ISO14001培训教材02-初始环境评审
- 1. ISO14001环境管理体系培训教材初始环境评审初始环境评审又叫初始调查、先期调查，是指在建立环境管理体系之前，组织先对其自身的环境状况进行一次全面系统的调查，掌握必要的信息，为领导的承诺，制定环境方针、目标提供依据
- 2. 初始环境评审的目的、任务（1）初始环评的目的： 建立环境管理体系的基础 了解现在与未来法律法规的要求 了解重大环境风险 提高员工识別潜在环境问題的能力 （2）初始环评的任务： 识别和判断组织的环境因素和重大环境影响 识别和获取适于组织的法律、法规及其他要求，判断其遵循情况 通过调查研究，总结环境管理的经验和教训，发现存在的问题（含潜在问题）及环境风验和经营机遇，了解其在同行中的环境表现和地位 为制定环境方针、目标和管理方案等提供最基本的信息
- 3. 对组织的历史、场址或特定活动、生产流程和区域的时间沿革及地理范围界定 组织于过去、现在、未来三种时态的活动、产品和服务的环境影响 正常、异常和紧急状态等三种作业状态的环境影响 所有与环境事务相关的影响层面，包括对地域性或全球性的影响，也应在适当条件下列入评价范围调查前应考虑并界定下述评审范围
- 4. 初始环境评审的工作要项及内容（1）初始环评的工作要领： 潜在的环境影响及受关注问題 目前企业环境管理状況 法律法规要求及运行现況 曾发生的环境事故、环保处罚及不符合 （2）初始环评审的内容： 法律、法规和其他要求的符合情况 重要环境因素的确定（重点关注产生或可能产生重大环境影响的环境因素和部门） 对所有现行环境管理活动及程序的审查（评审其有效性及存在的不足） 以往发生的违规事件、相关方要求、取得竞争优势的机遇、有利/不利环境的职能和活动
- 5. 初始环境评审的步骤（1）评审准备 建立初始环境评审小组（包括人选及必要的培训） 编制评审计划或评审大纲及各种调查表 收集有关信息、资料（法规、记录、报告、规章制度等） （2）现场调查，收集客观证据 （3）分析、评价 汇总与组织的活动、产品或服务相关的法律条文，分析组织遵守法规的情况 环境因素的识别、登记、重要环境因素评价及优先排序 其他方面的分析、评价，如规章制度、管理经验等 （4）编写初始环评报告
- 6. 评审小组了解评审范围的工作內容 了解必要的环境与法规知识 积极参与访查及沟通工作 资料收集及分析 报告编写
- 7. 评审计划（评审大纲）评审时间（起止时间和各阶段完成时间） 评审范围及重点，如： 全厂概况调查（工厂沿革情况、改扩建情况、厂区周围环境状况等） 厂区平面布置图、污水管网图、排水排气口位置、污水最终去向、垃圾堆放场地及最终去向 污水、废气、垃圾处理设施等的运行情况（处理方法、工艺流程、效果及存在问题） 各排放口的主要污染物种类、浓度、排放量、监测情况 以往做过的环境影响评价及各种验收检查情况 适用的法律、法规及标准的执行情况 存在或可能发生重大环境影响的部门、岗位或关键设施 详细规定对每一部门、岗位评审的重点内容、访问对象和评审方法 评审组内部分工
- 8. 收集有关资料和信息排污许可证、执照和授权 废物处理方式、数量、地点、运输方式、记录 监测记录和报告，分析记录 设施操作规程、作业（工作）程序、标准 该场地过去的使用情况，调查、评审资料 与有关政府监督部门的交流记录 内部、外部的报怨记录、投诉和纠纷情况 维修记录、现场发展和改造规划 有毒、有害化学品的保管、使用等安全措施 物质、能源的使用、生产过程记录、保管方法 水资源管理、废水处理与排放、排污收费 适用于组织的有关环境的法律、法规及相关要求 政府认可的环评报告，“三同时”批准书等 以往发生的事故、事件、违法行为及调查处理结果等
- 9. 现场调查的方法文件查阅 面谈 实地观察 测量 检查确认
- 10. 资料、信息的汇总、分析、评价法律法规及其他要求的汇总、分析、评价 环境因素的识别、登记 重要环境因素的评定及优先排序 其他方面的分析、评价 对组织现行的环境管状况的总体评价 总结组织在环境管理方面的经验和教训 对以往发生的环境事件及其处理结果的调查情况 相关方的意见和要求 组织存在的有利或不利于环境表现的职能和活动 取得竞争优势的机会
- 11. 初始环境评审报告1. 前言 2. 公司简介 2.1 产品介绍(名称、产量、销售地区) 2.2 制造工序流程图 2.3 主要原物料(名称、用量、包装与运输方式) 2.4 主要生产设备
- 12. 初始环境评审报告3. 相关资料收集与说明 3.1 环境影响评价报告书(表)及批复文件 3.2 “三同时”竣工验收报告 3.3 排污申报 3.4 排污许可证 3.5 工厂周边环境与厂区图 3.6 消防设施配置图 3.7 雨水与污水系统
- 13. 4. 潜在环境影响与受关注问題 4.1 大气污染(来源、主要成份、排放量) 4.2 水体污染(来源、主要成份、排放量) 4.3 固体废物(来源、主要成份、产生量) 4.4 噪声污染(来源、噪声强度) 4.5 其他环境污染(如:施工、辐射、热等) 4.6 化学物品使用(品名、主要成份、用量) 4.7 能源资源使用(水、电、气、纸等用量)初始环境评审报告
- 14. 5. 目前企业环境管理状況 5.1 环境管理组织与职责 5.2 目前的环境制度 5.3 污染防治设施与操作 6. 相关法律法规与运行现況 6.1 相关法律法规 6.2 其他环保要求 6.3 目前符合性 初始环境评审报告
- 15. 7. 环境事故、处罚与不符合 7.1 曾经发生的环境事故与虚惊事件 7.2 曾受到的环保主管机关的处罚 7.3 环境监测不符合事项 8. 企业未来发展计划 8.1 企业新产品、新工艺发展计划 8.2 企业扩厂、迁厂计划 8.3 企业环保计划初始环境评审报告
- 16. 9. SWOT分析 9.1 Strength - 企业环保强项分析 9.2 Weakness - 企业环保弱项分析 9.3 Opportunity - 企业竞争机会分析 9.4 Threaten - 企业竞争威胁分析 10. 结论初始环境评审报告
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