市委宣讲团十七精神宣讲提纲
学贯彻十七精神前首政治务项长期重务全市级组织广员领导干部进步认真学深刻领会工夫进步深入宣传广泛宣传工夫进步领导带头全面推进工夫进步联系实际学致工夫切实全市民思想统十七精神力量凝聚实现十七确定项务
关键阶段 重盛会
（）新起点历史性盛会
十七国改革发展关键阶段召开次十分重代表会
胡锦涛志代表十六届中央委员会十七作报告继续推动国家事业发展指明前进方团结带领全国族民坚定移走中国特色社会义道路新历史起点继续发展中国特色社会义政治宣言行动纲领篇马克思义纲领性文献
会审议通章(修正案)反映十六理创新实践发展成果适应新形势新务工作建设提出新求必章更发挥规范指导工作建设重作
十七十七届中全会选举产生新届中央领导集体批年富力强德兼备奋发志进入中央领导机构充分显示中国特色社会义事业生机勃勃继
十七高举旗帜继开求真务实次团结会胜利会奋进会具六特点：
题鲜明恢弘旗帜鲜明外国外宣示新历史关头举什旗走什路什样精神状态着什样发展目标继续前进统思想凝聚力量振奋精神着极重意义
二会议民开放十七报告起草形成民十七代表产生民十七两委选酝酿选举民新提名中央政治局组成员预备选推荐民十七中外媒体开放程度达前未高度
三报告求真务实正确判断形势实事求总结回顾工作十七报告夺取全面建设康社会新胜利谱写民美生活新篇章紧密结合起工作民利益更加紧密联系起民亲民爱民利民惠民报告
四理系统科学十七报告包括邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想科学理体系高度概括中国特色社会义理体系科学发展观马克思义中国化新成果贯穿整十七报告条红线十七写进章理创新重成果
五目标势民适应国外形势新变化应族民群众更生活新期握济社会发展趋势规律提出确保2020年全面建成康社会新求
六班子众十七国家高层领导新老交制度化规范化程序化建设前推进重步民群众富改革创新精神具丰富实践验新中央领导集体充满信充满期充满信心
（二）题鲜明恢弘道路坚定移
题会总纲旗帜前进方理行动指南道路实践途径举什旗走什路关系国家事业发展根问题外国外高度关注焦点
十七题：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐夺取全面建设康社会新胜利奋斗十七题前相时期国家全部工作行动纲领题鲜明庄严外国外宣示新历史关头毫动摇继续推进中国特色社会义伟事业坚定决心充分反映全国广民群众愿
中国特色社会义伟旗帜代中国发展进步旗帜全族民团结奋斗旗帜坚定移坚持解放思想思想路线质求发展中国特色社会义法宝应前进道路种新情况新问题断开创中国特色社会义事业新局面必须具精神状态
坚定移推进改革开放发展中国特色社会义强动力进步坚定改革攻坚决心信心努力提高改革决策科学性改革部署协调性改革措施效性
坚定移落实科学发展社会谐发展中国特色社会义基求更觉握济社会发展规律切实转变济发展方式完善社会义市场济体制紧紧民调动切积极素努力形成社会谐责谐社会享生动局面
坚定移实现全面建设康社会国家2020年奋斗目标全国族民根利益
高举伟旗帜做四坚定移中国特色社会义道路定越走越宽广
二改革开放 伟历程
十七报告十六五年工作作全面系统客观总结概括高视点全景式跨度回顾改革开放29年伟历史进程深刻揭示取切成绩进步根原宝贵验
（）辉煌五年
十六五年五年面复杂变国际环境艰巨繁重国改革发展务胡锦涛总书记中央带领全国族民高举邓理三代表重思想伟旗帜提出贯彻科学发展观等重战略思想战胜种困难风险推动国家工作取新重成开创中国特色社会义事业新局面开拓马克思义中国化新境界
总结起说五年改革开放全面建设康社会取重进展五年五年国济实力幅提升改革开放取重突破项改革逐步深化市场体制断健全走出战略迈出坚实步伐民生活显著改善城乡居民收入较增加家庭财产普遍增低生活保障制度逐步建立享公服务明显增加民法制建设取新进步文化建设开创新局面社会建设全面开展国防军队建设取历史性成港澳工作台工作进步加强全方位外交取重进展建设新伟工程扎实推进
五年综合国力幅提升民更实惠五年2002年国生产总值年均增长百分十期世界济年均增长率高出55百分点济总量突破20万亿元关成世界第四济体均国生产总值2002年1000美元增加2006年2000美元 2004年起成世界第三贸易国截2006年底外汇储备达10663亿美元居世界第科技实力进步提升2006年科技力资源总量达3500万居世界第位研究开发员总量仅次美国居世界第二位高技术产业增加值达9649亿元跃居世界第三位2002年增长156倍发明专利申请量居世界第四位科研产出创新力显著增强城乡居民生活持续提高改善业员年均增加665万城镇居民均收入年均增长92％农村居民纯收入年均增长62％社会消费品零售总额年均增长122％
五年国国际位影响显著提高五年国目前已200国家区贸加入300国际边条约参加130政府间国际组织机构110国家区组织提供2000援助项目坚持独立外交政策项外交工作积极开展国交流合作广泛加强国际事务中发挥着越越重建设性作信负责国形象展示国际舞台
五年创造力凝聚力战斗力明显增强全全国族民团结更加紧密五年十六理创新理武装卓成效保持产员先进性教育活动取重成果民断扩领导班子干部队伍建设取重进展干部事制度改革组织制度创新断深入工作进步加强干部监督工作创新中断加强
实践充分证明十六十六中央作出项重决策完全正确
（二）伟历程
九七八年召开具重历史意义十届三中全会开启改革开放历史新时期时中国产中国民前进取精神波澜壮阔创新实践谱写中华民族强息顽强奋斗壮丽史诗十七报告伟历史进程形成许重判断出十分重历史结概括四深刻揭示：
1深刻揭示改革开放历史背景领导改革开放场新伟革命偶然发生文化革命十年乱国家度面十分困难局面国民济崩溃边缘时世界济快速发展新科技革命方兴未艾面严重困难科学分析世界势准确握时代题民愿决心总结正反两方面验基础实行改革开放勇敢开辟建设社会义新路邓志振聋发聩指出：果现实行改革现代化事业社会义事业会葬送中国产新时代条件起伟觉醒伟觉醒孕育理实践伟创造民样历史背景义返顾踏改革开放伟历史征程
2深刻揭示改革开放性质目十七报告指出：改革开放新时代条件带领民进行新伟革命目解放发展社会生产力实现国家现代化中国民富裕起振兴伟中华民族推动国社会义制度完善发展赋予社会义新生机活力建设发展中国特色社会义引领代中国发展进步中加强改进建设保持发展先进性确保始终走时代前列
3深刻揭示改革开放发展程报告三永远铭记饱含深情实事求概括改革开放代中国产带领民前赴继接力推进第永远铭记永远忘毛泽东志核心第代中央领导集体改革开放伟事业奠基功
第二永远铭记永远忘邓志核心第二代中央领导集体改革开放伟事业开创功
第三永远铭记永远忘江泽民志核心第三代中央领导集体改革开放业推进功十六胡锦涛志总书记中央带领全全国求真务实开拓创新坚定移改革开放伟事业继续推前进
4深刻揭示改革开放伟成十七报告三三面貌高度概括历史新时期
三新时期鲜明特点改革开放显著成快速发展突出标志时俱进三带三面貌中国民社会义中国中国产面貌发生历史性变化场历史未改革开放极调动亿万民积极性国成功实现高度集中计划济体制充满活力社会义市场济体制封闭半封闭全方位开放伟历史转折天面现代化面世界面未社会义中国巍然屹立世界东方二中国发展仅中国民稳定走富裕安康广阔道路世界济发展类进步作出重贡献三社会义马克思义中国焕发出勃勃生机民带更福祉中华民族踏步赶时代前进潮流迎伟复兴光明前景
温州改革开放历程成全国缩影改革开放29年温州然资源贫乏方面较落方跃成济发展快活力强城乡发展相较均衡社会较谐序许工作走全省前列城市特十六五年市济社会发展统筹推进取丰硕成果五年城乡面貌断变化民生活明显改善五年全市广干部群众开拓进取奋勇争先五年面宏观调控新求面区域发展竞争新态势面非典台风震等严重灾害新挑战坚持科学发展观统领全局认真贯彻落实省委八八战略等四位体战略部署围绕港三城战略目标握四坚持战略方针推进建设三温州战略务突出破三难三仗战略重点实施四工程等效载体济建设政治建设文化建设社会建设建设取新成温州第三次跨越坚实基础奠定温州持续发展良基础表现：
()济发展转变发展方式中迈新台阶2006年全市生产总值达l834亿元五年年均递增137％前五年高13百分点均生产总值24349元突破3000美元关工业总产值4136亿元年均递增l81％财政总收入241亿元年均递增l76％外贸进出口总额达99亿美元年均递增301％时工业济结构趋优规模工业产值重已达645％年销售产值超亿元企业已达498家超10亿元企业3l家高新技术产业增加值占规模工业增加值重已达169％已拥64中国驰名商标中国名牌产品成名副实品牌市建成批国字号产业基特色产业集群优势更加明显农业基础位趋强农业发展水新提高服务业发展趋快第三产业增加值占生产总值重提高418％中旅游总数总收入均翻番
(二)发展难题强攻猛进中取突破招商选资取突破五年引进外资总量相前20年总两倍欠发达区发展取突破已1l6欠发达乡镇农民均纯收入指标高全国均水基础设施建设取突破五年完成重点建设投资700亿元金丽温诸永高速温福甬温铁路状元岙深水港永强机场改扩建等批基础性先导性关键性重项目建成投加紧建设国家级综合交通枢纽城市初显形象城市建设取突破新轮城市总体规划付诸实施城市面貌发生新变化温州(洞头)半岛工程建成通车海涂围垦工程加快实施瓯江口区域开发建设进入实质性阶段温州城市正瓯江时代东海时代迈进改革创新取突破民引外民外合璧走出新路金融综合改革稳步推进企业制度创新取进展民营济市场准入新举措民营企业市新突破农村新型合作组织三位体试点取成功行政审批制度改革深推进效革命评议满意满意单位产生良效应温州获全国十具济活力城市称号
(三)构建谐社会项创建中扎实推进安温州建设扎实推进严斗争继续保持高压态势调处化解基层矛盾纠纷取成效安全生产措施断强化文化市建设效推进社会义荣辱观教育广泛开展思想道德建设加强文化体制改革稳步实施文化产业健康发展科技馆博物馆图书馆剧院等批标志性文化设施相继建设建成教育科技卫生体育四强市建设深入开展新温州学成功组建医疗卫生处区域领跑位置文明创建取重成果分获全国创建文明城市工作先进城市全国双拥模范城市全国民族团结进步模范集体等称号生态市建设力度加温州生态园建设正式启动环境污染整治攻坚战取明显成效口计划生育工作断加强整体水提高法治温州建设全面开展法治政府建设司法体制改革法制宣传教育加强基层谐建设走出新路谐企业谐社区谐家庭创建馨行动深入开展
