粮库直属库开展加快转变济发展方式监督检查实施方案
支部科：
切实做加快转变济发展方式监督检查工作根分公司组关开展加快转变济发展方式监督检查意见（中储粮兰〔2011〕36号）精神结合库实际制定实施方案：
总体求
科学发展观题转变济发展方式线全面贯彻落实十七届五中全会十七届中央纪委第六次全会精神加快转变济发展方式五坚持基求结合分公司发展战略目标十二五规划坚持监督关口前移防范权谋私失职渎职推进惩治预防腐败体系建设时期加强监督检查时发现纠正转变济发展方式程中存偏差确保总公司分公司项政策贯彻落实推动分公司加快转变济发展方式取实质性进展促进**库发展目标利实现
二工作原
加快转变济发展方式监督检查涉中央储备粮理营贸易工作方方面面项复杂系统工程严格原开展监督检查
（）统组织分工负责建立科学效组织领导体制协作配合机制注重发挥支部科监督监作形成司职负责联动齐抓工作格局切实增强监督检查整体性协调性
（二）统筹兼顾突出重点保证监督检查够覆盖转变济发展方式方面紧盯突出问题抓住关键环节选准着力点切实增强监督检查针性效性
（三）通盘谋划分类实施全局出发考虑处理问题握项工作协调发展实事求确定检查容工作节奏切实增强监督检查科学性合理性
（四）查纠结合务求实效严格执行纪政纪国家法律法规公司系统项规章制度综合运督促整改查办案件纪律处分追究问责等种手段时解决严肃查处违规违纪违法问题切实增强监督检查严肃性权威性
三务责分解
始终加快转变济发展方式贯穿济社会发展全程领域促进十二五时期基础投资仓储科技企业文化等方面指标特利润指标实现目标重点5方面开展监督检查明确具体务负责部门参加部门
（）贯彻落实中央省州县关十二五时期济社会发展指导思想总体思路重举措情况确定发展思路制定实施乡十二五规划明确政策导等方面否全面贯彻落实五坚持基求分解细化济发展指标时否国家省州县十二五规划纲确定发展目标紧密衔接协调致否找准影响制约乡科学发展加快济发展方式转变矛盾突出问题实施效策措施执行财政政策投资政策产业政策区域政策等方面否符合国家省州县十二五规划纲求政策导
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：乡纪委妥安财政国土资源村规水利水土保持站
（二）理通胀预期关工作落实情况米袋子菜篮子行政首长负责制否落实稳定物价保障市场供应责制否落实农产品基生活必需品重生产资料生产供应否充分保障农副产品流通渠道否畅通收费否规范价格时补贴发放否时合规建立社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制否落实恶意炒作串通涨价哄抬价格等法行否严肃查处
负责部门：妥安农技推广中心
参加部门：乡纪委妥安财政乡社会事务办公室交通运输
（三）贯彻落实中中央国务院关加快水利改革发展决定省委省政府关加快实施兴水强**战略决定情况重点水利项目建设否规范水利投入稳定增长机制否落实水利资金理否合法合规严格水资源理制度否实行水利发展体制机制否断完善创新
负责部门：妥安水利水土保持站
参加部门：妥安济发展办公室财政国土资源村规农技推广中心林业站
（四）保障性**工程建设政策落实情况保障性**工程建设安排否符合乡实际务否分解落实项目否时开工建设开工率投资额否达规定求政府资金否时位建设项目否优先保障供应税费政策否全面落实建设体套型标准配套设施工程质量否符合规定强制性标准住房保障工作年度目标务否完成保障性住房分配准入退出机制保障性住房运行理机制否建立健全
负责部门：妥**村规
参加部门：乡纪委妥安国土资源妥安济发展办公室妥安财政乡社会事务办公室
（五）重点产业振兴技术改造专项投资项目实施国家级省级州级县级科技计划项目实施费理情况项目安排否符合重点产业调整振兴规划产业技术进步技术改造目录支持方国家资金否时足额达项目建设运营否批准建设容组织实施项目执行否良济效益社会效益乡级科技计划项目实施否符合国家政策求财政资金渠道源资金否时足额位费理否合规效
