保持激情添干劲 紧盯目标抓落实
圆满完成全年项目标务努力奋斗
——中北镇市届十九次全委（扩）会议报告
刘震
位委员志：
次全委（扩）会议务：深入贯彻省**市发展县域济工作部署总结半年工作部署半年工作动员全市级组织广干部群众紧紧围绕届十六次全委（扩）会议提出目标务保持激情鼓干劲狠抓落实加倍努力全力确保实现双增升位奋斗目标面受市委常委会委托全会报告工作请予审议
关半年工作形势
年初面省市县域济发展提出更高求面县域间空前激烈竞争局面面全市民日益强烈发展愿市委带领全市民咬定目标推进双增升位造三基创建四品牌实施五战略工作思路保持发展激情握发展重点突破发展瓶颈全面开创项工作新局面基实现时间半务半预期目标完成全年务奠定基础
（）济发展势头强劲重点工作稳步推进
——
济指标高位增长半年全市GDP预计实现43亿元年计划100亿元43增长25财政般预算收入实现237亿元年计划45亿元526增长62半年时间超08年全年收入总量全社会固定资产投资实现68亿元年计划100亿元68增长240社会消费品零售总额实现16亿元增长178规模工业总产值实现63亿元年计划125亿元504增长50规模工业增加值实现157亿元年计划277亿元567增长301域外引资额实现20亿元年计划35亿元571增长117实际利外资实现1015万美元年计划3000万美元338增长99济增长两重标志性指标——工业电量金融机构贷款余额年半年保持强劲增长势头工业电量达107亿度增长32金融机构项贷款余额达633亿元年初增加181亿元增长402两项指标总量增幅创造历史新高
——沟帮子工业园区导产业建设取新进展累计投入资金2亿元导产业规划区基实现五通基础拓展园区1120亩启动基础设施建设绿化美化工程园区配套污水处理厂垃圾填埋场315万千伏安变电城市水源改造等工程全部开工园区承载力吸引力断增强半年新落户
**恒亚三期连续式石墨电炉光化机械等新项目13中冶京诚热态实验室耐热钢**热处理炉高低压配电柜铸造加工**电力电器等批导产业项目正洽谈推进
——招商引资项目建设实现新突破重点采取题概念招商商招商朋招商乡情招商政策招商加快走出请进步伐半年全市新拟固投超500万元项目62中金海纸业10万吨高强瓦楞原纸**恒亚三期中粮集团面粉加工明基科技电缆风力发电10万吨绿色杂粮深加工连续式石墨电炉等7项目固投超亿元山庆药包材利源木业福兴钢构扩建夫宇食品高科技路胶粉等8项目固投超5000万元微晶材料铁路动车配件等30余赴****招商洽谈税源型项目正踪推进
——城市开发建设迈出新步伐全面实施城市南扩战略启动城南新区建设工程通实行农转非乡进城村改居妥善解决征农民社会保障问题常屯村进行整体征占拓展城市新区36方公里目前已发放征迁补偿资金1亿元征占村民土297公顷已动迁签约户数占总户数90新区规划开始启动回迁楼道路等基础设施建设工程沟帮子河西新区开发取明显进展四横六10条公路网络开始规划建设
排水供电供暖通讯等种网开始铺设行政教育中心旅游商贸中心高档居住中心生态休闲中心建设全面推进集聚10部门行政审批服务中心辽西九年贯制学校投资4400万元沙子河整治等重点工程体部分已完工围绕城市新区开发老城改造进步做做热房产业半年开工面积70万方米中沟帮子50万方米北部市区20万方米预计全年产开发面积达100万方米创历史新高
——农业产业化呈现新亮点制定加快北镇现代农业产业发展实施意见重点项目支撑全面实施三区两园双覆盖十工程**米业市工作取明显进展已中国光控股等5家投资公司签订合资合作协议引进资金23亿元新增设施农业区650落实省级标准化养殖区68全面启动省农科院蔬菜生产研发中心龙宝农业观光旅游度假基廖屯隆源菌业繁育基等10新品种新技术新成果示范基建设农业标准化实现全覆盖农业信息咨询台全市形成130家信息服务站农民专业合作社发展223户农田水利农机推广农业开发春季造林重点农业基础设施建设全面展开农民增收奠定基础
——
旅游业发展实现新提升切实旅游业作战略性支柱产业培育召开全市旅游工作会成立旅游发展领导组协调机构出台加强旅游业理实施意见北镇市旅游发展总体策划指导明确祈福圣医巫闾山——中华北镇旅游形象定位进行广泛宣传社会界认肯定高水策划举办2010年北镇梨花节首届中华北镇福文化坛推出梨花公评选民俗文艺表演祈福拜摄影书画作品展览等具浓郁方特色文化活动标志着赋予福文化涵北镇旅游业进入新发展阶段累计投资1500万元实施景区建设工程5项青岩寺观音阁帝王谷等景区配套服务功进步完善半年全市景区接游155万次实现旅游直接收入6500万元
（二）民生工程进展利社会保持稳定谐
——社会项事业持续发展城镇登记失业率控制3城镇实名制业普惠制业培训超额完成全年务养老保险医疗保险失业保险超额完成半年务新农合参合率达常住农业口100加医疗机构基础设施建设力度投资3060万元市医院15层综合病房楼建设工程进展利完成罗罗堡**青堆子3家中心卫生院扩建工程北镇满族高中异新建工程进展利预计8月底完成期工程期保质完成4九年贯制学校
