**市青春创业扬帆计划实施方案
进步贯彻落实市委市政府团省委关青年业创业工作总体求充分发挥青团组织服务局服务青年重作引导发动全市广青年更新创业观念增强创业力更市青年创业提供服务特制定实施方案
指导思想
十七届六中全会省第九次代会市第三次代会精神指导深入贯彻落实市委市政府团省委关促进青年业创业工作整体部署解放思想改革创新全社会营造促进青年创业带动青年业良氛围市实现十二五宏伟目标建设济繁荣环境优美社会谐生活富裕幸福**作出积极贡献
二工作目标
2012年**市青春创业扬帆计划总体目标：完成类青年创业培训300青年创业导师队伍达50全市创业青年争取创业额贷款2亿元扶持创业青年100名带动业1000新建青年业创业见基10提供见岗位100开展**市 优秀创业青年评选 青年（学生）优秀创业项目设计赛等活动
三具体措施
（）加强思想引导全面激发青年群体创新创业活力
1开展青年（学生）创业导航活动通开展青年创业讲堂创业事迹报告会等活动邀请专家学者诠释创业文化传播创业理念邀请职部门解读市扶持全民创业项优惠政策组建青年企业家创业事迹报告团宣讲创业事迹传授创业验高校团委通举办学生职业生涯规划讲座青年创业精英校园行等活动引导学生正确规划职业生涯转变业择业观念激发学生群体创业激情潜鼓励学生积极参加创业实践
市县（区）团委高校团委全年举办青年创业讲堂学生职业生涯规划讲座少1期
2培养树立青年创业典型培养树立批业绩突出示范作强青年创业典型进行宣传扶持进步营造浓厚创业氛围激励更青年创业典型学迈激情创业路充分助**市优秀创业青年评选**市青年（学生）优秀创业项目设计赛等活动利时机广泛发动精心组织认真选拔积极推荐确保评选活动收实效
3加宣传力度营造创业氛围坚持服务青年角度出发动联合相关单位媒体采取种措施通种途径种形式力宣传全民创业重意义宣传鼓励支持全民创业方针政策法律法规重点展示团组织扶持青年开展创业实践类活动举措 通青年群体影响带动全社会营造浓厚创业氛围青年创新创业成长成提供强舆支持精神动力
（二）开展创业培训搭建服务青年业创业信息台
1开展青年创业培训活动整合类资源建立青年创业培训基联合社等关部门开展SYB青年创业者培训创业青年进行营理市场营销法律法规融资理财等容培训帮助青年掌握创业基知识提高创业领围绕市农业结构调整力发展绿色机农业总体求联合农委等部门农村青年进行农业科技实技术绿色生态农业创业贷款知识等方面培训培养支文化懂技术善营会理农村青年创业队伍带领群众致富市县（区）团委全年新建青年创业培训基5举办SYB青年创业力培训班5期培训创业青年150次举办农村创业青年培训5期培训农村创业青年150次
2建立青年业创业见基市县（区）两级团委国中型企业非公企业中广泛建立青年业创业见基见行业岗位进行拓展完善见补助见保障等项机制常年提供见岗位市直单位团组织结合单位部门职青年业创业见基提供服务2012年市县（区）团委全年新建青年业创业见基10提供见岗位100
3建立青年（学生）业创业项目信息库市县（区）团委高校团委整合类信息资源建立青年（学生）业创业项目信息库青年（学生）提供岗位介绍业指导职业生涯设计等方面服务促进单位青年（学生）成功接优秀创业项目寻求资金支持企业团委全面掌握企业工需求情况定期级团组织反馈
（三）造工作品牌完善扶持青年创业机制模式
1建议成立**市青年创业工作领导组成立市委市政府关领导相关部门负责志组成**市青年创业工作领导组（名单见附件2）领导组办公室设团市委具体负责全市青年创业工作计划制定分类指导统筹协调督促检查等工作县（区）成立相应领导机构确保项工作够利健康开展
2成立青年（学生）创业指导中心县（区）团委合理支配团中央拨创业工作专项费托社农委民银行等相关部门成立青年（学生）创业指导中心做固定办公点必办公费专门工作员青年（学生）提供创业技培训创业政策指导创业项目推介等站式帮扶市级积极探索成立青年（学生）创业指导中心2012年级创业指导中心力发展青年创业导师队伍建立青年创业导师团帮扶制度形成2+1基模式（2名
