倡行中国服务 造中部枢纽
努力推进湖北机场集团公司快发展
——湖北机场集团公司2010年工作会议报告
志：
次会议务：科学发展观指引贯彻中央省市济工作会议首机场集团工作会议精神总结2009年工作分析前形势部署2010年工作动员集团广干部职工解放思想深化改革齐心协力开拓进取努力推进湖北机场集团快发展
2009年工作
2009年新世纪国济发展困难年湖北机场集团逆境中容应受考验年回顾2009年三句话概括面困难般取成绩简单实现发展
刚刚年面国际金融危机甲型H1N1流感武广高铁东星航空破产等利素考验怨天懈怠迎难方面奋力开拓市场方面力降耗节支全体员工努力集团公司生产幅增长安全保持稳服务持续提升效益较观**机场全国机场旅客吞吐量排名第12位民航中南区安全责考核中荣获机场板块优胜单位第名湖北机场集团获湖北省民政府嘉奖令着国航湖北分公司成立**成首北京外全国第二家时拥三骨干航空公司基型机场中国航空**位进步凸现充满信心湖北机场集团已站崭新历史起点
l 生产指标
2009年集团公司累计完成旅客吞吐量11917万次增长238％完成货邮吞吐量1032万吨增长14保障起降1214万架次增长167
中****机场完成旅客吞吐量11305万次增长229完成货邮吞吐量102万吨增长134保障起降113万架次增长153
**机场完成旅客吞吐量4747万次增长489完成货邮吞吐量950吨增长1061保障起降5560架次增长595
**机场完成旅客吞吐量1373万次增长325完成货邮吞吐量354吨增长609保障起降2401架次增长102**机场保障**蓝航校33262架次训练飞行（未计入年计划）
**航站保障起降11030架次增长3046
l 营指标
全年集团公司累计完成营业收入 万元增长
中航空业收入 万元增长 非航业务收入 万元增长
全年集团公司累计完成营业总成 万元增长 集团公司实现净利润 万元增长
l 安全指标
全年未发生机场责运输飞行重事未发生机场责劫机炸机事件未发生机场责重航空面事特航空器维修事未发生机场原造成飞行事征候未发生鸟击飞行事征候未发生责安全事件全面实现项安全工作目标
l 服务指标
全年未发生机场责造成重公航空运输服务事未发生种设施设备保障原造成公航空运输服务事未发生货二类效投诉（目标值6起）发生旅客二类效投诉2起（目标值10起）**机场航班放行正常率9946（目标值低992）国旅客中转衔接时间(MCT)476分钟（目标值低55分钟）全面实现项服务工作目标
年做工作：
（）战略接稳步实施
——完成战略规划修订首机场集团批准调整集团公司战略定位战略目标发展战略制定两步走发展战略拟定战略调整框架体系战略调整工作作出安排
——推进机场总规编制**机场总体规划获民航局湖北省政府联合批复**机场总体规划完成初稿编制工作进行中期汇报**机场完成**许家坪机场预行性研究空中航行服务程序报告编制工作
——推进流程造工作初步梳理基础理制度完善固定资产理计量理等规定制定群体性访非正常信访应急预案公区理规定等11制度
（二）运营品质明显提高
——践行持续安全理念广泛开展持续安全理念学讨深刻认识准确握持续安全理念涵重实质根求深刻领会持续安全理念科学发展观关系持续安全理念统领项安全工作实现持续安全
——深入推进SMS体系建设SMS引导积极稳妥推进安全责体系建设完善安全生产责体系率先解析确定两辅体系架构完成融入
10项安全素****国际机场手册修订工作利通民航中南区理局审查制订飞行区控制区危险品航空保安等工作规力推进风险理持续开展风险控消事隐患遏制重特事奠定基础
——服务品质稳步提升品牌服务涵南航携手创建安温馨机场民机场服务质量标准首股份标杆断完善提升服务硬件资源充分利旅客满意度调查结果实施关键服务短边改进积极开展QC组活动**机场安检站安检二部荣获全国优秀质量理组称号
——**机场优良成绩通航空安全审计航空保安审计圆满完成国庆60周年航空安全保卫工作公安局民航中南区理局评国庆60周年安保先进集体
——认真做甲型H1N1流感防控工作国家交通运输部省市领导评成功破获421重涉毒涉枪案件受国家禁毒委民航局公安局湖北省公安厅充分肯定
（三）市场开发成效显著
——推进枢纽建设加强航空公司合作推动南航国航落实**航空枢纽建设框架协议国航落户**全年新增运营航空公司3家新增航点7**成中部省会唯开通直达港澳台航线城市航线结构进步优化辐射力进步增强
——加强区域合作倡导举办第届中部机场发展坛初步确定中部区机场合作方牵头民航局湖北省政府申请政策支持促进中部机场发展相互通达
——动营销航空公司**机场新货站启契机协助**航空5月份开通**第条定期区货运航线协助友道通货运航空公司早日投入运营协助国航湖北分公司运营筹备6月25日实现首飞参加第十五届世界航线坛展示湖北航空旅游优势成功开通 武广空中快线发展快线模式积累验
——支线机场发展良**机场增开****重庆航线加密延伸******航线**机场旅客吞吐量起降架次均幅提高**机场建立市政府民航办商务代表定期联席会议机制争取政府航线进行补贴**
北京航线周3班增加5班新开****空中快巴湖北**蓝航校**机场开飞
——断增补商业资源签订集团公司商贸餐饮广告贵宾公司特许营相关协议根旅客需求新开发320方米商业零售店铺160方米头等舱180方米数码休闲服务区商业资源价值提升
（四）基础建设稳步推进
——积极推进**机场三期国际航站楼等工程建设完成机场总体规划修编三期预研编制报评估审查工作启动工程行性研究完成T3航站楼方案设计国际征集评审报请省市政府研究确定T3航站楼设计方案方土部门提出三期工程建设申请启动征拆迁工作完成国际航站楼工程立项工程设计工程开工准备绪完成**机场A380备降场改造工程初步设计概算编制报获民航中南区理局批复施工图设计正进行中完成停机坪配套联络道扩建二期工程建设海关总署求完成**机场新货站国际货物流程改造