建设撤学12改造危房5000方米高考创佳绩超600分考生达52**三县总22完成107农家书屋选址工作北镇庙更衣殿香殿二期维修工程启动崇兴寺西塔维修工程民武装双拥工作扎实开展科技广电计划生育民族宗教史志档案等项事业取新成绩
——基础设施建设力度加启动城市供热二期工程完成垃圾处理场城市道路污水截流干工程等城市基础设施项目前期工作全力支持阜盘高速秦沈天然气道盘营客运专线三项国字号工程北镇段施工建设投资亿元启动实施沟青线旅游公路21公里扩改修筑鞍羊线147公里路面修旅游公路专项整治等13项重点工程全部完工进步改善北镇整体交通环境
——稳定安全工作加强争创省级安市统领深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作深入开展矛盾纠纷排查调处加强社会治安重点区域治理注重提高普法工作质量社会效益集中开展校园安全周边环境整治行动全市社会治安局稳定安序总体形势年信访工作效率年活动线切实加强源头预防创新工作载体效化解疑难信访案件信访
形势总体保持稳全国两会期间实现京访登记零全面加强安全生产监确保全市生产性安全死亡事发生
——生态市创建工作开局良完成国家级生态市建设规划编制通省专家证市审议全面启动林业碳汇清洁源开发环境优美乡镇村创建等10重点工程取阶段性成果北镇**市环保局誉环境保护排头兵
（三）建设全面加强干事创业激情高涨
——加强宣传思想工作营造发展氛围围绕学关推进学型组织建设意见廉政准等文件组织中心组学4次注重外宣传国家省市级媒体发表新闻稿件800篇强化社会宣传通树立型公益广告举办祈福文化专题讲座组织创作传唱祈福歌曲创办北镇宣传组织周末文化广场等活动弘扬祈福文化造祈福圣营造浓厚舆氛围开展远学开原学义县身边典型学活动组织赴******等考察学广干部群众进步开阔视野解放思想
——加强干部队伍建设优化班子配备坚持正确导做干部选拔工作保持领导班子期稳定年龄结构梯次配备领导班子整体功合力断增强重点加强乡镇政正职队伍建设乡镇政领导年龄结构知识结构明显优化工作干劲明显增强加新组建部门领导班子配备力度确保政府机构改革稳推进
——加强基层组织建设夯实工作基础深入学实践科学发展观活动进行全面总结扎实开展村两委换届选举工作正确握社会动态严格握标准程序牢牢握工作动确保期完成227组织224村委会换届选举务级求创先争优活动进行动员部署发实施意见创先争优强堡垒立足岗位先锋活动实施方案创新活动载体推行星级评工作模式提升基层建工作水
——加强风廉政建设完善惩防体系重点抓廉政准容学教育活动三色四品载体廉政文化建设百村千活动抓手农村风廉政建设治理公路三乱重点纠风专项治理三规范联络百姓评百站容软环境建设加案件查办力度查处案件40件中案10件处分员干部48
——加强改善政协群团组织领导凝聚发展合力市委常委会充分发挥统揽全局协调方核心领导作坚持重问题集体讨集体决定坚持民决策科学决策坚持改进作风狠抓落实力推进项工作利开展政协坚持围绕中心服务局市委市政府工作积极配合力支持谋事干事勇担重加快北镇发展做出积极贡献工会青团妇联科协工商联等群团组织充分发挥身优势围绕中心服务局中彰显身作目前全市风正劲足班子谐社会稳定干部群众干事创业热情高涨**市委志强书记话讲万众心万马奔腾局面北镇已初步形成
成绩进步时必须清醒省市求周边县市相市济社会发展存差距表现：工业化城镇化产业化外化水较低特工业园区项目建设导产业发展相滞工业园区融资难项目入驻难城市建设拆迁难制约北镇发展瓶颈影响社会稳定谐素然存部分干部精神状态工作作风素质力发展重相匹配
二关半年工作意见
半年圆满完成全年工作务确保实现双增升位目标
关键时期刺阶段面高指标高压力种困难挑战级干部干十分辛苦非常容易发展形势民期容许放慢脚步快马加鞭首先省市发展县域济更高求允许丝毫松懈前久辽宁省开原召开县域济现场会精神学鉴开原等发展验狠抓县域工业化城镇化农业产业化三项重点工作推动县域济发展实现新突破求全省县域济实现第二三年倍增目标济指标2013年2010年翻番消灭财政般预算收入低6亿元县**市委召开常委会专题研究县域济求县（市）坚持三化体破解发展难题确保双增升位特志强书记北镇调研时北镇寄予厚勉励求北镇明确时间表强力推进双增升位争取五年跻身全省中游发展迈步增强全市民信心增强级班子凝聚力争取赢级更支持第二空前激烈县域济竞赛允许丝毫松懈眼先进区发区拼命抢抓机遇全力加快发展半年市财政般预算收入总量全省排位提升面保位升位形势十分严峻容乐观全省县域济发展快发展特义县**率先突围快速赶超迫必须出更激情干劲付出更艰辛汗水遗余力做北镇工作第三干部群众北镇发展更高期允许丝毫松懈
前北镇天时利已具备加快发展恰逢时家认历史发展时期广干部群众委政府充满信时期盼着带领全市民北镇建设更美期盼着出更令振奋发展成果期盼着通发展快发展赢信尊严面群众信重托没理工作干出成果升位次法全市民交
综分析市委常委会认半年全市必须进步增加紧迫感责感危机感必须进步提高工作战斗力执行力创造力必须进步加工作力度加快工作节奏提高工作效率达目罢休精神杀出条血路勇气坚决完成年项目标务重点抓七方面工作：