重点科技计划项目实施费理情况重点产业振兴技术改造专项投资项目实施情况
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：妥安财政乡统计站国土资源
（六）节减排环境保护政策措施落实情况政府节减排规划编制目标责制否落实节减排政策措施否完善资金投入否位重点区域行业企业节减排措施否位节减排目标否完成产业结构调整淘汰落产否符合国家求新项目否严格执行固定资产投资项目节评估审查制度重点行业环境污染否效治理环境影响评价制度否严格执行重金属污染重点流域水污染防治否符合规划求饮水安全保障气污染联防联控化学品环境风险防控危险废物处置等方面工作否效
1节减排政策措施落实情况
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：乡纪委妥安水利水土保持站
2节政策措施落实情况
负责部门：妥**济发展办公室
参加部门：妥安林业站乡纪委
3环境保护政策措施落实情况
负责部门：妥安林业站
参加部门：妥安济发展办公室乡纪委乡村规乡派出财政农技推广中心
（七）耕保护节约政策措施落实情况国家土调控政策耕保护节约制度否严格执行否存违反国家政策两高资产剩盲目扩张重复建设项目批供等行土理秩序混乱违法问题严重区关员否实施严格责追究
负责部门：妥安国土资源
参加部门：妥安济发展办公室乡纪委
述7方面外根中央省委省政府州委州政府县委县政府乡委政府时期部署重点工作开展专项监督检查村委会关部门完成统部署监督检查务基础结合实际开展相关监督检查工作
财政统计站等部门强化政府投资财政监监督确保项目资金规范高效安全廉洁项监督检查责部门根已监督检查机制工作需提出负责监督检查参加部门
乡纪委协助监督联系部门组织开展相关监督检查工作适时领导组办公室反馈工作进展情况
四方法步骤
（）健全机构乡委意乡纪委牵头成立妥**加快转变济发展方式监督检查工作领导组（简称乡监督检查领导组）乡纪委书记姜绍武志组长乡济发展办公室财政国土资源林业站村规水利水土保持站统计站等部门成员单位领导组负责监督检查工作组织领导工作协调指导领导组办公室设乡政办公室承担领导组日常工作
成员单位职分工分项监督检查责部门关职部门根已监督检查机制工作需项监督检查参加部门
村委会关部门抓紧成立加快转变济发展方式监督检查领导组工作机构抓务落实确保监督检查工作扎实序推进
（二）制定方案乡监督检查领导组制定实施方案明确务分工工作求项监督检查负责部门快研究制定监督检查具体方案年度监督检查计划明确目标细化分工实化措施2011年8月20日前方案计划报乡监督检查领导组办公室（乡政办公室）乡监督检查领导组办公室部门年度监督检查计划进行必协调避免头检查重复检查
（三）组织实施监督检查实行领导组牵头抓总统筹协调关职部门分工分负责司职工作方式乡监督检查领导组办公室收集汇总监督检查责部门具体方案监督检查计划协调级关部门开展监督检查工作监督检查责部门负责组织实施报告监督检查情况
级监督检查领导组根形势发展变化监督检查实际针工作中存薄弱环节遇新情况新问题时调整监督检查工作重点时间安排力量投入等创新监督检查方式方法保证监督检查利效进行
（四）考核评估乡监督检查领导组适时村委会部门开展监督检查工作进行考核评估综合关情况提出全乡开展监督检查工作报告形成步工作意见建议
五保障措施
（）提高认识加强领导加快转变济发展方式十二五时期济社会发展线贯彻落实科学发展观求推动科学发展促进社会谐重举措适应全球需求结构重变化应国济社会发展新阶段性特性必然求关系改革开放社会义现代化建设全局具重战略意义开展加快转变济发展方式监督检查增强村委会部门工作觉性动性责感紧迫感坚持发展中促转变转变中谋发展时发现纠正转变济发展方式程中偏差促进济社会发展目标利实现防范权谋私失职渎职推进惩治预防腐败体系建设等具重作村总支部门高度重视加快转变济发展方式监督检查工作高度责感命感切实加强监督检查工作组织领导落实责完善工作机制强化监督责采取切实效措施抓紧抓