导师指导1名创业青年）导师帮扶形式市县（区）团委全年发展青年创业导师50名新结成创业帮扶子25
3建立青年（学生）创业园青年（学生）创业园作团组织帮助青年（学生）搭建创业孵化台扶持青年（学生）创业实践基开展创造创新实验基市直单位团组织结合单位部门职级青年（学生）创业园建设提供支持帮助市县（区）两级团组织紧紧围绕市产业发展布局政府引导市场运作建立台集中发展思路积极探索建立青年（学生）创业园2012年建立青年创业园少2
4全面开展农村青年信示范户工作2011年团市委市行市**县开展农村青年信示范户试点工作取积极成效2012年农村青年信示范户工作全市全面开展深入推进该项工作成立分金融副市长组长**市农村青年信示范户工作领导组全面协调推进市农村青年创业额贷款工作促进农村信体系建设县（区）积极争取政府农村青年信示范户工作支持成立高规格领导组通整合完善落实相关支农惠农政策建立健全鼓励农村青年信示范户创业发展扶持机制探索建立财政贴息设立担保基金风险补偿基金等力扶持农村青年信示范户发展创业项目鼓励涉农金融机构农村青年信示范户提供信贷支持
5渠道创业青年提供资金支持动员社会界资源积极争取政府专项资金支持建立青年创业专项扶持资金金融机构担保公司开展合作创业愿创业力较强创业方案行青年提供创业贷款担保贴息等创业资金扶持农业银行邮政储蓄银行等金融机构继续深化合作采免担保信贷款互保联保法担保贷款等形式开展额贷款扶持青年创业
积极协调关职部门银行降低门槛简化手续解决城乡创业青年贷款立项慢操作难问题进步拓宽创业资金扶持渠道途径贷款担保额度利率期限风险等方面予创业青年宽松优惠政策2012年全市创业青年提供额贷款规模力争突破2亿元
6维护青年业创业合法权益充分利托12355青少年服务台发挥优秀青少年维权岗社区青少年法律学校青少年法律服务中心等维权体系作积极配合发改委信委工商税务财政科技卫生等职部门编印创办企业简易流程图青年创业便捷服务卡青年创业者宣传介绍创办企业流程青年创业者创办企业提供方便快捷服务建立青团组织级代表政协委员沟通协调制度通级政协反映青年业创业方面利益诉求针青年创业中遇政策障碍联合部门推动政府予青年业创业更加利效政策支持断壮服务青年业创业维权志愿者队伍青年业创业开展法律咨询法律援助服务
四工作安排
（）启动宣传阶段（3月）
市县（区）两级团组织青年创业工作进行调研充分解单位青年创业态势发展方需支持等情况进步明确工作重点目标找准切入点突破口制定切实行工作推进方案启动青春创业扬帆计划充分利类宣传媒体青春创业扬帆计划进行广泛宣传重点报道时通举办青年创业讲堂
职业生涯规划讲座等活动青年群体中营造浓厚创业氛围
（二）推进实施阶段（4—10月）
4月份开展青年创业培训活动建立青年（学生）业创业项目信息库推荐优秀创业青年创业项目参加**市优秀创业青年评选**市青年（学生）优秀创业项目设计赛活动5月份前建立青年业创业见基6月份前成立青年（学生）创业指导中心8月份前建立级青年（学生）创业园
（三）验收总结阶段（11—12月）
全市级团组织开展青春创业扬帆计划工作完成情况进行检查验收工作质量高务完成措施力信息反馈时团组织进行表彰工作懈怠工作务完成团组织进行通报级团组织收集保存类活动资料认真总结验查找足步工作坚实基础
五工作求
（）高度重视精心组织
级团组织深刻认识高度重视青团服务青年创新创业成长成重性促进青年创业作服务局服务青年重着力点结合实际制定工作推进方案细化工作务扎实开展青年创业工作全市范围营造想创业谋创业创业敢创业浓厚氛围引领青年做创新业创业领跑者
（二）整合资源创造条件
级团组织积极争取政领导青年创业工作重视支持加强财政发改委社科技工商税务金融等部门联系沟通整合类资源形成合力青年创业争取突破性扶持政策进步推动青年创业工作全面开展
（三）注重实效时反馈
级团组织推进青年创业作服务青年服务民生重举措设身处广青年着想出实招干实事重实效确保青年创业工作取新成果注重培养挖掘创业工作中涌现出先进典型认真总结工作中验做法
