技术性贸易壁垒理分析
()技术性贸易壁垒理概述
技术性贸易壁垒定义
技术性贸易壁垒般指国维护国家安全保护类健康安全保护动植物生命健康保护生态环境防止欺诈行保证产品质量采取强制性非强制性技术性措施措施成国家商品进入该国障碍技术性贸易壁垒狭义广义分狭义技术性贸易壁垒仅指技术性贸易壁垒协议中规定技术法规标准合格评定程序广义概念包括动植物产品检验检疫措施包装卷标标志求绿色壁垒信息技术壁垒等
(二)技术性贸易壁垒农药出口关系
1农药定义分类
广义农药包括农业化学品狭义农药般指防治农林害生物(病虫草鼠等)化学药剂改善理化性状辅助剂包括植物生长调节剂目前国际交流中已统农药(pesticie)词定义包括范围体趋致狭义解释农药国农药词源日农药1997年国务院分布中华民国农药理条例第次农药物质特性出界定农药指预防消灭者控制危害农业林业病虫草害生物目植物昆虫生长化学合成者种物质混合物制剂
根原料药源农药分化学农药生物源农药(般简称生物农药)化学农药源化学合成生物农药源生物基产生表达种生物活性成分农药根标靶功效分杀虫剂杀菌剂草剂灭鼠剂杀螨剂植物生长调节剂等种类原料药化学组成杀虫剂分机氯类机磷类氨基甲酸酯类沙蚕毒类拟虫菊酯类杂环类等杀菌剂分二硫代氨基甲酸酯类三唑类机磷类机硫类取代苯类甲氧基丙烯酸酯类等草剂分苯氧羧酸类芳氧苯氧丙酸类酰胺类芳胺类磺酰脲类三氮苯类咪唑啉酮类杂环类等作机理草剂分两类:非选择性草剂(Nonselective herbicides)选择性草剂(Selective herbicides)非选择性草剂阻止植物生长选择性草剂阻止杂草生长作物没伤害
2技术性贸易壁垒农药出口关系
技术性贸易壁垒农药登记制度专利保护成国农药产品出口重障碍国际贸易中发达国家越越倾技术性贸易壁垒限制进口目前技术性贸易壁垒国出口已造成严重影响发达国家技术性贸易壁垒包括农药食品中残留量烟草中机氯含量农药污水排放标准保护臭氧层受控物质包装物回收性指标等国出口商品劳动密集型产品受环保素影响较国外华实施技术性贸易壁垒国出口农产品食品等受程度影响2002年国1企业39产品程度受技术性贸易壁垒影响损失金额达17欧盟正式禁止450种农药欧盟范围销售美国日等国已采类似做法农药壁垒国际农产品市场全面形成农药禁令方面会发展中国家农药生产出口造成严重击方面生产程中禁农药农产品拒世界市场外现技术性贸易壁垒仅表现进出口贸易中更国境渗透发展趋势国外企业利国制定项技术标准机会发达国家标准合法引入国成国标准求国企业标准实施变相推行行业垄断扼杀国产品生产达全球市场(包括中国市场)垄断目目前该趋势没引起国企业应重视更没引起国家相关部门重视外
根关国际贸易中某危险化学品农药采事先知情意程序鹿特丹公约进口国制定农药理法规进口农药产品必须进口国农业理部门办理产品登记注册手续进口国销售农药登记工作成国进军新市场中遇难功技术贸易壁垒
二中国农药行业出口贸易状况
()国农药行业国际贸易中位
农药行业前期开发费生产装置投资等较低加国独力资源优势国农药产品具较低成国际市场特发展中国家市场定竞争力根2006年国农药实际产量达1296万吨产量已成全球第农药原药生产国市场规模占全球农药市场销售额6世界第五加入WTO外商进入中国市场步伐加快新产品开发技术装备产品质量生产规模市场战略优势充分体现国农药产业竞争弱势断显露
(二)目前农药出口存问题
世界农药市场竞争十分激烈长期世界农药市场分配已形成定格局调查世界七公司占世界农药销售额8085公司农药销售额占全球农药总销售额1015区分北美农药市场分额约占全球市场三分东亚西欧市场相占分额均超20
农业部统计显示中国农药出口数量创制产品10附加值高产品占例仅3040发达国家较差距存着问题:
首先出口企业缺乏品牌意识市场意识出口产品技术含量低目前国出口农药产品高达2905真正算品牌仅87出口农药部分贴牌销售出口农药产品原药相部分出口原料深加工农药制剂出口较少说明国出口输出低附加值产品