（二）精心安排周密部署监督检查负责部门深入调查研究科学分析证基础参加部门研究制定监督检查具体方案明确目标细化分工实化措施重点明两年监督检查工作作出安排制定年度监督检查计划报领导组办公室检查时间点等进行必协调避免头检查重复检查根形势发展变化监督检查实际针工作中存薄弱环节遇新情况新问题时调整监督检查工作重点时间安排力量投入等创新监督检查方式方法保证监督检查利效进行
（三）加强协作搞配合部门司职负责团结协作密切配合增强监督检查整体合力项监督检查负责部门切实负起抓责加强参加部门联系通种途径方式时交换意见沟通协商达成识参加部门积极协助全力支持负责部门开展工作总体部署具体安排认真做职责范围工作定期领导组汇报工作进展情况存问题级监督检查领导组办公室切实加强组织协调建立健全工作会商情况通报联合检查发现问题台账理挂牌督办整改销号等制度保证监督检查工作条紊扎实效开展项监督检查间互通情况资源享努力做运转协调衔接紧密优势互补相互促进
（四）强化措施认真整改开展监督检查必须查找解决加快转变济发展方式方面存问题作基职责坚持边排查边研究边整改发现问题督促整改加强监督促进工作紧密结合村委会部门严格落实排查责认真组织查纠针查找出问题行整改纠正立整改检查中发现问题督促关村委会部门确定整改目标制定整改措施明确整改责确保整改位涉部门动会关部门提出具体整改措施时难解决提出整改纠正时间步骤认真负责抓整改落实带性问题组织力量认真研究分析问题产生原表现形式提出解决措施办法突出重点充分发挥典型示范效应通重点突破带动全面工作确保监督检查工作取实实成效
（五）握政策严肃执纪加快转变济发展方式监督检查必须握方面政策认真贯彻落实中央省委省政府制定关加快转变济发展方式重政策严格执行关法律法规政策规定监督检查中发现苗头性倾性问题负责部门责令检查单位限期整改确定整改目标制定整改措施细化整改责实行踪问效确保整改落实位加问责力度坚决纠正令行禁止政策策行项检查中发现违纪违法案件线索时移送纪检监察机关纪法查处级纪检监察机关严格执行纪律作推动整改落实确保检查实效重手段坚持纪法办案种违纪违法案件切实做发现起查处起发挥震慑警示作提高监督检查工作权威性
（六）搞宣传营造氛围通周点名学会政务公开栏等种形式时社会公布加快转变济发展方式政策落实监督检查关情况公开透明原贯穿监督检查工作全程保障群众知情权监督权加强群众舆收集研判处置涉群众切身利益重事项群众关心热点问题时释疑解惑澄清非积极回应社会关切正确引导社会舆开展全县加快转变济发展方式监督检查工作营造良氛围
附件：1妥**监督检查领导组员名单
2妥**开展全乡加快转变济发展方式监督检查联络员信息
中妥**委员会
2011年8月9日
题词：监察检查 转变济发展方式 实施方案 通知
妥**政办公室 2011年8月10日印发
（发39 份）
附件1：
妥**监督检查领导组员名单
组 长：姜绍武 妥**纪委书记
副组长：杨 文 妥**委副书记
高光玉 妥**委委员政办公室
组 员：王昌慧 妥安济发展办公室
普天明 妥**社会事务办
维福 妥**统计站站长
寇万金 妥**纪委委员
张佩莹 妥**纪委专干
杨 斌 妥安司法长
杨应喜 妥安财政负责
王文 妥安水利水土保持站站长
王 刚 妥安林业站站长
光 妥安国土资源理长
鄢建梅 妥安村规长
朱香 妥安农技推广副
附件2：
妥**开展全乡加快转变济发展方式监督检查联络员信息
姓 名：高光玉 性 ：男
出生年月： 1978．8．12 政治面貌： 中员
现职务： 妥**政办公室 联系方式： 13578404158
