探索创新服务“三农”和小微企业的新路


    贯彻落实国务院关进步促进中企业发展干意见进步改进完善中企业金融服务作农村信社长期直服务三农微企业充分体现着农村金融力军作服务三农微企业方面做量工作三农微企业关促进业改善民生济发展社会稳定局农村信社认真落实中央济工作会议全国金融工作会议精神基础推进农信社体制机制改革组织制度创新更加强服务三农微企业已成摆农信社面前门现实课题探索创新服务三农微企业新路农信社继续保持服务三农微企业导位动摇值位信合深深思考面探索创新服务三农微企业新路谈点法
    正确认识加强服务三农微企业必性
    国绝数口农村农业国正处社会义初级阶段农村济尤发达全国13余亿口绝数农村目前农村文化科技教育卫生体育等现代文明远远落城市加快农村城镇化建设断提高农民收入全面建设康社会项十分艰巨务三农问题社会义现代化建设重环农发没积极性农业会更发展没工业快速进步综述三农问题确应该引起高度重视加强服务三农推进社会义现代化建设重环
    微企业业济增长社会稳定息息相关涵盖国民济行业微企业密集程度决定着城乡居民收入水微企业越发达区城乡居民工资性收入财产性收入越高数显示工商登记注册微企业1023万户占中国企业总数99提供85城乡业岗位终产品服务占国生产总值60缴税收占全国企业543充分说明微企业济发展重推动力量解决业问题力军保障改善民生具代战略意义微企业国民济社会发展重基础规模抗风险力弱等原带明显草根济特征前结构调整节减排货币政策趋紧等刚性约束许微企业面生存压力特传统制造业中微企业遇前未生产营成剧增等突出问题加强服务微企业保持社会稳定必前提微企业国民济社会发展中占重位支撑济社会发展基石推动产业结构升级底层力量加强微企业服务具重意义仅稳定业社会更重稳定需稳定信心希
    二加强服务三农微企业制度体系建设
    ()建立完善贷款利率风险定价机制微企业贷款定风险银行业金融机构必须实行风险定价收益覆盖成风险原确定相应利率适利差弥补企业贷款业务成较高违约率实现微企业贷款商业持续发展建立利率定价制度成立风险定价委员会职责时收集整理支持行业发展前景支持企业发展状况支持项目建设情况等信息根阶段时期微企业发展状况信贷资产风险程度制定合理贷款利率进行风险定价实行差利率浮动理弥补微企业贷款风险贷款定价侧重支持三农济发展定位种植养殖等农业贷款实行较低浮动利率满足辖广农户信贷资金需较低成获取较高利润断提高农民生产积极性农民生活水
    (二)建立完善三农中企业独立考核机制辖区济较发达产业结构调整缓慢产业政策素强风险行业:煤炭耐火等特微企业没建立长远发展运行机制没技术含量高更新换代产品市场占率较低抗风险力较弱种状况微企业关注身发展重视财务制度建立完善设立专门包企客户理驻企财务总监时解企业营情况风险状况帮助企业解决财务理困难逐步引导企业建立长远高效持续发展机制信制度根微企业营状况独立核算信程度营业绩优企业加扶持适降低利率反信度差效益劣企业加信贷控制辖区微企业财务理营理明显提高三农信工程实现制度化流程化严格关实行年度审核制度该退出退出该支持支持引导三农关注信体系建设
    (三)建立完善高效三农中企业贷款审批机制年农信社着防化信贷风险原根基层社(部)信贷规模业务量营理员信贷工作年限业务素质专业水准营理水风险控制力微企业客户群体风险程度等素分授予分支机构三农微企业贷款审批权限实行差授权具体操作程中特重视三农中企业贷款流程建设理根三农微企业贷款业务频急特点改进贷款流程入手精简必审批程序减少贷款审批层级提高贷款审批效率降低理成客户部门业务理部门严格分离实行四眼睛原审贷款分离制度降低化解信贷风险
    (四)建立完善科学激励约束机制充分调动三农微企业信贷员工作积极性针三农微企业贷款业务特性建立专门针三农微企业贷款业绩考核奖惩机制完善三农微企业授信工作问责制三农微企业信贷员收入水职级晋升等利益够服务三农微企业业绩紧密联系风险防范正激励重逐步建立起整套三农微企业贷款业务相适应信贷文化全面开创新型信贷文化
    (五)建立完善专业化员培训机制开展学培训提高信贷员专业素质信贷理水重手段通培训信贷员银监部门制度政策省联社制度流程更清晰掌握断提高信贷员专业素质信贷员基掌握服务三农微企业贷款新理念新方法新特点进步具备定专业技行业知识
    (六)建立完善涉三农微企业违约信息通报机制年农信社利信贷理系统客户风险预警系统加强信贷理解决头放贷难理违约客户难监控等难题提高信贷理力理水根民银行组织安装企业征信系统社助信贷登记系统技术支持加强金融部门间信息沟通提高涉三农微企业信信息享程度某种程度击良客户违约行甚违法行提高客户违约透明度促进三农微企业诚信制度加强建立
    三加快创新金融产品开发推广更服务三农微企业
    针前三农中企业规模资产少实力弱现状融资需求频急特点农信社应该创新信贷产品满足三农微企业客户需求量身定做需求信贷产品简化贷款流程提高业务效率走出条农业+企业+农户创新融资模式满足前三农微企业需求
    四采取措施合理避服务三农微企业程中潜风险
    ()贷款新规手段加强贷款理严格受托支付保证信贷资金途定严格银监部门三办法指引相关规定明确受托支付起点标准贷款支付规定贷款支付前必须提供交易手营业执资格证明等相关资料(复印件)规定提交提款申请书签订受托支付协议书会计员审核途支付时加贷理贷检查做期进行决间断贷款情况款营状况时实进行解防止贷款挤占挪防止贷款规定途时收集款生产营等方面信息求客户理理贷款真正做踪检查连续性检查外做问留意款相关信息高度敏锐性警惕性
    (二)实行分级授权制度严格授信理农信社强化授权授信理制定授权书加强超权限贷款理简化贷款流程基础严格审批环节做责
    (三)严格控制新增贷款质量建立客户首贷准入制度新增贷款严格审查关国家产业政策行业标准企业发展前景筛选客户建立信贷关系控制新增贷款质量二严格控制保证贷款发放保证新增贷款质量新增保证贷款必须提高准入条件严格审批三适时调整信贷结构增加抵质押贷款占进步减少信贷风险
     

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