(四)民群众改革发展中切实享成果城市居民均支配收入突破2万元关2006年达2l716元位居全国前列农村居民均纯收入达7543元高全省均水反映城乡居民生活水指标总体名列全省全国前茅城市安居难行路难城郊环境卫生脏乱差等群众反映强烈热点问题逐步解决房三路建设五民生工程实施三两侧整治等取明显成效城乡社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接社会保障体系加快建立完善千村整治百村示范工程深入实施村企结建环境卫生革命攻三通破三难等三项行动全面启动农村面貌发生新变化农民群众切实实惠
(五)先进性建设新实践中断加强高度重视思想理建设员干部教育实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动圆满完成先进性建设长效机制建立健全涌现民书记郑九万等批先进典型社会义民政治建设断加强政协重作充分发挥爱国统战线进步巩固壮干部事制度改革继续深化领导干部公开选拔等制度断完善干部教育培训力度加市县乡换届工作利进行级领导班子干部队伍整体素质新提高强市战略力推进类队伍断发展壮农村建三级联创活动深入开展先锋工程建设扎实推进机关学校社区企业新社团组织建全面加强探索乡镇新型理体制取成果落实三真关爱基层派农村指导员科技特派员活动富成效基层组织创造力战斗力凝聚力进步增强风廉政建设责制落实惩治预防腐败体系建设切实加强廉政文化建设富特色治抓源措施断强化廉洁律纠风治乱查办案件成效明显风廉政建设反腐败斗争深入推进年市相继发生超强台风震等严重灾害级组织团结带领全市民进行次次歌泣抗灾救灾斗争谱写曲曲执政民动赞歌实际行动诠释先进性
温州改革发展取新成绩改革开放中国特色社会义道路温州生动实践丰硕成果充分证明改革开放时势民心方置疑道路完全正确
（三）宝贵验
改革开放历史进程中坚持马克思义思想路线断探索回答什社会义样建设社会义建设什样样建设实现什样发展样发展等重理实际问题断推进马克思义中国化取样十亿口发展中国摆脱贫困加快实现现代化巩固发展社会义宝贵验宝贵验十七报告十结合加高度概括新时期历次全国代表会改革开放验总结总概括理实践中必须处理十重关系集中阐明改革开放历史进程中坚持发展马克思义坚持发展社会义加强改善领导中国特色社会义事业总体布局方面体现基理基路线基纲领基验统筹国国外两局协调推进中国特色社会义伟事业建设新伟工程等等十结合丰富发展中国产领导民建设中国特色社会义基验需实践中始终牢记觉遵循
十七报告指出改革开放取切成绩进步根原结起：开辟中国特色社会义道路形成中国特色社会义理体系高举中国特色社会义伟旗帜根坚持条道路理体系
中国特色社会义道路中国产领导立足基国情济建设中心坚持四项基原坚持改革开放解放发展社会生产力巩固完善社会义制度建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会建设富强民文明谐社会义现代化国家述六方面讲中国特色社会义道路容特色中国特色社会义道路特色里中国发展模式特点里中国特色社会义道路完全正确够引领中国发展进步关键坚持科学社会义基原根国实际时代特征赋予鲜明中国特色
中国特色社会义理体系包括邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想科学理体系理体系坚持发展马克思列宁义毛泽东思想凝结代中国产带领民懈探索实践智慧心血马克思义中国化新成果宝贵政治精神财富全国族民团结奋斗思想基础中国特色社会义理体系断发展开放理体系
十七报告鲜明表达坚持改革开放政治立场高度评价改革开放意义报告指出改革开放国家民族具伟意义样评价分强调事实雄辩证明改革开放决定代中国命运关键抉择发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴必路社会义救中国改革开放发展中国发展社会义发展马克思义 十七报告鲜明宣示改革开放决心强调：改革开放作场新伟革命帆风蹴根改革开放符合心民心应时代潮流方道路完全正确成效功绩容否定停顿倒退没出路继续坚定移推进改革开放伟事业指明方
高举中国特色社会义伟旗帜根坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系条道路理体系成面旗帜旗帜道路体系中国特色社会义命题整合起十七重理建树中国特色社会义面伟旗帜仅国改革开放取成功根原国改革开放伟实践根结继续推进改革开放伟事业根保证中国特色社会义理体系什义引领中国发展进步中国特色社会义道路什道路够指引中华民族实现伟复兴成族民奋斗理想代中国坚持中国特色社会义道路真正坚持社会义坚持中国特色社会义理体系真正坚持马克思义
三科学发展 根指针
十七报告明确科学评价科学发展观理实践意义指出科学发展观三代中央领导集体关发展重思想继承发展马克思义关发展世界观方法集中体现马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想脉相承时俱进科学理国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想报告深刻阐述科学发展观时代背景科学涵精神实质根求十七重理创新
（）科学发展观提出时代背景
十七报告指出：科学发展观立足社会义初级阶段基国情总结国发展实践鉴国外发展验适应新发展求提出深刻揭示科学发展观时代背景
第国社会义初级阶段基国情提出科学发展观根国进入社会义社会时候生产力发展水言远远落发达国家必须历相长历史阶段实现工业化现代化十三根邓志重思想深刻阐述社会义初级阶段问题强调国社会已社会义社会必须坚持离开社会义时国处初级阶段必须实际出发超越阶段历次代表会重申强调社会义初级阶段问题新中国成立特改革开放懈努力国取举世瞩目发展成生产力生产关系济基础层建筑发生深远重变化国处长期处社会义初级阶段基国情没变民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾社会矛盾没变提出科学发展观求全牢记社会义初级阶段基国情认清全面建设康社会基实现现代化长期性艰巨性提高想问题办事情决脱离实际觉性
第二前国发展阶段性特征提出科学发展观现实基础国社会义初级阶段漫长历史阶段发展时期会呈现特征准确握国发展阶段性特征正确判断国社会发展流方制定正确方针政策进入新世纪新阶段着济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化国济社会发展出现许新情况新问题十七报告八方面系统阐述前国发展阶段性特征阶段性特征表明国已进入发展关键时期改革攻坚时期社会矛盾凸显时期国发展具巨潜力广阔空间承受着然资源环境等方面巨压力国发展面着前未机遇面着严峻挑战适应前国发展阶段性特征奋力开拓中国特色社会义更广阔发展前景必须科学分析国全面参济全球化新机遇新挑战全面认识工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势新务深刻握国发展面新课题新矛盾新思路新方法推进现代化建设更加觉走科学发展道路科学发展观正样现实基础孕育诞生
第三代世界发展实践发展理念提出科学发展观重鉴第二次世界战结束加快济增长成世界国识类创造前未济增长成单纯追求济增长重视社会发展社会公忽视源节约生态环境保护世界发展遇样样问题国家走条先发展治理路子解决生态环境严重恶化问题付出高昂代价国家济结构失衡社会发展滞导致发展质量高劲足国家出现贫富悬殊失业增加社会腐败政治动荡等问题世界国发展实践表明发展绝仅仅济增长应该济政治文化社会全面协调发展应该然相谐持续发展作世界发展中国家国完成工业化信息化双重务面着促进济发展节约资源保护环境双重压力决定重复国家走老路必须走出条中国特色发展道路科学发展观正深刻总结世界发展验教训基础提出应世界发展潮流反映世界发展认识实践积极成果
（二）科学发展观科学涵精神实质
科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾科学发展观集中表述高度概括中点包含着非常丰富思想涵具强现实指导性
1科学发展观第义发展发展全面建设康社会加快推进社会义现代化具决定性意义牢牢扭住济建设中心坚持聚精会神搞建设心意谋发展断解放发展社会生产力时着力握发展规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题提高发展质量效益努力实现科学发展谐发展发展
2科学发展观核心全心全意民服务根宗旨切奋斗工作造福民始终实现维护发展广民根利益作国家切工作出发点落脚点尊重民体位发挥民首创精神保障民项权益走富裕道路促进全面发展做发展民发展民发展成果民享
3科学发展观基求全面协调持续科学发展观追求片面发展计代价发展全面协调持续发展全面指方面发展协调指方面发展相互适应持续指发展进程持久性连续性求必须全面推进济建设政治建设文化建设社会建设促进现代化建设环节方面相协调促进生产关系生产力层建筑济基础相协调坚持生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设资源节约型环境友型社会实现速度结构质量效益相统济发展口资源环境相协调民良生态环境中生产生活实现济社会永续发展
4科学发展观根方法统筹兼顾总揽全局统筹规划抓住牵动全局工作事关群众利益突出问题着力推进重点突破正确认识妥善处理中国特色社会义事业中重关系统筹城乡发展区域发展济社会发展然谐发展国发展外开放统筹中央方关系统筹利益集体利益局部利益整体利益前利益长远利益统筹国国际两局充分调动方面积极性树立世界眼光加强战略思维善国际形势发展变化中握发展机遇应风险挑战营造良国际环境
（三）科学发展观根求
深入贯彻落实科学发展观关键做五必须
必须始终坚持中心两基点基路线基路线国家生命线实现科学发展政治保证济建设中心兴国四项基原立国改革开放强国路坚持济建设中心四项基原改革开放两基点统发展中国特色社会义伟实践时候决动摇
二必须积极构建社会义谐社会社会谐中国特色社会义质属性科学发展社会谐统没科学发展没社会谐没社会谐难实现科学发展努力形成全体民谐相处局面发展提供良社会环境
三必须继续深化改革扩开放改革创新精神贯彻治国理政环节毫动摇坚持改革方提高改革决策科学性增强改革措施协调性着力发展中国特色社会义提供强动力体制保障
