狠抓科技兴安战略 力保水交通安全
合江县船载视频实时监控系统建设理思考
**县四川省**市重点水交通安全生产监区域2000年6222002年82两起水特交通安全事发生**县水交通安全生产工作省市政府行业部门高度重视痛定思痛**县历届领导班子水交通安全作全县安全生产工作核心抓安全生产工作纳入县域济发展规划部署检查考核逐年增加水交通安全工作保障费安全监力量强化科技手段运力保证全县水交通安全生产形势稳定
**县水交通安全理基情况
**县位长江****交汇处重庆****贵州****毗邻水交通发达通航里程2421公里中长江64公里**河75公里外**河368公里槽河381公里库区航道282公里全县水客运企业2家机动客渡船35艘力渡船38艘合计2818客座位水货运企业16家普通货船107艘危品油囤船9艘工作囤船26艘工程船18艘货运运力1223**重吨已建成客渡码头44座停点150处货运码头30座泊位34汽车渡船码头4座汽车渡船3艘乡镇船468艘渔业船舶养殖设施248旅游船舶21艘断强化水交通安全生产理
县政府专门成立水交通安全生产检查督查组制定整套水交通安全理制度水交通安全理工作安全生产目标考核中分解出客流量分三类乡镇单独落实责理考核层层签**全责书严格落实重点安全隐患整治考核奖励认真组织水交通安全应急演练定期开展培训检查督查落实码头安全值班签单发航区间客船船监2008年起全县18重点民生码头安装实时录相监控设施2010年半年30艘区间客船安装GPS实时监控系统客运船舶超载客穿戴救生衣监员位等情况进行实时监控全县水交通安全监力提高
二船载视频监控设施建设运情况
财力限**县GPS船载视频监控（简称船载视频）设施建设采取公司出资建设政府租交通业配合方式进行通竞争性谈判明确建设求公司建设完毕验收合格交通运输局建设公司签订租赁合县财政保障船载视频设施租赁费（船月租赁费350元流量费高限制150元）加强船载视频设施理县安委会办公室印发**县客渡运船舶船载视频理规定明确交**事部门安装单位船舶业乡镇码头值守员船员职责通安装船载视频设施安全监员需船载视频监控中心联网办公电脑时转动视频镜头抽航行中客渡船现场情况抓拍片旦船发生危险情况安全监员够根
GPS定位迅速确定客运船舶位置便准确效组织救援船载视频重点码头监控设施安装坐船客穿戴手持救生觉性显著增强船舶超载险航行等违法行明显减少码头值班签单船监员迟溜岗情况出现
三船载视频监控设施中出现问题
县实际情况船载视频设施中先出现五方面问题
船载视频设施监控终端安装船需船舶身发动机蓄电池带动船舶航行时实行监控船舶航客时法实行监控否会影响船舶正常电源利航行安全
二目前县通信机站建设乡镇政府广农村3G通信网络覆盖率高长江河道80区域3G通信网络覆盖**河40河道3G通信网络覆盖车辋镇暂3G通信网络导致船载视频现全程录象存储法全程实时网监控
三船载视频实时监控镜头查时办公电脑网速宽带求较高办公电脑网速达求导致法实时监控
四船舶运行时间越长实时视频查网流量越高流量费越高
五船船员普遍年龄较文化程度低船载视频系统增加船舶理员工作难度工作量导致工作配合较动
四加强船载视频系统理工作建议
船载视频设施建设科技**重举措加强水交通安全理效途径长效理机制应重点发展规划理职责保障机制教育培训隐患排查考核奖惩等制度机制狠功夫
（）完善船载视频监控设施发展规划
船载视频设施作科技**容通完善体制机制创新理模式科技成果更水交通安全生产保驾护航具重现实意义结合县实际建议县交运部门牵头安监水务旅游文广海事等部门配合编写相关发展规划纳入**县十二五水交通安全生产规划统实施
（二）进步明确船载视频系统理职责
安全工作逗硬责关键通进步制定完善船载视频设施理工作职责县乡两级政府涉水部门水运输企业船载视频设施理责范围容责事项求进步进行明确细化实现工作责化责具体化
（三）建立完善船载视频系统运行费保障机制
船载视系统建设安装单位定期定期设施进行检查维护时排障碍确保系统正常运作时逐步增加3G通信网络覆盖率消监控盲点县财政部门时划拨船载视频系统租赁关工作费优化硬件配置着力消电源网速流量等原造成工作瓶颈确保系统正常运转相关乡镇民政府注重稳定水交通安全监员队伍确保工作正常开展
（四）强化安全技教育培训
县交运部门牵头安监水务海事等部门参加年船乡镇分领导船员签单员系统监控员船船员等关责员进行法制业务培训牢固树立安全第思想增强工作责心纪律性提高业员技水进步提升船载视频系统效率
（五）建立事隐患排查治理制度
通日常效检查时发现消类事隐患船载视频系统存问题缺陷定时定时监控查客渡船舶航行情况码头实时监控情况做记录时拷贝船载视频终端硬盘存储信息时进行回放查排查出隐患做整改措施责资金时限预案五位时隐患进行分类分级登记建立隐患记录信息档案时发限期整改通知书整改验收完毕统档备查
（六）健全考核奖惩机制
严格谁谁负责属理原相关单位负责安全生产第责亲安排部署船载视频安全理工作纳入安全生产目标理进行考核逐级逐船逐签订责书船载视频安全理工作纳入行业部门企业安全生产目标考核考核结果船舶船员奖代补考核挂钩建立长效理机制严追究事责重点实现事发生责追究发现事隐患整改位行问责转变
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合江县船载视频实时监控系统建设理思考