（）更决心推进双增升位切实双增升位作硬指标硬务倒排工作进度工作进度落实月周天讲条件折扣确保完成固定资产投资利外资出口创汇等难点指标逐项排查摸清底数寻找策千方百计确保完成确保般预算收入升位前提保总量调结构重前抓根原抓财政税收工作更加注重实财力增加更加注重财税征收质量提升更加注重调度协调更加注重严格理财政资金
（二）更快速度推进工业园区建设工业园区北镇工业振兴希出路必须创造条件加速推进坚持基础设施建设项目建设步推进沟帮子工业园区确保全年投入资金2亿元新拓展园区1120亩完成基础设施配套天然气供暖引入园区实现高标准七通达项目落断增强园区吸引力承载力加快园区项目落速度争取摆项目增加土利率落户园区企业投资密度税收额度提出量化标准快园区建设发展步入良性循环轨道坚持导产业项目非导产业项目步推进优先引进摆放工业炉体配套产业项目兼顾引进投资规模科技含量高没污染税源型项目坚持县域济先导区乡镇工业园区步推进结合阜盘高速北镇城东出口建设早日启动**绿色农产品深加工产业园区建设搞规划证研分析园区规划快通专家评审园区规划面积402公顷围绕轴带心四区规划布局重点发展仓储物流蔬菜水果深加工粮食加工农副产品加工业半年渠道筹集建设资金争取启动七通基础设施建设时鼓励区位交通条件较工业基础较乡镇制宜建设工业区
（三）更力度推进招商引资项目建设转变招商方式推动招商引资工作实现五转变：招商态度变
招招盯住重点城市抓住发达区产业转移机遇更更动走出请进二招商方法变会招招综合运商招商朋招商乡情招商政策招商挖掘利切利脉资源发动切发动力量三招商质量变选择选择重点围绕三基基础设施建设房产开发推出题概念明确招商方四招商规模变招商招商攻公司集团着力引进科技含量高税收贡献带动力强没污染项目五招商体变少数招商全民招商四班子领导站招商引资第线真正形成县级领导带头乡镇干部攻专业队伍协作市直机关齐阵社会界参招商格局狠抓招商落实谈项目抓落建项目抓进度建成项目抓扩思路创新项目工作机制谈重点项目盯住放指定专踪着力解决制约项目落瓶颈问题提高签约率履约率建项目加强协调搞服务加快速度确保早日建成投产已投产项目解决生产素供应市场开拓问题确保早日达产达效鼓励进步扩生产级领导干部深入线协调解决项目建设中实际问题努力形成项目证储备批开工建设批建成投产批良性循环局面夯实招商基础充实完善项目储备库重客商资源库谈项目信息库尤
提高项目包装质量档次提高招商引资成功率优化招商环境完善体制机制强化监督评议狠抓案件查处三方面重拳出击切实解决服务意识强部门利益工作效率低收费暗箱操作部门缺少协作工作态度简单粗暴等软环境建设中存顽疾硬软环境成北镇发展新招牌结合实施济工作目标考核办法学鉴外验开展市直驻部门特审批执法权力部门民评议综合考评工作考核测评结果严格兑现奖惩措施
（四）更高标准推进三产业基建设敢先建设中国工业炉产业基坚持扶强做龙头企业招商培育新企业整合现产业基础相结合走官产学研发展模式通政府导项目开发加强科研院校行业协会重点企业联系加招商宣传研发培养力度吸引更企业基投资兴业年争取新工业炉体配套企业20家固投额度达10亿元工业炉产业基初现雏形做工业炉产业基时扶持做现规模骨干企业作件事抓深入开展争先创优加快发展评活动贷款技改等方面加扶持力度促进重点骨干企业纳税户持续健康发展发挥优势建设绿色农产品生产精深加工基县业求重点发展设施蔬菜产业造集省农科院蔬菜
生产研发中心窟窿台蔬菜批发市场中安资材市场蔬菜深加工企业棚菜生产基体蔬菜产业链条抢占蔬菜产业发展制高点达东北第全国领先水全年建设设施蔬菜区达1200造全国蔬菜名县时力发展葡萄畜禽等优势产业造中国葡萄乡辽宁畜禽养殖县加快培育壮农事龙头企业确保**米业市10万吨绿色杂粮深加工中安蔬菜深加工等重点项目利推进继续抓农业标准化信息化品牌化建设加生态农业技术推广力度抓10典型示范基建设发展农村合作济组织改善农业生产条件全面提升北镇农业产业化水档次突出特色建设东北京津唐区旅游祈福度假基继续围绕祈福圣旅游形象定位充分利媒体营销题活动营销旅游社(纪)营销等种渠道全方位加宣传投入形成政企联手部门联合联动宣传促销机制断提升北镇旅游知名度美誉度加快发展旅游配套产业重点抓青岩湖**湖**山等区域旅游产项目包装外招商启动南北两旅游集散中心规划设计引进培育四星级宾馆酒店全力支持景区农家院开展争创A级景区星级农家院活动鼓励发展鲍家龙宝农业观光旅游度假基龙头农业采摘园基建设推动旅游文化文物工作机结合重点抓北镇庙挖掘开发成弘扬祈福文化
构建旅游体景区着旅游宣传促销力度加北镇游客断增旅游景区进步改善景区停车场环保厕安全防护环境卫生等基础设施断提升理服务水相关部门进步规范旅游交通秩序旅游市场秩序配套服务体系做迎接旅游高峰准备真正游客引进游客乐起游客留