四必须切实加强改进建设站完成执政兴国命高度提高执政力保持发展先进性体现领导科学发展促进社会谐落实引领中国发展进步更代表实现广民根利益工作建设更加符合科学发展观求科学发展提供政治组织保障
五必须增强觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想观念着力解决影响制约科学发展突出问题全社会发展积极性引导科学发展科学发展观贯彻落实济社会发展方面
四康社会 宏伟目标
十七报告应形势发展民意愿十六确立全面建设康社会目标基础确保2020年实现全面建成康社会奋斗目标提出新更高求作出新全面部署
（）合国情民意新求
深刻握全面建设康社会奋斗目标新求三方面加深领会
新需首先适应国外形势新变化需国际国势显示方面发展合作日益成时代潮流科技进步日新月异极改变类生产生活交方式方面国综合国力竞争日趋激烈发达国家济科技等方面优势长期存国济社会发展压力挑战长期存发展中面问题矛盾正断凸显提出全面建设康社会新求充分体现时俱进世俱进战略眼光次应民群众新期需方面民群众济社会发展定阶段提高生活品质享受公服务扩政治参满足精神文化需求等方面需断增长方面民群众面现实矛盾问题时希拥更加安全生存环境更加公发展环境更加谐社会环境利益诉求断增长应民群众新期提出全面建设康社会新求充分体现立公执政民理念
二新途径全面建设康社会奋斗目标新求具体体现十七报告提出增强发展协调性努力实现济快发展扩社会义民更保障民权益社会公正义加强文化建设明显提高全民族文明素质加快发展社会事业全面改善民生活建设生态文明基形成节约源资源保护生态环境产业结构增长方式消费模式等五方面面新情况提出新求妥善处理原矛盾问题新途径处处体现着科学发展谐发展求
三新愿景全面建设康社会奋斗目标新求终落实系列彼关联新愿景十七报告提出确保二○二○ 年均GDP二○○○年翻两番均确保振奋令鼓舞全国族民郑重承诺充分理相信二○二○年全面建设康社会目标实现时历史悠久文明古国发展中社会义国成工业化基实现综合国力显著增强国市场总体规模位居世界前列国家成民富裕程度普遍提高生活质量明显改善生态环境良国家成民享更加充分民权利具更高文明素质精神追求国家成方面制度更加完善社会更加充满活力安定团结国家成外更加开放更加具亲力类文明作出更贡献国家
（二）谋发展重民生新部署
十七报告中国特色社会义事业四位体总体布局全面建设康社会新求深刻阐述济政治文化社会建设总体布局中重位明确方面工作重点作出全面部署重部署紧扣影响国改革发展稳定突出矛盾深层次问题体现推动科学发展促进社会谐求着眼未战略举措立足现实紧迫务四方面进步加深理解
1济建设突出加快转变济发展方式促进国民济快发展十七报告指出关键加快转变济发展方式完善社会义市场济体制方面取重进展提高创新力加快转变济发展方式统筹城乡发展加强源资源节约生态环境保护推动区域协调发展完善基济制度深化财税金融等体制改革拓展外开放广度深度等八方面作全面部署报告首次正式采济发展方式代增长方式然两字改变着深刻涵济增长方式指通素投入技术组合获济增长方式模式强调提高济增长效益济发展方式涵盖前者含义外济发展理念战略途径等提出更高求强调仅提高济增长效益包括促进济结构优化济增长资源环境相协调等提出转变济发展方式实质求采取综合措施加快形成贯彻落实科学发展观实现济社会全面协调持续发展相致发展方式前时期转变济发展方式做两坚持三转变两坚持坚持走中国特色新型工业化道路坚持扩国需求特消费需求方针三转变促进济增长投资出口拉动消费投资出口协调拉动转变第二产业带动第第二第三产业协带动转变增加物质资源消耗科技进步劳动者素质提高理创新转变
促进国民济快发展必须完善社会义市场济体制30年改革开放已初步建立社会义市场济体制市场济微观基础改革务然繁重财税金融行政理体制改革尚未位实现科学发展面诸体制障碍实现国民济快发展必须深化社会义市场济规律认识制度更发挥市场资源配置中基础性作形成利科学发展宏观调控体系社会义市场济焕发出更加蓬勃生机活力十七报告四方面完善社会义市场济体制提出求：完善基济制度毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展坚持等保护物权形成种制济等竞争相互促进新格局二发展类生产素市场完善反映市场供求关系资源稀缺程度环境损害成生产素资源价格形成机制加快形成统开放竞争序现代市场体系 三围绕推进基公服务均等化体功区建设 完善公财政体系健全中央方财力事权相匹配体制加公服务领域投放四坚持外开放基国策引进走出更结合起形成济全球化条件参国际济合作竞争新优势
2政治建设突出坚持正确政治方坚定移发展社会义民政治十七报告指出民民社会义生命发展社会义民始终渝奋斗目标扩民民发展基层民全面落实法治国基方略壮爱国统战线加快行政理体制改革完善制约监督机制等六方面进行全面部署报告明确提出深化政治体制改革区前积极稳妥推进政治体制改革提法政治体制改革前应该深化重敏感问题报告旗帜鲜明认国政治体制改革必须坚持方根目标：必须坚持正确政治方保证民家作根增强国家活力调动民积极性目标扩社会义民建设社会义法治国家发展社会义政治文明理解政治体制改革总体思路必须统思想统认识切实加理解握
次深刻理解中国特色社会义政治发展道路涵民民社会义生命邓志指出没民没社会义没社会义现代化社会义愈发展民愈发展改革开放直着现代化建设进程断推进社会义民法制建设断推进政治体制改革断推进层建筑济基础相适应取重成事实充分证明国政治体制总体适应济社会发展求中国特色社会义民政治已继续展现出强生命力十七报告中国特色社会义政治发展道路作出精辟概括统四制度统坚持领导民家作法治国机统四制度坚持完善民代表会制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度报告强调：民法直接行民权利理基层公事务公益事业实行理服务教育监督干部实行民监督民家作效广泛途径必须作发展社会义民政治基础性工程重点推进充分体现发展基层民高度重视应扩公民序政治参客观求统四制度构成适合国国情够13亿民意志力量凝聚起政治制度安排集中体现国社会义民政治特点优势十七报告发展社会义民政治提出新求强调政治体制改革作国全面改革重组成部分必须着济社会发展断深化民政治参积极性断提高相适应理实践结合断深化社会义政治建设规律认识断提高发展社会义民政治力
3文化建设突出兴起社会义文化建设新高潮推动文化发展繁荣
十七报告文化建设提出新求四方面作出部署应重点握方面
适应济社会发展客观求兴起社会义文化建设新高潮中央慎重考虑作出重工作部署首先兴起社会义文化建设新高潮国济社会发展定阶段客观求符合文化发展规律文化济社会发展紧密相联济社会快速发展必然求必然伴文化兴盛繁荣29年改革开放国济实力综合国力迈新台阶民生活总体达康水年国文化建设取巨成总体水总体实力国济发展相适应全面建设康社会求相适应民群众日益增长精神文化需求相适应改革开放形势求相适应国国际位相适应客观求文化发展繁荣次兴起社会义文化建设新高潮三代中央领导集体愿早新中国成立前夕毛泽东志预言着济建设高潮避免出现文化建设高潮改革开放初邓志引毛泽东志断指出现满怀信心说种形势出现已期远进入新世纪新阶段江泽民志十六次强调：代中国民伟奋斗中必迎社会义文化建设新高潮十七报告提出兴起社会义文化建设新高潮十六部署相衔接符合三代中央领导集体贯思想三已具备兴起社会义文化建设新高潮现实条件：济实力显著增强够出更力物力财力投入文化建设民群众精神文化需求日趋旺盛文化发展繁荣提出现实需文化体制改革取重进展正形成利解放发展文化生产力体制机制全社会文化建设关注参程度空前高涨文化繁荣发展创造良社会环境兴起社会义文化建设新高潮坚持社会义先进文化前进方激发全民族文化创造活力营造利出精品出出效益环境营造社会义文化百花园姹紫嫣红争奇斗艳繁荣景象民基文化权益更保障社会义文化生活更加丰富彩民精神风貌更加昂扬
二适应激烈综合国力竞争形势提高国家文化软实力文化软实力相济科技军事等硬实力言进入新世纪文化软实力综合国力竞争中位作越越突出成国家核心竞争力重素文化济相互交融济较量中文化素日益凸显济发展越越赖文化支撑已成世界发展趋势二文化产品服务作现代服务业组成部分已成独立贸易形态国际竞争中走前台成综合国力竞争重方面三文化领域已成政治斗争意识形态较量战场着济全球化深入发展世界范围思想文化交流交融交锋更广泛越越国家提高文化软实力作重战略国作发展中社会义国激烈国际竞争中赢动效抵御西方思想文化渗透必须采取更加切实效措施断增强国文化总体实力国际竞争力切实提高国家文化软实力
三适应国发展文化建设新求民群众文化工作新期更加觉更加动推动文化发展繁荣十七报告三越越突出强调加强文化建设极端重性紧迫性文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素丰富精神文化生活越越成国民热切愿基础报告提出两更加求更加觉更加动推动文化发展繁荣充分反映时代发展趋势国文化发展方位准确握体现新历史条件高度文化觉更加觉更加动推动文化发展繁荣社会义核心价值体系建设作文化建设第位务断巩固全全国民团结奋斗思想基础积极建设谐文化推动形成良文环境文化生态继承弘扬民族优秀文化传统断增强中华文化魅力生命力着力推动文化容形式体制机制传播手段创新进步增强国文化发展活力加快发展文化事业文化产业断提高国文化总体实力国际竞争力
4社会建设突出改善民生民生问题贯穿整十七报告代表会报告中直民生问题作济建设问题部分写单独列出写第次
报告着眼民生提出五社会事业发展目标五努力全体民学教劳病医老养住居充分体现保障全体民享改革发展成果逐步实现富裕方针政策学教优先发展教育坚持教育公促进义务教育均衡发展适龄童接受正规国民教育劳坚持实施扩业发展战略劳动力业愿劳动者实现业根贡献获合理劳动报酬病医加快建设覆盖城乡居民公卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系群众安全效方便价廉医疗卫生服务老养加快完善覆盖城乡居民社会保障体系促进企业机关事业单位基养老保险制度改革探索建立农村养老保险制度老年够安度晚年住居支持城乡居民通种渠道解决住房问题特加快解决城市低收入家庭住房困难十七报告中关民生新提法新目标频频出现国生产总值均翻两番建设生态文明更保障民权益社会公正义新目标享基生活保障建立廉租房制度居民消费率稳步提高创造条件更群众拥财产性收入初次分配中体现公遏制贫富差距绝贫困现象基消病医新提法等等充分说明解决关系民群众切身利益问题民群众享更改革发展成果入手民生问题高度关注
