学长霞志活动组织开展公安机关练兵活动加强政法队伍思想政治教育业务素质纪律作风建设
四认真抓安全生产工作建立完善安全生产监督理机构进步落实安全生产责制责追究制重点抓煤矿烟花爆竹交通公众聚集场等方面安全监督理开展春季安全生产检查清理排批安全生产隐患努力预防杜绝重特安全事发生
五统筹济社会全面协调发展力推进社会义政治文明精神文明建设
半年县委常委会坚持讲政治谋全局抓事立足全县发展局集中精力抓全局性战略性前瞻性重问题年初研究制定发2004年县委常委会工作点全年工作进行安排部署县县政协等提出年度工作点进行认真研究县委文件予转发坚持领导民家作法治国机统进步改革完善领导方式执政方式充分发挥县委领导核心作断规范委政府政协民团体关系支持法律章程独立开展工作研究重问题时根工作需分邀请县县政府县政协组成员者全体领导班子成员关部门志参加决策反映兼顾方意见通参加代表视察政协资政会等重活动认真听取代表政协委员意见建议高度重视武部民武装工作召开议军专题会断加强民兵预备役训练民兵基层国防备力量建设进步深化台斗争准备工作积极帮助解决民武装工作面实际困难问题县法院围绕服务改革发展稳定局积极推进身改革全面加强改进刑事民事行政等类案件审判执行工作进步维护司法公正县检察机关进步加强查办预防职务犯罪工作努力提高公诉质量诉讼效率完善监督制约机制严厉击种刑事犯罪法治国基方略求造法治凤台重点力推进法治县进程加强学贯彻宪法行政许法容法制宣传教育全县行政许项目实施行政许机关进行全面清理组织开展行政许法专题培训考试力推动项法律法规贯彻实施基层民政治建设断加强进步健全完善村民治制度职工代表会制度等认真抓民选举民决策民理民监督工作力推行断规范政务厂务村务公开扩基层民保证民群众法直接行民权利
坚持两手抓两手硬方针积极推进社会义精神文明建设进步加强改进宣传思想工作加全县广员干部思想政治教育力度重点开展十六十六届三中全会中央济工作会议省市委七届五次全会精神学宣传三贴求积极探索新形势宣传思想工作新思路重点改进加强基层干部群众生产线广群众关心热点难点问题新闻报道工作利完成县峡石晚报社停办转型工作成立县信息产业中心推出凤凰台部刊物设立凤台网站凤台外宣工作造良台力实施科教兴县战略重点发展九年制义务教育高中教育职业教育推动全县教育事业持续健康发展加农村中学危房改造工作力度全县实施危改项目***施工面积*****方米着力加强公卫生体系建设进步建立完善突发公卫生事件医疗救治体系卫生执法监督体系成功开展非典禽流感重疫情防控工作非典禽流感影响减少低限度进步加计划生育工作力度制定凤台县村级计划生育专职干部理办法建立口计划生育常性工作机制组织实施关爱女孩工程开展干部联系结帮扶活动高度重视治淮工程建设认真贯彻全国省市治淮工作会议精神成立治淮工程指挥部突出重点全力推进确保淮河黑龙潭段疏浚工程建设利进行坚持诚信教育诚信建设重点认真贯彻实施公民道德建设实施纲加强城乡群众思想道德教育力倡导科学健康文明生活方式开展创建全省文明县城先进县活动契机深入开展创建文明县城文明村镇文明行业等群众性精神文明创建活动进步提升全县文明创建水力发展方特色花鼓灯艺术花鼓灯艺术次走出国门参加法国举办中法文化节国际民间艺术节展演活动工会青团妇联等群团组织原基础取新成绩
六进步加强改进思想组织作风建设全面推进建设新伟工程
根中央省市委部署求县委常委会三代表重思想指导坚持立公执政民重点加强思想建设组织建设作风建设断增强执政力全面推进建设新伟工程
思想政治建设始终思想政治建设作加强建设根务断加强理武装工作努力提高员干部思想政治素质武装头脑指导实践推动工作求科级领导班子领导干部重点加培训教育力度充分发挥中心组理学示范带动作继续三代表重思想十六十六届三中全会精神学贯彻活动引深入坚持三代表重思想十六精神学树立科学发展观观正确政绩观群众观相结合弘扬求真务实作风相结合倡导开拓创新精神相结合着力提高领导干部理素养实践三代表力
基层组织建设提高基层组织凝聚力战斗力目标围绕中心服务局拓宽领域强化功求积极探索加强企业社区农村建工作新路子着力加非公制济组织建工作积极拓展组织覆盖面努力构建新时期建工作新格局进步加强农村基层组织建设深入开展三级联创活动力实施双培双带工程充分发挥乡镇委农村基层组织建设中心作切实加强乡村两级领导班子建设完成第二批**名优秀年轻选派干部贫困村进村职第批挂职干部考核工作务
员干部队伍建设坚持深化干部事制度改革认真贯彻执行政领导干部选拔工作条例着力推进选工作规范化制度化力培养肯干事干事干成事干部加强县直单位领导班子建设根工作需部分单位领导班子进行交流调整增补优化班子结构强化整体功干部建设规划求广开视野认真考察充实完善年轻备干部库推荐培养批科级备干部全面贯彻原认真落实全国省工作会议精神进步加强工作领导健全工作机制开创县工作新局面提供力政策制度保障
作风建设坚持树立落实正确政绩观力弘扬求真务实精神兴求真务实风断完善抓落实制度机制努力做风气搞正作风搞实规距办事全县员干部队伍中深入开展学两务必活动求全体员干部牢记宗旨坚持两务必实践三代表断完善抓落实工作机制坚持暗访查找问题进步加强改进督查工作确保县委项决策工作部署较贯彻落实
风廉政建设认真贯彻落实中纪委三次全会省市纪委四次全会精神组织召开县纪委四次全会明确前时期县风廉政建设反腐倡廉工作务认真学宣传贯彻中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例加强监督加违反纪律行查处力度严格落实风廉政建设责制坚持标兼治综合治理方针注重源头预防治理腐败深入开展王怀忠等重违法违纪典型案例容反腐倡廉警示教育活动着力查摆整改廉洁律方面存突出问题进步提高员干部廉洁律意识拒腐防变力
县委常委会身建设半年县委中心组集中进行专题理学**次认真贯彻民集中制原坚持集体领导分工负责制进步明确规范县委常委会书记办公会制度较发挥领导班子整体功坚持发扬求真务实作风认真执行基层调研制度基层联系点制度进村入户制度接信访制度努力解决群众实际困难加强民群众密切联系
志报告县委常委会年半年工作工作开展成绩取省委省政府市委市政府正确领导结果全县团结协作努力结果时清醒工作存少需改进方亟解决问题：科学发展观正确政绩观落实够推动济社会协调发展力度需进步加领导驾驭社会义市场济力需继续提高解决影响凤台加快发展结构性矛盾消种体制性障碍工作需继续加强县属工业发展缓慢企业改制成高招商引资力度进步加业业矛盾较突出社会稳定素然存少数乡镇部门正确发展中遇困难阻力存消极畏难情绪观松懈思想风气正作风实规矩办事现象然存工作落实顽症然较突出问题高度重视采取更加力措施加解决希志县委常委会工作进行认真讨提出意见建议便时改进半年项工作做更
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