十六届五中全会指出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求建设社会义新农村二十字机整体互托生产发展建设新农村物质条件生活宽裕建设新农村具体落实乡风文明建设新农村思想基础村容整洁建设新农村环境氛围理民建设新农村体制保障社会义新农村建设认根农村实际区城市建设手脚拆建形象工程更注重科学规划逐步推进面前农村社会济发展新形势新特点新求科学推进社会义新农村建设规划谈谈想法
新农村规划背景点击
瑞安全市辖37乡镇街道办事处910行政村根村条件济条件文化底蕴村庄分三类：集体济空壳薄弱村二集体济较弱村民素质较差般村三集体济强村民素质高济强村社会义新农村建设侧重点应区分类指导重点推进逐步发展思路科学编制规划作新农村建设先导基础新农村建设求具体化切实提高规划科学性行性
二新农村规划侧重四统筹
（）制宜推进农村济发展壮三类村制宜计划步骤重点逐步推进新农村建设济强村强化工业基础位整合农村土力等资源断调整完善工作思路实现集体济健康协调持续发展陶山镇花园底村采取厂房出租土出租形式建成标准厂房园区效壮集体济般村积极推进农业产业结构调整力发展精品农业生态农业特色农业深入实施农业科技提高科技农业支持力度提升农产品附加值市场竞争力力推进农业产业化营积极推行龙头企业+基+农户生产模式农民农业产业链延伸中获更收入沙洲三村成立温莪术专业合作社温州医学院合作推进GAP认证实现温莪术深加工开发新产品温莪术价值更体现时增加种植农民收入薄弱村加农村剩余劳力转移力度积极发展农家乐形式乡村旅游处偏僻口较少难济发展村动员搬迁争做搬出户脱贫户村庄较口较者具特殊意义适合搬迁村想办法解决交通问题促进农村济发展基础时加薄弱村扶贫力度
（二）层层推进保障农村环境谐发展济强村工业发达类企业外员众环境污染现象普遍存较严重实施环境改良工程扎实抓土整理河道整治村民饮水等工作分步推进出行公交化垃圾日清化排污专化环境生态化通设施改造建设改善提升农民生产居住条件引导传统落生产生活方式彻底决裂树立新风尚营造新环境 般村薄弱村积极推进 村庄整容工程坚持制宜分类指导序推进原改水改路改厕改猪牛栏容全力抓村庄环境整治荣洋村通千百工程农村脏乱差散现象效治理处空绿化设立健身活动场村容村貌改善受群众欢迎时实施道路畅通工程逐步乡村公路延伸农民集中居住点方便群众出行物资流通
（三）循序渐进农民文化素质普遍提高根社会义荣辱观求修订完善乡规民约采取种形式组织群众学开展种类型培训断提高村民素质针类型村侧重点济强村加强村民文化素质采取开办夜校形式接受继续教育般村薄弱村注重农民实技术知识培训业技培训做培训业相结合充分发挥培训劳动力资源市场化作特农村妇女扶志扶智扶资功夫努力妇女创业业提供服务创造环境
（四）逐步完善农村理机制发展健全理民建设社会义新农村力保障加强改善农村工作领导充分发挥农村基层组织领导核心作时完善村务公开政务公开民理切实维护农民民权利时重视发扬基层民通完善事议村务公开等制度保障农民法行民权利处理村支部村委员会关系建设新农村提供组织保障三类村根实际分阶段逐步推进握速度时机济强村时涉济发展村居建设碰问题较较复杂健全完善议事制度表决制度项规定形成村规民约范进行科学公正操作般村薄弱村村级事务较少情况较明时机成熟适时推进前务抓住机遇发展济提高村民生活水
三新农村规划突出三落实
（）政府科学指导注重引导扎实推进新农村建设政府根中央关建设社会义新农村战略部署制定新农村建设总体规划意见积极鼓励社会力量助农充分发挥广农民体作国家农民社会三股力量拧起推进新农村建设进程
（二）村两委规划制宜建设新农村首先程序制度解决支书规划问题维护规划权威性新农村建设规划程序实行资质设计单位设计支委村委群众代表参意见村民会通样规划堪称全村宪法便弃意更改需修编应原制订程序进行制订卫生环保等理制度规划相配套农民群众农村新农村建设规划应知情权参权监督权