——努力做**机场建设前期工作完成工程研报告配套文件编制报通中咨公司评估民航局相关部门审查完成**西北外开放申报工作获国务院中央军委批复启动完成工程勘察测量机场总面规划工程初步设计机场总面规划通民航中南理局组织审查根政府求
启动试验段工程建设保证工程奠基仪式期举行
——启动****机场改扩建工程**机场完成总面规划修编获民航中南理局批复启动扩建研报告编制飞行程序设计组织召开机场扩建航行方案证会完成机场仪表着陆系统飞行区安防系统环场路工程建设正式投入**机场完成跑道边灯改造道肩改造工程建设跑道应急改造工程立项已获民航局批复工程初步设计施工图设计工作正进行中外总面规划修编工作已正式展开做期扩建启动准备
（五）部理强化
——加强财务理规避财务风险狠抓应收帐款催收力度收回市级税收增量返款 万元针东星航空破产造成集团公司专业公司济损失程序进行债权申报外积极省市领导反映减少损失
——压缩成费加强设备设施日常维护工作做节降耗工作实施中水利改造完善产表水取水点堤坝理工作合理改进制水工艺取明显效果全年水电煤气年初预算减少 万元
——启动组织变革首机场集团关三调整造优化统部署求适应战略调整业务快速发展理模式转变需启动组织变革工作完成组织机构业务职责调整完成现中层理员调配考核选拔
——完善薪酬福利解决**机场公司薪酬制度中遗留问题实现制度轨完善专业技术职务聘办法调整职数设置缓解专业技术职务评聘工作中突出矛盾建立夜班费补贴制度原短期工新进员工办理住房公积金激发员工工作热情关心员工健康调整员工体检办法
——加强员工培训满足业务发展需外公开招聘新员工满足岗位需求加强培训体系建设实施途径培训提升员工素质启动
卓越理者培训选送16名理员参加首机场集团百名理员交流学群班培训
（六）建思想政治工作呈现活力
——认真开展学实践科学发展观活动明确全面贯彻落实科学发展观总体思路具体措施集团公司学实活动取初步成效受中央学实践活动办公室指导协调三组首机场集团学实践活动领导组充分肯定
——深化四领导班子创建工作充分发挥组织政治核心作坚持完善民集中制进步完善级组织重问题议事规结合学实践科学发展观活动深入开展四领导班子创建完成集团公司四领导班子创建工作方案修订工作
——加强基层组织建设员队伍建设工作深入开展题实践活动组织开展纪念建88周年活动集团公司表彰批先进基层组织优秀产员优秀务工作者
——加强风廉政建设协助相关部门办理关违纪案件查处办理级交办纪检信访案件组织开展集团公司中层理员警示教育加重点工程项目监察力度加强重工程招议标监督理
——加强思想政治工作结合集团公司实际开展克时艰促发展创谐学讨活动集团公司领导深入基层开展调研积极落实集团公司接日制度维护员工队伍稳定
——加强群团工作完善职工代表会制度严格执行劳动合法规范劳动工制度维护职工合法权益扎实开展班组建设2班组评全国工先锋号1班组授予QC活动全国优秀奖4班组荣获省部级先进荣誉称号开展职工喜闻乐见文体活动纪念五四运动90周年系列活动安康杯岗位练兵劳动竞赛活动青年英语风采赛等活动
二前形势
2010年实施十五规划年湖北机场集团迎接快速发展加快理创新加强基础建设重年做年工作夺取应国际金融危机全面胜利保持集团公司稳较快发展意义十分重定准确握形势遵循发展规律牢牢握工作动权
（）济环境国际国济形势逐步国际金融市场渐趋稳定世界济实现恢复性增长国市场信心明显增强扩需改善民生政策效应积极显现济回升逐步基础逐步巩固中央确定年济增长8左右中国社科院预测达9左右中央继续实施积极财政政策适度宽松货币政策完善刺激消费政策措施保持宏观济政策连续性稳定性中央进步加统筹区域发展支持中西部区发展支持力度出台促进中部区崛起规划实质性政策措施时区济呈现增长趋势年湖北全省济增长125左右**全年GDP超4500亿元增长13首次全国城市中排名第八位重全国城市第方阵****新技术开发区成中关村全国第二家国家创新示范区新年伊始**获批国家创新型试点城市目前**承担5国家级试点全国密集改革试验区**正举办辛亥革命百年纪念系列活动提升城市知名度促进旅游商贸会展产生积极影响**钢铁汽车装备制造电子信息石化等济产业发展态势保持良区济发挥强支撑作批生态旅游交通等重点项目开工建设保持投资强度拉动济增长奠定基础
（二）民航行业2009年中国民航逆势飞扬旅客运输量达23亿次较年增长197货邮运输量4455万吨增长93全球民航业增长速度快济效益继续保持民航国位2010年着世界济形势转国际贸易投资出现恢复性增长必带动国际航空需求恢复性增长国航空需求着国民济稳发展增加年国民航新进飞机200架运力投放增加民航局全面推进民航强国战略认真落实应危机十项措施出台航权改革放航线审批权等实质性措施发展航空运输推动节减排支持支线机场通航空发展推进重点机场项目建设继续推进机场特许营试点价格改革工作政策措施必力推动集团公司稳步前发展
（三）集团公司年首机场首次进入全球前三甲重庆**机场跻身千万层级中国第国门日益深入心首倡中国服务积极响应首机场集团全国民航份额断扩国国际影响力显著提高通学实践科学发展观活动湖北机场集团查找制约科学发展突出矛盾明确新思路制定新战略建立符合规律新机制科学发展力进步增强发展质量提升通市场开拓集团公司生产运输继续保持快速增长
旅客吞吐量增长238高行业均水41百分点**机场实现历史飞跃极振奋心鼓舞士气通组织变革机构设置更加科学职责划分更加明晰员结构更加合理流程更加畅效率必进步提高