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进步贯彻落实市委市政府团省委关青年业创业工作总体求充分发挥青团组织服务局服务青年重作引导发动全市广青年更新创业观念增强创业力更市青年创业提供服务特制定实施方案
指导思想
十七届六中全会省第九次代会市第三次代会精神指导深入贯彻落实市委市政府团省委关促进青年业创业工作整体部署解放思想改革创新全社会营造促进青年创业带动青年业良氛围市实现十二五宏伟目标建设济繁荣环境优美社会谐生活富裕幸福**作出积极贡献
二工作目标
2012年**市青春创业扬帆计划总体目标：完成类青年创业培训300青年创业导师队伍达50全市创业青年争取创业额贷款2亿元扶持创业青年100名带动业1000新建青年业创业见基10提供见岗位100开展**市 优秀创业青年评选 青年（学生）优秀创业项目设计赛等活动
三具体措施
（）加强思想引导全面激发青年群体创新创业活力
1开展青年（学生）创业导航活动通开展青年创业讲堂创业事迹报告会等活动邀请专家学者诠释创业文化传播创业理念邀请职部门解读市扶持全民创业项优惠政策组建青年企业家创业事迹报告团宣讲创业事迹传授创业验高校团委通举办学生职业生涯规划讲座青年创业精英校园行等活动引导学生正确规划职业生涯转变业择业观念激发学生群体创业激情潜鼓励学生积极参加创业实践
市县（区）团委高校团委全年举办青年创业讲堂学生职业生涯规划讲座少1期
2培养树立青年创业典型培养树立批业绩突出示范作强青年创业典型进行宣传扶持进步营造浓厚创业氛围激励更青年创业典型学迈激情创业路充分助**市优秀创业青年评选**市青年（学生）优秀创业项目设计赛等活动利时机广泛发动精心组织认真选拔积极推荐确保评选活动收实效
3加宣传力度营造创业氛围坚持服务青年角度出发动联合相关单位媒体采取种措施通种途径种形式力宣传全民创业重意义宣传鼓励支持全民创业方针政策法律法规重点展示团组织扶持青年开展创业实践类活动举措 通青年群体影响带动全社会营造浓厚创业氛围青年创新创业成长成提供强舆支持精神动力
（二）开展创业培训搭建服务青年业创业信息台
1开展青年创业培训活动整合类资源建立青年创业培训基联合社等关部门开展SYB青年创业者培训创业青年进行营理市场营销法律法规融资理财等容培训帮助青年掌握创业基知识提高创业领围绕市农业结构调整力发展绿色机农业总体求联合农委等部门农村青年进行农业科技实技术绿色生态农业创业贷款知识等方面培训培养支文化懂技术善营会理农村青年创业队伍带领群众致富市县（区）团委全年新建青年创业培训基5举办SYB青年创业力培训班5期培训创业青年150次举办农村创业青年培训5期培训农村创业青年150次
2建立青年业创业见基市县（区）两级团委国中型企业非公企业中广泛建立青年业创业见基见行业岗位进行拓展完善见补助见保障等项机制常年提供见岗位市直单位团组织结合单位部门职青年业创业见基提供服务2012年市县（区）团委全年新建青年业创业见基10提供见岗位100
3建立青年（学生）业创业项目信息库市县（区）团委高校团委整合类信息资源建立青年（学生）业创业项目信息库青年（学生）提供岗位介绍业指导职业生涯设计等方面服务促进单位青年（学生）成功接优秀创业项目寻求资金支持企业团委全面掌握企业工需求情况定期级团组织反馈
（三）造工作品牌完善扶持青年创业机制模式
1建议成立**市青年创业工作领导组成立市委市政府关领导相关部门负责志组成**市青年创业工作领导组（名单见附件2）领导组办公室设团市委具体负责全市青年创业工作计划制定分类指导统筹协调督促检查等工作县（区）成立相应领导机构确保项工作够利健康开展
2成立青年（学生）创业指导中心县（区）团委合理支配团中央拨创业工作专项费托社农委民银行等相关部门成立青年（学生）创业指导中心做固定办公点必办公费专门工作员青年（学生）提供创业技培训创业政策指导创业项目推介等站式帮扶市级积极探索成立青年（学生）创业指导中心2012年级创业指导中心力发展青年创业导师队伍建立青年创业导师团帮扶制度形成2+1基模式（2名
导师指导1名创业青年）导师帮扶形式市县（区）团委全年发展青年创业导师50名新结成创业帮扶子25
