2011年场公事业局纪检监察工作意见
指导思想
全面贯彻落实十七届五中全会中纪委十七届六中全会省纪委八届六次全会市纪委二届六次全会精神省厅纪检组工作部署场2011年纪检监察工作意见高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针坚持重持续重提升重统筹重民实践领保持职工群众血肉联系重点加强作风建设完善惩治预防腐败体系重点加强反腐倡廉建设着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈突出问题围绕局社会发展中心服务局突出重点务求实效断提高反腐倡廉建设科学化水推动局项目标务完成提供坚强力保证
二围绕惩防体系建设完善制度强化教育监督加强基层风廉政建设
进步加强反腐倡廉建设工作级求完善制定反腐倡廉建设工作制度等文件全局级组织认真贯彻落实务求实效
加强反腐倡廉宣传教育围绕庆祝建90周年开展反腐倡廉专题宣传教育活动理想信念教育性风纪教育重点深化警示教育岗位廉政教育坚持完善局负责廉政课制度增强领导干部严格遵守廉洁律关规定觉性进步提高员干部廉洁业意识纪律意识拒腐防变力真正形成廉荣贪耻良社会风尚
落实：杜春明
加强领导干部监督认真贯彻监督条例关领导干部报告关事项规定加强重点员重点岗位重职重事项全方位监督严格执行领导干部述职述廉述学诫勉谈话函询罢免撤换等制度认真落实政领导干部济责审计规定加强重点专项资金非生产性开支审计加强行政权力运行制度建设完善信访举报机制搞领导干部日常监督推进权力运行公开透明阳光操作加强企业贯彻落实三重决策制度执行情况监督检查严格执行国企业领导员廉洁业关规定坚决纠正企业领导员通业营关联交易特定关系获取非法利益等行
落实：杜春明
认真贯彻落实廉政准促员领导干部廉洁政开展岗位风险廉政教育先导保证廉政准学深学透组织员干部学廉政准基础根8方面52准提高教育针性时效性引导员干部树立正确世界观生观权力观政绩观形成领导带头学员干部觉学良氛围结合实际制定岗位行规范完善落实项规章制度坚持制度面前等制度面前没特权制度约束没例外违反廉政准制度规定事发现起查处起
落实：杜春明
三强化领导干部责意识促风廉政建设责制落实处
抓学宣传强化领导干部责意识结合实际种形式深入开展全局领导干部中中央关实行风廉政建设责制规定专题学充分运广播电视农场动态等种载体强化规定宣传促全场领导干部牢固树立岗双责（：岗领导干部职务应岗位双责领导干部岗位应承担具体业务工作负责岗位应承担风廉政建设责制负责单位领导干部应单位业务工作风廉政建设负双重责）领导班子负责第责意识做五亲：亲组织分解年风廉政建设工作务明确领导班子成员具体责工作目标务求年少亲持召开两次领导班子专题会议研究安排部门单位风廉政建设工作亲解决职工群众反映强烈热点难点问题亲听取关风廉政建设工作专题汇报需追究落实责追究亲组织召开领导班子民生活会风廉政建设责制觉践行者引领者组织者协调者监督者
落实：杜春明
四发挥监督检查职保障重决策部署贯彻落实
加强执行方针政策总场决策部署贯彻落实情况监督检查确保政令畅通促进科学发展促进济发展方式转变紧贴委中心工作加快转变济发展方式线保障改善民生等推动科学发展重决策部署执行情况监督检查坚决纠正令行禁止行健全定期检查专项督查纪律保障机制确保级重决策部署贯彻执行二促进政治纪律严格执行督促基层组织严守政治纪律坚决维护集中统深入开展政治纪律教育增强意识宗旨意识执政意识局意识责意识坚定政治立场觉胡锦涛志总书记中央保持高度致严禁散布违背理路线方针政策意见严禁公开发表中央决定相违背言严禁编造传播政治谣言严禁参种违法组织非法活动违反政治纪律严肃处理三加强干部事纪律执行情况监督干部事纪律纪律重容正确贯彻执行基路线干部事方针政策重保证防止克服干部事工作中正风腐败现象迫切需严格政领导干部选拔工作暂行条例办事觉遵守干部选拔原条件程序纪律根关规定提拔领导干部拟选调配领导干部时组织纪检监察部门应出具材料予综合评价
违反干部选拔原条件程序纪律严肃处理
五加查办案件工作力度严肃查处违纪违规行
坚定移保持严惩腐败高压态势腐败分子查底绝姑息决腐败分子逃脱纪国法惩处突出查办七类案件：
（）严肃查办发生领导干部中权谋私贪污受贿失职渎职案件
（二）严肃查办工程建设关键环节中违纪行
（三）严肃查办严重违反政治纪律组织事纪律案件
（四）严肃查办重责事群体性事件涉失职渎职背腐败案件