总言2010年具少利条件积极素时清醒发展面困难问题然实现稳发展务相艰巨
首先确定素国际国济形势然复杂济复苏基础稳定国济回升动力然足湖北**区金融危机影响尚未根消区城市竞争加剧
次竞争压力年世博会亚运会国举行历时长规模安检等级提高安保措施必加强**城市建设处阵痛期全市建筑施工项目5000交通拥堵成**热点特殊城市布局出入机场面交通畅耗时长旅客出行带定影响**高铁高速公路竞争加剧年********进入千万级机场行列相互差距业竞争激烈
第三建设务重年**机场三期建设新建国际楼A380备降场改造**机场建设**机场**机场改扩建工程步实施湖北机场集团建设务重建设规模投资战线长筹资难年省市领导关注程度高机场付息压力统员工思想难度年
第四改革攻坚难2006年集团公司进行组织变革三年集团公司发生变化突出表现四适应理理念创新理念快速发展形势适应二理方式运行方式生产规模增长速度适应三员工数量素质理生产发展需适应四运输生产数量增长济效益实际增长适应适应必须通组织变革加解决年底启动组织变革吹响锋号改革越推进深层次矛盾越难度越深化改革起点没终点艰难复杂改革等认真面稳步推进
述情况表明集团公司发展重关头机遇挑战存机遇挑战利条件积极素增强必胜信心困难足够估计切实增强责感紧迫感命感思想行动统科学发展观统年工作目标统集团公司决策部署扎扎实实抓落实确保圆满完成全年工作务
三 2010年工作安排
2010年湖北机场集团工作总体思路务：科学发展观统领认真贯彻省市济工作会议精神首机场集团公司工作会议精神牢固树立安全理念确保机场持续安全力倡行中国服务着力提升服务品质坚持发展建设重稳步推进中部枢纽加强企业营理提高发展质量效益突出安全运行市场开发枢纽建设建工作四项重点改革创新动力建廉政建设保障流程造绩效理行政督办抓手团结拼搏开拓创新实现集团快发展
2010年集团公司生产营预期指标：旅客吞吐量1430万次中**机场1358万次货邮1135万吨中**机场1119万吨飞行架次1421万架次中**机场1328万架次实现营业务收入 万元净利润 万元
航空安全服务运营工作目标：杜绝机场责运输航空重事防止劫机炸机事件杜绝空防事防止重航空面事特航空器维修事重航空面事万架次率超005面事征候万架次率超O1机场原事征候万架次率超01空责飞行事征候万架次率超012持续提升服务质量提高运行效率旅客满意度2009年基础提升4达46
实现述目标重点做六项工作：
（）强化安全服务提高运行品质
——牢固树立持续安全理念深化责体系(DMS)建设落实民航安全体系建设年求进步明确安全责完善安全规章制度坚持前移安全防范关口推进责体系建设促进责制落实
——推进安全理体系（SMS）完善运行抓机场手册宣贯培训引导员工做手册员工加强风险理开展运营保障程关键控制点危险源辨识落实风险控制措施
——提高质量体系运行（QMS）水首机场股份公司等国外先进机场服务标杆ACI测评手段造**机场服务品牌通审核质量理体系重点环节开展群众性TQC活动等方式推动服务水升断提高顾客满意度
——完善安全服务运营信息台全面落实跑道安全规划试点工作进步优化机场安全理委员会机场服务质量促进委员会工作机制运济资源信誉杠杆调动相关单位参机场安全服务理积极性机坪运行方面积极推动联合监察联合理探索机坪运行控新模式
——加强两场站安全服务理安全审计航空保安审计契机推动两场站责体系安全理体系质量理体系建设积极探索创新两场站空业务机务维修业务理模式提高支线机场安全理运营水
（二）科学编制规划实施战略接
——组织编制十二五计划年十五年认真总结五年发展历程发展眼光展未启动编制湖北机场集团十二五计划工作
——接首机场集团战略贯彻首机场集团公司战略发展纲民航局建设民航强国战略构想尤李家祥局长优秀机场提出九标准制定集团公司阶段性年度工作目标明确行动纲领明确工作措施明确责单位分步实施稳步推进
——完善基础理制度体系首机场集团四中心定位成员机场控方式认真组织集团公司基础理制度修订完善工作成立工作组分工负责积极推进项工作年底前完成
——继续推进枢纽规划落实积极争取省市政府支持推进政府南航东航国航关构建**航空枢纽合作协议落实抓集团公司南航东**区**区合作协议落实推进**航空枢纽建设
（三）狠抓营理提高质量效益
——严格全面预算理执行财务理规章制度加强财务监杜绝私设金库修订资产理制度构建固定资产理体系组织变革结束开展资产清查工作加资金集中控资金回收力度相关单位时进行工商登记变更完善法律手续加强部审计组织中层理员离审计
——力开发航空市场争取省市政府支持协调军方空部门缓解**空域资源紧张问题增加**机场时刻资源加强三航战略合作完善航空公司沟通交流机制加强航空公司客户关系维护断改进服务保障工作加航空市场营销力度扶持支线机场发展足政府补贴民航关促进支线航空航空货运发展等方面政策争取方政府政策资金支持积极航空公司推荐潜力航线产品完善航线网络提高航线品质鼓励航空公司新开日东南亚航线继续探讨中部省会机场间联通性总结推广武广空中快线汉**空中快线验逐步开通京汉汉深等空中快线
——积极发展货运业务全力协助友道通航空公司开通洲际货运航线积极争取中国货运邮政航空公司早建设第二集散中心提升**机场货运枢纽位
——关注非航业务完成实施**机场5年商业规划结合新建国际楼**机场三期建设商业步纳入规划加强商业营分析优化商业资源配置严格合约理限度挖掘商业资源价值加强非航业务尤专业公司统筹协调建立定期沟通交流机制商户创造宽松营环境
——推进节降耗研究确定集团公司节减排整体思路规划目标实施步骤保障措施指导节减排工作推进设立专门机构员研究制定节减排具体计划措施节减排指标正式纳入绩效考核体系