（五）更气魄推进城市开发建设高标准推进城市新区开发全市充分认识实施城市南扩工程沟帮子河西新区开发建设工程加快市工业化城镇化步伐拉动固定资产投资拓展城市发展空间提高城市综合承载力凝聚力提高城市品位等方面重意义形成全力支持参服务新区建设浓厚氛围根新轮城市总体规划高标准编制城南新区控制性详规确保结构布局优化功体系完善生态环境优良风格特色突出体现现代化城市特点年基础三年出形象五年变样求列出建设计划表细化工作措施时间安排分阶段分目标分轻重缓急序推进项建设整体推进七通基础设施建设绿化美化亮化工程逐步实施行政中心南迁医院学校体育场馆相关配套设施建设着力抓城市水系建设生态建设坚持政府导市场运作争取级支持相结合元筹集资金年确保回迁楼竣工投入启动基础设施建设**河整治工程
开发商业住宅10万方米投资额度达35亿元沟帮子河西新区建设坚持基础设施先行四中心进思路切实做高起点规划高标准建设高速度发展2010年底四中心区初具雏形二期规划1000亩全线铺开科学序搞老城区改造严格执行新轮城市总体规划围绕建设历史文化名城生态旅游宜居城市功定位加重点段街巷胡改造力度完成鼓楼广场改造启动**辽城遗址公园建设工程坚持法拆迁谐拆迁效解决开发拆迁遗留问题渠道筹集资金全面推进垃圾处理场集中供热二期水网改造污水排放网城市燃气城市道路改造等基础设施建设断完善城市功全面提升城市理水学先进区理验绿亮美洁序求实施城市环境综合整治加**市绿化美化投入重点解决城市牛皮癣环境卫生落车辆序停放交通拥堵混杂挤占城市空间等损害城市形象群众反映强烈突出问题城市居环境明显改善制宜推进城镇建设建制镇中心镇作优先发展重点抓规划编制产业培育特色营造设施配套环境整治生态创建等关键环节放宽政策限制拓宽融资渠道积极探索具北镇特色城镇建设发展模式
（六）更实举措推进重点民生工程八民生工程载体加资金投入解决实际困难确保年初确定项民生实事全部落实处
确保沟青线旅游公路建设等13项交通重点工程期完成确保满族高中异新建市医院综合病房楼农村九年贯制学校综合文化站建设等重点工程期保质交工确保生态市建设10重点工程取明显成果积极做信访工作强化三级联控信访网络建设建立信访稳定风险评估机制推进信访工作制度化规范化法制化事解决核心加信访疑难案件处理力度加领导包案案件交办督办力度完善信访厅联合接访机制促进信访形势持续转巩固安创建成果夯实基层基础工作加强社会治安防控体系建设深入开展黑恶专项斗争重点击两抢盗等发性侵财犯罪针性开展扫黄非禁毒等专项斗争确保年创省级安市加强安全生产监深入开展安全生产隐患排查坚决遏制重特安全生产事发生
（七）更加创新精神加强建设突出鼓劲加压舆导通广泛宣传参观考察座谈研讨检查等种形式深化远学开原学义县活动重点学两区推进三化进程破解发展难题营造发展环境建设干部队伍等方面取成功验做先进找差距明方定措施切实先进验转化推动北镇加快发展实际行动营造风清气正环境坚持正确导完善干部选拔考核评价机制切实政治住工作事作风硬民群众信干部选拔
选拔出干部组织放心群众满意断提高选公信度深化干部事制度改革推行公开选拔领导干部工作认真贯彻执行干部选拔工作四项监督制度形成事前报告事评议离检查违规失责追究干部选拔工作监督体系建设坚强力基层组织认真学贯彻胡锦涛总书记关加强基层组织建设重讲话精神突出抓健全基层组织体系推动基层建工作创新增强基层员干部队伍活力构建城乡统筹基层建新格局等重点工作着力扩覆盖面增强生机活力着力解决存突出矛盾问题充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作准确握总体求精心设计活动载体扎实开展创建先进基层组织争优秀产员争优秀务工作者容创先争优活动深化解放思想推进富民强市保障改善民生推进基层建创新实现新突破充分发挥十七代表罗罗堡村支部书记白翠英等典型示范作创先争优活动树立学赶超榜样完善惩治预防腐败体系坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针严格执行风廉政建设责制深入开展三色四品载体廉政文化建设全面推进规范行政权力运行突破口反腐倡廉制度建设切实加强百村千活动抓手农村基层风廉政建设严肃纠正损害群
众利益正风认真解决涉领导干部廉洁律突出问题坚决查处违纪违法案件倡导科学加拼命工作作风坚持领导带头四班子走济建设第线切中心工作聚焦形成中心决策班子落实良工作态势狠抓工作落实倡导雷厉风行善硬仗定干干干成科学加拼命工作作风提高工作效率讲精神讲干劲倡导黑加白五加二讲效率讲成果追求济效益社会效益加督办检查踪问效力度狠抓机关建设集中整治政机关中存庸懒散慢作作乱作良风气针存问题制定整治措施进步提升部门级干部执行力
半年全面实现十五规划目标积极谋划十二五发展蓝图关键时期定高起点高标准高质量编制十二五规划正确握省市县域发展求搞现规划省市规划衔接确保北镇十二五期间跻身全省中等济县域行列
位委员志：新形势新务工作提出新更高求更加饱满精神更加务实作风满怀激情奋斗勇敢迎接挑战合力攻坚克难努力实现2010年项工作目标
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保持激情添干劲 紧盯目标抓落实
圆满完成全年项目标务努力奋斗
——中北镇市届十九次全委（扩）会议报告