次进出口企业数量众规模缺乏效行业协调序竞争严重出口量利国需求饱量企业进军国际市场导致企业占市场份额惜低价竞争相互压价目前国部分企业出口利润赖出口退税等优惠政策严重影响国农药产业发展壮
第三开拓国际市场难度断加目前世界国农药理政策越越严格技术壁垒已成国农药进出口贸易中隐蔽难付种非关税壁垒目前发达国家已拥农药研发高端技术设置技术壁垒国缺乏相抗衡技术标准精通国际市场营销企业联合度导致开拓国际市场困难较
第四加工贸易方式出口量增加迅速导致环保问题凸显年越越跨国公司生产基础国转移带技术时加重国环保压力
三中国农药出口遇技术性贸易壁垒
()农药贸易技术性贸易壁垒
1国农药登记制度
农药产品必须取进口国登记没取登记备案产品法进口国销售农药进入新市场门槛特殊技术性贸易壁垒农药国际贸易产生影响目前世界国农药理登记制度数建立国政策基础国农药理登记核心容相似农药登记资料求容产品化学残留化学代谢哺乳动物毒性水生生物毒性鸟类毒性非目标生物影响环境宿等资料反映出拟登记产品固危害性质程度反映出野生生物环境该产品接触量
发达国家农药登记制度相严格品种求提供资料包括毒理学资料药效资料残留资料环境生态资料等特殊途特殊情况增加试验资料英国政府规定农药首先通安全性登记进行药效登记批准列入PSPS(农药安全预防条例)农药品种农业园艺森林贮粮等方面采列入ACAS(农化学品核准条例)农药品种名录
世界绝数国家负责农药登记审批机构设立实验室保证审核登记资料程中时厂家提交产品化学毒性残留生态环境等方面资料进行验证保证登记审批工作科学公正合理美国负责农药登记具体工作环保局农药项目办公室(简称OPP)设勤处资源理处登记处特殊评价登记处抗微生物剂处生物农药污染防治处毒理评价室环境评价室生物济评价室推广室信息处等11处室3实验室3实验室分微生物实验室分析化学实验室环境化学试验室日负责农药登记具体工作农林水产省农药检查设10课室中毒性检查室农药环境检查课化学课生物课农药残留检查课生物检查课等配实验室外联合国粮农组织制定农药登记理准中提出:配备实验设备建立产品质量残留等实验室建立登记体制必条件时着农药理工作断深入农药理机构制订产品化学药效农副产品中农药残留高限量等技术标准准时必须科学准确试验数农药登记审批实验检验技术赖性越越强
2严格农药产品质量求
根FAO农药原药含量规格指标般95时高达99原药含量指标外原药杂质提出新更严格规定原药杂质定形成危害数量规定35害物质加严格限制FAO规定贮存程中效成份分解产物毒性问题十分重视效成份分解率
>5产品需提供分解产物毒性资料
3农药残留标准
发达国家利技术优势断研发新药时断禁旧药农药残留成技术壁垒达保护国市场目欧盟200024EC200042EC规定更严格残留限量规定
(二)技术性贸易壁垒中国农药出口影响
分析技术性贸易壁垒农药出口影响首先需弄清楚技术性贸易壁垒作机制分析发现技术性贸易壁垒关税壁垒样具价格控制机制配额样具数量控制机制说技术性贸易壁垒具价格控制数量控制双重作机制农药技术性贸易壁垒表现农药登记理农药贸易说市场接受价格提供合格产品外缺少条件产品必须取进口国登记没取登记备案产品法进口国销售
国企业产品质量提高价格竞争力见市场进入:
1缺乏产品登记资料通常国外发达国家需提供产品全分析资料\国际认实验室提供毒理\病理\残留资料恰恰国企业难做
2国没国际认农药毒理\病理实验室做出数承认国际认实验室做费高昂国农药企业利薄法承受开发国际市场前期投入
3关键点国厂商解国农药登记注册具体求盲目产生畏难情绪放弃许进入市场
通国外行接触交流发现农药登记需数国际认实验室外限制引进已登记产品数世界许国家已农药登记数保护制度引入相关农药理法律法规控制非常昂贵登记研究开发费获农药登记资料公正引防止农药进入市场前公正竞争
登记数保护制度规定保护期永久性保护