——推行标杆理国外先进机场标杆学鉴先进营理验通标先进细分收入成效率等指标寻找差距改进理降低成提高效益
（四）搞机场建设造中部枢纽
——抓紧工程建设组织机构建立员配置理项目理关系组建集团公司机场建设部机场工程建设指挥部全力保证建设工程利推进明晰机场建设部工程指挥部工作界面完善项理制度规范工作程序理项目理关系争取政府支持发挥工程建设领导组作形成高效统决策协调指挥机制保证工程建设利推进
——认真做项目前期工作保证项工程早日开工机场建设部工程指挥部精心组织工程建设抓紧项目立项报批工程设计工程报建等前期手续办理力争6月底前完成**机场三期工程**机场扩建工程研批复年底前**机场扩建工程立项8月底前完成**机场35KV电站改造**机场跑道盖等工程建设年完成**机场国际航站楼A380备降场改造工程建设**机场三期工程**机场扩建工程实现实质性开工
——严格项目理造精品工程根机场总面规划需求考虑机场长远发展合理配置项目容**机场中部枢纽机场门户机场城市综合交通枢纽求组织三期建设严格工程建设项制度规定强化工程理措施积极推行FDIC条款+项目总承包+行政指挥项目理模式坚持集中控实行招标代理踪审计单位集中选聘制度项目实施程中指挥部做部门接工作断完善优化项目功严格工程进度投资质量理确保工程安全努力造精品工程
——认真贯彻机场条例积极争取级政府支持通宣传贯彻民机场理条例机场建设投资中积极开展相关政策研究切努力限度争取国家方政府首机场集团资金政策支持减轻集团资金压力促进机场持续发展
（五）坚持改革创新增强发展动力
——全面完成组织变革工作总体方案部署年半年完成理岗位竞聘位工作全面梳理业务流程明晰业务界面界定二级单位职责完成单位岗位设置职责明晰员编制调整工作基础根战略调整业务发展需制定年力资源招聘计划补充储备部分员工
——完善薪酬绩效理畅通员工发展**总结薪酬制度施行问题实事求加修改完善增强薪酬制度公性合理性提高员工满意度开展岗位评估工作重新设计序列职级体系通发展**开展部专家技师选拔工作树立学榜样实施绩效理分解绩效目标单位员工实施绩效考核考核结果应职级晋升薪酬发放发挥绩效企业理引导激励作激发员工队伍活力
——加快队伍建设树立学导营造学氛围出台鼓励学岗位成具体措施启动培训体系规划工作托部师资外部资源搭建培养体系台完善培养机制系统建设完善培养核心力资源理制度进步完善级理员选拔评价考核聘退出机制培养复合型理目标实现轮岗交流岗位锻炼常态化制度化突出培训重点实施分级分类培训集团公司重点中层理员备实施培养
——开展流程造优化资源配置针千万级机场运行理需认真梳理机场运营流程强化现场运行中心龙头作重点理消防救护车辆设备维修商业资源理开发等关键业务流程建立产权清晰权责明确运转高效理体制限度发挥机场资源价值
——加强机关建设提高理品质集团机关委制定切实措施通培训轮岗挂职等方式提高机关员综合素质加强行政督查强化执行力确保项工作落实加强机关作风建设提高办文办事办会效率机场生产运营创造良工作环境工作秩序
（六）提高**确保健康发展
年集团公司建思想政治工作通四班子四强组织四优员创建努力实现组织作四转化实现集团公司科学发展提供强力思想保证政治保证组织保证确保集团公司持续健康发展
——推进学型组织建设实施集团公司学型组织建设实施方案完善学型组织建设机制积极培育学型组织文化建立健全集团公司级群组织适时召开湖北机场集团第二届代会做二级单位组织基层支部换届选举工作确保组织生活正常化
——促进组织优势发挥完善实施集团公司四领导班子创建活动实施细集团公司委领导班子争创首机场集团四领导班子切实加强基层组织员队伍建设加强员思想教育业务培训重视做生产营线青年员工中发展员工作认真开展学实践科学发展观活动回头促进学实践活动成果转化
——加强企业文化建设继续做宣传报道工作发挥舆引导作做首机场集团企业文化核心理念体系宣贯增强员工认知度认感着手建立首机场集团文化脉相承彰显域特色湖北机场集团子文化体系实现首机场集团公司企业文化全方位接
——加强思想政治工作坚持突出团结鼓劲积极进取昂扬基调解放思想统思想结合起力宣传集团公司战略发展目标年度工作务目标积极做集团公司组织变革中思想教育保持员工队伍思想稳定建立健全思想政治工作机制完善群工作季报制度定期召开群季度形势分析会坚持贴实际贴员工原深入基层线单位开展工作调研时掌握员工思想动态认真做维护稳定工作维护集团公司正常运营秩序员工队伍稳定
——加强群队伍建设积极培养复合型理实行政领导交叉职重点选配强二级单位委书记保证基层单位建工作正常开展群工作岗位作培养重台加强群工作员教育培训实践锻炼精通务工作思想政治工作熟悉企业生产营理工作成高素质复合型
——坚持建带工建带团建召开集团公司职代会切实发挥工会青团职代会作引导员工青年建功立业推动劳动关系谐企业建设想方设法员工办实事办事建设集团员工服务中心托方力量力解决值班房倒班宿舍办公条件等问题
——加强风廉政建设开展廉洁律宣传教育增强理员廉洁业意识进步推进惩防腐败体系建设做制度执行情况监督检查特促进钱物方面制度落认真组织开展工程建设领域重点突出问题专项治理全面推进落实型工程全程踪审计工作模式继续推进金库查整改工作深入抓额资金采购工程建设招标监督
外做交通战备社会治安综合治理离退休老干部工作计划生育等工作确保项工作务完成
志回顾2009暖流涌心头展2010发展信心更足紧密团结胡锦涛志总书记中央周围首机场集团坚强领导深入贯彻落实科学发展观开拓进取克难奋进实现全年工作目标推进湖北机场集团公司快发展努力奋斗
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努力推进湖北机场集团公司快发展