（五）严肃查办商业贿赂案件
（六）严肃查处少数基层干部滥职权民争利侵吞国家集体财产等损害职工群众利益等方面案件
（七）严肃查处权谋私案谋私贪赃枉法等案件
继续查处案件：
（）领导干部利职权职务影响特定关系谋取正利益案件
（二）报批违背相关程序擅变卖国资产案件
（三）领导干部干预招标投标获取非法利益案件
（四）违反操作规程造成单位发生重责事案件
（五）作乱作致单位发生群体性事件案件
（六）违反财纪律单位造成严重损失案件违纪违法案件
继续发挥信访举报作畅通信访举报渠道切实保护举报合法权益法追究诬告陷害行坚决纪法办案严格执行关纪法办案安全文明办案规定真正做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合法综合运法律纪律济处罚组织处理等种方式手段划清违纪违法界限严肃处理违纪违规员
六狠抓干部作风建设形成推进跨越发展强力量
坚持发展优良传统力弘扬理联系实际密切联系群众艰苦奋斗批评批评优良作风力弘扬红旗渠精神焦裕禄精神愚公移山精神三精神（：中伟追求静中满腔热血常中极强烈责感）力弘扬务实重干工作作风时发现纠正员干部思想作风学风工作作风领导作风生活作风方面存突出问题优良风政风凝聚心民心形成推进济发展强力量着力增强领导干部宗旨观念贯彻执行群众路线觉性坚定性提高群众工作领改进群众工作方式方法进步密切群干群关系坚持领导方式转变促进全局发展方式转变消克服重表面重实质重轰嗡重容做级领导做级职工群众做表面文章重视实际效果级负责级负责满足少数利益满足绝数职工群众利益良现象加强身边工作员亲属教育理
着力解决领导干部中存浮浅浮躁浮漂浮滑浮夸等五浮问题事业心责心强问题促进领导干部脚踏实埋头苦干发展赢尊重实干树立形象实效凝聚心务实转变作风创**评议政风行风机制突出评议重点扩职工群众参增强评议效果广泛组织社会界职工群众职部门重点科室开展评议切实解决效低服务水高问题严格行政问责效率高服务佳作风良规章守干部实施问责办事推诿扯皮乱作作单位严肃查处领导进行问责
七综合采种形式加强重领域关键环节权力运行监督
（）加强职工群众监督继续深化规范局务公开方便职工群众常性监督特局务公开中价采购方面宗贵重物品必须严格价采购办法采购真实采购程序结果显位置进行公示防止杜绝暗箱操作切实职工群众起监督作弄虚作假者发现严肃处理
（二）严格工作程序提高权力运行透明度充分发挥组织职代会作做理措施位检查监督力确保国资产受损失
（三）发挥监督体作坚持完善民生活会制度完善领导干部双重组织生活会制度性分析作民生活会述职述廉述学重容增强决策透明度公众参度切实接受员职工群众监督
（四）认真执行总场关严格控制招费车费通讯费关规定必须半年职代会股东会通报关情况接受职工群众监督
八加强效监察工作确保项目标务落实处
围绕总场重决策改革措施贯彻落实选择1—2重点项目进行监督检查执行落实总场重决策改革措施程中政策棚架行令行禁止单位造成严重损失严肃追究关员责
九加强纪检监察队伍建设确保素质逐步提升
省市纪委省厅纪检组场纪检委统部署集中开展队伍建设年活动提高素质提升力端正作风严明纪律重点加强改进纪检监察干部队伍建设思想建设根组织员干部认真学中国特色社会义理体系断提高性修养增强政治意识局意识民意识责意识廉洁意识觉四（：国家限忠诚腐败分子消极腐败现象坚决斗争广干部群众关心爱护亲属严格求）求转化觉追求实际行动二力建设关键教育引导员干部深入钻研业务广泛解掌握方面知识着力提高服务保障促进科学发展力着力提高做职工群众工作维护社会谐稳定力着力提高效防治腐败力三作风建设保证督促员干部坚持务实重干立足做立足干始终做重实际办实事求实效务实重干成项工作旋律加强部门部理监督制度建设严密工作程序业务流程坚持法办事民负责始终做敢单位职工群众负责够民负责维护行政执法良形象
2011年反腐倡廉建设重道远十七届五中全会精神指引级纪委场委工作部署深入贯彻落实科学发展观开拓创新务实重干坚持时俱进开拓创新精神求真务实工作作风认真履行工作职努力完成项务实现农场济快发展提供力保证
公事业局反腐倡廉领导组分工：
组长：杜春明：工委书记局长（负责全面工作）
成员：陈保良：工委副书记副局长
（负责绿化市政办公室）
余保全：副局长工会席（城建社区）
严明亮：副局长（拆迁市场城）
二○年三月三十日
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指导思想
