共青团员如何在新农村基层组织建设中发挥作用


    [容提] 农村基层组织建设建设重组成部分农村全部工作战斗力基础农村种组织项工作领导核心新农村建设组织者推动者实践者青团作备军生力军肩负着光荣命断发展前进适应新形势求改革创新精神推进农村基层组织建设
    [关键词] 青团员  农村  基层组织建设  发挥作
     国农民占口数国家农业国民济基础社会义现代化建设基础农业农村农民问题始终关系国家全局根问题全面建设康社会繁重艰巨务农村建设社会义新农村国现代化进程中重历史务农村基层组织建设建设重组成部分农村全部工作战斗力基础农村种组织项工作领导核心新农村建设组织者推动者实践者青团领导先进青年群众组织肩负着团结带领青年事业奋斗光荣务新征途中青团员新农村基层组织建设中发挥作适应新形势求科学发展观指导改革创新精神推进新农村基层组织建设事关加强改善农村工作领导密切群干群关系加快农村济社会发展十分重课题做基层团工作契机
    前农村基层组织面问题
    年尤开展保持产员先进性教育活动级组织认真贯彻落实中央四长效机制文件精神关加强农村基层组织建设求结合实际力实施基层组织先进性建设工程农村基层组织建设取明显成效农村基层组织创造力凝聚力战斗力断增强面十七提出新务新求农村基层建设然存少符合适应问题表现:
    农村基层组织凝聚力战斗力强团结带领员群众推动济发展国家方针政策协调利益关系化解社会矛盾等方面发挥作够支部班子成员事业心强素质高没树立起干事业做群众工作事业心责感没干番事业精神导致班子弱化倾
    二农村基层组织改革创新建工作力度够适应社会义市场济发展员队伍实际创新组织设置方式工作容活动方式办法建工作针性实效性够强
    三农村基层组织工作机制够健全建工作责制落实够位基层组织活动费等保障条件足
    四农村基层组织工作落实力度够认真贯彻落实建工作规定求建工作落实处措施力建工作成效明显支部组织生活制度健全组织制度落实活动次数少间隔周期长半年没正常开展组织生活少数支部班子团结尤村两委班子协调农村路线方针政策贯彻落实
    五员员干部宗旨观念执政意识淡薄带头作发挥甚少数员员干部甚权谋私走违法犯罪道路等等少数员受拜金义享乐义影响宗旨意识理想信念弱化员意识退化顾家庭国家集体事问年龄员年迈体衰丧失劳动工作力力济建设社会事业中发挥带头作年轻员然理水文化素质技术力等方面占优势部分员流动性难效发挥作
        二前农村基层组织面问题原分析
        农村基层组织建设中存述问题原复杂方面济社会发展客观方面原组织员队伍身方面观原通调查方面原
        1基层组织整体工作水快速发展形势相适应前济建设全面提速面种快速发展形势基层组织工作出现适应思想观念精神状态适应员干部思想观念精神状态完全适应种快速跨越式发展形势固步封固守老传统老办法等思想严重缺乏动进取创新精神二领导方式工作方法适应基层组织思想观念陈旧然计划济时代行政命令方式推进工作工作出现机关化行政化现象
         2部分组织加强基层建工作意识进步增强基层组织实际工作中抓中心忘建职错位履行务职责较差职部门基层组织情况缺乏深入解基层建情况明出现谈行政业务滔滔绝说建工作窍通现象部分员干部加强农村基层组织建设认识位重视程度够存重济轻建思想工作存畏难情绪积极性高没抓济工作抓建工作机结合起落实工作重形式注重效果等现象
         3部分村支部工作思路清发展农村济办法村集体济发展滞支部群众办实事解决实际困难力足调查中解部分村没长期发展规划发展思路明传统种植结构中解脱出带领农民致富路子宽办法满足群众致富求
        4员整体素质偏低制约员作发挥员队伍结构合理调研分析目前农村员队伍老龄化现象严重文化偏低年龄结构老化导致基层组织员队伍缺乏应生机活力文化知识素质低员干部发挥作显心力存着三适应:独立驾驭市场济带领农民致富领群众盼致富迫切心情适应二支部班子成员政策水高私心杂念群众求公开公正公道迫切愿适应三法行政力弱群众日益增强民意识法制意识参意识适应
         5村干部更换时财务交接清导致遗留问题年复年群众积怨深新干部工作难开展干部互服气缺乏事业心责感短期行严重根干事业长远算财务交接财务公开没搞财务监失控财务制度三会制度形虚设村民理财组员村干部报名没理财开会财务公开避实虚问题越越造成村级工作开展十分动