——湖北机场集团公司2010年工作会议报告
志：
次会议务：科学发展观指引贯彻中央省市济工作会议首机场集团工作会议精神总结2009年工作分析前形势部署2010年工作动员集团广干部职工解放思想深化改革齐心协力开拓进取努力推进湖北机场集团快发展
2009年工作
2009年新世纪国济发展困难年湖北机场集团逆境中容应受考验年回顾2009年三句话概括面困难般取成绩简单实现发展
刚刚年面国际金融危机甲型H1N1流感武广高铁东星航空破产等利素考验怨天懈怠迎难方面奋力开拓市场方面力降耗节支全体员工努力集团公司生产幅增长安全保持稳服务持续提升效益较观**机场全国机场旅客吞吐量排名第12位民航中南区安全责考核中荣获机场板块优胜单位第名湖北机场集团获湖北省民政府嘉奖令着国航湖北分公司成立**成首北京外全国第二家时拥三骨干航空公司基型机场中国航空**位进步凸现充满信心湖北机场集团已站崭新历史起点
l 生产指标
2009年集团公司累计完成旅客吞吐量11917万次增长238％完成货邮吞吐量1032万吨增长14保障起降1214万架次增长167
中****机场完成旅客吞吐量11305万次增长229完成货邮吞吐量102万吨增长134保障起降113万架次增长153
**机场完成旅客吞吐量4747万次增长489完成货邮吞吐量950吨增长1061保障起降5560架次增长595
**机场完成旅客吞吐量1373万次增长325完成货邮吞吐量354吨增长609保障起降2401架次增长102**机场保障**蓝航校33262架次训练飞行（未计入年计划）
**航站保障起降11030架次增长3046
l 营指标
全年集团公司累计完成营业收入 万元增长
中航空业收入 万元增长 非航业务收入 万元增长
全年集团公司累计完成营业总成 万元增长 集团公司实现净利润 万元增长
l 安全指标
全年未发生机场责运输飞行重事未发生机场责劫机炸机事件未发生机场责重航空面事特航空器维修事未发生机场原造成飞行事征候未发生鸟击飞行事征候未发生责安全事件全面实现项安全工作目标
l 服务指标
全年未发生机场责造成重公航空运输服务事未发生种设施设备保障原造成公航空运输服务事未发生货二类效投诉（目标值6起）发生旅客二类效投诉2起（目标值10起）**机场航班放行正常率9946（目标值低992）国旅客中转衔接时间(MCT)476分钟（目标值低55分钟）全面实现项服务工作目标
年做工作：
（）战略接稳步实施
——完成战略规划修订首机场集团批准调整集团公司战略定位战略目标发展战略制定两步走发展战略拟定战略调整框架体系战略调整工作作出安排
——推进机场总规编制**机场总体规划获民航局湖北省政府联合批复**机场总体规划完成初稿编制工作进行中期汇报**机场完成**许家坪机场预行性研究空中航行服务程序报告编制工作
——推进流程造工作初步梳理基础理制度完善固定资产理计量理等规定制定群体性访非正常信访应急预案公区理规定等11制度
（二）运营品质明显提高
——践行持续安全理念广泛开展持续安全理念学讨深刻认识准确握持续安全理念涵重实质根求深刻领会持续安全理念科学发展观关系持续安全理念统领项安全工作实现持续安全
——深入推进SMS体系建设SMS引导积极稳妥推进安全责体系建设完善安全生产责体系率先解析确定两辅体系架构完成融入
10项安全素****国际机场手册修订工作利通民航中南区理局审查制订飞行区控制区危险品航空保安等工作规力推进风险理持续开展风险控消事隐患遏制重特事奠定基础
——服务品质稳步提升品牌服务涵南航携手创建安温馨机场民机场服务质量标准首股份标杆断完善提升服务硬件资源充分利旅客满意度调查结果实施关键服务短边改进积极开展QC组活动**机场安检站安检二部荣获全国优秀质量理组称号
——**机场优良成绩通航空安全审计航空保安审计圆满完成国庆60周年航空安全保卫工作公安局民航中南区理局评国庆60周年安保先进集体
——认真做甲型H1N1流感防控工作国家交通运输部省市领导评成功破获421重涉毒涉枪案件受国家禁毒委民航局公安局湖北省公安厅充分肯定
（三）市场开发成效显著
——推进枢纽建设加强航空公司合作推动南航国航落实**航空枢纽建设框架协议国航落户**全年新增运营航空公司3家新增航点7**成中部省会唯开通直达港澳台航线城市航线结构进步优化辐射力进步增强
——加强区域合作倡导举办第届中部机场发展坛初步确定中部区机场合作方牵头民航局湖北省政府申请政策支持促进中部机场发展相互通达
——动营销航空公司**机场新货站启契机协助**航空5月份开通**第条定期区货运航线协助友道通货运航空公司早日投入运营协助国航湖北分公司运营筹备6月25日实现首飞参加第十五届世界航线坛展示湖北航空旅游优势成功开通 武广空中快线发展快线模式积累验
——支线机场发展良**机场增开****重庆航线加密延伸******航线**机场旅客吞吐量起降架次均幅提高**机场建立市政府民航办商务代表定期联席会议机制争取政府航线进行补贴**
北京航线周3班增加5班新开****空中快巴湖北**蓝航校**机场开飞
——断增补商业资源签订集团公司商贸餐饮广告贵宾公司特许营相关协议根旅客需求新开发320方米商业零售店铺160方米头等舱180方米数码休闲服务区商业资源价值提升
（四）基础建设稳步推进
——积极推进**机场三期国际航站楼等工程建设完成机场总体规划修编三期预研编制报评估审查工作启动工程行性研究完成T3航站楼方案设计国际征集评审报请省市政府研究确定T3航站楼设计方案方土部门提出三期工程建设申请启动征拆迁工作完成国际航站楼工程立项工程设计工程开工准备绪完成**机场A380备降场改造工程初步设计概算编制报获民航中南区理局批复施工图设计正进行中完成停机坪配套联络道扩建二期工程建设海关总署求完成**机场新货站国际货物流程改造