刘震
位委员志：
次全委（扩）会议务：深入贯彻省**市发展县域济工作部署总结半年工作部署半年工作动员全市级组织广干部群众紧紧围绕届十六次全委（扩）会议提出目标务保持激情鼓干劲狠抓落实加倍努力全力确保实现双增升位奋斗目标面受市委常委会委托全会报告工作请予审议
关半年工作形势
年初面省市县域济发展提出更高求面县域间空前激烈竞争局面面全市民日益强烈发展愿市委带领全市民咬定目标推进双增升位造三基创建四品牌实施五战略工作思路保持发展激情握发展重点突破发展瓶颈全面开创项工作新局面基实现时间半务半预期目标完成全年务奠定基础
（）济发展势头强劲重点工作稳步推进
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济指标高位增长半年全市GDP预计实现43亿元年计划100亿元43增长25财政般预算收入实现237亿元年计划45亿元526增长62半年时间超08年全年收入总量全社会固定资产投资实现68亿元年计划100亿元68增长240社会消费品零售总额实现16亿元增长178规模工业总产值实现63亿元年计划125亿元504增长50规模工业增加值实现157亿元年计划277亿元567增长301域外引资额实现20亿元年计划35亿元571增长117实际利外资实现1015万美元年计划3000万美元338增长99济增长两重标志性指标——工业电量金融机构贷款余额年半年保持强劲增长势头工业电量达107亿度增长32金融机构项贷款余额达633亿元年初增加181亿元增长402两项指标总量增幅创造历史新高
——沟帮子工业园区导产业建设取新进展累计投入资金2亿元导产业规划区基实现五通基础拓展园区1120亩启动基础设施建设绿化美化工程园区配套污水处理厂垃圾填埋场315万千伏安变电城市水源改造等工程全部开工园区承载力吸引力断增强半年新落户
**恒亚三期连续式石墨电炉光化机械等新项目13中冶京诚热态实验室耐热钢**热处理炉高低压配电柜铸造加工**电力电器等批导产业项目正洽谈推进
——招商引资项目建设实现新突破重点采取题概念招商商招商朋招商乡情招商政策招商加快走出请进步伐半年全市新拟固投超500万元项目62中金海纸业10万吨高强瓦楞原纸**恒亚三期中粮集团面粉加工明基科技电缆风力发电10万吨绿色杂粮深加工连续式石墨电炉等7项目固投超亿元山庆药包材利源木业福兴钢构扩建夫宇食品高科技路胶粉等8项目固投超5000万元微晶材料铁路动车配件等30余赴****招商洽谈税源型项目正踪推进
——城市开发建设迈出新步伐全面实施城市南扩战略启动城南新区建设工程通实行农转非乡进城村改居妥善解决征农民社会保障问题常屯村进行整体征占拓展城市新区36方公里目前已发放征迁补偿资金1亿元征占村民土297公顷已动迁签约户数占总户数90新区规划开始启动回迁楼道路等基础设施建设工程沟帮子河西新区开发取明显进展四横六10条公路网络开始规划建设
排水供电供暖通讯等种网开始铺设行政教育中心旅游商贸中心高档居住中心生态休闲中心建设全面推进集聚10部门行政审批服务中心辽西九年贯制学校投资4400万元沙子河整治等重点工程体部分已完工围绕城市新区开发老城改造进步做做热房产业半年开工面积70万方米中沟帮子50万方米北部市区20万方米预计全年产开发面积达100万方米创历史新高
——农业产业化呈现新亮点制定加快北镇现代农业产业发展实施意见重点项目支撑全面实施三区两园双覆盖十工程**米业市工作取明显进展已中国光控股等5家投资公司签订合资合作协议引进资金23亿元新增设施农业区650落实省级标准化养殖区68全面启动省农科院蔬菜生产研发中心龙宝农业观光旅游度假基廖屯隆源菌业繁育基等10新品种新技术新成果示范基建设农业标准化实现全覆盖农业信息咨询台全市形成130家信息服务站农民专业合作社发展223户农田水利农机推广农业开发春季造林重点农业基础设施建设全面展开农民增收奠定基础
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旅游业发展实现新提升切实旅游业作战略性支柱产业培育召开全市旅游工作会成立旅游发展领导组协调机构出台加强旅游业理实施意见北镇市旅游发展总体策划指导明确祈福圣医巫闾山——中华北镇旅游形象定位进行广泛宣传社会界认肯定高水策划举办2010年北镇梨花节首届中华北镇福文化坛推出梨花公评选民俗文艺表演祈福拜摄影书画作品展览等具浓郁方特色文化活动标志着赋予福文化涵北镇旅游业进入新发展阶段累计投资1500万元实施景区建设工程5项青岩寺观音阁帝王谷等景区配套服务功进步完善半年全市景区接游155万次实现旅游直接收入6500万元
（二）民生工程进展利社会保持稳定谐
——社会项事业持续发展城镇登记失业率控制3城镇实名制业普惠制业培训超额完成全年务养老保险医疗保险失业保险超额完成半年务新农合参合率达常住农业口100加医疗机构基础设施建设力度投资3060万元市医院15层综合病房楼建设工程进展利完成罗罗堡**青堆子3家中心卫生院扩建工程北镇满族高中异新建工程进展利预计8月底完成期工程期保质完成4九年贯制学校
