民用爆炸物品安全管理规定


    四川唐国际**水电开发限公司
    民爆炸物品安全理规定(2011版)
    第章 总
    第条 加强四川唐国际**水电开发限公司(简称**水电公司)长河坝黄金坪水电工程参建单位爆炸物品安全理预防盗丢失爆炸事发生保障施工现场民生命财产安全根中华民国民爆炸物品安全理条例制定规定
    第二条 办法称爆炸物品指列入国家民爆炸物品品名表工程建设中类火药炸药制品雷导火索等点火起爆器材
    第三条 爆炸物品购买运输爆破作业单位(简称单位)负责单位民爆炸物品安全理责单位民爆炸物品安全理工作全面负责
    爆炸物品单位治安保卫工作重点单位须成立负责组长爆炸物品安全理领导组法设置治安保卫机构配备治安保卫员设置技术防范设施防止民爆炸物品丢失盗抢
    爆炸物品单位必须建立安全理制度岗位安全责制度制订安全防范措施事应急预案设置安全理机构配备专职安全理员
        第四条 施工现场爆炸物品安全理工作实行严理法监督方便生产保障安全谁谁负责原
    第五条 长河坝黄金坪电站工区民爆物品实行统理单位必须中华民国民爆炸物品安全理条例等关规定结合**水电公司民爆物品安全理制度制定细化单位项民爆物品安全理责制理制度确保制度严格执行保证爆炸物品发生盗抢丢失失火滥发误发等问题时接受公安机关监督检查
    ()单位必须建立民爆物品验收出入库检查储存守时储存等项安全理制度岗位安全责制度制定环节安全防范措施事应急预案
    (二)储存加工爆炸物品仓库车间必须制**全理安全防范措施发生爆炸火灾水灾盗窃然灾害事等事件处置预案
    第六条 单位必须建立健全爆炸物品安全理档案档案中必须六项容
    ()公安机关爆炸物品库房核准验收批复单
    (二)爆炸物品购买许证购买卡爆炸物品储存许证爆破作业单位许证
    (三)爆炸物品安全理领导组名单
    (四)涉爆员登记表爆破作业员许证
    (五)撤库申请报告
    (六)销毁爆炸物品清单
    (七)爆破物品理制度应急预案等
    第七条 单位必须认真填写列九种表格留档备查
    ()单位领取爆破器材申请表
    (二)火工品遗失登记表
    (三)避雷针检测记录
    (四)库温度湿度记录表
    (五)出入库员登记
    (六)炸药库安全检查记录
    (七)火工品库值班员交接班记录
    (八)爆破物品现场交接卡
    (九)单位爆破器材领退登记表(炸药索类)
    (十)单位爆破器材领退登记表(雷类)
    第八条 民事行力限制民事行力犯罪受刑事处罚事民爆炸物品生产销售购买运输爆破作业
    单位外协队伍必须国家相关法规求配备合格民爆物品理作业员包括爆破员保员押运员爆破安全员保卫员加强单位业员安全教育法制教育岗位技术培训
    第九条 单位准擅外单位提供代保爆炸物品严禁爆炸物品承包施工协作队伍保
    第十条 单位必须外协队伍签订民爆物品安全理责书外协队伍纳入总体理系统严禁外协队伍私领爆炸物品
    第十条 单位必须加强爆炸物品安全理特加强领二次运输现场时存放装药爆破退库等环节安全理单位必须建立爆破物品理监督体系加强完善程环节监督力度爆破安全员爆破物品理环节全程监督检查落实环节负责确保时发现效处理爆炸物品安全理中出现问题
    第十二条 监理单位负责单位爆炸物品安全理工作实施监督检查重点加强二次运输现场时存放装药爆破退库等环节监督检查
    第二章 爆破四员爆炸物品仓库区保卫员职责
    第十三条 爆炸物品仓库保员押运员爆破安全员爆破员必须挑选身体健康政治责心强熟悉爆炸物品性安全常识定文化公安机关培训合格持证岗成年员工担
    第十四条 仓库保员基职责:
    ()负责爆破器材入库验收保发放统计工作保持完备记录
    (二)相关责审批品名数量发放爆炸物品领取手续完备发放爆破器材
    (三)建立爆炸物品理台账做日清月结确保账物相符
    (四)负责库房紧急事件前期处置工作时报告单位领导
    (五)时统计报告质量问题期变质失效爆破器材
    (六)接受业监理公安机关检查指导
    第十五条 爆破员基职责:
    ()现场负责保领取爆破器材确保爆炸物品遗失转交许擅销毁挪作
    (二)爆破指令单爆破设计进行爆破作业
    (三)严格遵守爆破安全规程相关规定
    (四)爆破结束剩余爆破器材配合押运员交回爆破器材库房