外国登记数保护制度见发达国家数保护期限较长般1015年数保护范围广包括登记求提供登记资料保护力度日保护期相产品申请者仅参考部分资料花费高研究周期长资料申请者提供成登记数保护典范美国资料补偿条款方面保护资料原创利益时实现资源享利加快农药登记进程增加竞争力度避免必研发资料重复花费研究开发新农药提供法定专利保护种额外激励机制
国家农药登记理制度相关法律建立国家社会济状况发展水基础反映国家实行制度执法力政府支持程度发展中国家求远低发达国家手中登记注册资料开发发展中国家市场样秘密武器产品价值链中发挥代作真正攻克农药技术贸易壁垒扩出口
四中国农药出口应技术性贸易壁垒策
() 国家理机构突破技术性贸易壁垒策
1修改农药出口理条例
国农药出口快速增长农药出口已成国农药工业发展重素加国外特保措施技术壁垒反倾销绿色壁垒等出口壁垒国际环境素加强农药出口理加非农药出口企业击力度制定相应法规保障参反倾销专利应诉企业合法权益防止序竞争已变非常必国家农药出口理条例出台规范国农药行业促进农药出口发展等起非常积极作世界济体化快速发展国农药出口理条例已显滞反映出系列适应国际市场济新情况市场理机制健全法市场进行效监恶意低价序竞争已定程度造成国外农药市场非正常化致国
农药出口中遇技术性壁垒高频次反复发生国家农药理机构应针实际情况现农药出口理条例进行序修改真正起促进保护国农药行业国际市场位进建立适应市场济效理办法规范出口行变动动确保国农药健康发展
2加控扶力度
完善农药理制度时加强农药理领域国际合作加强国外农药理部门交流密切踪国际农药政策法规关变化时提供相关企业限度减低政策性素国农药出口影响引导企业加强律规范出口秩序改变目前出口企业竟相压价农药出口量利薄现状加快国GLP实验室建设国际互认步伐降低企业境外登记成扩国产农药国际市场占率提供必帮助
3加快产品结构调整
国提起反倾销诉讼劳动密集型低附加值产品国劳动力密集型低附加值产品方面存着较优势作贸易伙伴美日欧等方面存相劣势涉国作申诉方贸易争端劳动密集型低附加值产品国农药出口企业应更力量放技术新产品研发竞争面减少行间低价竞争通提高产品质量企业创新力争取国际中高端市场
(二)农药行业协会突破技术性贸易壁垒策
行业协会非赢利性社会中介组织市场济社会中担重角色承担传统政府企业桥梁纽带作外更重应积极组织企业研究变化中国外市场应国外反倾销反垄断贸易摩擦
国农药行业协会作没充分发挥导致国农药出口中遭遇日益频繁技术性贸易壁垒加强市场济运行中起协调服务作具体方面入手:加强身完善建设充分发挥协调服务功积极收集整理国际农药市场商情指导企业断调整出口产品结构断收集世界农药公司农药产品法律状况防侵权相产品组织统外登记减少企业负担齐全必登记资料收集整理区国农药理法规登记程序协助企业外进行农药登记协助企业外处理外贸易中商务纠纷保护国农药企业合法权益联系国外关企业进行联合登记销售
帮助企业寻求出口合作伙伴通外国公司授权加工办法通定时期合作相互取信中断提高技术水理水提高国际农药销售公司合作力长远进入国际市场做必准备
(三)中国农药企业突破技术性贸易壁垒策
想突破技术壁垒国农药企业唯出路加强研发提高农药科技含量尤企业舍投入研发资金必须研发超高活性超低剂量超高效率低毒低残留拥知识产权新农药破国外设置检测标准拥市场动权国缺乏航母式农药出口企业企业联合体破农药跨国公司国际农药市场垄断国农药出口企业数量众规模普遍偏愿意进行企业间效整合加战没实力国外资金技术雄厚企业进行抗开辟国际市场面农药海外登记巨额费国政府政策反倾销检验检疫标准技术标准等系列难题加强出口市场研究
首先重视农药研发农药研发生产部门加农药研发投入政策投入鼓励开发具知识产权农药品种国际农药技术贸易壁垒技术竞争中占先机彻底改变现动挨局面
时农药登记注册方面应配套相关政策鼓励创新设立国特品种作物农药登记基金解决国特农产品出口遇农药术壁垒问题应切实加强农药生产许理生产环节关外加农药残留检测机构技术投入提高国农药检测技术水
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档