**县四川省**市重点水交通安全生产监区域2000年6222002年82两起水特交通安全事发生**县水交通安全生产工作省市政府行业部门高度重视痛定思痛**县历届领导班子水交通安全作全县安全生产工作核心抓安全生产工作纳入县域济发展规划部署检查考核逐年增加水交通安全工作保障费安全监力量强化科技手段运力保证全县水交通安全生产形势稳定
**县水交通安全理基情况
**县位长江****交汇处重庆****贵州****毗邻水交通发达通航里程2421公里中长江64公里**河75公里外**河368公里槽河381公里库区航道282公里全县水客运企业2家机动客渡船35艘力渡船38艘合计2818客座位水货运企业16家普通货船107艘危品油囤船9艘工作囤船26艘工程船18艘货运运力1223**重吨已建成客渡码头44座停点150处货运码头30座泊位34汽车渡船码头4座汽车渡船3艘乡镇船468艘渔业船舶养殖设施248旅游船舶21艘断强化水交通安全生产理
县政府专门成立水交通安全生产检查督查组制定整套水交通安全理制度水交通安全理工作安全生产目标考核中分解出客流量分三类乡镇单独落实责理考核层层签**全责书严格落实重点安全隐患整治考核奖励认真组织水交通安全应急演练定期开展培训检查督查落实码头安全值班签单发航区间客船船监2008年起全县18重点民生码头安装实时录相监控设施2010年半年30艘区间客船安装GPS实时监控系统客运船舶超载客穿戴救生衣监员位等情况进行实时监控全县水交通安全监力提高
二船载视频监控设施建设运情况
财力限**县GPS船载视频监控（简称船载视频）设施建设采取公司出资建设政府租交通业配合方式进行通竞争性谈判明确建设求公司建设完毕验收合格交通运输局建设公司签订租赁合县财政保障船载视频设施租赁费（船月租赁费350元流量费高限制150元）加强船载视频设施理县安委会办公室印发**县客渡运船舶船载视频理规定明确交**事部门安装单位船舶业乡镇码头值守员船员职责通安装船载视频设施安全监员需船载视频监控中心联网办公电脑时转动视频镜头抽航行中客渡船现场情况抓拍片旦船发生危险情况安全监员够根
GPS定位迅速确定客运船舶位置便准确效组织救援船载视频重点码头监控设施安装坐船客穿戴手持救生觉性显著增强船舶超载险航行等违法行明显减少码头值班签单船监员迟溜岗情况出现
三船载视频监控设施中出现问题
县实际情况船载视频设施中先出现五方面问题
船载视频设施监控终端安装船需船舶身发动机蓄电池带动船舶航行时实行监控船舶航客时法实行监控否会影响船舶正常电源利航行安全
二目前县通信机站建设乡镇政府广农村3G通信网络覆盖率高长江河道80区域3G通信网络覆盖**河40河道3G通信网络覆盖车辋镇暂3G通信网络导致船载视频现全程录象存储法全程实时网监控
三船载视频实时监控镜头查时办公电脑网速宽带求较高办公电脑网速达求导致法实时监控
四船舶运行时间越长实时视频查网流量越高流量费越高
五船船员普遍年龄较文化程度低船载视频系统增加船舶理员工作难度工作量导致工作配合较动
四加强船载视频系统理工作建议
船载视频设施建设科技**重举措加强水交通安全理效途径长效理机制应重点发展规划理职责保障机制教育培训隐患排查考核奖惩等制度机制狠功夫
（）完善船载视频监控设施发展规划
船载视频设施作科技**容通完善体制机制创新理模式科技成果更水交通安全生产保驾护航具重现实意义结合县实际建议县交运部门牵头安监水务旅游文广海事等部门配合编写相关发展规划纳入**县十二五水交通安全生产规划统实施
（二）进步明确船载视频系统理职责
安全工作逗硬责关键通进步制定完善船载视频设施理工作职责县乡两级政府涉水部门水运输企业船载视频设施理责范围容责事项求进步进行明确细化实现工作责化责具体化
（三）建立完善船载视频系统运行费保障机制
船载视系统建设安装单位定期定期设施进行检查维护时排障碍确保系统正常运作时逐步增加3G通信网络覆盖率消监控盲点县财政部门时划拨船载视频系统租赁关工作费优化硬件配置着力消电源网速流量等原造成工作瓶颈确保系统正常运转相关乡镇民政府注重稳定水交通安全监员队伍确保工作正常开展
（四）强化安全技教育培训
县交运部门牵头安监水务海事等部门参加年船乡镇分领导船员签单员系统监控员船船员等关责员进行法制业务培训牢固树立安全第思想增强工作责心纪律性提高业员技水进步提升船载视频系统效率
（五）建立事隐患排查治理制度
通日常效检查时发现消类事隐患船载视频系统存问题缺陷定时定时监控查客渡船舶航行情况码头实时监控情况做记录时拷贝船载视频终端硬盘存储信息时进行回放查排查出隐患做整改措施责资金时限预案五位时隐患进行分类分级登记建立隐患记录信息档案时发限期整改通知书整改验收完毕统档备查
（六）健全考核奖惩机制
严格谁谁负责属理原相关单位负责安全生产第责亲安排部署船载视频安全理工作纳入安全生产目标理进行考核逐级逐船逐签订责书船载视频安全理工作纳入行业部门企业安全生产目标考核考核结果船舶船员奖代补考核挂钩建立长效理机制严追究事责重点实现事发生责追究发现事隐患整改位行问责转变
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