（三）培育新农民树立翁意识参建设新农村农村抓普教二抓职教三抓成教三教统筹全面提高农民素质树立农民翁意识积极动参社会义新农村建设广农民群众辛勤劳动聪明智完成建设社会义新农村全面康社会历史性务建设社会义新农村长期程需坚持懈努力建设中应区分发展阶段域情况轻重缓急循序渐进推进避免盲目建设谋划科学发展观指导避免急求成喜功群众愿基础避免高骛远举债建设节约型新农村目标避免简单片面顾失彼生产发展重点避免违背规律破坏环境谐发展目
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二新农村规划侧重四统筹
（）制宜推进农村济发展壮三类村制宜计划步骤重点逐步推进新农村建设济强村强化工业基础位整合农村土力等资源断调整完善工作思路实现集体济健康协调持续发展陶山镇花园底村采取厂房出租土出租形式建成标准厂房园区效壮集体济般村积极推进农业产业结构调整力发展精品农业生态农业特色农业深入实施农业科技提高科技农业支持力度提升农产品附加值市场竞争力力推进农业产业化营积极推行龙头企业+基+农户生产模式农民农业产业链延伸中获更收入沙洲三村成立温莪术专业合作社温州医学院合作推进GAP认证实现温莪术深加工开发新产品温莪术价值更体现时增加种植农民收入薄弱村加农村剩余劳力转移力度积极发展农家乐形式乡村旅游处偏僻口较少难济发展村动员搬迁争做搬出户脱贫户村庄较口较者具特殊意义适合搬迁村想办法解决交通问题促进农村济发展基础时加薄弱村扶贫力度
（二）层层推进保障农村环境谐发展济强村工业发达类企业外员众环境污染现象普遍存较严重实施环境改良工程扎实抓土整理河道整治村民饮水等工作分步推进出行公交化垃圾日清化排污专化环境生态化通设施改造建设改善提升农民生产居住条件引导传统落生产生活方式彻底决裂树立新风尚营造新环境 般村薄弱村积极推进 村庄整容工程坚持制宜分类指导序推进原改水改路改厕改猪牛栏容全力抓村庄环境整治荣洋村通千百工程农村脏乱差散现象效治理处空绿化设立健身活动场村容村貌改善受群众欢迎时实施道路畅通工程逐步乡村公路延伸农民集中居住点方便群众出行物资流通
（三）循序渐进农民文化素质普遍提高根社会义荣辱观求修订完善乡规民约采取种形式组织群众学开展种类型培训断提高村民素质针类型村侧重点济强村加强村民文化素质采取开办夜校形式接受继续教育般村薄弱村注重农民实技术知识培训业技培训做培训业相结合充分发挥培训劳动力资源市场化作特农村妇女扶志扶智扶资功夫努力妇女创业业提供服务创造环境
（四）逐步完善农村理机制发展健全理民建设社会义新农村力保障加强改善农村工作领导充分发挥农村基层组织领导核心作时完善村务公开政务公开民理切实维护农民民权利时重视发扬基层民通完善事议村务公开等制度保障农民法行民权利处理村支部村委员会关系建设新农村提供组织保障三类村根实际分阶段逐步推进握速度时机济强村时涉济发展村居建设碰问题较较复杂健全完善议事制度表决制度项规定形成村规民约范进行科学公正操作般村薄弱村村级事务较少情况较明时机成熟适时推进前务抓住机遇发展济提高村民生活水
三新农村规划突出三落实
（）政府科学指导注重引导扎实推进新农村建设政府根中央关建设社会义新农村战略部署制定新农村建设总体规划意见积极鼓励社会力量助农充分发挥广农民体作国家农民社会三股力量拧起推进新农村建设进程
（二）村两委规划制宜建设新农村首先程序制度解决支书规划问题维护规划权威性新农村建设规划程序实行资质设计单位设计支委村委群众代表参意见村民会通样规划堪称全村宪法便弃意更改需修编应原制订程序进行制订卫生环保等理制度规划相配套农民群众农村新农村建设规划应知情权参权监督权
（三）培育新农民树立翁意识参建设新农村农村抓普教二抓职教三抓成教三教统筹全面提高农民素质树立农民翁意识积极动参社会义新农村建设广农民群众辛勤劳动聪明智完成建设社会义新农村全面康社会历史性务建设社会义新农村长期程需坚持懈努力建设中应区分发展阶段域情况轻重缓急循序渐进推进避免盲目建设谋划科学发展观指导避免急求成喜功群众愿基础避免高骛远举债建设节约型新农村目标避免简单片面顾失彼生产发展重点避免违背规律破坏环境谐发展目
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