    6村级集体济薄弱缺乏民办事实力年农村济较快发展农民收入增长农村集体济基没发展农村集体济薄弱已成县农村基层组织建设取长足进步瓶颈尤二轮土承包税费改革村没公益田集体项目村级集体济基空白连村级组织身正常运转难维持更谈财力农村基础设施维护改造建设钱办事问题越越严重**区**县87村村集体济空白64占73年收入2万元村仅12占20债务村仅38占436负债1万元村达9占103村级组织种济状况仅村干部工作举步维艰农民群众基层组织满意程度信程度降
        三新形势加强农村基层组织建设策措施
    巩固农村执政位加强农村基层组织建设势必行十七提出落实建工作责制建立健全城乡基层组织互帮互助机制建立激励关怀帮扶机制等明确求必须改革创新精神研究措施理清思路加力度全面推进农村基层组织建设优化组织设置扩组织覆盖创新活动方式充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作切实增强农村凝聚力战斗力号召力
     1进步加强乡村级组织班子建设农村基层组织项工作领导核心农村全部工作战斗力基础级委农村基层组织三级联创总抓手积极探索创新社会义新农村建设提供坚强组织保证县乡分制定年度创建目标建立年度创建台帐明确创建责建领导组成员单位积极参创建活动中帮助乡村创建部门单位工作研究部署落实县委组织部采取分片包乡镇责制乡镇村创建活动进行定期明查暗访明查暗访情况年终考核情况相结合作评定创建活动二建立典型示范带动机制资金力物力技术信息方面予先进村支持力争村培育级省级先进典型时张旗鼓表彰宣传建示范村努力营造建正确导浓厚舆氛围三建立四力合转化帮促机制提高进村转化质量倒排5例确定进村建立县级员领导联系村乡镇干部包村县直部门帮村派干部挂村四力合转机制建立常抓防反弹工作机制达整顿批巩固批提高批目标治理整顿效果明显乡镇委评先帮扶部门脱钩
    2加强村级干部队伍建设增强致富领富力拓宽选渠道坚持两推选原政治素质高年纪轻文化事业心责感强年纪轻文化事业心责感强双带力突出作风扎实数群众拥护优秀干部选拔村书记岗位采取乡镇机关派优秀中专毕业生中挑选优秀复员退伍军致富手外出务工员中选拔优秀等办法切实解决村干部尤村支书素质高问题村村书记5年成绩突出机关干部建议选拔科级领导岗位晋升级工资进步营造县乡干部村创业干事良氛围二加教育培训力度落实分级培训工作责加培训力度县负责抓村组织书记村委会培训乡镇负责村支部村委会成员培训鼓励支持村组织书记参加素质工程专科学历教育进修班职业高中班学定期组织优秀村组织书记外出学考察济发达区挂职锻炼进步解放思想开阔视野增长干三政治激励特优秀村组织书记村委会建议关程序录国家公务员
    3加强农村员队伍建设全面提高员队伍素质 严入口关折扣执行审二示制发展农村员模式发展重点放35岁高中文化致富手优秀外出务工员方面时建立发展员责制乡镇委村支部发展员工作作加强农村基层组织建设重容实行目标理3年做发展员工作培养入积极分子农村基层组织进行严肃批评教育村组织书记提拔重时追究乡镇委负责领导责二建立完善员激励关爱机制通老员关心顾体现组织关怀温暖增强组织凝聚力通年轻员教育培训帮助增长致富领提高致富力增强组织心力通表彰员开展生动活泼组织活动强化员荣誉感增强组织吸引力
    4加强村级集体济建设壮村级集体济实力采取村里闲置摞荒耕集体反租承包发展新型种植生产加工企业创办示范服务基组织中介服务等形式发展村级集体济出台发展农村济奖励办法集体年收入5万元年递增50村支部书记进行年度奖励
    5提高民选村干部报酬重点建立激励关怀帮扶机制实行民选干部月薪制正职月薪600元正职月薪500元二建立农村基层干部补贴正常增长机制三建立完善村干部社会养老统筹制度现村干部符合条件离职村干部纳入社会养老保险统筹中解决农村干部顾忧四建立激励关怀帮扶机制包括村干部中选拔公务员评表彰建立帮扶基金等
