志：
刚县委黄书记传达福州市第九次代会精神前济工作讲重意见县发改统计财政三位局长分固定资产投资综合济运行财政收支情况进行分析完成全年目标务提出意见意见请家会认真加贯彻落实根会议安排济工作前工作讲三点意见：
认清形势明确年三季度县济运行态势
根刚三部门领导分析年三季度县济运行总体态势概括：发展提速较快物价涨幅较低济效益较劲活力较强济指标全省全市均水相定差距具体分析呈现特点：
㈠ 工业增幅逐季提升19月全部工业实现总产值12亿元增161％中规模工业实现产值79亿元增254％增幅均排**市第5位呈逐季提升态势骨干企业支撑作明显千万元产值企业16家产值64亿元占规模工业产值808％工业区效应凸显**实现产值45亿元占规模工业产值573％部分行业发展增速服装鞋帽烤鳗工艺品纺织电力等五行业实现总产值42亿元占规模工业产值524％成推动规模工业增长重点行业
工业生产完成年度计划理想19月全部工业产值规模工业产值均完成年计划672％差序时进度78百分点工业产销率偏低仅892％化产值幅降19月减少产值达1949万元AC发泡剂生产线原材料价格提升生产效益降生产计划相应调整
㈡ 农业生产稳增长19月全县农林牧渔业总产值达114亿元增51％增幅排8县（市）第4位济作物重调高年提升11百分点公害蔬菜优质茶叶水果种植规模扩社会投资造林积极性较高完成造林面积8409亩增654％中非公济造林占958％特色畜牧业发展草食性动物饲养断增红星乡创办全县首家肉牛养殖场19月全县肉蛋奶产量增716％
农业生产存问题：种粮较效益明显理条件略差农田出现抛荒二农资价格涨增加农业生产成影响农民增收三农业基础设施薄弱抵御然灾害力较低方农业生产遭受损失四林业生产生态县建设需压缩木材生产指标减少林业产值五水产业日烤鳗市场设限导致鳗鱼生产减量
㈢ 投资保持持续增长19月全县完成固定资产投资45亿元增128％增幅排第4位中城镇固定资产投资359亿元增201％房产开发投资5304万元增485 ％：工业集中区投资增长较快增82％超序时进度20百分点中纺织限公司完成投资1750万元旅游业投资高幅增长完成投资1亿元增82％占全社会固定资产投资总额四分
固定资产投资存问题：重点建设项目投资位慢19月仅完成投资253亿元占年计划45％差序时进度30百分点电站项目影响二民办实事项目（9）进展缓慢仅完成投资3940万元占年计划39％差序时进度36百分点头农村公路建设项目三受国家宏观调控政策（土审批信贷发放等制约）影响项目法时实施
㈣ 财政收入快速增长19月全县财政总收入114亿元增267％增幅排第4位中方级收入7641万元增274％增幅排第2位总收入中税性收入8812万元占77％说明税源培植定成效体税种增长幅度较增值税营业税企业税税分增185％248％714％207％
财政方面存问题：次性收入影响续收入般性收入年增加615万元中耕占税契税等次性收入年期增收255万元占4146％期收入存二受政策性减税素工业济财政贡献率偏低影响财源劲乏力三干部职工增资重点项目实事项目新农村建设投入等刚性支出增加财政运转带压力
㈤ 外外贸成效提高全县新批2家外资企业（绿色食品限公司福州工艺品限公司）合金额285万美元实际利外资345万美元增2026％完成年计划1725％出口总值2487万美元增756％完成年计划995％实际利外资出口总值增幅完成计划年排8县（市）第2位总量全县济贡献限
㈥ 消费市场稳中趋活年旅游发展带动消费市场活跃全县社会消费品零售总额达88亿元增92％增幅排8县（市）第1位城乡居民收入继续提高19月城镇居民均支配收入6586元增99％农民均现金收入2793元增77％增幅均排8县（市）第4位
二齐心协力确保全面完成年初定项目标务