    第十六条 爆破安全员基职责:
    爆破安全员必须验丰富爆破员爆破工程技术员担基职责:
    ()负责单位爆破器材购买运输贮存退库程中安全监督理进行全程追踪监控落实具体实施责
    (二)督促爆破员保员押运员作业员爆破安全规程相关安全规定求作业制止违章指挥违章作业纠正错误操作方法
    (三)负责监督检查爆破物品环节员持证岗情况权制止爆破员证进行爆破工作
    (四)检查爆破施工作业面发现安全隐患必须时报处理作业面易燃易爆气体时权制止爆破作业
    (五)检查单位爆破器材仓库安全设施完情况爆破器材安全搬运实施情况
    (六)全程监控检查爆破器材现场情况剩余爆破器材时退库情况
    (七)配合项目部组织单位涉爆员广员工定期开展民爆物品理爆破安全教育
    (八)负责组织爆破现场安全警戒工作
    第十七条 押运员基职责:
    ()负责核押运爆破器材品种数量
    (二)监督检查运输工具监督规定时间路线速度行驶
    (三)确认运输工具装运输爆破器材符合标准环境求包括:尺寸质量温度防震等
    (四)负责押运防止爆破器材途中丢失盗发生事
    第十八条 仓库区保卫员基职责:
    ()认真检查进入库区员车辆防止闲杂员进入库区防止火具火种等易燃易爆危险物品带入库区
    (二)负责库区周边防护网围墙报警设备等安全保卫设施消防设施防雷装置进行安全检查发现问题时处理消隐患
    (三)发生火灾雷击漏雨等灾害事积极抢救减少损失发现盗窃破坏案件时报告公安机关保护现场
    (四)接受业监理公安机关检查指导
    第三章 爆破器材仓库区库房理
    第十九条 爆炸物品仓库区守员必须保证班少2保证24
    时值班巡守单位必须守员配备必卫防护器械必通讯联络工具
    第二十条 爆炸物品库必须安装报警器严格落实防犬防物防技防措施落实防盗防火防爆措施
    第二十条 长河坝黄金坪电站设置两爆炸物品中心仓库区**水电公司指定爆炸物品单位负责仓库区安全保卫工作视频监控工作余单位配合理视频监控员总数少3
    第二十二条 长河坝黄金坪电站两爆炸物品中心仓库区属相关单位理20t炸药库配套雷库相关责单位负责库房爆炸物品理工作必须配备专职仓库保员基职责求进行理
    第四章 爆破器材储存
    第二十三条 爆炸物品必须储存公安部门批准验收合格专门仓库培训合格持证保员保卫员保守护
    第二十四条 单位建库前须提出建库计划(包括拟建仓库点时间设计图纸保卫措施防火制度保守员名单等容)报县公安机关审批批准时间点设计标准建库竣工须公安机关验收合格方时须办理爆炸物品储存许证
    第二十五条 建库单位选址时着便施工生产确保安全原会批准公安机关进行实勘查爆炸物品库远离口密集区风景名胜区水利设施交通道高压电线通信线路输油道等避开良质貌环境防止洪水泥石流危岩落石等意外然灾害破坏
    第二十六条 储存爆炸物品库房必须符合建筑规范求具备较防盗防火防爆防静电防雷性符合列求:
    ()炸药库雷库须分建造两库距离少30米(确形条件限制达安全距离需公安机关意两库间设置防爆墙)时须库区设置独立守值班室
    (二)库房墙体须24厘米砖混结构库顶采混凝土浇注抹厚10厘米混凝土加固层房檐距面3米库应木质面库房门宽度15米窗安装防盗铁栏杆金属防护网实行双门双锁门锁防撬暗锁库房须设置通风口防护网单位公安机关指定符合求集装箱体结构库房
    (三)库区周边须设置铁刺网围墙高度低2米库房墙外须设防洪排水沟许堆放易燃易爆物品
    (四)库区须安装独立避雷针架空避雷线接电阻10欧姆设置防静电设施安装足够明设备备电源(库采明须采防爆灯)必通讯联络设备库房周围须设置警戒隔离区明显警戒标志
    (五)库区须保持清洁杂草灌木丛易燃物
    (六)库区严禁吸烟火火种易燃易爆物品带入库区库禁止存放物品
    (七)库区必须配备足够符合求消防灭火器材设备设施定期检查性效日期库消防器材半年须更换次
    第二十七条 爆炸物品必须爆炸物品性质分类专库存放严禁混存超量储存炸药库库存量许超公安机关批准容量库房理做账目清楚手续齐备账物相符
    第二十八条 爆炸物品库通风良湿度控制45%~70范围温度控制15℃~30℃范围
    第二十九条 爆炸物品堆垛高度适度防止倒塌堆垛间留**堆垛距库墙02米底部垫高02~03米