    6切实加强基层组织建设领导建立费支出保障制度乡镇村建工作费列入财政预算出台相关配套性措施新形势进步加强农村基层组织工作实行高位推动二建立县委常委联系乡村责制切实加乡村建指导力度三严格落实县乡镇委书记抓建工作职责抓农村基层组织建设关键县级委落实乡镇抓住县乡镇委书记作建工作直接责牛鼻子放松全面落实县乡镇委书记建工作专项述职制度制定县乡镇委履行建责目标总体考核体系干部奖惩挂钩建立村组织书记双述职双百考核制度村两委班子实行百分制考核村书记村百分制民评议形成县乡村三级抓建工作责体系
     
     
    青团作助手备军国社会支柱力量先进青年群众组织着济建设飞速发展新农村建设工作开展民生活水日益提高然农村青少年济现况然令担忧发挥基层团组织新农村建设工作中农村青年引导作成青团工作者必须思考问题  
    建设社会义新农村新时期全面推进康社会进程项具深远意义重决策解决三农问题采取项重举措面新时期**市青团工作面新情况新问题影响**市农村青团工作建设思想观念工作作风体制机制等方面存问题进行初步思考  
    **市基层青团组织现状   
    **市例2007年底全市1435周岁青年8739314—28周岁青年60720现青团员8945占青年15中乡镇团员2629占14—28周岁青年总数004  
    年数基层团委书记挂名真正身份乡镇政府办公室工作员日常工作服务乡镇群政  
    府部门镇直部门村团支部情况更差基没开展工作乡(镇)政府济困难拨青团工作费少少农村团员团费收缴工作更加困难  
       二新农村建设中开展团工作  
       十六届五中全会提出建设社会义新农村市惠亿万农民关系国家长治久安重举措基求:生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民  
    生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民总体求团市委市妇联两家单位结合部门工作实际认真落实市委新农村建设实施方案充分调动发挥妇女青年积极作准切入点围绕乡风文明村容整洁积极开展新农村建设工作点带面形式全市农村家庭中营造健康卫生居家环境  
    2006年8月—12月试点工作实施时间风镇法帕村民组试点选定15家农户示范户召开示范动员会宣传**市新农村建设关精神开展示范活动重意义传授家庭环保理念科学文明生活方式养成生活惯达乡风文明村容整洁目  
    2006年10月起团**市委团云南省委团**州委领导开始筹备双千双万农村基层团建工作制定出切合市实际工作实施方案:邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观全团抓团建全团抓基层求坚持建带团建五团支部目标省级五·四红旗团支部创建标准
    11乡镇分选择部分团支部开展双千双万农村基层团建工作市直机关团组织单禁毒防艾挂钩点村寨团支部进行结帮扶帮助广农村青年增强政治意识组织意识示范意识推动农村基层团组织吸引力凝聚力服务力促进农村团工作全面活跃  
     2007年6月22日 青团**市委**市新农村建设领导组办公室**市农业局联合举行青春建功新农村构建谐展风采演讲赛选拔赛11乡镇教育公安医疗卫生等部门34名选手参加赛赛中选手围绕新农村建设目意义务目标求具体措施结合身边真实事例投身社会义新农村建设作出深刻理解独见解  
       三存问题  
       ()乡(镇)政府够重视缺乏开展正常工作需费  
    基层团组织发展开展工作少重视团组织政治位况愈领导重视少少影响数团干部工作积极性团组织费般源三方面:团费收缴**市数农村济收入较低农村团员入未退团年龄认已义务继续缴纳团费二乡镇拨款目前困难济乡镇划拨费数额会三创资金搞科技示范基企业拉赞助等源更困难重重特乡镇济落科技水低没什创科技示范基拉赞助缺乏象周边济环境景气操作性强  
       (二)团干部业务水高  
    影响团组织建设素究原方面:  
    1专职团干少兼职团干工作较繁忙致兼职团干没余时间研究青团工作  
    2团组织培训工程少费缺乏致团组织培训工程难正常开展  
    3青年团组织气甚弱数乡镇团组织空架子开展活动协助部门进行团委书记代表成员镇直部门村团支部成员没接委政府通知会参参基层团干部身份村干部  