年前三季度济工作成效差距现距年底60天时间时间紧务重希家齐心协力积极作倒计时安排工作全面完成全年目标务做出贡献
㈠ 盯紧目标务狠抓责落实目标方工作追求结果目标定努力争取实现乡镇部门认真年初定目标务检查工作进展情况找准差距研究制定加快推进第四季度济工作措施办法务分解压力传导责落实
责落实抓增长县济总量果没济总量快速增长必永远处落总量增长项目运作拉动书记常强调注重运作理解济工作运作程重点抓项目程乡镇部门务必全面梳理乡镇部门负责落实类项目逐列出前发展难点瓶颈差距采取效措施逐予攻坚力争取突破
二责落实抓服务充分认识权必须责权责必须等牢固树立权力责理服务观念改进服务方式创新服务手段坚持动服务超前服务快速服务踪服务勤走访察实情深入解企业发展项目建设基层线需求时帮助解决存困难问题做服务少检查帮忙添乱心意搞服务想方设法促进发展
三责落实抓协调体制机制原许工作协调落实推进乡镇部门领导县分领导强化协调意识坚持深入基层深入线深入项目现场解情况研究制约发展瓶颈找出症结提出策逐协调解决盯住问题放讲求协调方法加协调力度注重协调成效
四责落实抓督查岗位纪律工作责项工作该谁办谁办政令通工作落实出现问题祸根县委县政府督查室加督查力度继续乡镇部门年度济工作务执行情况进行踪督查全县重点项目实事项目建项目进行深入督查济工作中项目建设中部门乡镇责落实位服务位推动济工作推动项目建设动责作责定范围予通报批评时工作勤奋成绩突出应予通报表扬
里提醒家落实责完成务统计数耍戏绝允许出现统计612现象完成指标务竭全力二实事求统计数定真实客观反映济社会发展情况决允许虚报瞒报漏报少报报统计局牵头深入开展统计执法检查统计违法案件发现起坚决查处起绝手软落实责表现
㈡ 促进工业发展提高工业济效益事实证明坚持发展工业方正确乡镇部门采取效措施坚定移推进工业开发继续推进*开发建设进步完善基础设施强化服务理增强集聚效应加区企业服务帮扶力度已投产企业促增资扩产提高税收贡献率建项目动前协调促加快建设进度早日投产购未建企业加强沟通协调促抓紧马建设谈项目宣传政策踪联系促进落
二加强工业生产调度前三季度工业发展情况然规模工业增长幅度达254％完成务序时进度差7 8百分点完成全年计划务第四季度均月必须实现13亿元产值前9月月均8800万元增加48％左右完成难度较必须科学调度第四季度工业生产继续落实县领导挂钩重点企业制度前三季度生产降规模企业挂钩领导联系单位深入企业开展调研逐分析逐帮助完成序时进度较企业相关部门做踪服务工作加压挖潜快快超超停产企业密切踪查出症结提出策****等计划新增拟扩产企业协调解决相关问题争取实现产值产销率低企业引导企业做市场营销工作提高营销率生产效益
㈢ 抓农业生产促进农民增收秋冬季实现农业增效农民增收重季节乡镇农口部门认真研究部署切实抓紧抓抓出成效引导农民转变农闲传统观念努力扩秋冬种面积加强济作物理抓秋冬畜禽饲养渔业林业生产等毫松懈抓秋冬季动植物防疫工作重点抓高致病性禽流感牲畜口蹄疫等重动物疫病防控加强农村基层防治动植物疫病指导确保成灾少损失力气抓秋冬农业基础设施建设集中修复整治水毁工程明年防灾救灾奠定基础
乡镇农口部门牢固树立动服务农业服务农民思想搜集分析种养信息积极引导农民调整种养结构引进生产名特优新品种根理气候环境等条件势利导力发展特色农产品形成村品乡业特色农业生产新格局乡镇方面工作较积极动特色农业发展***********等解**乡种植铁观音茶质量行家肯定效益相农技部门加总结宣传推广
㈣ 突出工作重点狠抓项目落实项目推动济发展提速增效增强发展劲效抓手级部门进步强化抓项目意识围绕发展抓项目围绕项目做工作全力赴抓项目落实前首先抓建重点项目实事项目建设进步落实项目领导责制县联系挂钩领导责分工亲线检查指导工作时帮助解决重点项目建设中遇种困难问题联系单位项目乡镇抓住关键环节采取灵活措施妥善处理影响项目推进种矛盾协调施工单位倒计时安排工期加快施工进度督促帮助业做融资资审批征拆迁等工作利前施工黄金期加组织工程施工力度争取完成更工程量投资量已报批尚未正式动工项目（电站）部门派出专帮助协调理关系争取早审批早开工实事项目否期完成关系政府执政力形象折扣扎扎实实完成项目责单位联系领导加强督促实施确保时完工