——努力做**机场建设前期工作完成工程研报告配套文件编制报通中咨公司评估民航局相关部门审查完成**西北外开放申报工作获国务院中央军委批复启动完成工程勘察测量机场总面规划工程初步设计机场总面规划通民航中南理局组织审查根政府求
启动试验段工程建设保证工程奠基仪式期举行
——启动****机场改扩建工程**机场完成总面规划修编获民航中南理局批复启动扩建研报告编制飞行程序设计组织召开机场扩建航行方案证会完成机场仪表着陆系统飞行区安防系统环场路工程建设正式投入**机场完成跑道边灯改造道肩改造工程建设跑道应急改造工程立项已获民航局批复工程初步设计施工图设计工作正进行中外总面规划修编工作已正式展开做期扩建启动准备
（五）部理强化
——加强财务理规避财务风险狠抓应收帐款催收力度收回市级税收增量返款 万元针东星航空破产造成集团公司专业公司济损失程序进行债权申报外积极省市领导反映减少损失
——压缩成费加强设备设施日常维护工作做节降耗工作实施中水利改造完善产表水取水点堤坝理工作合理改进制水工艺取明显效果全年水电煤气年初预算减少 万元
——启动组织变革首机场集团关三调整造优化统部署求适应战略调整业务快速发展理模式转变需启动组织变革工作完成组织机构业务职责调整完成现中层理员调配考核选拔
——完善薪酬福利解决**机场公司薪酬制度中遗留问题实现制度轨完善专业技术职务聘办法调整职数设置缓解专业技术职务评聘工作中突出矛盾建立夜班费补贴制度原短期工新进员工办理住房公积金激发员工工作热情关心员工健康调整员工体检办法
——加强员工培训满足业务发展需外公开招聘新员工满足岗位需求加强培训体系建设实施途径培训提升员工素质启动
卓越理者培训选送16名理员参加首机场集团百名理员交流学群班培训
（六）建思想政治工作呈现活力
——认真开展学实践科学发展观活动明确全面贯彻落实科学发展观总体思路具体措施集团公司学实活动取初步成效受中央学实践活动办公室指导协调三组首机场集团学实践活动领导组充分肯定
——深化四领导班子创建工作充分发挥组织政治核心作坚持完善民集中制进步完善级组织重问题议事规结合学实践科学发展观活动深入开展四领导班子创建完成集团公司四领导班子创建工作方案修订工作
——加强基层组织建设员队伍建设工作深入开展题实践活动组织开展纪念建88周年活动集团公司表彰批先进基层组织优秀产员优秀务工作者
——加强风廉政建设协助相关部门办理关违纪案件查处办理级交办纪检信访案件组织开展集团公司中层理员警示教育加重点工程项目监察力度加强重工程招议标监督理
——加强思想政治工作结合集团公司实际开展克时艰促发展创谐学讨活动集团公司领导深入基层开展调研积极落实集团公司接日制度维护员工队伍稳定
——加强群团工作完善职工代表会制度严格执行劳动合法规范劳动工制度维护职工合法权益扎实开展班组建设2班组评全国工先锋号1班组授予QC活动全国优秀奖4班组荣获省部级先进荣誉称号开展职工喜闻乐见文体活动纪念五四运动90周年系列活动安康杯岗位练兵劳动竞赛活动青年英语风采赛等活动
二前形势
2010年实施十五规划年湖北机场集团迎接快速发展加快理创新加强基础建设重年做年工作夺取应国际金融危机全面胜利保持集团公司稳较快发展意义十分重定准确握形势遵循发展规律牢牢握工作动权
（）济环境国际国济形势逐步国际金融市场渐趋稳定世界济实现恢复性增长国市场信心明显增强扩需改善民生政策效应积极显现济回升逐步基础逐步巩固中央确定年济增长8左右中国社科院预测达9左右中央继续实施积极财政政策适度宽松货币政策完善刺激消费政策措施保持宏观济政策连续性稳定性中央进步加统筹区域发展支持中西部区发展支持力度出台促进中部区崛起规划实质性政策措施时区济呈现增长趋势年湖北全省济增长125左右**全年GDP超4500亿元增长13首次全国城市中排名第八位重全国城市第方阵****新技术开发区成中关村全国第二家国家创新示范区新年伊始**获批国家创新型试点城市目前**承担5国家级试点全国密集改革试验区**正举办辛亥革命百年纪念系列活动提升城市知名度促进旅游商贸会展产生积极影响**钢铁汽车装备制造电子信息石化等济产业发展态势保持良区济发挥强支撑作批生态旅游交通等重点项目开工建设保持投资强度拉动济增长奠定基础
（二）民航行业2009年中国民航逆势飞扬旅客运输量达23亿次较年增长197货邮运输量4455万吨增长93全球民航业增长速度快济效益继续保持民航国位2010年着世界济形势转国际贸易投资出现恢复性增长必带动国际航空需求恢复性增长国航空需求着国民济稳发展增加年国民航新进飞机200架运力投放增加民航局全面推进民航强国战略认真落实应危机十项措施出台航权改革放航线审批权等实质性措施发展航空运输推动节减排支持支线机场通航空发展推进重点机场项目建设继续推进机场特许营试点价格改革工作政策措施必力推动集团公司稳步前发展
（三）集团公司年首机场首次进入全球前三甲重庆**机场跻身千万层级中国第国门日益深入心首倡中国服务积极响应首机场集团全国民航份额断扩国国际影响力显著提高通学实践科学发展观活动湖北机场集团查找制约科学发展突出矛盾明确新思路制定新战略建立符合规律新机制科学发展力进步增强发展质量提升通市场开拓集团公司生产运输继续保持快速增长
旅客吞吐量增长238高行业均水41百分点**机场实现历史飞跃极振奋心鼓舞士气通组织变革机构设置更加科学职责划分更加明晰员结构更加合理流程更加畅效率必进步提高