    第三十条 库爆炸物品必须设置明显标牌硝铵炸药垛高超18米胶质炸药垛高超15米
    第三十条 变质期失效爆炸物品必须认真清点登记物资部门提出报废申请单位领导审核连报废清单起报公安机关批准专业员监督销毁做记录
    第三十二条 积压爆炸物品须方式处理:
    ()原供应渠道退回供货单位
    (二)规定进行销毁
    第三十三条 爆破作业项目结束必须时清库撤库原始台账资料移交公安机关部门存档
    第五章 爆破器材加工
    第三十四条 加工爆破器材必须指定加工房进行责心强业务熟练专业培训取爆破员证员加工操作间必须专负责理
    第三十五条 必须天实际需量加工爆破器材超量加工加工成品必须置放安全点严禁尚未加工爆破器材混放
    第六章 爆破器材领二次运输退库
    第三十六条 爆炸物品单位必须严格落实爆破物品理责追踪制度爆炸物品领二次运输时存放退库等环节必须落实相应爆破员押运员安全员现场理员职责单位必须固定名专职爆破安全员爆炸物品环节进行全程监督检查记录
    第三十七条 爆破物品领取:单位爆破四员组成爆破物品配送组负责爆破工作面配送爆破物品
    爆炸物品环节具体操作流程:作业单位申请(填写单位领取爆破器材申请表)→项目部生产技术部门审批→项目部安监部门审核→库员确认发放(填写民爆物品单位爆破器材领退登记表)→爆破物品配送组(持IC卡爆破员押运员)领取爆破物品→现场爆破员现场接(相关员爆破物品现场交接卡签字该环节爆破安全员项目部现场理员全程监督实际量进行确认)→领取爆破员作业面剩余爆破物品退库库员确认退库(记录民爆物品单位爆破器材领退登记表退库签字)该程爆破安全员全程监督落实环节负责
    第三十八条 单位必须认真填写两种表格留档备查:
    ()项目部部门领导(生产技术部负责物资部门负责外协队负责)爆破员班组长签字认单位领取爆破器材申请表
    (二)爆炸物品领取(爆破员)押运员现场爆破员(项目部现场理员)签字认爆破物品现场交接卡
    第三十九条 爆炸物品领:火工品库房发放火工材料时必须单位项目部确定领料爆破员押运员持单位领取爆破器材申请表领量发放火工材料否禁止发放
    第四十条 爆炸物品二次运输:
    ()单位二次运输爆炸物品必须封闭通风性良相关部门验收合格专业运输车辆运输车辆必须符合爆炸物品运输安全规定悬挂醒目易燃易爆危险物品警示标志
    (二)施工现场必须坚决取缔牌证等具备安全技术条件车辆事民爆物品运输严禁三轮车面包车越野车敞篷车厢摩托车等车混装运输民爆物品严禁缆索等吊装设备运输民爆物品
    (三)爆破器材必须车辆荷载装运超重超高
    (四)性相抵触爆炸物品车装运严禁货物混装
    (五)运输爆炸物品时必须选派熟悉运爆炸物品性押运员押运驾驶员必须选派责心强技术熟练验担装卸倒运爆破器材员必须熟知爆破器材性安全常识操作规程装卸
    (六)运输必须指定路线限速行驶途准装卸途中停歇时远离建筑设施员密集区专禁止关员接
    (七)车辆运输途中必须保持安全车速严禁超速行驶疲劳驾驶酒驾驶等道路交通安全违法行加强民爆物品运输车辆检查保养严禁危病车辆路时常保持车辆性处完状况确保车辆运输途中出安全事
    第四十条 爆炸物品时储存:爆炸物品需现场时存放现场爆破员项目部现场理员负责现场保爆破安全员进行监督检查爆破点雷现场时存放必须配备专业雷作业箱
    爆破物品现场时存放场须符合安全条件:
    ()保持清洁杂草易燃物
    (二)采取必防静电防火防爆保护措施周围设置警戒隔离区明显警戒标志
    (三)场周围严禁吸烟火禁止存放物品
    (四)配备足够符合求消防灭火器材
    第四十二条 装药
    ()装药准备
    1装药前作业场爆破器材堆放场进行清理装药员准备装药全部炮孔药壶药室进行检查
    2炸药运入现场开始划定装运警戒区警戒区禁止烟火搬运爆破器材须轻轻放撞起爆药包
    3警戒区机械设备装药前必须全部撤离出该区域
    4种爆破作业做装药原始记录记录包括装药基情况出现问题处理措施
    (二)装药
    1炮孔装药须木质竹制炮棍
    2投掷起爆药包敏感度高炸药起爆药包装入须采取效措施防止续药卷直接击起爆药包
    3装药发生卡塞时雷起爆药包放入前非金属长杆处理装入起爆药包工具击挤压
    4装药程中拔出硬拉起爆药包中导爆导爆索