次抓紧运作开发银行合作项目前段时间县委县政府通积极争取促成国家开发银行合作利国家开发银行提供贷款资金进行项目开发筛选证开行方面严格审查确定开行政策性贷款项目征拆迁等项月已开行签订协议项目基础设施项目**发展具重拉动作影响**发展格局项目关乡镇部门工作分工抓紧落实项前期工作确保时完成工作务
第三继续做新项目引进工作年新引进意利项目前阶段关部门努力进展利**镇发改贸国土建设农业等关部门继续工作分工强化协调服务促早日建成投产谈意项目关部门乡镇紧密踪联系促转化升级
㈤ 力组织财税收入严格支出理年财政收入较快增长县收入基数增收绝数收支矛盾然突出抓基础性财源建设时方面注重项目运作通项目运作实现财税增收前面说开行合作项目运作时进度加快仅会**城关面貌发生脱胎换骨变化财政增收显易见
次加强财税征财税部门认真年初确定收入目标积极组织收入确保完成全年收入务力争超额完成加强重点项目重点税源进行征收理时抓纺织服装啤酒批发旅游餐饮食宿等行业监征收县纺织服装行业年较快发展解企业纳税极少甚零企业报产值发放工工资少企业电效益全省均水明显偏低（全省均1度电产值12元县产值9元）现象极反常希财税征收部门统计部门加强配合企业产值情况纳税情况进行次全面彻底清查发现问题应予法处理
第三加强支出理年底花钱增资等新增刚性支出加县乡换届选举实事项目工程结算干部职工福利等支出需少资金预先做安排提前筹措资金确保年终项工作正常运转
㈥ 认真研究思路早谋划明年工作现开始乡镇部门着手分析预测明年宏观政策走宏观环境变化结合乡镇部门工作实际早研究提出明年工作基思路抓紧明年计划盘子预算盘子项目盘子编制工作突出项目抓手进步接中央省产业导政策导超前谋划批重点项目做深做细项目前期工作时协调项目建设资金环境保障等方面问题切实改变季度做前期二季度搞拆迁三季度年底动工局面加快形成批效推动县明年十五济社会发展新济增长点财税增收点利年终岁首省市陆续编制项计划机积极动省市关部门联系汇报衔接项目争取级更支持
三统筹协调切实做前项工作
时年终工作千丝万缕务必统筹研究统筹部署统筹协调统筹落实
抓森林防火工作入秋县干旱少雨风高物燥加秋冬季节农事火高峰期极易引发森林火灾森防形势十分严峻乡镇森防部门切实加强宣传防范
二抓计划生育工作全县九十月计生工作会议乡镇目标务组织计生攻坚取明显成效期县组织次检查中发现乡镇工作落实位进展缓慢危险信号现计生年度验收乡镇计生部门定努力省检考核容逐做补缺补漏工作特双查环结扎奖励兑现社会抚养费征收等项重点工作定规定求落实确保验收关时部署安排年关计生工作明年度计生工作开局起头
三抓征兵工作全县冬季征兵工作部署求折扣完成务
四抓社会治安综合治理午县里刚刚召开安**建设工作会议已项工作做全面部署希乡镇关部门会议部署求切实抓贯彻落实
五抓安全生产安全责重泰山安监局职部门乡镇组织开展年终安全生产专项整治行动发现安全隐患时责令整改位确保发生重安全生产事
六抓信访排查确保两节安全年关时节种矛盾集中暴发时期全年信访高峰期特前企业营善资金回笼时原导致欠薪问题引发职工群体访已出现家服装加工企业拖欠职工工资问题损害职工合法权益导致社会安定稳定问题劳动贸工会建设信访政法等关部门乡镇引起高度重视动介入调研排查种矛盾调处萌芽状态
志第四季度工作务十分繁重希家统筹兼顾科学安排突出重点奋力攻坚确保全年目标务完成