胡锦涛总书记报告中显提社会建设民幸福安康息息相关强调济发展基础必须更加注重社会建设感特温暖表明国发展进入新阶段民生正成提高执政力保持发展先进性工作重点充分表明真心实意民群众心意民群众全心全意民群众谋福祉马克思义执政
十七报告国防外交祖国统等作出全面部署方面许新思想新断新观点强调实现富国强军统国两制’实现统符合中华民族根利益解决台湾问题实现祖国完全统全体中华女心愿坚持中国原两岸关系发展政治基础十三亿陆胞两千三百万台湾胞血脉相连命运体涉中国权领土完整问题必须包括台湾胞全中国民决定发展然时代题求谋发展促合作已成阻挡时代潮流中国始终渝走发展道路始终渝奉行互利赢开放战略中国发展离开世界世界繁荣稳定离开中国等等处理国防外交祖国统项工作指明方
五建设 改革创新
高举中国特色社会义伟旗帜夺取全面建设康社会新胜利关键改革创新精神全面推进建设新伟工程始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
()必须全面理解建设新目标执政力先进性建设作线
十七报告明确提出始终成立公执政民求真务实改革创新艰苦奋斗清正廉洁富活力团结谐马克思义执政目标强调必须执政力建设先进性建设作全面推进建设新伟工程线已成立86年全国执政58年具7300万员领导着拥13亿口发展中国世界发展中国家正处济发展黄金期社会矛盾实现期时历史方位执政环境身情况发生重深刻变化世情国情情新变化求切实加强执政力先进性建设加强执政力建设巩固执政位根求加强先进性建设马克思义政身建设根务永恒课题牢牢抓住执政力建设先进性建设条线抓住建设新伟工程根执政力先进性建设线全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设永葆先进性创造性真正实现建设新目标断巩固执政位完成执政命
（二）加强思想建设马克思义中国化新成果武装全
十七报告求深入学贯彻中国特色社会义理体系着力马克思义中国化新成果武装全教育民建设学型政求紧密结合改革开放现代化建设生动实践深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想全开展深入学实践科学发展观活动坚持发展着马克思义指导客观世界观世界改造进步握产执政规律社会义建设规律类社会发展规律提高运科学理分析解决实际问题力广员干部成实践社会义核心价值体系模范做产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者科学发展观忠实执行者社会义荣辱观觉实践者社会谐积极促进者
（三）加强组织建设造高素质领导班子
加强组织建设成中国特色社会义伟事业坚强领导核心十七报告指出坚持正确导德兼备注重实绩群众公认原选拔干部提高选公信度加培养选拔优秀年轻干部力度提高年轻干部马克思义理素养政治素质继续规模培训干部幅度提高干部素质
基层组织执政组织基础国阶级阶层结构基层组织情况发生重深刻变化情况继续加新济组织新社会组织中建立组织工作力度断增强阶级基础扩群众基础优化组织设置创新活动方式充分发挥基层组织先锋模范作基层组织建设带动类基层组织建设
（四）加强作风建设保持民群众血肉联系
作风建设重保持民群众血肉联系切实改进作风建设关键优良风凝聚心民心巨力量坚持践行根宗旨全心全意民服务坚持走群众路线真诚倾听群众呼声真实反映群众愿真情关心群众疾苦群众办事办实事做权民情民系利民谋十七报告求全志特领导干部讲性重品行作表率成继承发扬优良传统弘扬新风正气觉遵守纪国法模范优良风促政风带民风
（五）加强制度建设推进民建设
制度建设重健全民集中制核心项制度科学执政民执政法执政求改进领导班子思想作风提高领导干部执政领改善领导方式执政方式健全领导体制完善方委领导班子配备改革工作机制坚持干部原坚持民公开竞争择优形成干部选拔科学机制
民增强创新活力巩固团结统重保证十七报告指出扩民带动民民增进谐促进社会谐报告提出民建设五项举措尊重员体位保障员民权利推进务公开营造民讨环境完善代表会制度实行代表会代表期制选择县（市区）试行代表会常制完善方级全委会常委会工作机制发挥全委会重问题决策作严格实行民集中制健全集体领导分工负责相结合制度推行方委讨决定重问题重干部票决制建立健全中央政治局中央委员会全体会议方级委常委会委员会全体会议定期报告工作接受监督制度改革选举制度改进候选提名制度选举方式年探索实践结果胡锦涛志总书记中央力推进民建设取重成果坚持断丰富完善举措推进民民带动民民具重意义
（六）加强反腐倡廉建设完善惩治预防腐败体系
十七反腐倡廉建设写进报告思想建设组织建设作风建设制度建设相提充分反映风廉政建设反腐败斗争决心信心
性质宗旨决定种消极腐败现象水火相容否坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡充分认识反腐败斗争长期性复杂性艰巨性反腐倡廉建设放更加突出位置旗帜鲜明反腐败加强反腐倡廉建设关键建立健全系列配套齐全效果明显制度机制坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针扎实推进惩治预防腐败体系建设坚决惩治腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设拓展源头防治腐败工作领域加强领导干部廉洁律工作提高员干部拒腐防变力坚决纠正损害群众利益正风切实解决群众反映强烈问题坚决查处违纪违法案件腐败分子必须法严惩决姑息
六创新创业 三次跨越
实现温州第三次跨越温州市第十次代会作出项重战略决策前温州已站新历史起点温州已实现均生产总值3000美元进入新发展阶段阶段工业化升级城市化加快国际化提升关键期济结构调整加速资源环境约束加重社会理难度加转型期必须正确认识阶段特征找准处历史方位应时势谋划发展全力进行现代化建设新伟实践市实现总体康全面康第三次跨越温州第三次跨越具鲜明时代特征追求发展涵新拓展发展境界新提升发展水新飞跃基涵科学发展谐发展率先发展求城市化工业化信息化市场化国际化路径改革创新动力努力实现济市济强市跨越创业城市创新城市跨越安城市谐城市跨越
努力实现温州第三次跨越市深入贯彻十七精神具体行动全面落实省第十二次代会提出创业富民创新强省战略思想重举措应全市广干部群众愿求战略部署三次跨越战略思想时期推动温州发展总战略省委八八战略创业富民创新强省温州具体深化中国特色社会义温州生动实践温州增创新优势推动新发展实现新跨越全面建设惠全市民康社会必路定充分认识实施第三次跨越战略重性紧迫性
前温州全国全省样机遇前未挑战前未机遇挑战面工业化信息化城市化市场化国际化深入发展面市第十次代会提出建设济更加发展政治更加文明文化更加繁荣社会更加谐环境更加优美生活更加宽裕惠全市民康社会新奋斗目标面市资源素环境承载力约束根性改变发展环境面全市民日益增长物质文化需求想更加幸福美生活新期惟认真学贯彻十七精神更加觉走科学发展道路切实增强推进第三次跨越紧迫感责感树立发展新观念寻求发展新动力选择发展新道路做学字头抓贯彻字头抓发展惠字头抓民生创字头抓建实字头抓前新起点创造新优势实现新跨越开拓温州更加美未
五年温州全市工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观加快构建社会义谐社会认真学贯彻十七省第十二次代会精神深入实施省委八八战略等重决策扎实推进三温州建设坚定全面康目标迈进努力实现市济社会发展第三次跨越具体讲五年努力实现三目标：
1基建成现代济强市全市城市化率达60％中心城市位更加突出成名副实浙江省三中心城市产业结构趋合理特色优势更加明显成产业竞争力强城市基础设施滞型适应型适度超前型转变成国家级综合交通枢纽城市2011年区生产总值超3000亿元均生产总值突破5O00美元确保综合实力全省名列前茅
2初步建成创新型城市民营济实现新飞跃成国民营济发展先行示范城市重点领域改革创新取新突破形成先先优机制体制新优势创新力明显增强2011年全社会研发投入占生产总值重达2％成富特色科技强市引进培养效机制初步建立创新创业环境断优化成全国具创业吸引力城市
3努力建设群众满意谐城市城市居民均支配收入稳居全国前列农村居民均纯收入高全省均水成具全国影响力富裕城市收入分配格局趋合理城乡区域差距逐步缩社会保障体系逐步建立健全社会项事业全面发展成民群众幸福感强城市市民整体素质断提高社会理体系更加完善法治化水位居全省前列成民群众安全感强城市耕保量保持现水单位生产总值综合耗进步降污染物排放总量效控制成更适宜居生态型城市努力建设国家卫生城市环保模范城市国家园林城市全国文明城市
实现述奋斗目标必须始终坚持统领全力推进四战略切实加强项建设断温州发展开辟新途径寻求新动力增创新优势始终坚持科学发展观统领二坚定推进新型城市化战略三坚定推进新型工业化战略四坚定推进协调发展战略五坚定推进创新发展战略六切实加强先进性建设改革创新精神全面推进建设新伟工程
伟旗帜指引前进方宏伟目标催发奋图强实现全面建设康社会目标需继续奋斗十年基实现现代化需继续奋斗十年实现中华民族伟复兴巩固发展社会义制度需代十代甚十代坚持懈努力奋斗奋斗会困难风险始终牢记胡锦涛总书记全发出号召：定居安思危增强忧患意识始终保持马克思义中国特色社会义实现中华民族伟复兴坚定信念定戒骄戒躁艰苦奋斗牢记社会义初级阶段基国情民事业懈努力定刻苦学埋头苦干断创造起实践民历史检验业绩定加强团结顾全局觉维护全团结统保持民群众血肉联系巩固全国族民团结加强海外中华女团结促进中国民世界国民团结战胜切艰难险阻推动民事业取新更胜利提供强力量温州作改革开放前阵前贯彻十七精神省委创业富民创新强省战略努力实现第三次跨越立足新起点贯彻新精神提出新举措开创新局面求深入开展调查研究全面分析现阶段温州发展面宏观背景走切实握科学发展观省委两创总战略温州实践精心谋划明年发展思路努力温州发展更加突出快更加突出创业创新更加突出统筹协调更加突出改善民生努力温州模式创新取新突破统筹发展迈出新步伐社会谐呈现新气象建设新加强始终保持济社会发展快强劲势头
更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜万众心开拓奋进夺取全面建设康社会新胜利坚定移走创业富民创新强市路努力实现温州第三次跨越建设惠全市民康社会谱写温州民更加幸福美生活新篇章努力奋斗