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支部科：
切实做加快转变济发展方式监督检查工作根分公司组关开展加快转变济发展方式监督检查意见（中储粮兰〔2011〕36号）精神结合库实际制定实施方案：
总体求
科学发展观题转变济发展方式线全面贯彻落实十七届五中全会十七届中央纪委第六次全会精神加快转变济发展方式五坚持基求结合分公司发展战略目标十二五规划坚持监督关口前移防范权谋私失职渎职推进惩治预防腐败体系建设时期加强监督检查时发现纠正转变济发展方式程中存偏差确保总公司分公司项政策贯彻落实推动分公司加快转变济发展方式取实质性进展促进**库发展目标利实现
二工作原
加快转变济发展方式监督检查涉中央储备粮理营贸易工作方方面面项复杂系统工程严格原开展监督检查
（）统组织分工负责建立科学效组织领导体制协作配合机制注重发挥支部科监督监作形成司职负责联动齐抓工作格局切实增强监督检查整体性协调性
（二）统筹兼顾突出重点保证监督检查够覆盖转变济发展方式方面紧盯突出问题抓住关键环节选准着力点切实增强监督检查针性效性
（三）通盘谋划分类实施全局出发考虑处理问题握项工作协调发展实事求确定检查容工作节奏切实增强监督检查科学性合理性
（四）查纠结合务求实效严格执行纪政纪国家法律法规公司系统项规章制度综合运督促整改查办案件纪律处分追究问责等种手段时解决严肃查处违规违纪违法问题切实增强监督检查严肃性权威性
三务责分解
始终加快转变济发展方式贯穿济社会发展全程领域促进十二五时期基础投资仓储科技企业文化等方面指标特利润指标实现目标重点5方面开展监督检查明确具体务负责部门参加部门
（）贯彻落实中央省州县关十二五时期济社会发展指导思想总体思路重举措情况确定发展思路制定实施乡十二五规划明确政策导等方面否全面贯彻落实五坚持基求分解细化济发展指标时否国家省州县十二五规划纲确定发展目标紧密衔接协调致否找准影响制约乡科学发展加快济发展方式转变矛盾突出问题实施效策措施执行财政政策投资政策产业政策区域政策等方面否符合国家省州县十二五规划纲求政策导
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：乡纪委妥安财政国土资源村规水利水土保持站
（二）理通胀预期关工作落实情况米袋子菜篮子行政首长负责制否落实稳定物价保障市场供应责制否落实农产品基生活必需品重生产资料生产供应否充分保障农副产品流通渠道否畅通收费否规范价格时补贴发放否时合规建立社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制否落实恶意炒作串通涨价哄抬价格等法行否严肃查处
负责部门：妥安农技推广中心
参加部门：乡纪委妥安财政乡社会事务办公室交通运输
（三）贯彻落实中中央国务院关加快水利改革发展决定省委省政府关加快实施兴水强**战略决定情况重点水利项目建设否规范水利投入稳定增长机制否落实水利资金理否合法合规严格水资源理制度否实行水利发展体制机制否断完善创新
负责部门：妥安水利水土保持站
参加部门：妥安济发展办公室财政国土资源村规农技推广中心林业站
（四）保障性**工程建设政策落实情况保障性**工程建设安排否符合乡实际务否分解落实项目否时开工建设开工率投资额否达规定求政府资金否时位建设项目否优先保障供应税费政策否全面落实建设体套型标准配套设施工程质量否符合规定强制性标准住房保障工作年度目标务否完成保障性住房分配准入退出机制保障性住房运行理机制否建立健全
负责部门：妥**村规
参加部门：乡纪委妥安国土资源妥安济发展办公室妥安财政乡社会事务办公室
（五）重点产业振兴技术改造专项投资项目实施国家级省级州级县级科技计划项目实施费理情况项目安排否符合重点产业调整振兴规划产业技术进步技术改造目录支持方国家资金否时足额达项目建设运营否批准建设容组织实施项目执行否良济效益社会效益乡级科技计划项目实施否符合国家政策求财政资金渠道源资金否时足额位费理否合规效