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刚县委黄书记传达福州市第九次代会精神前济工作讲重意见县发改统计财政三位局长分固定资产投资综合济运行财政收支情况进行分析完成全年目标务提出意见意见请家会认真加贯彻落实根会议安排济工作前工作讲三点意见：
认清形势明确年三季度县济运行态势
根刚三部门领导分析年三季度县济运行总体态势概括：发展提速较快物价涨幅较低济效益较劲活力较强济指标全省全市均水相定差距具体分析呈现特点：
㈠ 工业增幅逐季提升19月全部工业实现总产值12亿元增161％中规模工业实现产值79亿元增254％增幅均排**市第5位呈逐季提升态势骨干企业支撑作明显千万元产值企业16家产值64亿元占规模工业产值808％工业区效应凸显**实现产值45亿元占规模工业产值573％部分行业发展增速服装鞋帽烤鳗工艺品纺织电力等五行业实现总产值42亿元占规模工业产值524％成推动规模工业增长重点行业
工业生产完成年度计划理想19月全部工业产值规模工业产值均完成年计划672％差序时进度78百分点工业产销率偏低仅892％化产值幅降19月减少产值达1949万元AC发泡剂生产线原材料价格提升生产效益降生产计划相应调整
㈡ 农业生产稳增长19月全县农林牧渔业总产值达114亿元增51％增幅排8县（市）第4位济作物重调高年提升11百分点公害蔬菜优质茶叶水果种植规模扩社会投资造林积极性较高完成造林面积8409亩增654％中非公济造林占958％特色畜牧业发展草食性动物饲养断增红星乡创办全县首家肉牛养殖场19月全县肉蛋奶产量增716％
农业生产存问题：种粮较效益明显理条件略差农田出现抛荒二农资价格涨增加农业生产成影响农民增收三农业基础设施薄弱抵御然灾害力较低方农业生产遭受损失四林业生产生态县建设需压缩木材生产指标减少林业产值五水产业日烤鳗市场设限导致鳗鱼生产减量
㈢ 投资保持持续增长19月全县完成固定资产投资45亿元增128％增幅排第4位中城镇固定资产投资359亿元增201％房产开发投资5304万元增485 ％：工业集中区投资增长较快增82％超序时进度20百分点中纺织限公司完成投资1750万元旅游业投资高幅增长完成投资1亿元增82％占全社会固定资产投资总额四分
固定资产投资存问题：重点建设项目投资位慢19月仅完成投资253亿元占年计划45％差序时进度30百分点电站项目影响二民办实事项目（9）进展缓慢仅完成投资3940万元占年计划39％差序时进度36百分点头农村公路建设项目三受国家宏观调控政策（土审批信贷发放等制约）影响项目法时实施
㈣ 财政收入快速增长19月全县财政总收入114亿元增267％增幅排第4位中方级收入7641万元增274％增幅排第2位总收入中税性收入8812万元占77％说明税源培植定成效体税种增长幅度较增值税营业税企业税税分增185％248％714％207％
财政方面存问题：次性收入影响续收入般性收入年增加615万元中耕占税契税等次性收入年期增收255万元占4146％期收入存二受政策性减税素工业济财政贡献率偏低影响财源劲乏力三干部职工增资重点项目实事项目新农村建设投入等刚性支出增加财政运转带压力
㈤ 外外贸成效提高全县新批2家外资企业（绿色食品限公司福州工艺品限公司）合金额285万美元实际利外资345万美元增2026％完成年计划1725％出口总值2487万美元增756％完成年计划995％实际利外资出口总值增幅完成计划年排8县（市）第2位总量全县济贡献限
㈥ 消费市场稳中趋活年旅游发展带动消费市场活跃全县社会消费品零售总额达88亿元增92％增幅排8县（市）第1位城乡居民收入继续提高19月城镇居民均支配收入6586元增99％农民均现金收入2793元增77％增幅均排8县（市）第4位
二齐心协力确保全面完成年初定项目标务