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学贯彻十七精神前首政治务项长期重务全市级组织广员领导干部进步认真学深刻领会工夫进步深入宣传广泛宣传工夫进步领导带头全面推进工夫进步联系实际学致工夫切实全市民思想统十七精神力量凝聚实现十七确定项务
关键阶段 重盛会
（）新起点历史性盛会
十七国改革发展关键阶段召开次十分重代表会
胡锦涛志代表十六届中央委员会十七作报告继续推动国家事业发展指明前进方团结带领全国族民坚定移走中国特色社会义道路新历史起点继续发展中国特色社会义政治宣言行动纲领篇马克思义纲领性文献
会审议通章(修正案)反映十六理创新实践发展成果适应新形势新务工作建设提出新求必章更发挥规范指导工作建设重作
十七十七届中全会选举产生新届中央领导集体批年富力强德兼备奋发志进入中央领导机构充分显示中国特色社会义事业生机勃勃继
十七高举旗帜继开求真务实次团结会胜利会奋进会具六特点：
题鲜明恢弘旗帜鲜明外国外宣示新历史关头举什旗走什路什样精神状态着什样发展目标继续前进统思想凝聚力量振奋精神着极重意义
二会议民开放十七报告起草形成民十七代表产生民十七两委选酝酿选举民新提名中央政治局组成员预备选推荐民十七中外媒体开放程度达前未高度
三报告求真务实正确判断形势实事求总结回顾工作十七报告夺取全面建设康社会新胜利谱写民美生活新篇章紧密结合起工作民利益更加紧密联系起民亲民爱民利民惠民报告
四理系统科学十七报告包括邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想科学理体系高度概括中国特色社会义理体系科学发展观马克思义中国化新成果贯穿整十七报告条红线十七写进章理创新重成果
五目标势民适应国外形势新变化应族民群众更生活新期握济社会发展趋势规律提出确保2020年全面建成康社会新求
六班子众十七国家高层领导新老交制度化规范化程序化建设前推进重步民群众富改革创新精神具丰富实践验新中央领导集体充满信充满期充满信心
（二）题鲜明恢弘道路坚定移
题会总纲旗帜前进方理行动指南道路实践途径举什旗走什路关系国家事业发展根问题外国外高度关注焦点
十七题：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐夺取全面建设康社会新胜利奋斗十七题前相时期国家全部工作行动纲领题鲜明庄严外国外宣示新历史关头毫动摇继续推进中国特色社会义伟事业坚定决心充分反映全国广民群众愿
中国特色社会义伟旗帜代中国发展进步旗帜全族民团结奋斗旗帜坚定移坚持解放思想思想路线质求发展中国特色社会义法宝应前进道路种新情况新问题断开创中国特色社会义事业新局面必须具精神状态
坚定移推进改革开放发展中国特色社会义强动力进步坚定改革攻坚决心信心努力提高改革决策科学性改革部署协调性改革措施效性
坚定移落实科学发展社会谐发展中国特色社会义基求更觉握济社会发展规律切实转变济发展方式完善社会义市场济体制紧紧民调动切积极素努力形成社会谐责谐社会享生动局面
坚定移实现全面建设康社会国家2020年奋斗目标全国族民根利益
高举伟旗帜做四坚定移中国特色社会义道路定越走越宽广
二改革开放 伟历程
十七报告十六五年工作作全面系统客观总结概括高视点全景式跨度回顾改革开放29年伟历史进程深刻揭示取切成绩进步根原宝贵验
（）辉煌五年
十六五年五年面复杂变国际环境艰巨繁重国改革发展务胡锦涛总书记中央带领全国族民高举邓理三代表重思想伟旗帜提出贯彻科学发展观等重战略思想战胜种困难风险推动国家工作取新重成开创中国特色社会义事业新局面开拓马克思义中国化新境界
总结起说五年改革开放全面建设康社会取重进展五年五年国济实力幅提升改革开放取重突破项改革逐步深化市场体制断健全走出战略迈出坚实步伐民生活显著改善城乡居民收入较增加家庭财产普遍增低生活保障制度逐步建立享公服务明显增加民法制建设取新进步文化建设开创新局面社会建设全面开展国防军队建设取历史性成港澳工作台工作进步加强全方位外交取重进展建设新伟工程扎实推进
五年综合国力幅提升民更实惠五年2002年国生产总值年均增长百分十期世界济年均增长率高出55百分点济总量突破20万亿元关成世界第四济体均国生产总值2002年1000美元增加2006年2000美元 2004年起成世界第三贸易国截2006年底外汇储备达10663亿美元居世界第科技实力进步提升2006年科技力资源总量达3500万居世界第位研究开发员总量仅次美国居世界第二位高技术产业增加值达9649亿元跃居世界第三位2002年增长156倍发明专利申请量居世界第四位科研产出创新力显著增强城乡居民生活持续提高改善业员年均增加665万城镇居民均收入年均增长92％农村居民纯收入年均增长62％社会消费品零售总额年均增长122％
五年国国际位影响显著提高五年国目前已200国家区贸加入300国际边条约参加130政府间国际组织机构110国家区组织提供2000援助项目坚持独立外交政策项外交工作积极开展国交流合作广泛加强国际事务中发挥着越越重建设性作信负责国形象展示国际舞台
五年创造力凝聚力战斗力明显增强全全国族民团结更加紧密五年十六理创新理武装卓成效保持产员先进性教育活动取重成果民断扩领导班子干部队伍建设取重进展干部事制度改革组织制度创新断深入工作进步加强干部监督工作创新中断加强
实践充分证明十六十六中央作出项重决策完全正确
（二）伟历程
九七八年召开具重历史意义十届三中全会开启改革开放历史新时期时中国产中国民前进取精神波澜壮阔创新实践谱写中华民族强息顽强奋斗壮丽史诗十七报告伟历史进程形成许重判断出十分重历史结概括四深刻揭示：
1深刻揭示改革开放历史背景领导改革开放场新伟革命偶然发生文化革命十年乱国家度面十分困难局面国民济崩溃边缘时世界济快速发展新科技革命方兴未艾面严重困难科学分析世界势准确握时代题民愿决心总结正反两方面验基础实行改革开放勇敢开辟建设社会义新路邓志振聋发聩指出：果现实行改革现代化事业社会义事业会葬送中国产新时代条件起伟觉醒伟觉醒孕育理实践伟创造民样历史背景义返顾踏改革开放伟历史征程
2深刻揭示改革开放性质目十七报告指出：改革开放新时代条件带领民进行新伟革命目解放发展社会生产力实现国家现代化中国民富裕起振兴伟中华民族推动国社会义制度完善发展赋予社会义新生机活力建设发展中国特色社会义引领代中国发展进步中加强改进建设保持发展先进性确保始终走时代前列
3深刻揭示改革开放发展程报告三永远铭记饱含深情实事求概括改革开放代中国产带领民前赴继接力推进第永远铭记永远忘毛泽东志核心第代中央领导集体改革开放伟事业奠基功
第二永远铭记永远忘邓志核心第二代中央领导集体改革开放伟事业开创功
第三永远铭记永远忘江泽民志核心第三代中央领导集体改革开放业推进功十六胡锦涛志总书记中央带领全全国求真务实开拓创新坚定移改革开放伟事业继续推前进
4深刻揭示改革开放伟成十七报告三三面貌高度概括历史新时期
三新时期鲜明特点改革开放显著成快速发展突出标志时俱进三带三面貌中国民社会义中国中国产面貌发生历史性变化场历史未改革开放极调动亿万民积极性国成功实现高度集中计划济体制充满活力社会义市场济体制封闭半封闭全方位开放伟历史转折天面现代化面世界面未社会义中国巍然屹立世界东方二中国发展仅中国民稳定走富裕安康广阔道路世界济发展类进步作出重贡献三社会义马克思义中国焕发出勃勃生机民带更福祉中华民族踏步赶时代前进潮流迎伟复兴光明前景
温州改革开放历程成全国缩影改革开放29年温州然资源贫乏方面较落方跃成济发展快活力强城乡发展相较均衡社会较谐序许工作走全省前列城市特十六五年市济社会发展统筹推进取丰硕成果五年城乡面貌断变化民生活明显改善五年全市广干部群众开拓进取奋勇争先五年面宏观调控新求面区域发展竞争新态势面非典台风震等严重灾害新挑战坚持科学发展观统领全局认真贯彻落实省委八八战略等四位体战略部署围绕港三城战略目标握四坚持战略方针推进建设三温州战略务突出破三难三仗战略重点实施四工程等效载体济建设政治建设文化建设社会建设建设取新成温州第三次跨越坚实基础奠定温州持续发展良基础表现：
()济发展转变发展方式中迈新台阶2006年全市生产总值达l834亿元五年年均递增137％前五年高13百分点均生产总值24349元突破3000美元关工业总产值4136亿元年均递增l81％财政总收入241亿元年均递增l76％外贸进出口总额达99亿美元年均递增301％时工业济结构趋优规模工业产值重已达645％年销售产值超亿元企业已达498家超10亿元企业3l家高新技术产业增加值占规模工业增加值重已达169％已拥64中国驰名商标中国名牌产品成名副实品牌市建成批国字号产业基特色产业集群优势更加明显农业基础位趋强农业发展水新提高服务业发展趋快第三产业增加值占生产总值重提高418％中旅游总数总收入均翻番
(二)发展难题强攻猛进中取突破招商选资取突破五年引进外资总量相前20年总两倍欠发达区发展取突破已1l6欠发达乡镇农民均纯收入指标高全国均水基础设施建设取突破五年完成重点建设投资700亿元金丽温诸永高速温福甬温铁路状元岙深水港永强机场改扩建等批基础性先导性关键性重项目建成投加紧建设国家级综合交通枢纽城市初显形象城市建设取突破新轮城市总体规划付诸实施城市面貌发生新变化温州(洞头)半岛工程建成通车海涂围垦工程加快实施瓯江口区域开发建设进入实质性阶段温州城市正瓯江时代东海时代迈进改革创新取突破民引外民外合璧走出新路金融综合改革稳步推进企业制度创新取进展民营济市场准入新举措民营企业市新突破农村新型合作组织三位体试点取成功行政审批制度改革深推进效革命评议满意满意单位产生良效应温州获全国十具济活力城市称号
(三)构建谐社会项创建中扎实推进安温州建设扎实推进严斗争继续保持高压态势调处化解基层矛盾纠纷取成效安全生产措施断强化文化市建设效推进社会义荣辱观教育广泛开展思想道德建设加强文化体制改革稳步实施文化产业健康发展科技馆博物馆图书馆剧院等批标志性文化设施相继建设建成教育科技卫生体育四强市建设深入开展新温州学成功组建医疗卫生处区域领跑位置文明创建取重成果分获全国创建文明城市工作先进城市全国双拥模范城市全国民族团结进步模范集体等称号生态市建设力度加温州生态园建设正式启动环境污染整治攻坚战取明显成效口计划生育工作断加强整体水提高法治温州建设全面开展法治政府建设司法体制改革法制宣传教育加强基层谐建设走出新路谐企业谐社区谐家庭创建馨行动深入开展