全面贯彻落实十七届五中全会中纪委十七届六中全会省纪委八届六次全会市纪委二届六次全会精神省厅纪检组工作部署场2011年纪检监察工作意见高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针坚持重持续重提升重统筹重民实践领保持职工群众血肉联系重点加强作风建设完善惩治预防腐败体系重点加强反腐倡廉建设着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈突出问题围绕局社会发展中心服务局突出重点务求实效断提高反腐倡廉建设科学化水推动局项目标务完成提供坚强力保证
二围绕惩防体系建设完善制度强化教育监督加强基层风廉政建设
进步加强反腐倡廉建设工作级求完善制定反腐倡廉建设工作制度等文件全局级组织认真贯彻落实务求实效
加强反腐倡廉宣传教育围绕庆祝建90周年开展反腐倡廉专题宣传教育活动理想信念教育性风纪教育重点深化警示教育岗位廉政教育坚持完善局负责廉政课制度增强领导干部严格遵守廉洁律关规定觉性进步提高员干部廉洁业意识纪律意识拒腐防变力真正形成廉荣贪耻良社会风尚
落实：杜春明
加强领导干部监督认真贯彻监督条例关领导干部报告关事项规定加强重点员重点岗位重职重事项全方位监督严格执行领导干部述职述廉述学诫勉谈话函询罢免撤换等制度认真落实政领导干部济责审计规定加强重点专项资金非生产性开支审计加强行政权力运行制度建设完善信访举报机制搞领导干部日常监督推进权力运行公开透明阳光操作加强企业贯彻落实三重决策制度执行情况监督检查严格执行国企业领导员廉洁业关规定坚决纠正企业领导员通业营关联交易特定关系获取非法利益等行
落实：杜春明
认真贯彻落实廉政准促员领导干部廉洁政开展岗位风险廉政教育先导保证廉政准学深学透组织员干部学廉政准基础根8方面52准提高教育针性时效性引导员干部树立正确世界观生观权力观政绩观形成领导带头学员干部觉学良氛围结合实际制定岗位行规范完善落实项规章制度坚持制度面前等制度面前没特权制度约束没例外违反廉政准制度规定事发现起查处起
落实：杜春明
三强化领导干部责意识促风廉政建设责制落实处
抓学宣传强化领导干部责意识结合实际种形式深入开展全局领导干部中中央关实行风廉政建设责制规定专题学充分运广播电视农场动态等种载体强化规定宣传促全场领导干部牢固树立岗双责（：岗领导干部职务应岗位双责领导干部岗位应承担具体业务工作负责岗位应承担风廉政建设责制负责单位领导干部应单位业务工作风廉政建设负双重责）领导班子负责第责意识做五亲：亲组织分解年风廉政建设工作务明确领导班子成员具体责工作目标务求年少亲持召开两次领导班子专题会议研究安排部门单位风廉政建设工作亲解决职工群众反映强烈热点难点问题亲听取关风廉政建设工作专题汇报需追究落实责追究亲组织召开领导班子民生活会风廉政建设责制觉践行者引领者组织者协调者监督者
落实：杜春明
四发挥监督检查职保障重决策部署贯彻落实
加强执行方针政策总场决策部署贯彻落实情况监督检查确保政令畅通促进科学发展促进济发展方式转变紧贴委中心工作加快转变济发展方式线保障改善民生等推动科学发展重决策部署执行情况监督检查坚决纠正令行禁止行健全定期检查专项督查纪律保障机制确保级重决策部署贯彻执行二促进政治纪律严格执行督促基层组织严守政治纪律坚决维护集中统深入开展政治纪律教育增强意识宗旨意识执政意识局意识责意识坚定政治立场觉胡锦涛志总书记中央保持高度致严禁散布违背理路线方针政策意见严禁公开发表中央决定相违背言严禁编造传播政治谣言严禁参种违法组织非法活动违反政治纪律严肃处理三加强干部事纪律执行情况监督干部事纪律纪律重容正确贯彻执行基路线干部事方针政策重保证防止克服干部事工作中正风腐败现象迫切需严格政领导干部选拔工作暂行条例办事觉遵守干部选拔原条件程序纪律根关规定提拔领导干部拟选调配领导干部时组织纪检监察部门应出具材料予综合评价
违反干部选拔原条件程序纪律严肃处理
五加查办案件工作力度严肃查处违纪违规行
坚定移保持严惩腐败高压态势腐败分子查底绝姑息决腐败分子逃脱纪国法惩处突出查办七类案件：
（）严肃查办发生领导干部中权谋私贪污受贿失职渎职案件
（二）严肃查办工程建设关键环节中违纪行
（三）严肃查办严重违反政治纪律组织事纪律案件
（四）严肃查办重责事群体性事件涉失职渎职背腐败案件
（五）严肃查办商业贿赂案件