建设撤学12改造危房5000方米高考创佳绩超600分考生达52**三县总22完成107农家书屋选址工作北镇庙更衣殿香殿二期维修工程启动崇兴寺西塔维修工程民武装双拥工作扎实开展科技广电计划生育民族宗教史志档案等项事业取新成绩
——基础设施建设力度加启动城市供热二期工程完成垃圾处理场城市道路污水截流干工程等城市基础设施项目前期工作全力支持阜盘高速秦沈天然气道盘营客运专线三项国字号工程北镇段施工建设投资亿元启动实施沟青线旅游公路21公里扩改修筑鞍羊线147公里路面修旅游公路专项整治等13项重点工程全部完工进步改善北镇整体交通环境
——稳定安全工作加强争创省级安市统领深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作深入开展矛盾纠纷排查调处加强社会治安重点区域治理注重提高普法工作质量社会效益集中开展校园安全周边环境整治行动全市社会治安局稳定安序总体形势年信访工作效率年活动线切实加强源头预防创新工作载体效化解疑难信访案件信访
形势总体保持稳全国两会期间实现京访登记零全面加强安全生产监确保全市生产性安全死亡事发生
——生态市创建工作开局良完成国家级生态市建设规划编制通省专家证市审议全面启动林业碳汇清洁源开发环境优美乡镇村创建等10重点工程取阶段性成果北镇**市环保局誉环境保护排头兵
（三）建设全面加强干事创业激情高涨
——加强宣传思想工作营造发展氛围围绕学关推进学型组织建设意见廉政准等文件组织中心组学4次注重外宣传国家省市级媒体发表新闻稿件800篇强化社会宣传通树立型公益广告举办祈福文化专题讲座组织创作传唱祈福歌曲创办北镇宣传组织周末文化广场等活动弘扬祈福文化造祈福圣营造浓厚舆氛围开展远学开原学义县身边典型学活动组织赴******等考察学广干部群众进步开阔视野解放思想
——加强干部队伍建设优化班子配备坚持正确导做干部选拔工作保持领导班子期稳定年龄结构梯次配备领导班子整体功合力断增强重点加强乡镇政正职队伍建设乡镇政领导年龄结构知识结构明显优化工作干劲明显增强加新组建部门领导班子配备力度确保政府机构改革稳推进
——加强基层组织建设夯实工作基础深入学实践科学发展观活动进行全面总结扎实开展村两委换届选举工作正确握社会动态严格握标准程序牢牢握工作动确保期完成227组织224村委会换届选举务级求创先争优活动进行动员部署发实施意见创先争优强堡垒立足岗位先锋活动实施方案创新活动载体推行星级评工作模式提升基层建工作水
——加强风廉政建设完善惩防体系重点抓廉政准容学教育活动三色四品载体廉政文化建设百村千活动抓手农村风廉政建设治理公路三乱重点纠风专项治理三规范联络百姓评百站容软环境建设加案件查办力度查处案件40件中案10件处分员干部48
——加强改善政协群团组织领导凝聚发展合力市委常委会充分发挥统揽全局协调方核心领导作坚持重问题集体讨集体决定坚持民决策科学决策坚持改进作风狠抓落实力推进项工作利开展政协坚持围绕中心服务局市委市政府工作积极配合力支持谋事干事勇担重加快北镇发展做出积极贡献工会青团妇联科协工商联等群团组织充分发挥身优势围绕中心服务局中彰显身作目前全市风正劲足班子谐社会稳定干部群众干事创业热情高涨**市委志强书记话讲万众心万马奔腾局面北镇已初步形成
成绩进步时必须清醒省市求周边县市相市济社会发展存差距表现：工业化城镇化产业化外化水较低特工业园区项目建设导产业发展相滞工业园区融资难项目入驻难城市建设拆迁难制约北镇发展瓶颈影响社会稳定谐素然存部分干部精神状态工作作风素质力发展重相匹配
二关半年工作意见
半年圆满完成全年工作务确保实现双增升位目标
关键时期刺阶段面高指标高压力种困难挑战级干部干十分辛苦非常容易发展形势民期容许放慢脚步快马加鞭首先省市发展县域济更高求允许丝毫松懈前久辽宁省开原召开县域济现场会精神学鉴开原等发展验狠抓县域工业化城镇化农业产业化三项重点工作推动县域济发展实现新突破求全省县域济实现第二三年倍增目标济指标2013年2010年翻番消灭财政般预算收入低6亿元县**市委召开常委会专题研究县域济求县（市）坚持三化体破解发展难题确保双增升位特志强书记北镇调研时北镇寄予厚勉励求北镇明确时间表强力推进双增升位争取五年跻身全省中游发展迈步增强全市民信心增强级班子凝聚力争取赢级更支持第二空前激烈县域济竞赛允许丝毫松懈眼先进区发区拼命抢抓机遇全力加快发展半年市财政般预算收入总量全省排位提升面保位升位形势十分严峻容乐观全省县域济发展快发展特义县**率先突围快速赶超迫必须出更激情干劲付出更艰辛汗水遗余力做北镇工作第三干部群众北镇发展更高期允许丝毫松懈
前北镇天时利已具备加快发展恰逢时家认历史发展时期广干部群众委政府充满信时期盼着带领全市民北镇建设更美期盼着出更令振奋发展成果期盼着通发展快发展赢信尊严面群众信重托没理工作干出成果升位次法全市民交