总言2010年具少利条件积极素时清醒发展面困难问题然实现稳发展务相艰巨
首先确定素国际国济形势然复杂济复苏基础稳定国济回升动力然足湖北**区金融危机影响尚未根消区城市竞争加剧
次竞争压力年世博会亚运会国举行历时长规模安检等级提高安保措施必加强**城市建设处阵痛期全市建筑施工项目5000交通拥堵成**热点特殊城市布局出入机场面交通畅耗时长旅客出行带定影响**高铁高速公路竞争加剧年********进入千万级机场行列相互差距业竞争激烈
第三建设务重年**机场三期建设新建国际楼A380备降场改造**机场建设**机场**机场改扩建工程步实施湖北机场集团建设务重建设规模投资战线长筹资难年省市领导关注程度高机场付息压力统员工思想难度年
第四改革攻坚难2006年集团公司进行组织变革三年集团公司发生变化突出表现四适应理理念创新理念快速发展形势适应二理方式运行方式生产规模增长速度适应三员工数量素质理生产发展需适应四运输生产数量增长济效益实际增长适应适应必须通组织变革加解决年底启动组织变革吹响锋号改革越推进深层次矛盾越难度越深化改革起点没终点艰难复杂改革等认真面稳步推进
述情况表明集团公司发展重关头机遇挑战存机遇挑战利条件积极素增强必胜信心困难足够估计切实增强责感紧迫感命感思想行动统科学发展观统年工作目标统集团公司决策部署扎扎实实抓落实确保圆满完成全年工作务
三 2010年工作安排
2010年湖北机场集团工作总体思路务：科学发展观统领认真贯彻省市济工作会议精神首机场集团公司工作会议精神牢固树立安全理念确保机场持续安全力倡行中国服务着力提升服务品质坚持发展建设重稳步推进中部枢纽加强企业营理提高发展质量效益突出安全运行市场开发枢纽建设建工作四项重点改革创新动力建廉政建设保障流程造绩效理行政督办抓手团结拼搏开拓创新实现集团快发展
2010年集团公司生产营预期指标：旅客吞吐量1430万次中**机场1358万次货邮1135万吨中**机场1119万吨飞行架次1421万架次中**机场1328万架次实现营业务收入 万元净利润 万元
航空安全服务运营工作目标：杜绝机场责运输航空重事防止劫机炸机事件杜绝空防事防止重航空面事特航空器维修事重航空面事万架次率超005面事征候万架次率超O1机场原事征候万架次率超01空责飞行事征候万架次率超012持续提升服务质量提高运行效率旅客满意度2009年基础提升4达46
实现述目标重点做六项工作：
（）强化安全服务提高运行品质
——牢固树立持续安全理念深化责体系(DMS)建设落实民航安全体系建设年求进步明确安全责完善安全规章制度坚持前移安全防范关口推进责体系建设促进责制落实
——推进安全理体系（SMS）完善运行抓机场手册宣贯培训引导员工做手册员工加强风险理开展运营保障程关键控制点危险源辨识落实风险控制措施
——提高质量体系运行（QMS）水首机场股份公司等国外先进机场服务标杆ACI测评手段造**机场服务品牌通审核质量理体系重点环节开展群众性TQC活动等方式推动服务水升断提高顾客满意度
——完善安全服务运营信息台全面落实跑道安全规划试点工作进步优化机场安全理委员会机场服务质量促进委员会工作机制运济资源信誉杠杆调动相关单位参机场安全服务理积极性机坪运行方面积极推动联合监察联合理探索机坪运行控新模式
——加强两场站安全服务理安全审计航空保安审计契机推动两场站责体系安全理体系质量理体系建设积极探索创新两场站空业务机务维修业务理模式提高支线机场安全理运营水
（二）科学编制规划实施战略接
——组织编制十二五计划年十五年认真总结五年发展历程发展眼光展未启动编制湖北机场集团十二五计划工作
——接首机场集团战略贯彻首机场集团公司战略发展纲民航局建设民航强国战略构想尤李家祥局长优秀机场提出九标准制定集团公司阶段性年度工作目标明确行动纲领明确工作措施明确责单位分步实施稳步推进
——完善基础理制度体系首机场集团四中心定位成员机场控方式认真组织集团公司基础理制度修订完善工作成立工作组分工负责积极推进项工作年底前完成
——继续推进枢纽规划落实积极争取省市政府支持推进政府南航东航国航关构建**航空枢纽合作协议落实抓集团公司南航东**区**区合作协议落实推进**航空枢纽建设
（三）狠抓营理提高质量效益
——严格全面预算理执行财务理规章制度加强财务监杜绝私设金库修订资产理制度构建固定资产理体系组织变革结束开展资产清查工作加资金集中控资金回收力度相关单位时进行工商登记变更完善法律手续加强部审计组织中层理员离审计
——力开发航空市场争取省市政府支持协调军方空部门缓解**空域资源紧张问题增加**机场时刻资源加强三航战略合作完善航空公司沟通交流机制加强航空公司客户关系维护断改进服务保障工作加航空市场营销力度扶持支线机场发展足政府补贴民航关促进支线航空航空货运发展等方面政策争取方政府政策资金支持积极航空公司推荐潜力航线产品完善航线网络提高航线品质鼓励航空公司新开日东南亚航线继续探讨中部省会机场间联通性总结推广武广空中快线汉**空中快线验逐步开通京汉汉深等空中快线
——积极发展货运业务全力协助友道通航空公司开通洲际货运航线积极争取中国货运邮政航空公司早建设第二集散中心提升**机场货运枢纽位
——关注非航业务完成实施**机场5年商业规划结合新建国际楼**机场三期建设商业步纳入规划加强商业营分析优化商业资源配置严格合约理限度挖掘商业资源价值加强非航业务尤专业公司统筹协调建立定期沟通交流机制商户创造宽松营环境
——推进节降耗研究确定集团公司节减排整体思路规划目标实施步骤保障措施指导节减排工作推进设立专门机构员研究制定节减排具体计划措施节减排指标正式纳入绩效考核体系