年前三季度济工作成效差距现距年底60天时间时间紧务重希家齐心协力积极作倒计时安排工作全面完成全年目标务做出贡献
㈠ 盯紧目标务狠抓责落实目标方工作追求结果目标定努力争取实现乡镇部门认真年初定目标务检查工作进展情况找准差距研究制定加快推进第四季度济工作措施办法务分解压力传导责落实
责落实抓增长县济总量果没济总量快速增长必永远处落总量增长项目运作拉动书记常强调注重运作理解济工作运作程重点抓项目程乡镇部门务必全面梳理乡镇部门负责落实类项目逐列出前发展难点瓶颈差距采取效措施逐予攻坚力争取突破
二责落实抓服务充分认识权必须责权责必须等牢固树立权力责理服务观念改进服务方式创新服务手段坚持动服务超前服务快速服务踪服务勤走访察实情深入解企业发展项目建设基层线需求时帮助解决存困难问题做服务少检查帮忙添乱心意搞服务想方设法促进发展
三责落实抓协调体制机制原许工作协调落实推进乡镇部门领导县分领导强化协调意识坚持深入基层深入线深入项目现场解情况研究制约发展瓶颈找出症结提出策逐协调解决盯住问题放讲求协调方法加协调力度注重协调成效
四责落实抓督查岗位纪律工作责项工作该谁办谁办政令通工作落实出现问题祸根县委县政府督查室加督查力度继续乡镇部门年度济工作务执行情况进行踪督查全县重点项目实事项目建项目进行深入督查济工作中项目建设中部门乡镇责落实位服务位推动济工作推动项目建设动责作责定范围予通报批评时工作勤奋成绩突出应予通报表扬
里提醒家落实责完成务统计数耍戏绝允许出现统计612现象完成指标务竭全力二实事求统计数定真实客观反映济社会发展情况决允许虚报瞒报漏报少报报统计局牵头深入开展统计执法检查统计违法案件发现起坚决查处起绝手软落实责表现
㈡ 促进工业发展提高工业济效益事实证明坚持发展工业方正确乡镇部门采取效措施坚定移推进工业开发继续推进*开发建设进步完善基础设施强化服务理增强集聚效应加区企业服务帮扶力度已投产企业促增资扩产提高税收贡献率建项目动前协调促加快建设进度早日投产购未建企业加强沟通协调促抓紧马建设谈项目宣传政策踪联系促进落
二加强工业生产调度前三季度工业发展情况然规模工业增长幅度达254％完成务序时进度差7 8百分点完成全年计划务第四季度均月必须实现13亿元产值前9月月均8800万元增加48％左右完成难度较必须科学调度第四季度工业生产继续落实县领导挂钩重点企业制度前三季度生产降规模企业挂钩领导联系单位深入企业开展调研逐分析逐帮助完成序时进度较企业相关部门做踪服务工作加压挖潜快快超超停产企业密切踪查出症结提出策****等计划新增拟扩产企业协调解决相关问题争取实现产值产销率低企业引导企业做市场营销工作提高营销率生产效益
㈢ 抓农业生产促进农民增收秋冬季实现农业增效农民增收重季节乡镇农口部门认真研究部署切实抓紧抓抓出成效引导农民转变农闲传统观念努力扩秋冬种面积加强济作物理抓秋冬畜禽饲养渔业林业生产等毫松懈抓秋冬季动植物防疫工作重点抓高致病性禽流感牲畜口蹄疫等重动物疫病防控加强农村基层防治动植物疫病指导确保成灾少损失力气抓秋冬农业基础设施建设集中修复整治水毁工程明年防灾救灾奠定基础
乡镇农口部门牢固树立动服务农业服务农民思想搜集分析种养信息积极引导农民调整种养结构引进生产名特优新品种根理气候环境等条件势利导力发展特色农产品形成村品乡业特色农业生产新格局乡镇方面工作较积极动特色农业发展***********等解**乡种植铁观音茶质量行家肯定效益相农技部门加总结宣传推广
㈣ 突出工作重点狠抓项目落实项目推动济发展提速增效增强发展劲效抓手级部门进步强化抓项目意识围绕发展抓项目围绕项目做工作全力赴抓项目落实前首先抓建重点项目实事项目建设进步落实项目领导责制县联系挂钩领导责分工亲线检查指导工作时帮助解决重点项目建设中遇种困难问题联系单位项目乡镇抓住关键环节采取灵活措施妥善处理影响项目推进种矛盾协调施工单位倒计时安排工期加快施工进度督促帮助业做融资资审批征拆迁等工作利前施工黄金期加组织工程施工力度争取完成更工程量投资量已报批尚未正式动工项目（电站）部门派出专帮助协调理关系争取早审批早开工实事项目否期完成关系政府执政力形象折扣扎扎实实完成项目责单位联系领导加强督促实施确保时完工