(四)民群众改革发展中切实享成果城市居民均支配收入突破2万元关2006年达2l716元位居全国前列农村居民均纯收入达7543元高全省均水反映城乡居民生活水指标总体名列全省全国前茅城市安居难行路难城郊环境卫生脏乱差等群众反映强烈热点问题逐步解决房三路建设五民生工程实施三两侧整治等取明显成效城乡社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接社会保障体系加快建立完善千村整治百村示范工程深入实施村企结建环境卫生革命攻三通破三难等三项行动全面启动农村面貌发生新变化农民群众切实实惠
(五)先进性建设新实践中断加强高度重视思想理建设员干部教育实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动圆满完成先进性建设长效机制建立健全涌现民书记郑九万等批先进典型社会义民政治建设断加强政协重作充分发挥爱国统战线进步巩固壮干部事制度改革继续深化领导干部公开选拔等制度断完善干部教育培训力度加市县乡换届工作利进行级领导班子干部队伍整体素质新提高强市战略力推进类队伍断发展壮农村建三级联创活动深入开展先锋工程建设扎实推进机关学校社区企业新社团组织建全面加强探索乡镇新型理体制取成果落实三真关爱基层派农村指导员科技特派员活动富成效基层组织创造力战斗力凝聚力进步增强风廉政建设责制落实惩治预防腐败体系建设切实加强廉政文化建设富特色治抓源措施断强化廉洁律纠风治乱查办案件成效明显风廉政建设反腐败斗争深入推进年市相继发生超强台风震等严重灾害级组织团结带领全市民进行次次歌泣抗灾救灾斗争谱写曲曲执政民动赞歌实际行动诠释先进性
温州改革发展取新成绩改革开放中国特色社会义道路温州生动实践丰硕成果充分证明改革开放时势民心方置疑道路完全正确
（三）宝贵验
改革开放历史进程中坚持马克思义思想路线断探索回答什社会义样建设社会义建设什样样建设实现什样发展样发展等重理实际问题断推进马克思义中国化取样十亿口发展中国摆脱贫困加快实现现代化巩固发展社会义宝贵验宝贵验十七报告十结合加高度概括新时期历次全国代表会改革开放验总结总概括理实践中必须处理十重关系集中阐明改革开放历史进程中坚持发展马克思义坚持发展社会义加强改善领导中国特色社会义事业总体布局方面体现基理基路线基纲领基验统筹国国外两局协调推进中国特色社会义伟事业建设新伟工程等等十结合丰富发展中国产领导民建设中国特色社会义基验需实践中始终牢记觉遵循
十七报告指出改革开放取切成绩进步根原结起：开辟中国特色社会义道路形成中国特色社会义理体系高举中国特色社会义伟旗帜根坚持条道路理体系
中国特色社会义道路中国产领导立足基国情济建设中心坚持四项基原坚持改革开放解放发展社会生产力巩固完善社会义制度建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会建设富强民文明谐社会义现代化国家述六方面讲中国特色社会义道路容特色中国特色社会义道路特色里中国发展模式特点里中国特色社会义道路完全正确够引领中国发展进步关键坚持科学社会义基原根国实际时代特征赋予鲜明中国特色
中国特色社会义理体系包括邓理三代表重思想科学发展观等重战略思想科学理体系理体系坚持发展马克思列宁义毛泽东思想凝结代中国产带领民懈探索实践智慧心血马克思义中国化新成果宝贵政治精神财富全国族民团结奋斗思想基础中国特色社会义理体系断发展开放理体系
十七报告鲜明表达坚持改革开放政治立场高度评价改革开放意义报告指出改革开放国家民族具伟意义样评价分强调事实雄辩证明改革开放决定代中国命运关键抉择发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴必路社会义救中国改革开放发展中国发展社会义发展马克思义 十七报告鲜明宣示改革开放决心强调：改革开放作场新伟革命帆风蹴根改革开放符合心民心应时代潮流方道路完全正确成效功绩容否定停顿倒退没出路继续坚定移推进改革开放伟事业指明方
高举中国特色社会义伟旗帜根坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系条道路理体系成面旗帜旗帜道路体系中国特色社会义命题整合起十七重理建树中国特色社会义面伟旗帜仅国改革开放取成功根原国改革开放伟实践根结继续推进改革开放伟事业根保证中国特色社会义理体系什义引领中国发展进步中国特色社会义道路什道路够指引中华民族实现伟复兴成族民奋斗理想代中国坚持中国特色社会义道路真正坚持社会义坚持中国特色社会义理体系真正坚持马克思义
三科学发展 根指针
十七报告明确科学评价科学发展观理实践意义指出科学发展观三代中央领导集体关发展重思想继承发展马克思义关发展世界观方法集中体现马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想脉相承时俱进科学理国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想报告深刻阐述科学发展观时代背景科学涵精神实质根求十七重理创新
（）科学发展观提出时代背景
十七报告指出：科学发展观立足社会义初级阶段基国情总结国发展实践鉴国外发展验适应新发展求提出深刻揭示科学发展观时代背景
第国社会义初级阶段基国情提出科学发展观根国进入社会义社会时候生产力发展水言远远落发达国家必须历相长历史阶段实现工业化现代化十三根邓志重思想深刻阐述社会义初级阶段问题强调国社会已社会义社会必须坚持离开社会义时国处初级阶段必须实际出发超越阶段历次代表会重申强调社会义初级阶段问题新中国成立特改革开放懈努力国取举世瞩目发展成生产力生产关系济基础层建筑发生深远重变化国处长期处社会义初级阶段基国情没变民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾社会矛盾没变提出科学发展观求全牢记社会义初级阶段基国情认清全面建设康社会基实现现代化长期性艰巨性提高想问题办事情决脱离实际觉性
第二前国发展阶段性特征提出科学发展观现实基础国社会义初级阶段漫长历史阶段发展时期会呈现特征准确握国发展阶段性特征正确判断国社会发展流方制定正确方针政策进入新世纪新阶段着济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化国济社会发展出现许新情况新问题十七报告八方面系统阐述前国发展阶段性特征阶段性特征表明国已进入发展关键时期改革攻坚时期社会矛盾凸显时期国发展具巨潜力广阔空间承受着然资源环境等方面巨压力国发展面着前未机遇面着严峻挑战适应前国发展阶段性特征奋力开拓中国特色社会义更广阔发展前景必须科学分析国全面参济全球化新机遇新挑战全面认识工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势新务深刻握国发展面新课题新矛盾新思路新方法推进现代化建设更加觉走科学发展道路科学发展观正样现实基础孕育诞生
第三代世界发展实践发展理念提出科学发展观重鉴第二次世界战结束加快济增长成世界国识类创造前未济增长成单纯追求济增长重视社会发展社会公忽视源节约生态环境保护世界发展遇样样问题国家走条先发展治理路子解决生态环境严重恶化问题付出高昂代价国家济结构失衡社会发展滞导致发展质量高劲足国家出现贫富悬殊失业增加社会腐败政治动荡等问题世界国发展实践表明发展绝仅仅济增长应该济政治文化社会全面协调发展应该然相谐持续发展作世界发展中国家国完成工业化信息化双重务面着促进济发展节约资源保护环境双重压力决定重复国家走老路必须走出条中国特色发展道路科学发展观正深刻总结世界发展验教训基础提出应世界发展潮流反映世界发展认识实践积极成果
（二）科学发展观科学涵精神实质
科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾科学发展观集中表述高度概括中点包含着非常丰富思想涵具强现实指导性
1科学发展观第义发展发展全面建设康社会加快推进社会义现代化具决定性意义牢牢扭住济建设中心坚持聚精会神搞建设心意谋发展断解放发展社会生产力时着力握发展规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题提高发展质量效益努力实现科学发展谐发展发展
2科学发展观核心全心全意民服务根宗旨切奋斗工作造福民始终实现维护发展广民根利益作国家切工作出发点落脚点尊重民体位发挥民首创精神保障民项权益走富裕道路促进全面发展做发展民发展民发展成果民享
3科学发展观基求全面协调持续科学发展观追求片面发展计代价发展全面协调持续发展全面指方面发展协调指方面发展相互适应持续指发展进程持久性连续性求必须全面推进济建设政治建设文化建设社会建设促进现代化建设环节方面相协调促进生产关系生产力层建筑济基础相协调坚持生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设资源节约型环境友型社会实现速度结构质量效益相统济发展口资源环境相协调民良生态环境中生产生活实现济社会永续发展
4科学发展观根方法统筹兼顾总揽全局统筹规划抓住牵动全局工作事关群众利益突出问题着力推进重点突破正确认识妥善处理中国特色社会义事业中重关系统筹城乡发展区域发展济社会发展然谐发展国发展外开放统筹中央方关系统筹利益集体利益局部利益整体利益前利益长远利益统筹国国际两局充分调动方面积极性树立世界眼光加强战略思维善国际形势发展变化中握发展机遇应风险挑战营造良国际环境
（三）科学发展观根求
深入贯彻落实科学发展观关键做五必须
必须始终坚持中心两基点基路线基路线国家生命线实现科学发展政治保证济建设中心兴国四项基原立国改革开放强国路坚持济建设中心四项基原改革开放两基点统发展中国特色社会义伟实践时候决动摇
二必须积极构建社会义谐社会社会谐中国特色社会义质属性科学发展社会谐统没科学发展没社会谐没社会谐难实现科学发展努力形成全体民谐相处局面发展提供良社会环境
三必须继续深化改革扩开放改革创新精神贯彻治国理政环节毫动摇坚持改革方提高改革决策科学性增强改革措施协调性着力发展中国特色社会义提供强动力体制保障
四必须切实加强改进建设站完成执政兴国命高度提高执政力保持发展先进性体现领导科学发展促进社会谐落实引领中国发展进步更代表实现广民根利益工作建设更加符合科学发展观求科学发展提供政治组织保障