3建立青年（学生）创业园青年（学生）创业园作团组织帮助青年（学生）搭建创业孵化台扶持青年（学生）创业实践基开展创造创新实验基市直单位团组织结合单位部门职级青年（学生）创业园建设提供支持帮助市县（区）两级团组织紧紧围绕市产业发展布局政府引导市场运作建立台集中发展思路积极探索建立青年（学生）创业园2012年建立青年创业园少2
4全面开展农村青年信示范户工作2011年团市委市行市**县开展农村青年信示范户试点工作取积极成效2012年农村青年信示范户工作全市全面开展深入推进该项工作成立分金融副市长组长**市农村青年信示范户工作领导组全面协调推进市农村青年创业额贷款工作促进农村信体系建设县（区）积极争取政府农村青年信示范户工作支持成立高规格领导组通整合完善落实相关支农惠农政策建立健全鼓励农村青年信示范户创业发展扶持机制探索建立财政贴息设立担保基金风险补偿基金等力扶持农村青年信示范户发展创业项目鼓励涉农金融机构农村青年信示范户提供信贷支持
5渠道创业青年提供资金支持动员社会界资源积极争取政府专项资金支持建立青年创业专项扶持资金金融机构担保公司开展合作创业愿创业力较强创业方案行青年提供创业贷款担保贴息等创业资金扶持农业银行邮政储蓄银行等金融机构继续深化合作采免担保信贷款互保联保法担保贷款等形式开展额贷款扶持青年创业
积极协调关职部门银行降低门槛简化手续解决城乡创业青年贷款立项慢操作难问题进步拓宽创业资金扶持渠道途径贷款担保额度利率期限风险等方面予创业青年宽松优惠政策2012年全市创业青年提供额贷款规模力争突破2亿元
6维护青年业创业合法权益充分利托12355青少年服务台发挥优秀青少年维权岗社区青少年法律学校青少年法律服务中心等维权体系作积极配合发改委信委工商税务财政科技卫生等职部门编印创办企业简易流程图青年创业便捷服务卡青年创业者宣传介绍创办企业流程青年创业者创办企业提供方便快捷服务建立青团组织级代表政协委员沟通协调制度通级政协反映青年业创业方面利益诉求针青年创业中遇政策障碍联合部门推动政府予青年业创业更加利效政策支持断壮服务青年业创业维权志愿者队伍青年业创业开展法律咨询法律援助服务
四工作安排
（）启动宣传阶段（3月）
市县（区）两级团组织青年创业工作进行调研充分解单位青年创业态势发展方需支持等情况进步明确工作重点目标找准切入点突破口制定切实行工作推进方案启动青春创业扬帆计划充分利类宣传媒体青春创业扬帆计划进行广泛宣传重点报道时通举办青年创业讲堂
职业生涯规划讲座等活动青年群体中营造浓厚创业氛围
（二）推进实施阶段（4—10月）
4月份开展青年创业培训活动建立青年（学生）业创业项目信息库推荐优秀创业青年创业项目参加**市优秀创业青年评选**市青年（学生）优秀创业项目设计赛活动5月份前建立青年业创业见基6月份前成立青年（学生）创业指导中心8月份前建立级青年（学生）创业园
（三）验收总结阶段（11—12月）
全市级团组织开展青春创业扬帆计划工作完成情况进行检查验收工作质量高务完成措施力信息反馈时团组织进行表彰工作懈怠工作务完成团组织进行通报级团组织收集保存类活动资料认真总结验查找足步工作坚实基础
五工作求
（）高度重视精心组织
级团组织深刻认识高度重视青团服务青年创新创业成长成重性促进青年创业作服务局服务青年重着力点结合实际制定工作推进方案细化工作务扎实开展青年创业工作全市范围营造想创业谋创业创业敢创业浓厚氛围引领青年做创新业创业领跑者
（二）整合资源创造条件
级团组织积极争取政领导青年创业工作重视支持加强财政发改委社科技工商税务金融等部门联系沟通整合类资源形成合力青年创业争取突破性扶持政策进步推动青年创业工作全面开展
（三）注重实效时反馈
级团组织推进青年创业作服务青年服务民生重举措设身处广青年着想出实招干实事重实效确保青年创业工作取新成果注重培养挖掘创业工作中涌现出先进典型认真总结工作中验做法
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