重点科技计划项目实施费理情况重点产业振兴技术改造专项投资项目实施情况
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：妥安财政乡统计站国土资源
（六）节减排环境保护政策措施落实情况政府节减排规划编制目标责制否落实节减排政策措施否完善资金投入否位重点区域行业企业节减排措施否位节减排目标否完成产业结构调整淘汰落产否符合国家求新项目否严格执行固定资产投资项目节评估审查制度重点行业环境污染否效治理环境影响评价制度否严格执行重金属污染重点流域水污染防治否符合规划求饮水安全保障气污染联防联控化学品环境风险防控危险废物处置等方面工作否效
1节减排政策措施落实情况
负责部门：妥安济发展办公室
参加部门：乡纪委妥安水利水土保持站
2节政策措施落实情况
负责部门：妥**济发展办公室
参加部门：妥安林业站乡纪委
3环境保护政策措施落实情况
负责部门：妥安林业站
参加部门：妥安济发展办公室乡纪委乡村规乡派出财政农技推广中心
（七）耕保护节约政策措施落实情况国家土调控政策耕保护节约制度否严格执行否存违反国家政策两高资产剩盲目扩张重复建设项目批供等行土理秩序混乱违法问题严重区关员否实施严格责追究
负责部门：妥安国土资源
参加部门：妥安济发展办公室乡纪委
述7方面外根中央省委省政府州委州政府县委县政府乡委政府时期部署重点工作开展专项监督检查村委会关部门完成统部署监督检查务基础结合实际开展相关监督检查工作
财政统计站等部门强化政府投资财政监监督确保项目资金规范高效安全廉洁项监督检查责部门根已监督检查机制工作需提出负责监督检查参加部门
乡纪委协助监督联系部门组织开展相关监督检查工作适时领导组办公室反馈工作进展情况
四方法步骤
（）健全机构乡委意乡纪委牵头成立妥**加快转变济发展方式监督检查工作领导组（简称乡监督检查领导组）乡纪委书记姜绍武志组长乡济发展办公室财政国土资源林业站村规水利水土保持站统计站等部门成员单位领导组负责监督检查工作组织领导工作协调指导领导组办公室设乡政办公室承担领导组日常工作
成员单位职分工分项监督检查责部门关职部门根已监督检查机制工作需项监督检查参加部门
村委会关部门抓紧成立加快转变济发展方式监督检查领导组工作机构抓务落实确保监督检查工作扎实序推进
（二）制定方案乡监督检查领导组制定实施方案明确务分工工作求项监督检查负责部门快研究制定监督检查具体方案年度监督检查计划明确目标细化分工实化措施2011年8月20日前方案计划报乡监督检查领导组办公室（乡政办公室）乡监督检查领导组办公室部门年度监督检查计划进行必协调避免头检查重复检查
（三）组织实施监督检查实行领导组牵头抓总统筹协调关职部门分工分负责司职工作方式乡监督检查领导组办公室收集汇总监督检查责部门具体方案监督检查计划协调级关部门开展监督检查工作监督检查责部门负责组织实施报告监督检查情况
级监督检查领导组根形势发展变化监督检查实际针工作中存薄弱环节遇新情况新问题时调整监督检查工作重点时间安排力量投入等创新监督检查方式方法保证监督检查利效进行
（四）考核评估乡监督检查领导组适时村委会部门开展监督检查工作进行考核评估综合关情况提出全乡开展监督检查工作报告形成步工作意见建议
五保障措施
（）提高认识加强领导加快转变济发展方式十二五时期济社会发展线贯彻落实科学发展观求推动科学发展促进社会谐重举措适应全球需求结构重变化应国济社会发展新阶段性特性必然求关系改革开放社会义现代化建设全局具重战略意义开展加快转变济发展方式监督检查增强村委会部门工作觉性动性责感紧迫感坚持发展中促转变转变中谋发展时发现纠正转变济发展方式程中偏差促进济社会发展目标利实现防范权谋私失职渎职推进惩治预防腐败体系建设等具重作村总支部门高度重视加快转变济发展方式监督检查工作高度责感命感切实加强监督检查工作组织领导落实责完善工作机制强化监督责采取切实效措施抓紧抓