五必须增强觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想观念着力解决影响制约科学发展突出问题全社会发展积极性引导科学发展科学发展观贯彻落实济社会发展方面
四康社会 宏伟目标
十七报告应形势发展民意愿十六确立全面建设康社会目标基础确保2020年实现全面建成康社会奋斗目标提出新更高求作出新全面部署
（）合国情民意新求
深刻握全面建设康社会奋斗目标新求三方面加深领会
新需首先适应国外形势新变化需国际国势显示方面发展合作日益成时代潮流科技进步日新月异极改变类生产生活交方式方面国综合国力竞争日趋激烈发达国家济科技等方面优势长期存国济社会发展压力挑战长期存发展中面问题矛盾正断凸显提出全面建设康社会新求充分体现时俱进世俱进战略眼光次应民群众新期需方面民群众济社会发展定阶段提高生活品质享受公服务扩政治参满足精神文化需求等方面需断增长方面民群众面现实矛盾问题时希拥更加安全生存环境更加公发展环境更加谐社会环境利益诉求断增长应民群众新期提出全面建设康社会新求充分体现立公执政民理念
二新途径全面建设康社会奋斗目标新求具体体现十七报告提出增强发展协调性努力实现济快发展扩社会义民更保障民权益社会公正义加强文化建设明显提高全民族文明素质加快发展社会事业全面改善民生活建设生态文明基形成节约源资源保护生态环境产业结构增长方式消费模式等五方面面新情况提出新求妥善处理原矛盾问题新途径处处体现着科学发展谐发展求
三新愿景全面建设康社会奋斗目标新求终落实系列彼关联新愿景十七报告提出确保二○二○ 年均GDP二○○○年翻两番均确保振奋令鼓舞全国族民郑重承诺充分理相信二○二○年全面建设康社会目标实现时历史悠久文明古国发展中社会义国成工业化基实现综合国力显著增强国市场总体规模位居世界前列国家成民富裕程度普遍提高生活质量明显改善生态环境良国家成民享更加充分民权利具更高文明素质精神追求国家成方面制度更加完善社会更加充满活力安定团结国家成外更加开放更加具亲力类文明作出更贡献国家
（二）谋发展重民生新部署
十七报告中国特色社会义事业四位体总体布局全面建设康社会新求深刻阐述济政治文化社会建设总体布局中重位明确方面工作重点作出全面部署重部署紧扣影响国改革发展稳定突出矛盾深层次问题体现推动科学发展促进社会谐求着眼未战略举措立足现实紧迫务四方面进步加深理解
1济建设突出加快转变济发展方式促进国民济快发展十七报告指出关键加快转变济发展方式完善社会义市场济体制方面取重进展提高创新力加快转变济发展方式统筹城乡发展加强源资源节约生态环境保护推动区域协调发展完善基济制度深化财税金融等体制改革拓展外开放广度深度等八方面作全面部署报告首次正式采济发展方式代增长方式然两字改变着深刻涵济增长方式指通素投入技术组合获济增长方式模式强调提高济增长效益济发展方式涵盖前者含义外济发展理念战略途径等提出更高求强调仅提高济增长效益包括促进济结构优化济增长资源环境相协调等提出转变济发展方式实质求采取综合措施加快形成贯彻落实科学发展观实现济社会全面协调持续发展相致发展方式前时期转变济发展方式做两坚持三转变两坚持坚持走中国特色新型工业化道路坚持扩国需求特消费需求方针三转变促进济增长投资出口拉动消费投资出口协调拉动转变第二产业带动第第二第三产业协带动转变增加物质资源消耗科技进步劳动者素质提高理创新转变
促进国民济快发展必须完善社会义市场济体制30年改革开放已初步建立社会义市场济体制市场济微观基础改革务然繁重财税金融行政理体制改革尚未位实现科学发展面诸体制障碍实现国民济快发展必须深化社会义市场济规律认识制度更发挥市场资源配置中基础性作形成利科学发展宏观调控体系社会义市场济焕发出更加蓬勃生机活力十七报告四方面完善社会义市场济体制提出求：完善基济制度毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展坚持等保护物权形成种制济等竞争相互促进新格局二发展类生产素市场完善反映市场供求关系资源稀缺程度环境损害成生产素资源价格形成机制加快形成统开放竞争序现代市场体系 三围绕推进基公服务均等化体功区建设 完善公财政体系健全中央方财力事权相匹配体制加公服务领域投放四坚持外开放基国策引进走出更结合起形成济全球化条件参国际济合作竞争新优势
2政治建设突出坚持正确政治方坚定移发展社会义民政治十七报告指出民民社会义生命发展社会义民始终渝奋斗目标扩民民发展基层民全面落实法治国基方略壮爱国统战线加快行政理体制改革完善制约监督机制等六方面进行全面部署报告明确提出深化政治体制改革区前积极稳妥推进政治体制改革提法政治体制改革前应该深化重敏感问题报告旗帜鲜明认国政治体制改革必须坚持方根目标：必须坚持正确政治方保证民家作根增强国家活力调动民积极性目标扩社会义民建设社会义法治国家发展社会义政治文明理解政治体制改革总体思路必须统思想统认识切实加理解握
次深刻理解中国特色社会义政治发展道路涵民民社会义生命邓志指出没民没社会义没社会义现代化社会义愈发展民愈发展改革开放直着现代化建设进程断推进社会义民法制建设断推进政治体制改革断推进层建筑济基础相适应取重成事实充分证明国政治体制总体适应济社会发展求中国特色社会义民政治已继续展现出强生命力十七报告中国特色社会义政治发展道路作出精辟概括统四制度统坚持领导民家作法治国机统四制度坚持完善民代表会制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度报告强调：民法直接行民权利理基层公事务公益事业实行理服务教育监督干部实行民监督民家作效广泛途径必须作发展社会义民政治基础性工程重点推进充分体现发展基层民高度重视应扩公民序政治参客观求统四制度构成适合国国情够13亿民意志力量凝聚起政治制度安排集中体现国社会义民政治特点优势十七报告发展社会义民政治提出新求强调政治体制改革作国全面改革重组成部分必须着济社会发展断深化民政治参积极性断提高相适应理实践结合断深化社会义政治建设规律认识断提高发展社会义民政治力
3文化建设突出兴起社会义文化建设新高潮推动文化发展繁荣
十七报告文化建设提出新求四方面作出部署应重点握方面
适应济社会发展客观求兴起社会义文化建设新高潮中央慎重考虑作出重工作部署首先兴起社会义文化建设新高潮国济社会发展定阶段客观求符合文化发展规律文化济社会发展紧密相联济社会快速发展必然求必然伴文化兴盛繁荣29年改革开放国济实力综合国力迈新台阶民生活总体达康水年国文化建设取巨成总体水总体实力国济发展相适应全面建设康社会求相适应民群众日益增长精神文化需求相适应改革开放形势求相适应国国际位相适应客观求文化发展繁荣次兴起社会义文化建设新高潮三代中央领导集体愿早新中国成立前夕毛泽东志预言着济建设高潮避免出现文化建设高潮改革开放初邓志引毛泽东志断指出现满怀信心说种形势出现已期远进入新世纪新阶段江泽民志十六次强调：代中国民伟奋斗中必迎社会义文化建设新高潮十七报告提出兴起社会义文化建设新高潮十六部署相衔接符合三代中央领导集体贯思想三已具备兴起社会义文化建设新高潮现实条件：济实力显著增强够出更力物力财力投入文化建设民群众精神文化需求日趋旺盛文化发展繁荣提出现实需文化体制改革取重进展正形成利解放发展文化生产力体制机制全社会文化建设关注参程度空前高涨文化繁荣发展创造良社会环境兴起社会义文化建设新高潮坚持社会义先进文化前进方激发全民族文化创造活力营造利出精品出出效益环境营造社会义文化百花园姹紫嫣红争奇斗艳繁荣景象民基文化权益更保障社会义文化生活更加丰富彩民精神风貌更加昂扬
二适应激烈综合国力竞争形势提高国家文化软实力文化软实力相济科技军事等硬实力言进入新世纪文化软实力综合国力竞争中位作越越突出成国家核心竞争力重素文化济相互交融济较量中文化素日益凸显济发展越越赖文化支撑已成世界发展趋势二文化产品服务作现代服务业组成部分已成独立贸易形态国际竞争中走前台成综合国力竞争重方面三文化领域已成政治斗争意识形态较量战场着济全球化深入发展世界范围思想文化交流交融交锋更广泛越越国家提高文化软实力作重战略国作发展中社会义国激烈国际竞争中赢动效抵御西方思想文化渗透必须采取更加切实效措施断增强国文化总体实力国际竞争力切实提高国家文化软实力
三适应国发展文化建设新求民群众文化工作新期更加觉更加动推动文化发展繁荣十七报告三越越突出强调加强文化建设极端重性紧迫性文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素丰富精神文化生活越越成国民热切愿基础报告提出两更加求更加觉更加动推动文化发展繁荣充分反映时代发展趋势国文化发展方位准确握体现新历史条件高度文化觉更加觉更加动推动文化发展繁荣社会义核心价值体系建设作文化建设第位务断巩固全全国民团结奋斗思想基础积极建设谐文化推动形成良文环境文化生态继承弘扬民族优秀文化传统断增强中华文化魅力生命力着力推动文化容形式体制机制传播手段创新进步增强国文化发展活力加快发展文化事业文化产业断提高国文化总体实力国际竞争力
4社会建设突出改善民生民生问题贯穿整十七报告代表会报告中直民生问题作济建设问题部分写单独列出写第次
报告着眼民生提出五社会事业发展目标五努力全体民学教劳病医老养住居充分体现保障全体民享改革发展成果逐步实现富裕方针政策学教优先发展教育坚持教育公促进义务教育均衡发展适龄童接受正规国民教育劳坚持实施扩业发展战略劳动力业愿劳动者实现业根贡献获合理劳动报酬病医加快建设覆盖城乡居民公卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系群众安全效方便价廉医疗卫生服务老养加快完善覆盖城乡居民社会保障体系促进企业机关事业单位基养老保险制度改革探索建立农村养老保险制度老年够安度晚年住居支持城乡居民通种渠道解决住房问题特加快解决城市低收入家庭住房困难十七报告中关民生新提法新目标频频出现国生产总值均翻两番建设生态文明更保障民权益社会公正义新目标享基生活保障建立廉租房制度居民消费率稳步提高创造条件更群众拥财产性收入初次分配中体现公遏制贫富差距绝贫困现象基消病医新提法等等充分说明解决关系民群众切身利益问题民群众享更改革发展成果入手民生问题高度关注