综分析市委常委会认半年全市必须进步增加紧迫感责感危机感必须进步提高工作战斗力执行力创造力必须进步加工作力度加快工作节奏提高工作效率达目罢休精神杀出条血路勇气坚决完成年项目标务重点抓七方面工作：
（）更决心推进双增升位切实双增升位作硬指标硬务倒排工作进度工作进度落实月周天讲条件折扣确保完成固定资产投资利外资出口创汇等难点指标逐项排查摸清底数寻找策千方百计确保完成确保般预算收入升位前提保总量调结构重前抓根原抓财政税收工作更加注重实财力增加更加注重财税征收质量提升更加注重调度协调更加注重严格理财政资金
（二）更快速度推进工业园区建设工业园区北镇工业振兴希出路必须创造条件加速推进坚持基础设施建设项目建设步推进沟帮子工业园区确保全年投入资金2亿元新拓展园区1120亩完成基础设施配套天然气供暖引入园区实现高标准七通达项目落断增强园区吸引力承载力加快园区项目落速度争取摆项目增加土利率落户园区企业投资密度税收额度提出量化标准快园区建设发展步入良性循环轨道坚持导产业项目非导产业项目步推进优先引进摆放工业炉体配套产业项目兼顾引进投资规模科技含量高没污染税源型项目坚持县域济先导区乡镇工业园区步推进结合阜盘高速北镇城东出口建设早日启动**绿色农产品深加工产业园区建设搞规划证研分析园区规划快通专家评审园区规划面积402公顷围绕轴带心四区规划布局重点发展仓储物流蔬菜水果深加工粮食加工农副产品加工业半年渠道筹集建设资金争取启动七通基础设施建设时鼓励区位交通条件较工业基础较乡镇制宜建设工业区
（三）更力度推进招商引资项目建设转变招商方式推动招商引资工作实现五转变：招商态度变
招招盯住重点城市抓住发达区产业转移机遇更更动走出请进二招商方法变会招招综合运商招商朋招商乡情招商政策招商挖掘利切利脉资源发动切发动力量三招商质量变选择选择重点围绕三基基础设施建设房产开发推出题概念明确招商方四招商规模变招商招商攻公司集团着力引进科技含量高税收贡献带动力强没污染项目五招商体变少数招商全民招商四班子领导站招商引资第线真正形成县级领导带头乡镇干部攻专业队伍协作市直机关齐阵社会界参招商格局狠抓招商落实谈项目抓落建项目抓进度建成项目抓扩思路创新项目工作机制谈重点项目盯住放指定专踪着力解决制约项目落瓶颈问题提高签约率履约率建项目加强协调搞服务加快速度确保早日建成投产已投产项目解决生产素供应市场开拓问题确保早日达产达效鼓励进步扩生产级领导干部深入线协调解决项目建设中实际问题努力形成项目证储备批开工建设批建成投产批良性循环局面夯实招商基础充实完善项目储备库重客商资源库谈项目信息库尤
提高项目包装质量档次提高招商引资成功率优化招商环境完善体制机制强化监督评议狠抓案件查处三方面重拳出击切实解决服务意识强部门利益工作效率低收费暗箱操作部门缺少协作工作态度简单粗暴等软环境建设中存顽疾硬软环境成北镇发展新招牌结合实施济工作目标考核办法学鉴外验开展市直驻部门特审批执法权力部门民评议综合考评工作考核测评结果严格兑现奖惩措施
（四）更高标准推进三产业基建设敢先建设中国工业炉产业基坚持扶强做龙头企业招商培育新企业整合现产业基础相结合走官产学研发展模式通政府导项目开发加强科研院校行业协会重点企业联系加招商宣传研发培养力度吸引更企业基投资兴业年争取新工业炉体配套企业20家固投额度达10亿元工业炉产业基初现雏形做工业炉产业基时扶持做现规模骨干企业作件事抓深入开展争先创优加快发展评活动贷款技改等方面加扶持力度促进重点骨干企业纳税户持续健康发展发挥优势建设绿色农产品生产精深加工基县业求重点发展设施蔬菜产业造集省农科院蔬菜
生产研发中心窟窿台蔬菜批发市场中安资材市场蔬菜深加工企业棚菜生产基体蔬菜产业链条抢占蔬菜产业发展制高点达东北第全国领先水全年建设设施蔬菜区达1200造全国蔬菜名县时力发展葡萄畜禽等优势产业造中国葡萄乡辽宁畜禽养殖县加快培育壮农事龙头企业确保**米业市10万吨绿色杂粮深加工中安蔬菜深加工等重点项目利推进继续抓农业标准化信息化品牌化建设加生态农业技术推广力度抓10典型示范基建设发展农村合作济组织改善农业生产条件全面提升北镇农业产业化水档次突出特色建设东北京津唐区旅游祈福度假基继续围绕祈福圣旅游形象定位充分利媒体营销题活动营销旅游社(纪)营销等种渠道全方位加宣传投入形成政企联手部门联合联动宣传促销机制断提升北镇旅游知名度美誉度加快发展旅游配套产业重点抓青岩湖**湖**山等区域旅游产项目包装外招商启动南北两旅游集散中心规划设计引进培育四星级宾馆酒店全力支持景区农家院开展争创A级景区星级农家院活动鼓励发展鲍家龙宝农业观光旅游度假基龙头农业采摘园基建设推动旅游文化文物工作机结合重点抓北镇庙挖掘开发成弘扬祈福文化
构建旅游体景区着旅游宣传促销力度加北镇游客断增旅游景区进步改善景区停车场环保厕安全防护环境卫生等基础设施断提升理服务水相关部门进步规范旅游交通秩序旅游市场秩序配套服务体系做迎接旅游高峰准备真正游客引进游客乐起游客留