    4团组织开展活动义务劳动活动形式单走形势没实质容乡镇甚连场准备空头文件等着检查行  
    (三)农村团员政治意识较差   
    基层农村青年团员整体素质较差山区农村交通方便少外界交流济发展落尚存定农村落消极思想农村青年免受家庭社会环境误导功利思想占位置加利益图青团组织没热情勉强成团员没荣誉感没名团员感豪学生中起模范带头作没积极进断思想表现出代青年气  
    三解决策  
        基层团委已形成现状作事团组织工作说继续放弃继续消沉客观素然法改变成消沉作口保持积极乐观态度转变服务观念寻找契机积极动创造条件开展团工作  
       ()积极争取级部门政府支持  
        团组织非效益单位青团工作会产生直接济价值相反开展项工作程中需花费许物质资金级政府部门重视支持青团工作做乡镇团干部配合委政府工作时做相关部门领导沟通汇报工作提出建议意见争取级部门支持物质资金保证青团工作会开展声色  
       (二)青团组织发展  
        团组织适应新形势发展求时调整发展方努力做情青年系利青年谋建成新青年富心力凝聚力组织三代表重思想路线方针政策统领团组织工作始终着立公执政民精神关心青年积极维护广团员青年权益解决前进中实际困难开展形式样容丰富活动吸引团结青年壮青团队伍提高农村青少年思想道德素质  
    (三)加服务意识  
        团组织做服务学生青年基础服务象青年团员转变社会青年断扩充服务象壮团身队伍年外出工农村团员留农村团员进行进行登记造册样团委开展活动放矢举办技培训班时针性实效进行培训做走场流形式  
       (四)谋求服务契机  
        国现正开展搞建带团建工作充分利种契机方面委工作力存方面积极争取委支持  
       (五)建立健全青年团员奖励鼓励机制  
        团县(市)委县(市)教育局应建立表彰先进学生团员机制学生团员中评选县(市)优秀三学生优秀学生干部优秀团员毕业生初中升高中时予推荐等条件优先录取学校年应团员进行考核考核容存入档案  
        年乡镇学校品学兼优青团员进行表彰予定物质奖励家庭济困难学生减免学费团县委乡镇团委牵头进行帮扶  
        青年活跃富气社会力量推动历史发展社会进步程中发挥着重作   
    历史进程中青年起着承前启联结作面新形势新挑战基层农村青团组织必须时俱进选择力起带头作团委团支部书记建立团组织创新体系创新工作思路适应时代发展  
        强化级组织建设团干部业务素质镇直部门村学校班建立健全团支部定期团组织生活团理知识等进行学开展先进性教育活动培养团员干部先进性意识处处严格求广青年学生中起先锋模范作带动青年思想道德建设工作  
        加强团干部培训工作常组织支部负责开展团支部工作学通工作会座谈会谈话形式解思想情况解决青年中普遍存问题  
        时调整创新团组织工作方式热情服务解忧切实广团员干部农民群众排忧解难热心服务意识切实加强广员干部广青年农民群众密切联系热情服务暖心  
    着改革断深化农村客观环境相结合基层团组织首先更新观念适应新时期农村新青年求社会价值价值角度握家思想适应特点抓校学生团员思想道德建设工作激发求知欲积极引导努力学积极进取务农青年鼓励积极思考勇创新敢拼敢做级团组织动拉线牵头吸引外资先进科学技术  
       青团领导先进青年群众组织助手备军担着团结引导广青少年进步重作团组织适时发现学社会生活中勤奋学刻苦努力品学兼优典型进行表彰宣传激励先进促进农村生产力提高积极探索发展特色农业济农村青年级团组织协调相关部门资金农业科学技术支持树立先进典型青年文明号青年星火科技带头等宣传验做法做思想教育服务社会意识工作积极引导创建谐美社会  
     

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    花***0

    贡献于2011-11-14

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