    5装药时须进行护孔防止孔口岩屑岩渣混入炸药中装药满孔影响填塞时竹杆类工具掏出
    6装药完毕检验合格进行填塞须测量填塞段长度否符合爆破设计求
    (三)填塞
    1洞室深孔浅孔药壶爆破装药须进行填塞应填塞爆破(扩壶爆破外)
    2石块易燃材料填塞炮孔水炮孔碎石渣填塞
    3捣鼓直接接触药包填塞材料填塞材料击起爆药包
    4分段装药炮孔间隔填塞长度须设计求执行
    5发现填塞物卡孔须时进行处理(非金属杆高压风处理)
    第四十三条 爆破作业
    ()爆破作业必须专统指挥设**全警戒区域布设警戒岗哨设置警戒标志
    (二)爆破前必须发预警信号危险区员撤离发爆破信号
    (三)爆破作业中出现哑炮时必须爆破安全操作规程进行处理准擅草率处理爆破作业结束时检查确认安全方解警戒
    (四)进行型爆破作业居民区建筑设施附进行爆破作业时爆破作业单位须爆破方案报相关部门公安机关批准方组织爆破施工
    第四十四条 退库
    ()爆破作业实行零退库制度领爆破物品全部完返回库房办理退库手续必须单位爆破器材领退登记表签字(零退库必须签字)彻底完善程序
    (二)施工作业现场爆破循环结束剩余爆炸物品必须场清点时退库
    (三)带料退库程必须押运员押运单位爆破器材领退登记表签字
    第七章 爆破业员教育培训
    第四十五条 单位必须定期单位爆破作业员安全理员仓库理员等爆破四员进行专业技术培训爆破作业员必须设区市级民政府公安机关考核合格取爆破作业员许证方事爆破作业 
    第四十六条 单位必须配备具相应资格安全理员仓库理员押运员具备国家规定执业资格爆破作业员
    第四十七条 单位必须加强单位业员安全教育法制教育岗位技术培训业员考核合格方岗作业
    第四十八条 单位必须加强民爆物品运输车辆驾驶员安全教育提高驾驶员安全意识防范风险力
    第八章 爆炸物品理监督检查
    第四十九条 **水电公司监理单位公安机关(必时会公安机关)法爆炸物品理工作进行监督理
    第五十条 爆炸物品单位必须坚持周爆炸物品情况进行盘点检查少月组织次爆炸物品理情况检查留档备查
    第五十条 监理单位须特加强爆炸物品领二次运输现场时存放装药爆破退库等环节监督检查监理单位少月组织次针炸药库爆炸物品环节专项检查留档备查
    第九章 奖励处罚
    第五十二条 爆炸物品安全理工作中符合列情况**水电公司予表彰奖励
    ()认真执行爆炸物品理法规动加强防物防技防犬防措施爆炸物品安全理工作中取显著成绩
    (二)勇违法犯罪分子作斗争效防止爆炸物品盗抢爆炸等破坏
    (三)积极水灾火灾等然灾害作斗争保护爆炸物品国家财产安全做出突出贡献
    (四)检举揭发重违反爆炸物品安全理行避免防止重事发生
    (五)协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出
    第五十三条 违反爆炸物品安全理规定造成定危害果构成犯罪交司法机关法追究法律责够追究法律责**水电公司长河坝黄金坪工程违约处理办法进行考核情节严重通报级部门求视情节予济处罚纪政纪处分处理情况报**水电公司备案
    第十章 附
    第五十四条 规定**水电公司负责解释
    第五十五条 规定发布日起执行原四川唐国际**水电开发限公司工程理制度()(2010年度)中相关理规定时废止
     
    附件:爆破物品现场交接卡
     
    爆破物品现场交接卡
    单位:                     部位:                交接时间:                  爆破时段:
    序号
    材料名称
    规格型号
    单位
    数量
    编号
    备注
    1
     
     
     
     
     
     
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    配送组爆破员
     
    现场爆破员
     
    押运员
     
    项目部现场理员
     
    卡式两联配送组爆破员现场爆破员(项目部现场理员)执联
     

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