胡锦涛总书记报告中显提社会建设民幸福安康息息相关强调济发展基础必须更加注重社会建设感特温暖表明国发展进入新阶段民生正成提高执政力保持发展先进性工作重点充分表明真心实意民群众心意民群众全心全意民群众谋福祉马克思义执政
十七报告国防外交祖国统等作出全面部署方面许新思想新断新观点强调实现富国强军统国两制’实现统符合中华民族根利益解决台湾问题实现祖国完全统全体中华女心愿坚持中国原两岸关系发展政治基础十三亿陆胞两千三百万台湾胞血脉相连命运体涉中国权领土完整问题必须包括台湾胞全中国民决定发展然时代题求谋发展促合作已成阻挡时代潮流中国始终渝走发展道路始终渝奉行互利赢开放战略中国发展离开世界世界繁荣稳定离开中国等等处理国防外交祖国统项工作指明方
五建设 改革创新
高举中国特色社会义伟旗帜夺取全面建设康社会新胜利关键改革创新精神全面推进建设新伟工程始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
()必须全面理解建设新目标执政力先进性建设作线
十七报告明确提出始终成立公执政民求真务实改革创新艰苦奋斗清正廉洁富活力团结谐马克思义执政目标强调必须执政力建设先进性建设作全面推进建设新伟工程线已成立86年全国执政58年具7300万员领导着拥13亿口发展中国世界发展中国家正处济发展黄金期社会矛盾实现期时历史方位执政环境身情况发生重深刻变化世情国情情新变化求切实加强执政力先进性建设加强执政力建设巩固执政位根求加强先进性建设马克思义政身建设根务永恒课题牢牢抓住执政力建设先进性建设条线抓住建设新伟工程根执政力先进性建设线全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设永葆先进性创造性真正实现建设新目标断巩固执政位完成执政命
（二）加强思想建设马克思义中国化新成果武装全
十七报告求深入学贯彻中国特色社会义理体系着力马克思义中国化新成果武装全教育民建设学型政求紧密结合改革开放现代化建设生动实践深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想全开展深入学实践科学发展观活动坚持发展着马克思义指导客观世界观世界改造进步握产执政规律社会义建设规律类社会发展规律提高运科学理分析解决实际问题力广员干部成实践社会义核心价值体系模范做产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者科学发展观忠实执行者社会义荣辱观觉实践者社会谐积极促进者
（三）加强组织建设造高素质领导班子
加强组织建设成中国特色社会义伟事业坚强领导核心十七报告指出坚持正确导德兼备注重实绩群众公认原选拔干部提高选公信度加培养选拔优秀年轻干部力度提高年轻干部马克思义理素养政治素质继续规模培训干部幅度提高干部素质
基层组织执政组织基础国阶级阶层结构基层组织情况发生重深刻变化情况继续加新济组织新社会组织中建立组织工作力度断增强阶级基础扩群众基础优化组织设置创新活动方式充分发挥基层组织先锋模范作基层组织建设带动类基层组织建设
（四）加强作风建设保持民群众血肉联系
作风建设重保持民群众血肉联系切实改进作风建设关键优良风凝聚心民心巨力量坚持践行根宗旨全心全意民服务坚持走群众路线真诚倾听群众呼声真实反映群众愿真情关心群众疾苦群众办事办实事做权民情民系利民谋十七报告求全志特领导干部讲性重品行作表率成继承发扬优良传统弘扬新风正气觉遵守纪国法模范优良风促政风带民风
（五）加强制度建设推进民建设
制度建设重健全民集中制核心项制度科学执政民执政法执政求改进领导班子思想作风提高领导干部执政领改善领导方式执政方式健全领导体制完善方委领导班子配备改革工作机制坚持干部原坚持民公开竞争择优形成干部选拔科学机制
民增强创新活力巩固团结统重保证十七报告指出扩民带动民民增进谐促进社会谐报告提出民建设五项举措尊重员体位保障员民权利推进务公开营造民讨环境完善代表会制度实行代表会代表期制选择县（市区）试行代表会常制完善方级全委会常委会工作机制发挥全委会重问题决策作严格实行民集中制健全集体领导分工负责相结合制度推行方委讨决定重问题重干部票决制建立健全中央政治局中央委员会全体会议方级委常委会委员会全体会议定期报告工作接受监督制度改革选举制度改进候选提名制度选举方式年探索实践结果胡锦涛志总书记中央力推进民建设取重成果坚持断丰富完善举措推进民民带动民民具重意义
（六）加强反腐倡廉建设完善惩治预防腐败体系
十七反腐倡廉建设写进报告思想建设组织建设作风建设制度建设相提充分反映风廉政建设反腐败斗争决心信心
性质宗旨决定种消极腐败现象水火相容否坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡充分认识反腐败斗争长期性复杂性艰巨性反腐倡廉建设放更加突出位置旗帜鲜明反腐败加强反腐倡廉建设关键建立健全系列配套齐全效果明显制度机制坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针扎实推进惩治预防腐败体系建设坚决惩治腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设拓展源头防治腐败工作领域加强领导干部廉洁律工作提高员干部拒腐防变力坚决纠正损害群众利益正风切实解决群众反映强烈问题坚决查处违纪违法案件腐败分子必须法严惩决姑息
六创新创业 三次跨越
实现温州第三次跨越温州市第十次代会作出项重战略决策前温州已站新历史起点温州已实现均生产总值3000美元进入新发展阶段阶段工业化升级城市化加快国际化提升关键期济结构调整加速资源环境约束加重社会理难度加转型期必须正确认识阶段特征找准处历史方位应时势谋划发展全力进行现代化建设新伟实践市实现总体康全面康第三次跨越温州第三次跨越具鲜明时代特征追求发展涵新拓展发展境界新提升发展水新飞跃基涵科学发展谐发展率先发展求城市化工业化信息化市场化国际化路径改革创新动力努力实现济市济强市跨越创业城市创新城市跨越安城市谐城市跨越
努力实现温州第三次跨越市深入贯彻十七精神具体行动全面落实省第十二次代会提出创业富民创新强省战略思想重举措应全市广干部群众愿求战略部署三次跨越战略思想时期推动温州发展总战略省委八八战略创业富民创新强省温州具体深化中国特色社会义温州生动实践温州增创新优势推动新发展实现新跨越全面建设惠全市民康社会必路定充分认识实施第三次跨越战略重性紧迫性
前温州全国全省样机遇前未挑战前未机遇挑战面工业化信息化城市化市场化国际化深入发展面市第十次代会提出建设济更加发展政治更加文明文化更加繁荣社会更加谐环境更加优美生活更加宽裕惠全市民康社会新奋斗目标面市资源素环境承载力约束根性改变发展环境面全市民日益增长物质文化需求想更加幸福美生活新期惟认真学贯彻十七精神更加觉走科学发展道路切实增强推进第三次跨越紧迫感责感树立发展新观念寻求发展新动力选择发展新道路做学字头抓贯彻字头抓发展惠字头抓民生创字头抓建实字头抓前新起点创造新优势实现新跨越开拓温州更加美未
五年温州全市工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观加快构建社会义谐社会认真学贯彻十七省第十二次代会精神深入实施省委八八战略等重决策扎实推进三温州建设坚定全面康目标迈进努力实现市济社会发展第三次跨越具体讲五年努力实现三目标：
1基建成现代济强市全市城市化率达60％中心城市位更加突出成名副实浙江省三中心城市产业结构趋合理特色优势更加明显成产业竞争力强城市基础设施滞型适应型适度超前型转变成国家级综合交通枢纽城市2011年区生产总值超3000亿元均生产总值突破5O00美元确保综合实力全省名列前茅
2初步建成创新型城市民营济实现新飞跃成国民营济发展先行示范城市重点领域改革创新取新突破形成先先优机制体制新优势创新力明显增强2011年全社会研发投入占生产总值重达2％成富特色科技强市引进培养效机制初步建立创新创业环境断优化成全国具创业吸引力城市
3努力建设群众满意谐城市城市居民均支配收入稳居全国前列农村居民均纯收入高全省均水成具全国影响力富裕城市收入分配格局趋合理城乡区域差距逐步缩社会保障体系逐步建立健全社会项事业全面发展成民群众幸福感强城市市民整体素质断提高社会理体系更加完善法治化水位居全省前列成民群众安全感强城市耕保量保持现水单位生产总值综合耗进步降污染物排放总量效控制成更适宜居生态型城市努力建设国家卫生城市环保模范城市国家园林城市全国文明城市
实现述奋斗目标必须始终坚持统领全力推进四战略切实加强项建设断温州发展开辟新途径寻求新动力增创新优势始终坚持科学发展观统领二坚定推进新型城市化战略三坚定推进新型工业化战略四坚定推进协调发展战略五坚定推进创新发展战略六切实加强先进性建设改革创新精神全面推进建设新伟工程
伟旗帜指引前进方宏伟目标催发奋图强实现全面建设康社会目标需继续奋斗十年基实现现代化需继续奋斗十年实现中华民族伟复兴巩固发展社会义制度需代十代甚十代坚持懈努力奋斗奋斗会困难风险始终牢记胡锦涛总书记全发出号召：定居安思危增强忧患意识始终保持马克思义中国特色社会义实现中华民族伟复兴坚定信念定戒骄戒躁艰苦奋斗牢记社会义初级阶段基国情民事业懈努力定刻苦学埋头苦干断创造起实践民历史检验业绩定加强团结顾全局觉维护全团结统保持民群众血肉联系巩固全国族民团结加强海外中华女团结促进中国民世界国民团结战胜切艰难险阻推动民事业取新更胜利提供强力量温州作改革开放前阵前贯彻十七精神省委创业富民创新强省战略努力实现第三次跨越立足新起点贯彻新精神提出新举措开创新局面求深入开展调查研究全面分析现阶段温州发展面宏观背景走切实握科学发展观省委两创总战略温州实践精心谋划明年发展思路努力温州发展更加突出快更加突出创业创新更加突出统筹协调更加突出改善民生努力温州模式创新取新突破统筹发展迈出新步伐社会谐呈现新气象建设新加强始终保持济社会发展快强劲势头
更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜万众心开拓奋进夺取全面建设康社会新胜利坚定移走创业富民创新强市路努力实现温州第三次跨越建设惠全市民康社会谱写温州民更加幸福美生活新篇章努力奋斗
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