（二）精心安排周密部署监督检查负责部门深入调查研究科学分析证基础参加部门研究制定监督检查具体方案明确目标细化分工实化措施重点明两年监督检查工作作出安排制定年度监督检查计划报领导组办公室检查时间点等进行必协调避免头检查重复检查根形势发展变化监督检查实际针工作中存薄弱环节遇新情况新问题时调整监督检查工作重点时间安排力量投入等创新监督检查方式方法保证监督检查利效进行
（三）加强协作搞配合部门司职负责团结协作密切配合增强监督检查整体合力项监督检查负责部门切实负起抓责加强参加部门联系通种途径方式时交换意见沟通协商达成识参加部门积极协助全力支持负责部门开展工作总体部署具体安排认真做职责范围工作定期领导组汇报工作进展情况存问题级监督检查领导组办公室切实加强组织协调建立健全工作会商情况通报联合检查发现问题台账理挂牌督办整改销号等制度保证监督检查工作条紊扎实效开展项监督检查间互通情况资源享努力做运转协调衔接紧密优势互补相互促进
（四）强化措施认真整改开展监督检查必须查找解决加快转变济发展方式方面存问题作基职责坚持边排查边研究边整改发现问题督促整改加强监督促进工作紧密结合村委会部门严格落实排查责认真组织查纠针查找出问题行整改纠正立整改检查中发现问题督促关村委会部门确定整改目标制定整改措施明确整改责确保整改位涉部门动会关部门提出具体整改措施时难解决提出整改纠正时间步骤认真负责抓整改落实带性问题组织力量认真研究分析问题产生原表现形式提出解决措施办法突出重点充分发挥典型示范效应通重点突破带动全面工作确保监督检查工作取实实成效
（五）握政策严肃执纪加快转变济发展方式监督检查必须握方面政策认真贯彻落实中央省委省政府制定关加快转变济发展方式重政策严格执行关法律法规政策规定监督检查中发现苗头性倾性问题负责部门责令检查单位限期整改确定整改目标制定整改措施细化整改责实行踪问效确保整改落实位加问责力度坚决纠正令行禁止政策策行项检查中发现违纪违法案件线索时移送纪检监察机关纪法查处级纪检监察机关严格执行纪律作推动整改落实确保检查实效重手段坚持纪法办案种违纪违法案件切实做发现起查处起发挥震慑警示作提高监督检查工作权威性
（六）搞宣传营造氛围通周点名学会政务公开栏等种形式时社会公布加快转变济发展方式政策落实监督检查关情况公开透明原贯穿监督检查工作全程保障群众知情权监督权加强群众舆收集研判处置涉群众切身利益重事项群众关心热点问题时释疑解惑澄清非积极回应社会关切正确引导社会舆开展全县加快转变济发展方式监督检查工作营造良氛围
附件：1妥**监督检查领导组员名单
2妥**开展全乡加快转变济发展方式监督检查联络员信息
中妥**委员会
2011年8月9日
题词：监察检查 转变济发展方式 实施方案 通知
妥**政办公室 2011年8月10日印发
（发39 份）
附件1：
妥**监督检查领导组员名单
组 长：姜绍武 妥**纪委书记
副组长：杨 文 妥**委副书记
高光玉 妥**委委员政办公室
组 员：王昌慧 妥安济发展办公室
普天明 妥**社会事务办
维福 妥**统计站站长
寇万金 妥**纪委委员
张佩莹 妥**纪委专干
杨 斌 妥安司法长
杨应喜 妥安财政负责
王文 妥安水利水土保持站站长
王 刚 妥安林业站站长
光 妥安国土资源理长
鄢建梅 妥安村规长
朱香 妥安农技推广副
附件2：
妥**开展全乡加快转变济发展方式监督检查联络员信息
姓 名：高光玉 性 ：男
出生年月： 1978．8．12 政治面貌： 中员
现职务： 妥**政办公室 联系方式： 13578404158
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