——推行标杆理国外先进机场标杆学鉴先进营理验通标先进细分收入成效率等指标寻找差距改进理降低成提高效益
（四）搞机场建设造中部枢纽
——抓紧工程建设组织机构建立员配置理项目理关系组建集团公司机场建设部机场工程建设指挥部全力保证建设工程利推进明晰机场建设部工程指挥部工作界面完善项理制度规范工作程序理项目理关系争取政府支持发挥工程建设领导组作形成高效统决策协调指挥机制保证工程建设利推进
——认真做项目前期工作保证项工程早日开工机场建设部工程指挥部精心组织工程建设抓紧项目立项报批工程设计工程报建等前期手续办理力争6月底前完成**机场三期工程**机场扩建工程研批复年底前**机场扩建工程立项8月底前完成**机场35KV电站改造**机场跑道盖等工程建设年完成**机场国际航站楼A380备降场改造工程建设**机场三期工程**机场扩建工程实现实质性开工
——严格项目理造精品工程根机场总面规划需求考虑机场长远发展合理配置项目容**机场中部枢纽机场门户机场城市综合交通枢纽求组织三期建设严格工程建设项制度规定强化工程理措施积极推行FDIC条款+项目总承包+行政指挥项目理模式坚持集中控实行招标代理踪审计单位集中选聘制度项目实施程中指挥部做部门接工作断完善优化项目功严格工程进度投资质量理确保工程安全努力造精品工程
——认真贯彻机场条例积极争取级政府支持通宣传贯彻民机场理条例机场建设投资中积极开展相关政策研究切努力限度争取国家方政府首机场集团资金政策支持减轻集团资金压力促进机场持续发展
（五）坚持改革创新增强发展动力
——全面完成组织变革工作总体方案部署年半年完成理岗位竞聘位工作全面梳理业务流程明晰业务界面界定二级单位职责完成单位岗位设置职责明晰员编制调整工作基础根战略调整业务发展需制定年力资源招聘计划补充储备部分员工
——完善薪酬绩效理畅通员工发展**总结薪酬制度施行问题实事求加修改完善增强薪酬制度公性合理性提高员工满意度开展岗位评估工作重新设计序列职级体系通发展**开展部专家技师选拔工作树立学榜样实施绩效理分解绩效目标单位员工实施绩效考核考核结果应职级晋升薪酬发放发挥绩效企业理引导激励作激发员工队伍活力
——加快队伍建设树立学导营造学氛围出台鼓励学岗位成具体措施启动培训体系规划工作托部师资外部资源搭建培养体系台完善培养机制系统建设完善培养核心力资源理制度进步完善级理员选拔评价考核聘退出机制培养复合型理目标实现轮岗交流岗位锻炼常态化制度化突出培训重点实施分级分类培训集团公司重点中层理员备实施培养
——开展流程造优化资源配置针千万级机场运行理需认真梳理机场运营流程强化现场运行中心龙头作重点理消防救护车辆设备维修商业资源理开发等关键业务流程建立产权清晰权责明确运转高效理体制限度发挥机场资源价值
——加强机关建设提高理品质集团机关委制定切实措施通培训轮岗挂职等方式提高机关员综合素质加强行政督查强化执行力确保项工作落实加强机关作风建设提高办文办事办会效率机场生产运营创造良工作环境工作秩序
（六）提高**确保健康发展
年集团公司建思想政治工作通四班子四强组织四优员创建努力实现组织作四转化实现集团公司科学发展提供强力思想保证政治保证组织保证确保集团公司持续健康发展
——推进学型组织建设实施集团公司学型组织建设实施方案完善学型组织建设机制积极培育学型组织文化建立健全集团公司级群组织适时召开湖北机场集团第二届代会做二级单位组织基层支部换届选举工作确保组织生活正常化
——促进组织优势发挥完善实施集团公司四领导班子创建活动实施细集团公司委领导班子争创首机场集团四领导班子切实加强基层组织员队伍建设加强员思想教育业务培训重视做生产营线青年员工中发展员工作认真开展学实践科学发展观活动回头促进学实践活动成果转化
——加强企业文化建设继续做宣传报道工作发挥舆引导作做首机场集团企业文化核心理念体系宣贯增强员工认知度认感着手建立首机场集团文化脉相承彰显域特色湖北机场集团子文化体系实现首机场集团公司企业文化全方位接
——加强思想政治工作坚持突出团结鼓劲积极进取昂扬基调解放思想统思想结合起力宣传集团公司战略发展目标年度工作务目标积极做集团公司组织变革中思想教育保持员工队伍思想稳定建立健全思想政治工作机制完善群工作季报制度定期召开群季度形势分析会坚持贴实际贴员工原深入基层线单位开展工作调研时掌握员工思想动态认真做维护稳定工作维护集团公司正常运营秩序员工队伍稳定
——加强群队伍建设积极培养复合型理实行政领导交叉职重点选配强二级单位委书记保证基层单位建工作正常开展群工作岗位作培养重台加强群工作员教育培训实践锻炼精通务工作思想政治工作熟悉企业生产营理工作成高素质复合型
——坚持建带工建带团建召开集团公司职代会切实发挥工会青团职代会作引导员工青年建功立业推动劳动关系谐企业建设想方设法员工办实事办事建设集团员工服务中心托方力量力解决值班房倒班宿舍办公条件等问题
——加强风廉政建设开展廉洁律宣传教育增强理员廉洁业意识进步推进惩防腐败体系建设做制度执行情况监督检查特促进钱物方面制度落认真组织开展工程建设领域重点突出问题专项治理全面推进落实型工程全程踪审计工作模式继续推进金库查整改工作深入抓额资金采购工程建设招标监督
外做交通战备社会治安综合治理离退休老干部工作计划生育等工作确保项工作务完成
志回顾2009暖流涌心头展2010发展信心更足紧密团结胡锦涛志总书记中央周围首机场集团坚强领导深入贯彻落实科学发展观开拓进取克难奋进实现全年工作目标推进湖北机场集团公司快发展努力奋斗
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