次抓紧运作开发银行合作项目前段时间县委县政府通积极争取促成国家开发银行合作利国家开发银行提供贷款资金进行项目开发筛选证开行方面严格审查确定开行政策性贷款项目征拆迁等项月已开行签订协议项目基础设施项目**发展具重拉动作影响**发展格局项目关乡镇部门工作分工抓紧落实项前期工作确保时完成工作务
第三继续做新项目引进工作年新引进意利项目前阶段关部门努力进展利**镇发改贸国土建设农业等关部门继续工作分工强化协调服务促早日建成投产谈意项目关部门乡镇紧密踪联系促转化升级
㈤ 力组织财税收入严格支出理年财政收入较快增长县收入基数增收绝数收支矛盾然突出抓基础性财源建设时方面注重项目运作通项目运作实现财税增收前面说开行合作项目运作时进度加快仅会**城关面貌发生脱胎换骨变化财政增收显易见
次加强财税征财税部门认真年初确定收入目标积极组织收入确保完成全年收入务力争超额完成加强重点项目重点税源进行征收理时抓纺织服装啤酒批发旅游餐饮食宿等行业监征收县纺织服装行业年较快发展解企业纳税极少甚零企业报产值发放工工资少企业电效益全省均水明显偏低（全省均1度电产值12元县产值9元）现象极反常希财税征收部门统计部门加强配合企业产值情况纳税情况进行次全面彻底清查发现问题应予法处理
第三加强支出理年底花钱增资等新增刚性支出加县乡换届选举实事项目工程结算干部职工福利等支出需少资金预先做安排提前筹措资金确保年终项工作正常运转
㈥ 认真研究思路早谋划明年工作现开始乡镇部门着手分析预测明年宏观政策走宏观环境变化结合乡镇部门工作实际早研究提出明年工作基思路抓紧明年计划盘子预算盘子项目盘子编制工作突出项目抓手进步接中央省产业导政策导超前谋划批重点项目做深做细项目前期工作时协调项目建设资金环境保障等方面问题切实改变季度做前期二季度搞拆迁三季度年底动工局面加快形成批效推动县明年十五济社会发展新济增长点财税增收点利年终岁首省市陆续编制项计划机积极动省市关部门联系汇报衔接项目争取级更支持
三统筹协调切实做前项工作
时年终工作千丝万缕务必统筹研究统筹部署统筹协调统筹落实
抓森林防火工作入秋县干旱少雨风高物燥加秋冬季节农事火高峰期极易引发森林火灾森防形势十分严峻乡镇森防部门切实加强宣传防范
二抓计划生育工作全县九十月计生工作会议乡镇目标务组织计生攻坚取明显成效期县组织次检查中发现乡镇工作落实位进展缓慢危险信号现计生年度验收乡镇计生部门定努力省检考核容逐做补缺补漏工作特双查环结扎奖励兑现社会抚养费征收等项重点工作定规定求落实确保验收关时部署安排年关计生工作明年度计生工作开局起头
三抓征兵工作全县冬季征兵工作部署求折扣完成务
四抓社会治安综合治理午县里刚刚召开安**建设工作会议已项工作做全面部署希乡镇关部门会议部署求切实抓贯彻落实
五抓安全生产安全责重泰山安监局职部门乡镇组织开展年终安全生产专项整治行动发现安全隐患时责令整改位确保发生重安全生产事
六抓信访排查确保两节安全年关时节种矛盾集中暴发时期全年信访高峰期特前企业营善资金回笼时原导致欠薪问题引发职工群体访已出现家服装加工企业拖欠职工工资问题损害职工合法权益导致社会安定稳定问题劳动贸工会建设信访政法等关部门乡镇引起高度重视动介入调研排查种矛盾调处萌芽状态
志第四季度工作务十分繁重希家统筹兼顾科学安排突出重点奋力攻坚确保全年目标务完成
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