（六）严肃查处少数基层干部滥职权民争利侵吞国家集体财产等损害职工群众利益等方面案件
（七）严肃查处权谋私案谋私贪赃枉法等案件
继续查处案件：
（）领导干部利职权职务影响特定关系谋取正利益案件
（二）报批违背相关程序擅变卖国资产案件
（三）领导干部干预招标投标获取非法利益案件
（四）违反操作规程造成单位发生重责事案件
（五）作乱作致单位发生群体性事件案件
（六）违反财纪律单位造成严重损失案件违纪违法案件
继续发挥信访举报作畅通信访举报渠道切实保护举报合法权益法追究诬告陷害行坚决纪法办案严格执行关纪法办案安全文明办案规定真正做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合法综合运法律纪律济处罚组织处理等种方式手段划清违纪违法界限严肃处理违纪违规员
六狠抓干部作风建设形成推进跨越发展强力量
坚持发展优良传统力弘扬理联系实际密切联系群众艰苦奋斗批评批评优良作风力弘扬红旗渠精神焦裕禄精神愚公移山精神三精神（：中伟追求静中满腔热血常中极强烈责感）力弘扬务实重干工作作风时发现纠正员干部思想作风学风工作作风领导作风生活作风方面存突出问题优良风政风凝聚心民心形成推进济发展强力量着力增强领导干部宗旨观念贯彻执行群众路线觉性坚定性提高群众工作领改进群众工作方式方法进步密切群干群关系坚持领导方式转变促进全局发展方式转变消克服重表面重实质重轰嗡重容做级领导做级职工群众做表面文章重视实际效果级负责级负责满足少数利益满足绝数职工群众利益良现象加强身边工作员亲属教育理
着力解决领导干部中存浮浅浮躁浮漂浮滑浮夸等五浮问题事业心责心强问题促进领导干部脚踏实埋头苦干发展赢尊重实干树立形象实效凝聚心务实转变作风创**评议政风行风机制突出评议重点扩职工群众参增强评议效果广泛组织社会界职工群众职部门重点科室开展评议切实解决效低服务水高问题严格行政问责效率高服务佳作风良规章守干部实施问责办事推诿扯皮乱作作单位严肃查处领导进行问责
七综合采种形式加强重领域关键环节权力运行监督
（）加强职工群众监督继续深化规范局务公开方便职工群众常性监督特局务公开中价采购方面宗贵重物品必须严格价采购办法采购真实采购程序结果显位置进行公示防止杜绝暗箱操作切实职工群众起监督作弄虚作假者发现严肃处理
（二）严格工作程序提高权力运行透明度充分发挥组织职代会作做理措施位检查监督力确保国资产受损失
（三）发挥监督体作坚持完善民生活会制度完善领导干部双重组织生活会制度性分析作民生活会述职述廉述学重容增强决策透明度公众参度切实接受员职工群众监督
（四）认真执行总场关严格控制招费车费通讯费关规定必须半年职代会股东会通报关情况接受职工群众监督
八加强效监察工作确保项目标务落实处
围绕总场重决策改革措施贯彻落实选择1—2重点项目进行监督检查执行落实总场重决策改革措施程中政策棚架行令行禁止单位造成严重损失严肃追究关员责
九加强纪检监察队伍建设确保素质逐步提升
省市纪委省厅纪检组场纪检委统部署集中开展队伍建设年活动提高素质提升力端正作风严明纪律重点加强改进纪检监察干部队伍建设思想建设根组织员干部认真学中国特色社会义理体系断提高性修养增强政治意识局意识民意识责意识廉洁意识觉四（：国家限忠诚腐败分子消极腐败现象坚决斗争广干部群众关心爱护亲属严格求）求转化觉追求实际行动二力建设关键教育引导员干部深入钻研业务广泛解掌握方面知识着力提高服务保障促进科学发展力着力提高做职工群众工作维护社会谐稳定力着力提高效防治腐败力三作风建设保证督促员干部坚持务实重干立足做立足干始终做重实际办实事求实效务实重干成项工作旋律加强部门部理监督制度建设严密工作程序业务流程坚持法办事民负责始终做敢单位职工群众负责够民负责维护行政执法良形象
2011年反腐倡廉建设重道远十七届五中全会精神指引级纪委场委工作部署深入贯彻落实科学发展观开拓创新务实重干坚持时俱进开拓创新精神求真务实工作作风认真履行工作职努力完成项务实现农场济快发展提供力保证
公事业局反腐倡廉领导组分工：
组长：杜春明：工委书记局长（负责全面工作）
成员：陈保良：工委副书记副局长
（负责绿化市政办公室）
余保全：副局长工会席（城建社区）
严明亮：副局长（拆迁市场城）
二○年三月三十日
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