（五）更气魄推进城市开发建设高标准推进城市新区开发全市充分认识实施城市南扩工程沟帮子河西新区开发建设工程加快市工业化城镇化步伐拉动固定资产投资拓展城市发展空间提高城市综合承载力凝聚力提高城市品位等方面重意义形成全力支持参服务新区建设浓厚氛围根新轮城市总体规划高标准编制城南新区控制性详规确保结构布局优化功体系完善生态环境优良风格特色突出体现现代化城市特点年基础三年出形象五年变样求列出建设计划表细化工作措施时间安排分阶段分目标分轻重缓急序推进项建设整体推进七通基础设施建设绿化美化亮化工程逐步实施行政中心南迁医院学校体育场馆相关配套设施建设着力抓城市水系建设生态建设坚持政府导市场运作争取级支持相结合元筹集资金年确保回迁楼竣工投入启动基础设施建设**河整治工程
开发商业住宅10万方米投资额度达35亿元沟帮子河西新区建设坚持基础设施先行四中心进思路切实做高起点规划高标准建设高速度发展2010年底四中心区初具雏形二期规划1000亩全线铺开科学序搞老城区改造严格执行新轮城市总体规划围绕建设历史文化名城生态旅游宜居城市功定位加重点段街巷胡改造力度完成鼓楼广场改造启动**辽城遗址公园建设工程坚持法拆迁谐拆迁效解决开发拆迁遗留问题渠道筹集资金全面推进垃圾处理场集中供热二期水网改造污水排放网城市燃气城市道路改造等基础设施建设断完善城市功全面提升城市理水学先进区理验绿亮美洁序求实施城市环境综合整治加**市绿化美化投入重点解决城市牛皮癣环境卫生落车辆序停放交通拥堵混杂挤占城市空间等损害城市形象群众反映强烈突出问题城市居环境明显改善制宜推进城镇建设建制镇中心镇作优先发展重点抓规划编制产业培育特色营造设施配套环境整治生态创建等关键环节放宽政策限制拓宽融资渠道积极探索具北镇特色城镇建设发展模式
（六）更实举措推进重点民生工程八民生工程载体加资金投入解决实际困难确保年初确定项民生实事全部落实处
确保沟青线旅游公路建设等13项交通重点工程期完成确保满族高中异新建市医院综合病房楼农村九年贯制学校综合文化站建设等重点工程期保质交工确保生态市建设10重点工程取明显成果积极做信访工作强化三级联控信访网络建设建立信访稳定风险评估机制推进信访工作制度化规范化法制化事解决核心加信访疑难案件处理力度加领导包案案件交办督办力度完善信访厅联合接访机制促进信访形势持续转巩固安创建成果夯实基层基础工作加强社会治安防控体系建设深入开展黑恶专项斗争重点击两抢盗等发性侵财犯罪针性开展扫黄非禁毒等专项斗争确保年创省级安市加强安全生产监深入开展安全生产隐患排查坚决遏制重特安全生产事发生
（七）更加创新精神加强建设突出鼓劲加压舆导通广泛宣传参观考察座谈研讨检查等种形式深化远学开原学义县活动重点学两区推进三化进程破解发展难题营造发展环境建设干部队伍等方面取成功验做先进找差距明方定措施切实先进验转化推动北镇加快发展实际行动营造风清气正环境坚持正确导完善干部选拔考核评价机制切实政治住工作事作风硬民群众信干部选拔
选拔出干部组织放心群众满意断提高选公信度深化干部事制度改革推行公开选拔领导干部工作认真贯彻执行干部选拔工作四项监督制度形成事前报告事评议离检查违规失责追究干部选拔工作监督体系建设坚强力基层组织认真学贯彻胡锦涛总书记关加强基层组织建设重讲话精神突出抓健全基层组织体系推动基层建工作创新增强基层员干部队伍活力构建城乡统筹基层建新格局等重点工作着力扩覆盖面增强生机活力着力解决存突出矛盾问题充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作准确握总体求精心设计活动载体扎实开展创建先进基层组织争优秀产员争优秀务工作者容创先争优活动深化解放思想推进富民强市保障改善民生推进基层建创新实现新突破充分发挥十七代表罗罗堡村支部书记白翠英等典型示范作创先争优活动树立学赶超榜样完善惩治预防腐败体系坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针严格执行风廉政建设责制深入开展三色四品载体廉政文化建设全面推进规范行政权力运行突破口反腐倡廉制度建设切实加强百村千活动抓手农村基层风廉政建设严肃纠正损害群
众利益正风认真解决涉领导干部廉洁律突出问题坚决查处违纪违法案件倡导科学加拼命工作作风坚持领导带头四班子走济建设第线切中心工作聚焦形成中心决策班子落实良工作态势狠抓工作落实倡导雷厉风行善硬仗定干干干成科学加拼命工作作风提高工作效率讲精神讲干劲倡导黑加白五加二讲效率讲成果追求济效益社会效益加督办检查踪问效力度狠抓机关建设集中整治政机关中存庸懒散慢作作乱作良风气针存问题制定整治措施进步提升部门级干部执行力
半年全面实现十五规划目标积极谋划十二五发展蓝图关键时期定高起点高标准高质量编制十二五规划正确握省市县域发展求搞现规划省市规划衔接确保北镇十二五期间跻身全省中等济县域行列
位委员志：新形势新务工作提出新更高求更加饱满精神更加务实作风满怀激情奋斗勇敢迎接挑战合力攻坚克难努力实现2010年项工作目标
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